防火防盗防抢预警机制.docx

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防火防盗防抢预警机制

依七高速公路管理处

2014年度防火、防盗抢预警机制

大四站收费站

第一章总则

第一条指导思想

以邓小平理论和“三个代表”为指导思想，在“安全第一、预防为主”的工作方针指导下，“防范胜于救灾，责任重于泰山”，坚持“谁主管，谁负责”的原则。

第二条编制目的

提高处理防火、防盗、防抢的应变能力和处理能力，旨在一旦发生紧急情况时做到临危不乱，并控制事态的发展和尽可能消除，将发生火灾、盗窃和抢劫等紧急情况对人、财产和环境的损失减少到最低限度。

第三条编制依据

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国消防法》

《中华人民共和国治安管理处罚条例》

第四条分类分级

紧急情况分级：

一级　　一般紧急情况，收费站自身力量能有效控制

二级　　较大，重大，特别重大紧急情况急需要外界部门增援

第五条适用范围

大四站收费站安全隐患防范部位，因收费站票、款质地，工作地点等特点，加强我收费站的防火、防盗、防抢是一项极其重要的工作，制定防火、防盗、防抢应急救援预案是其中的重要环节之一。

第六条工作原则

以人为本，减少危害。

居安思危，预防为主。

第二章概述

第七条地理位置及其他

我站位于勃利县大四站镇东南方向，正门左右两侧和后侧是农田，共二入二出四条车道，其中下道口均放有票据，开启状态的下道口均有钱款，站内开设一正一侧两门，四周均围有护栏。

第八条人员结构

我站现有工作人员41人，其中收费人员22人，门卫1人。

工作采用三班倒24小时运转制。

第九条报警装置

我站每条车道及岗亭都装有摄像头，内外广场各一个可控摄像头，财务室一个摄像头，由监控室24小时监控。

财务室装有自动防盗报警系统等先进的防火、防盗、防抢设备。

第三章应急保障

第十条危险分析

根据我站的自身特点和其周围环境，导致我站火灾、盗窃和抢劫发生的可能原因如下：

火灾

1、工作人员违反有关规定，在宿舍、库房、办公室内吸烟；

2、站内电气设备和各用电线路使用和维护不善于引发事故；

3、工作人员或其他人员在站内故意纵火；

4、收费站周边发生火灾；

5、其他。

盗窃

1、周围人员因某些原因采取盗窃行为；

3、其他。

抢劫

周围人员及其他社会闲散人员因某些原因采取抢劫行为。

第十一条人员设备

1、应急人员

我站特别成立安全生产小组，现有人数8人，由站领导担任组长；二位副站长担任副组长；其他人员名单见附件3。

第四章机构与职责

第十二条领导机构

针对火灾问题，成立火灾应急指挥小组，下设消防抢险组，通讯保障组，后勤保障组、警戒组。

火灾应急指挥小组

组长：

魏劲松

副组长：

彭文龙

组员：

郑元杰、代艳秋、董清波、

刘康、宫兴

职责：

听取汇报，了解情况，及时赶赴事故现场，亲临指挥，负责整个突发事件的指挥工作，检查各小组的任务执行情况，决策出现的重大问题，并如实、及时的向上级部门及有关部门报告事故的进展情况。

第十三条办事机构

消防抢险组

组长：

彭文龙

职责：

在指挥小组的领导下，进行灭火和抢险工作；火灾扩大自身难以控制时，积极配合消防部门做好灭火和抢险工作。

通讯保障组

组长：

代艳秋

职责：

在指挥小组的领导下，负责整个灭火救援工作的通讯、联络工作，迅速、准确传达命令，保障联络通讯畅通无阻。

后勤保障组

组长：

刘康

职责：

负责灭火救援工作中物资供应和给养供应，以确保灭火救援工作的顺利进行。

警戒组

组长：

董清波

职责：

在指挥小组的领导下，负责整个灭火救援工作中的警戒治安，防止无关人员进入事故现场，并做好从灾中救出物资的看守工作。

第十四条其他

1、针对盗窃问题，按照我站人员内部分工进行职责分配。

2、针对抢劫问题，我站的工作人员都应当有保护国家财产的热忱之心，积极与犯罪分子进行搏斗，但主要由门卫负责，由收费站负责人领导。

第五章应急功能

第十五条报警与通知

火灾

发生火灾初期应立刻通知值班站长；要求不管是工作人员还是其他人员，当发现有火灾异常时，如能及时扑灭，则立即采取可行措施灭火，如果火势较大，一时难以控制，应当及时并优先通知值班人员。

