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城市规划原理课件
第一章城市与城镇化
一、城市的产生与定义
1、居民点(聚落)的形成
(1)出于生存安全与交流目的,人类以群体为单位的活动方式在某地永久性停留下来,产生最初的定居形式——村落。
(2)周期性祭祀活动可能形成定居,反映了聚落形成过程中精神和文化因素的作用。
(LewisMunford)
(3)人类早期的原始聚落主要分布在农业文明发达地区。
大多靠近河流,位于向阳的河岸台地上。
例:
我国的西安半坡遗址(约公元前4000年)。
——群居·文化·宜居
2、城市的形成
A,生产力的发展与社会变革促进了城市的形成。
(商业与手工业从农业中分离出来,形成具有商业和手工业职能的聚居地)
B,城市是伴随着私有制和阶级分化,在原始社会向奴隶制社会过渡时期出现的。
C,早期城市的职能:
非农人员聚居地;农业生产技术、信息的交流场所;宗教、文化、艺术的活动场所;商品交易的场所;保卫居民生活、工作的防御工具。
D,城市的选址
1)防御的需要(保卫劳动成果,抵御入侵)——筑城以卫君,造郭以守民—《淮南子•原道训》
2)交通方便(与乡村、其他城市的联系)——自京师东西南北,历山川,经君国,诸殷富大都,无非街衢五通,商贾之所凑,万物之所殖也。
—西汉《盐铁论》载桑弘羊言
3)环境容量(用地、人口)——凡居民,量地以制邑,度地以居民,地邑民必参相得。
—《礼记•王制》
4)良好的生存环境(水、食物、能源等)——凡立国都,非于大山之下,必于广川之上,高毋近阜而水用足,下毋近水而沟防省。
因天材,就地利,故城郭不必中规矩,道路不必中准绳。
—《管子•乘马》/人之居处,宜以大地山河为主。
—《阳宅十书》
3、城镇与城市的界定
A,现代城市(镇)的特征
①具有非农业为主体的职能;
②高密度的人口与生活居住空间;
③较为确定的领域界限(一定地域的中心);
④公共的人工景观和完备的市政与公共设施。
B,城市的定义
城市是具有一定人口规模,并以非农业人口为主的居民集居地,是聚落的一种特殊形态。
——延伸学习:
城市的十个特征(GordonChilde,1892-1957)
①限定空间内相对稠密的人口;②行业专门化;③财富集中;④大型公建;⑤发达的社会阶层;⑥使用文字;⑦出现占卜、数学;⑧自然主义艺术;⑨长途外贸;⑩市民集团不再按血亲划分居住地。
城市特征五点论(MaxWeber,1864-1920)
1御设施;②市场;③法院(自治法律);④相关社团;⑤至少享有部分公民自治权。
完整地按照费拉瑞德的理想城市建造是威尼斯王国的帕尔曼—诺伐城。
——明清北京城市建设的主要特征:
明清北京城具有封建社会后期城市布局的两重性。
一方面,上层建筑部分如宫殿、城制、官署、官方宗教文化设施等要求按照传统的宗法礼制来布局;另一方面,反映城市居民生活方面的建设布局,如府邸、民居、商业市肆等注重因地制宜,具有自发形成的特点,表现出较大的灵活性。
——明代北京宫城:
1.城市布局符合传统的宗法礼制思想,继承古代城市规划的传统。
城市分京城、皇城、宫城三重,以宫城为中心,“前朝后市,左祖右社”
2.城市布局重点出主,主次分明,强调中轴线的手法,形成宏伟景观。
3.道路沿用元大都的基础,皇城居中,将城市分成两部分。
③政治体制对城市的影响
1)封建中央集权的国家通常都城规模很大,布局较严整,中心为宫殿、官府衙门。
2)君主立宪或政教合一的国家,城市中心通常是教堂或纪念广场。
3)“凡立国都,非于大山之下必于广川之上。
高毋近旱而水用足,低毋近水而沟防省。
因天材,就地利,故城廓不必中规矩,道路不必中准绳。
”——《管子·乘马第五》开篇;从思想上完全打破了《周礼·考工记》单一模式的束缚。
管子还认为必须将土地开垦与城市建设统一,农业的生产发展是城市发展的前提。
在城市内部空间布局上它认为应采用功能分区制度,发展手工业和商业。
《管子》是中国古代城市规划思想发展史上一本革命性的也是极为重要的著作。
它打破了城市单一的布局模式,从城市功能出发,确立理性思维和以自然环境和谐的准则。
4)秦统一中国,建立起统一的封建集权国家。
秦始皇创立了一套以皇帝为中心的官僚制度,推行郡县制,于是在都城实行以行政机构为中心的城市格局开始形成。
一方面由于生产力发展,工商业繁荣,城市得到了一定的发展。
另一方面,由于封建专制集权措施在城市的实施,又使城市手工业、商业发展受到一定的限制。
汉代以后社会的长期动荡,使城市初步发展的势头受到了遏制。
隋唐时期的城市发展则是我国封建社会城市发展史上一个高峰阶段。
④经济发展对城市的影响(P7)
1)经济制度直接影响城市的发展形态。
2)商品经济的发展是促进城市发展的主要因素。
一些交通要地、河流的交汇点,往往形成众多的商业都会。
3)地理位置优越的城市的发展,同时也受国家经济政策条件的约束。
4)经济的发展与商业地位的提升,引导一些地处战略要冲的军事要塞向城市转型与扩张。
2、近代城市的发展
①城市工业的发展与人口的聚集
1)工业革命,指资本主义工业化的早期历程,即资本主义生产完成了从工场手工业向机器大工业过渡的阶段。
是以机器取代人力,以大规模工厂化生产取代个体工场手工生产的一场生产与科技革命。
发源于英格兰中部地区,以瓦特发明蒸汽机为标志。
2)工业革命使生产与城市的发展不再受动力、原料等的限制,人口也出现了短期内由农村地区向城市集中的“城市化”现象。
1850年左右英国工业革命基本完成后,总人口2750万,其中,城镇人口2062万,农业人口688万。
3)自18世纪中期开始至19世纪下半叶,先从英国开始,继而法国、德国、比利时、荷兰,接着是美国与加拿大,西欧和北美相继完成了工业化进程,在这100多年间,也是西方城市发展最为迅速的时期。
②工业化带来的城市布局变化(P9)
·城市呈圈层式向外扩张;
·由于大量工业原料与产品的储运出现了仓储用地;
·城市中商务贸易活动中心的形成;
·大量的对外交通运输改变了城市结构布局;
·城市类型增加,如港口贸易城市、矿业城市、交通枢纽城市等。
工业革命对城市建设的影响
1.城市化进程的加快,城市人口迅速增长,引起城市的畸形发展,市区地价昂贵,建筑拥挤,密度过高,居住条件恶化。
2.大工业的生产方式,引起了城市功能结构的变化,破坏了原来脱胎于封建城市的那种以家庭经济为中心的城市结构。
3.大工业的生产方式,大大刺激了商品经济的发展。
各种商业金融机构在市中心集聚,城市中阶级对立,两极分化极端严重。
4.城市盲目扩展,布局混乱,形成大量的、紊乱的人流货流,造成车辆剧增和交通阻塞。
5.城市各种公用设施提供了远比封建社会高得多的城市物质生活条件。
但同时,随着工业的盲目发展,大量污水、废气、垃圾污染了城市环境。
6.城市中建筑紊乱,城市设计缺乏整体环境的考虑,建筑艺术衰退。
城市环境景观质量下降。
3、第二次世界大战后的城市发展
·战后重建对建筑技术与城市规划理论的挑战;
·人口增长与快速城市化产生的资源环境问题;
·交通技术的发展对城市空间发展的重大影响;
·发达国家完成城市化与发展中国家的城市兴起;
·经济全球化与城市密集地区的形成;
·城市永续发展与城市文化复兴。
1、城镇化的含义(P12)
城市化是一个国家或地区的人口由农村向城市转移、农村地区逐步演变成城市地区、城市人口不断增长的过程。
(1)人口职业的转变;
(2)产业结构的转变;
(3)土地及地域空间的变化。
城镇化水平:
指城镇人口占总人口的比重。
2、城镇化的本质(表现特征)P12
第一,城镇化是城市人口比重不断提高的过程。
表现为大批乡村人口进人城市,城市人口在总人口中的比重逐步提高。
第二,城镇化是产业结构转变的过程。
随着城市化的推进,使得原来从事传统低效的第一产业的劳动力转向从事现代高效的第二、第三产业,产业结构逐步升级转换。