当值班人员接到火灾消息后，应当根据火灾发现人描述的大概火势迅速，通知相关人员到位；当收费站自身力量无法及时和有效控制火势时，应当立刻通知公安消防部门请求增援。

盗窃

安装有防盗自动报警系统，发生盗窃或抢劫等违法活动时就会自动报警通知监控室值班人员；岗亭无报警装置的地点由监控室人员24小时进行监控，监控室接到报警后，立刻通知站内其他科室和收费站负责人，并立即采取相应行动。

抢劫

发生抢劫情况时，收费站工作人员要通过各种方式通知。

第十六条指挥与控制

火灾

由火灾应急指挥小组负责整个应急救援行动的总体指挥，并有效协调各应急小组的救援工作。

当出现一级紧急情况时，由火灾应急指挥小组负责指挥；当出现二级紧急情况，由火灾应急指挥小组协助公安消防部门做好灭火指挥工作，指挥权交由公安消防部门。

当指挥小组组长因实际情况不能立即到达事故现场时，由副组长承担起应急总指挥的工作。

根据我站实际特点，初步决定火灾应急指挥小组设在办公室室，但是可以根据火灾实际特点到时候临时变更或迁移，以达到实际救援需要。

盗窃

出现盗窃时，当事人应保护好现场，配合公安人员的工作，所有人员听从指挥。

抢劫

出现抢劫时，有关人员配合公安部门的人员调查，取证，所有人员听从指挥。

第十七条警报与紧急公告

火灾应急指挥小组决定当火势难以控制时，需要向其他科室及个人进行通告，以便相关人员及时撤离，力求减少损失。

第十八条通讯

监控室应保持各种通讯设备的完好状态，应该及时、准确的能通知到相关人员迅速到达事故现场。

第十九条事态监测与评估

火灾应急指挥小组应当根据各应急小组的反馈，及时、准确的掌握事态发展的情况，正确评估火势和损失，为下一步的正确决策提供依据。

第二十条警戒与治安

该项工作由警戒与后勤保障人员负责，具体工作听从组长指挥，力求保证救援工作顺利进行，以及对抢救出的物资做好看守工作。

第二十一条人员疏散与安置

当火势较大并难以控制时，需要对相关人员进行疏散。

该项工作由警戒与后勤保障人员负责，具体工作听从组长指挥。

人员疏散时应有序进行，尽量制止造成恐慌情绪。

第二十二条医疗与卫生

当在进行应急过程中受到人身伤害时，由警戒与后勤保障组相关人员及时进行现场看护、治疗或送院治疗。

第六章公共关系

第二十三条迅速准确

火灾

火灾应急指挥小组应将事故的实际情况向有关部门和上级领导做好汇报和沟通工作。

盗窃

出现盗窃时，由门卫、监控值班人员或当事人向当地公安机关报告。

抢劫

出现抢劫时，由门卫、监控值班人员或发现人向当地公安机关报告。

第二十四条应急人员安全

在应急过程中要做好自身的防护，避免造成人员伤亡。

第二十五条消防与抢险

该项任务主要由消防应急小组承担。

1、小组成员应在接到火灾报警后迅速赶到事发地点，到组长处报到后，听从指挥、服从命令，立即投入战斗。

2、小组成员应利用现有设备（如灭火器、消火栓等）对火势进行控制，按照“先控制、后消灭”的战术原则，主要力量布置在控制上。

3、由组长安排一部分人员控制火势，一部分人员抢救和疏散被困人员和物资到安全地点。

小火势时，安全地点可以选在宿办楼内，当火势较大时，初步安全地点选在收费站内广场上。

4、出现二级紧急情况时，消防应急小组成员应协助好公安消防队员进行消防和抢险工作。

第二十六条现场恢复

在火势能到有效控制或扑灭后，应对事故现场进行恢复清理工作，具体工作听从应急指挥小组的部署。

第七章监督管理

第二十七条督促检查

安全生产小组对应急救援预案进行演练，实施，总结。

1、应当定期对该预案进行修订和评审，力求预案的实用性和有效性。

2、应当组织相关人员对该预案进行学习培训，力求相关人员对该预案有充分的了解，并熟练掌握自己在救援工作的职责和任务。

3、应当定期组织相关人员对该预案的相关内容进行演习。

应急预案演练包括桌面演练，功能演练，全面演练三个方面；应急演练过程包括策划准备，演练实施，演练总结。

第一章总则······································2

第二章概述······································4

第三章应急保障··································5

第四章机构与职责································7

第五章应急功能··································9

第六章公共关系·································12

第七章监督管理·································14