第三,城镇化是居民收人水平不断提高的过程。
城市是高消费群体聚集所在,城市化使得大批低收入居民群体转变为高收入居民群体。
第四,城镇化是一个城市文明不断发展并向农村渗透和传播的过程。
城市化的过程也是农村和农民的生产方式和生活方式文明程度不断提高、不断现代化的过程,也就是城乡一体化的过程。
第五,城镇化过程是人的整体素质不断提高的过程。
人们的生活方式、价值观将会发生重大变化,社会将建立起区别于农业社会的城市社会新秩序。
附:
城乡人口迁移的系统分析模式
·推拉因模式——推拉因模式是解释发达国家和发展中国家城市化动力的一种模式。
发达国家在工业化中,由于城市工业的发展提供了大量的就业机会,把农村人口拉了进来,“拉因”成为城市发展的主要因素;在发展中国家,由于乡村破产使乡村人口大量涌进城市,造成城市人口膨胀,“推因”成为城市发展的主导因素。
·马卜贡杰(Mabogunje)模式(1970)——城乡人口迁移的原因不仅在于移民本身,而且,更为重要的是在于农村和城市的控制性次系统及整个社会经济文化的调节机能,它们是控制移民数量的机制。
5、中国城市化进程中所面临的挑战
第一,人口三大高峰(即人口总量、劳动就业人口总量、老龄人口总量)相继来临,由此产生城市的生存保障问题,解决劳动力的就业机会问题,全国社会保障体系的完善问题等。
第二,能源和自然资源的超常规利用。
第三,城市的生态环境(大气环境、水环境、固体废弃物环境)目前仍然处于局部改善、整体恶化的状态。
第四,城市基础设施建设的速度缓慢和质量问题。
第五,不同地区间城市发展的不平衡和地区内城乡之间的差距。
如何实现区域间城市发展的平衡,并最终改变社会的二元结构,实现国家整体的共同富裕,是一项长期任务。
【问题汇总】
第一,大量耕地非正常减少。
由于城市化进程发展非常快,圈地之风仍然盛行,随着大批豪华厂房、楼宇和各种“形象工程”的崛起,大片昔日的良田沃野消失,使我国原本人多耕地少的矛盾更加突出。
第二,被征用土地的农民生活得不到很好保障。
排斥农村人口进城定居,或虽然允许农民进城短期打工,但制造种种障碍和歧视,使他们无法在城市中定居,生活得不到保障。
第三,城市环境质量下降。
各地城市化发展速度加快,一些地区盲目发展科技含量低、资源耗费多、环境污染大的项目,加上汽车尾气对环境的污染与日俱增,空气质量下降。
同时高科技带来的新公害,如空调病、电脑辐射、手机的危害、噪光污染等也日趋严重。
第四,就业困难,失业人数增多。
在城市化进程中,失业、就业不足、就业质量差,工业重点开始转向资本、技术密集的部门,造成劳动力大量进入第三产业中的传统服务业和非正规部门,而在非正规就业部门往往工资低,没有社会保障,得不到法律保护。
第五,由于历史欠账多、资金需求大、建设周期长、运行效率低等原因,城市基础设施条件仍然滞后于经济社会发展需要。
突出表现在交通设施软、硬件严重不足,交通拥堵状况严重;城市配水、排水、供气管网不能适应城市发展的需求。
【解决对策】
一是制定科学的城市建设规划;
二是严格管理土地开发与利用;
三是加强基础设施的建设;
四是妥善解决农民工生活问题;
五是提高节约与环保意识和技术;
六是增加就业机会,完善社会保障体制。
第二章城市规划思想发展
一、古代的城市规划思想
1、中国古代的城市规划思想
2、西方古代的城市规划思想
3、其他古代文明的城市规划思想
二、现代城市规划思想的产生与发展
1、现代城市规划的理论渊源
近代工业革命给城市带来巨大变化,创造了前所未有的财富,同时也给城市带来了种种日益尖锐的矛盾。
(1)传统城市问题——基础设施不足;环境恶化疾病蔓延;景观破坏等。
(2)解决传统城市问题的途径
一是对社会制度的改革,彻底改变资本主义生产关系。
二是改良主义,在维持资本主义制度前提下,通过立法、政府行政为代表的公共干预,改善劳动阶层的居住环境和生活状况。
三是理想主义的解决方案。
或与现实妥协,或被现实排斥。
近代城市规划的诞生
(1)近代城市规划起源:
政府出面代表公权,可以强征土地进行公共设施建设和城市改造,可以限制私权自由来维持城市健康环境。
(2)近代城市规划开端:
1848年英国《公共卫生法》的制定。
(3)近代城市规划诞生:
1909年英国《住宅城市法》颁布,1932年改称《城乡规划法》。
近代城市规划,作为源于对恶劣城市环境的改造和对劳动者居住条件的改良运动,逐步演变成了政府管理城市的重要手段。
1,空想社会主义城市——十六世纪资本主义萌芽时期,托马斯·莫尔的《乌托邦》(P27)主张废弃私有财产观念。
欧文在十九世纪初把城市作为一个完整的经济范畴和生产生活环境进行研究,于1817年提出“新协和村”方案。
建议居民人数500-1500人,耕地每人6亩。
新协和村呈正方形围合院落,中间设公用厨房、食堂、学校、会场、图书馆等,周围为住宅,附近有机器生产的工场与手工作坊,外有耕地、牧场及果林。
全村产品集中与公共仓库,统一分配,财产公有。
法兰斯泰尔(Phalanstere)——1829年,傅立叶发表《工业与社会的新世界》。
他主张以法朗吉为单位,由1500-2000人组成,废除家庭小生产,以社会大生产代替。
通过组织公共生活,以减少家务劳动。
他的空想比欧文更极端,把400个家庭(1620人)集中在一座巨大的建筑中,构成空想社会主义的基层组织。
1871年,法国钢铁企业家戈定(Godin)力图把傅立叶的思想变成现实,在法国盖斯为其工人建设了“家庭斯泰尔”。
空想社会主义城市的意义表现为:
首先,把城市当作一个社会经济范畴,提出了人类社会的理想目标,并期望通过改善城市物质环境实现,体现人与环境互动的质朴思想;
其次,社会改造的首要目标是大众阶层,其日常生活模式是未来大同社会的基本物质基础;
第三,对集体生活与协作的强调,是农业社会向工业社会过渡过程中所必须解决的问题;
第四,明确了城市建设的目标是为大多数人提供良好的环境和健康的生活方式。
2、田园城市理论
19世纪末英国政府以“城市改革”和“解决居住问题”为名,授权霍华德进行城市调查和提出整治方案。
1898年著述《明天:
一条通向真正改革的和平之路》,提出“城乡磁体”概念,认为建设理想的城市,应兼有城乡二者的优点,这个城乡结合体称为田园城市。
同时主张任何城市达到一定规模时应该停止增长。
霍华德所处的时代,正是英国工业革命带动城市化蓬勃发展的时期,也是资本主义疯狂扩张时期。
霍华德田园城市思想的主要内容是:
①有永久性农业用地包围城市;
②限制单一城市人口规模;
③实行土地公有,由城市经营者掌管土地,社区享有发展红利;
④设置生产用地,保障城市中大部分人就近就业。
20世纪初,霍华德组建“田园城市有限公司”。
他的田园城市思想被英国的一些忠实的追随者所发展。
英国第一座田园城市莱契沃尔思始建于1902年,由翁温(RaymondUnwin)和帕克(B-erryParker)设计。
政府采纳了霍华德建议的集资方法,即从农村获得地价较廉的土地,然后通过土地增值使新城公司按期偿还借款,再从利润中拿出一部分投资于建设。
莱契沃尔思位于伦敦东北64公里,征得城市和农业用地共1890公顷,规划人口3.5万,但到1917年,人口才达1.8万,与设想相距甚远。
韦林田园城市——1920年建造了第二座田园城市韦林,距伦敦36公里,城市和农业用地共970公顷,规划人口50000人,也未能解决大伦敦工业与人口的疏散问题。
城郊居住区——翁温和帕克1905-09在伦敦西北的GoldersGreen所建。
这不是一个田园城市,而是城郊居住区。
被指背离了田园城市思想。
居住区内兼有各类住宅,从公寓大楼到小住宅,都经过精心设计,富于变化又十分和谐,是20世纪初英国在规划设计方面的重要成就。
3、卫星城市规划理论和实践
翁温于1922年出版了《卫星城市的建设》一书(TheBuildingofSatelliteTowns),正式提出了卫星城市的概念。
卫星城市系在大城市附近,并在生产、经济和文化生活等方面受中心城市的吸引而发展起来的城市或工人镇。
它往往是城市集聚区或城市群的外围组成部分。
1927年翁温主持大伦敦区域规划委员会的技术工作,建议用一圈绿带把现有的地方圈住,不让再往外发展,把多余的人口和就业岗位疏散到一连串“卫星”城镇中去。
英国田园城市协会过去曾提出过这种解决伦敦发展的办法,现在被翁温的“卫星城市”理论所肯定。
第三代新城建设的启示
较之70年代前的新城,第3代新城已不再是中心城市的郊区住宅,而是向功能配套完善化发展,可以提供完善的生活服务和文化娱乐设施,适合大规模的住宅区建设,也适于工商业发展。
新城建立了独立的行政管理机构,更重要的是“大型新城”可以在一定程度上促进中心城市的经济发展,如凯恩斯与伦敦、伯明翰的功能互补关系,也使自身得到发展。
另一个特点就是预留了大量土地,为城市产业结构转变和可持续发展提供了有力的空间保障。
1)至1974年,英国先后设立了32个新城。
目的各有不同:
在伦敦地区新城建设的目的是疏解人口,创造良好的居住环境;在英国中部地区主要是解决工业衰败问题;其他地区则是为了解决当地的特殊问题,如增加就业等。
由政府组成的新城开发局有3个主要职权:
①编制总体规划,确定选址方案;②筹集资金进行基础设施建设;③有强制购买土地权,即可以按现有土地使用功能的价格购买新城开发土地。
2)英国新城建设在不同程度上缓解了二战后伦敦和其他大城市住房短缺的压力,提供了较好的生活和工作环境,实现了一定的社会、经济目标,创造了由具有充分自主权的开发公司对新城统一进行规划、设计、建设和管理的经验。
这些都曾引起世界许多国家的很大兴趣。
但是,新城建设在减轻伦敦和其他大城市人口膨胀的压力方面的贡献是有限的。
4、现代建筑运动对城市规划的影响与《雅典宪章》
勒·柯布西埃,新建筑运动倡导者之一,被称为“狂飙式的英雄”,把现代建筑运动乃至城市规划运动推广到前所未有的深度。
承认和面对大城市的现实,并不反对大城市和现代化的技术力量,主张用全新的规划和建筑方式改造城市。
1922年发表《明日的城市》。
现代主义在建筑与城市建设上的主要设计思想是:
重视使用功能;注意发挥新材料、新结构、新技术的性能特点;把建设的经济性提到重要高度;主张新时代的新风格,反对套用历史上的陈旧形式;“空间---时间”的建筑构图理论。
柯布西埃的城市规划观点主要有:
第一、传统的城市由于规模增长和市中心拥挤程度加剧,已出现功能性老朽,需要通过技术改造以完善它的集聚功能。
第二、拥挤的问题可以用提高密度、换取大面积开敞空间来解决。
第三、主张调整城市内部的密度分布以减轻中心商业区压力。
第四、论证了新的城市布局形式可以容纳一个新型的、高效率的城市交通系统(铁路、人车分流、高架等)。
城市规划五要点:
a、功能分区明确。
b、市中心建高层,降低密度,空出绿地。
c、底层透空(解放地面,视线通透)。
d、棋盘式道路,人车分流。
e、建立小城镇式的居住单位
采用高容积率、低建筑密度来疏散中心;改善交通;提供大量绿地、阳光和空间是方案追求的目标。
1925年巴黎中心区Voison改建设计--伏埃森规划
18幢摩天大楼取代巴黎市中心拥挤的住宅,下层提供快速的交通、公园、商店和居民的户外开敞空间。
规划在城市的建筑形态上完全抛弃了传统的街廓形式,而是城市空间向四面八方扩散开去。
广亩城市——赖特在1935年发表于《建筑实录》上的论文《广亩城市:
一个新的社区规划(BroadacreCity:
ANewCommunityPlan)》充分地反映了他倡导的美国化的规划思想,强调城市中的人的个性,反对集体主义。
赖特在1920,30年代成为一名社会革命者,但他并未参加社会主义的左翼阵营。
相反的,他呼吁城市回到过去的时代。
而他的社会思想的物质载体就是“广亩城市”。
他相信电话和小汽车的力量,认为大都市将死亡,美国人将走向乡村,家庭和家庭之间要有足够的距离以减少接触来保持家庭内部的稳定。
昌迪加尔(Chandigarh,1951年)——采用格状系统模式形成清晰的交通网络,以城市形态象征生物形体,构成整个城市的总图特征。
大脑为行政中心,设在城市顶端的山麓下,地势居高临下处于控制和俯视全程特殊地位;商业区位于全城的中央,象征城市的心脏,公共图书馆等文化设施与之相临,成为城市公共活动中心。
贯穿城市上下、留成绿化的空隙象是城市呼吸的“肺”。
文化区位于西边、工业区独立于城市东部,居住区基本上与以上各区不相混杂而分布于全城。
这种明确的功能分区思想,反映了1933年《雅典宪章》的基本原则。
规整有序的布局在50年代受到广泛的称赞,但明确的功能分区加深了社会的分化,西方的城市文化显然还不能适应东方古国的生活模式。
城市中心虽规模宏大,但布局过于生硬机械,城市空间空旷单调,未能形成亲切宜人的城市环境
《雅典宪章》(P32)
1933年在雅典召开第四次国际现代建筑会议(CIAM),会议主题是“功能城市”。
会议发表了《雅典宪章》,集中反映了当时“现代建筑”学派观点。
《雅典宪章》思想基础是物质空间决定论,认为通过物质空间变量的控制,可以形成良好的环境,自动解决城市社会、经济、政治问题,促进城市的发展和进步。
最突出的内容是提出了城市的功能分区。
认为城市活动可以划分为居住、工作、游憩和交通四大活动。
功能分区在当时有着重要的现实意义,它主要针对当时大多数城市无计划、无秩序发展过程中出现的问题,尤其是工业和居住混杂导致的严重的卫生问题、交通问题和居住环境问题等,而功能分区的方法确实起到了缓解和改善这些问题的作用。
另一方面,突破了过去城市规划追求图面效果和空间气氛的局限,引导了城市规划向科学的方向发展。
5、《马丘比丘宪章》(P33)
1977年12月,一些城市规划设计师聚集于利马,以雅典宪章为出发点进行了讨论,在马丘比丘山的古文化遗址签署了《马丘比丘宪章》。
宪章正文包括城市与区域、城市增长、城市运输、城市土地使用、自然资源与环境污染、文物和历史遗产的保存和保护、工业技术、设计与实施、城市与建筑设计等部分。
主要改进观点包括:
城市环境的综合性不应机械分区而割裂;居住功能应注重各社会阶层融合;公交优先政策;应重视环境与文化保护;技术是规划手段不是目的;区域与城市规划是一个动态过程等。
附:
《北京宪章》
1999年北京召开第20届CIAM大会,通过了由吴良镛院士起草的《北京宪章》。
回顾了20世纪的“大发展”和“大破坏”,对21世纪“大转折”面临的机遇与挑战给予了客观的估计和中肯的警告。
问题:
环境祸患;混乱的城市化;技术“双刃剑”;建筑失魂。
对策:
循环体系:
着眼于人居环境建造的建筑学;多层次的技术建构以及技术与人文相结合;文化多元:
建立“全球——地区建筑学”;整体的环境艺术;全社会的建筑学。
6邻里单位和小区规划
1929年美国建筑师佩利(ClarencePerry)创建了“邻里单位”(NeighbourhoodUnit)理论:
一种以完备生活环境和强调社区生活为主旨的居住用地组织方式。
该理论包括6个要点:
(1)根据学校确定邻里的规模;
(2)过境交通大道布置在四周形成边界;(3)邻里公共游憩空间;(4)邻里中央位置布置公共设施;(5)交通枢纽地带集中布置邻里商业服务;(6)不与外部衔接的内部道路系统。
7有机疏散思想
1918年芬兰建筑师伊里尔一沙里宁(ElielSaarinen)为缓解由于城市机能过于集中所产生的弊病,提出了有机疏散(OrganicDecentralization)理论。
他认为,城市作为一个机体
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