新版13安装工程工程量清单计价.docx
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新版13安装工程工程量清单计价
13安装工程工程量清单计价
【章 次】第十三章安装工程工程量清单计价
【授课时数】6学时
【教学目标】了解工程量清单及工程量清单计价的概念,了解《建设工程工程量清单计价规范》的内容,熟悉《建设工程工程量清单计价规范》的特点,熟悉工程量清单的内容,了解工程量清单的编制,了解工程量清单计价的编制
【教学重点】工程量清单的内容
【教学难点】工程量清单编制的方法
【教学方法】多媒体授课
【教学内容】
第一讲 《建设工程工程量清单计价规范》主要内容
本讲主要讲述工程量清单的概念以及工程量清单计价的概念;讲述《建设工程工程量清单计价规范》主要内容及特点。
通过本讲的学习,要了解工程量清单计价及工程量清单计价规范,为今后详细学习清单计价打下基础。
一、一般概念
1、工程量清单计价方法
工程量清单计价方法,是建设工程招投标中,招标人按照国家统一的工程量计算规则提供工程数量,由投标人依据工程量清单自主报价,并按照经评审低价中标的工程造价计价方式。
2、工程量清单
工程量清单,是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。
工程量清单由招标人按照《建设工程工程量清单计价规范》附录中统一的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制,包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单。
3、工程量清单计价
工程量清单计价,是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用,包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。
工程量清单计价采用综合单价计价。
综合单价是指完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润,并考虑风险因素。
二、《建设工程工程量清单计价规范》的编制依据及意义
《建设工程工程量清单计价规范》是根据《中华人民共和国招标投标法》、建设部令第107号《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》,并遵照国家宏观调控、市场竞争形成价格的原则,结合我国当前的实际情况制定的。
《建设工程工程量清单计价规范》是统一工程量清单编制,规范工程量清单计价的国家标准,是调整建设工程工程量清单计价活动中发包人与承包人各种关系的规范文件。
三、《建设工程工程量清单计价规范》的主要内容
《建设工程工程量清单计价规范》包括正文和附录两大部分,二者具有同等效力。
1、正文
正文共五章,包括总则、术语、工程量清单编制、工程量清单计价、工程量清单及其计价格式等内容,分别就本规范的适用范围、遵循的原则、编制工程量清单应遵循的原则、工程量清单计价活动的规则、工程量清单及其计价格式作了明确规定。
2、附录
附录包括:
附录A,建筑工程工程量清单项目及计算规则;附录B,装饰装修工程工程量清单项目及计算规则;附录C,安装工程工程量清单项目及计算规则;附录D,市政工程工程量清单项目及计算规则;附录E,园林绿化工程工程量清单项目及计算规则。
附录中包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则和工程内容,其中项目编码、项目名称、计量单位、工程量计算规则作为四统一的内容,要求招标人在编制工程量清单时必须执行。
附录C安装工程工程量清单项目及计算规则,共1090个清单项目,基本满足一般工业设备安装工程和工业民用建筑(含公用建筑)配套工程(采暧、给排水、燃气、消防、电气、通风等)工程量清单的编制和计价的需要。
附录C.1,机械设备安装工程:
包括切削锻造、起重电梯、输送、风机、泵类、压缩机、工业炉、煤气发生设备等安装工程,共114个清单项目。
附录C.2,电气设备安装工程:
包括10kV以下的变配电设备、控制设备、低压电器、蓄电池等安装,电机检查接线及调试,防雷及接地装置,10kV以下的配电线路架设、动力及照明的配管配线、电缆敷设、照明器具安装等共111个清单项目。
附录C.3,热力设备安装工程:
包括发电用中压锅炉及附属设备安装及炉体,汽轮发电机及附属设备安装,还包括煤场机械设备,水力冲渣、冲灰设备,化学水处理系统设备,低压锅炉及附属设备安装,共71个清单项目。
附录C.4,炉窑砌筑工程:
包括专业炉窑和一般工业炉窑的砌筑等共21个清单项目。
附录C.5,静置设备与工艺金属结构制作安装工程:
包括容器、塔器、换热器、反应器等静置设备的制作、安装,化学工业炉制作、安装,各类罐组对安装,气柜制作、安装,联合平台、桥架、管廊、设备框架等工艺金属结构制作、安装,共53个清单项目。
附录C.6,工业管道工程:
包括低、中、高压管道,管件、法兰,阀门安装,板卷管(含管件)制作、安装,管材表面及焊缝无损探伤等共123个清单项目。
附录C.7,消防工程:
包括水灭火系统、气体灭火系统、泡沫灭火系统、火灾自动报警系统安装等共51个清单项目。
附录C.8,给排水、采暖、燃气工程:
包括给排水、采暖、燃气管道及管道附件安装,卫生、供暖、燃气器具安装等共74个清单项目。
附录C.9,通风空调工程:
包括通风空调设备及部件制作、安装,通风管道及部件制作、安装等共43个清单项目。
附录C.10,自动化控制仪表安装工程:
包括过程检测、控制仪表安装,集中检测、监视与控制仪表安装,工业计算机安装与调试,仪表管路敷设,工厂通讯及供电等共68个清单项目。
附录C.11,通信设备及线路工程:
包括通信设备、通信线路安装,通信布线,移动通信设备安装等共270个清单项目。
附录C.12,建筑智能化系统设备安装工程:
包括通讯系统安装、计算机网络系统设备安装,楼宇小区多表远传系统,自控系统安装、有线电视系统,停车场管理系统、楼宇安全防范系统安装等共68个清单项目。
附录C.13,长距离输送管道工程:
包括管沟土石方挖填、管道敷设、管道穿越(跨越)等共23个清单项目。
四、《建设工程工程量清单计价规范》的特点
1.强制性
主要表现在:
一是由建设主管部门按照强制性国家标准的要求批准颁布,规定全部使用国有资金或国有资金投资为主的大中型建设工程应按计价规范规定执行;二是明确工程量清单是招标文件的组成部分,并规定了招标人在编制工程量清单时必须遵守的规则。
做到四统一,即统一项目编码、统一项目名称、统一计量单位、统一工程量计算规则。
2.实用性
附录中工程量清单项目及计算规则的项目名称表现的是工程实体项目,项目名称明确清晰,工程量计算规则简洁明了;特别还列有项目特征和工程内容,易于编制工程量清单时确定具体项目名称和投标报价。
另外,附录C章节的划分与设置原则,充分考虑到全国统一安装工程预算定额在我国实施了20多年,已形成了一些习惯做法的现实,为此附录C将全国统一安装工程预算定额的册作为章,把“定额”的章作为本附录的节。
做到了按不同的专业设置章,又按不同的功能划分节,这样“规范”的操作性增强。
既符合国际通用做法(FIDIC)——按不同功能分类列出清单项目,又能达到从业人员在较短的时间里与国际通用做法接轨的目的。
3.竞争性
一是“计价规范”中的措施项目,在工程量清单中只列“措施项目”一栏,具体采用什么措施。
如模板、脚手架、临时设施、施工排水等详细内容由投标人根据企业的施工组织设计,视具体情况报价,因为这些项目在各个企业间各有不同,是企业竞争项目,是留给企业竞争的空间;二是“计价规范”中人工、材料和施工机械没有具体的消耗量,投标企业可以依据企业的定额和市场价格信息,也可以参照建设行政主管部门发布的社会平均消耗量定额进行报价,“计价规范”将报价权交给了企业。
4.通用性
采用工程量清单计价将与国际惯例接轨,符合工程量计算方法标准化、工程量计算规则统一化、工程造价确定市场化的要求。
第二讲 工程量清单的编制
本讲主要讲述工程量清单的内容以及工程量清单的编制。
目的是要了解清单的内容,熟悉工程量清单项目的设置以及工程量清单的标准格式。
一、工程量清单的内容
工程量清单作为招标文件的组成部分,一个最基本的功能是作为信息的载体,以便投标人能对工程有全面充分的了解。
从这个意义上讲,工程量清单的内容应全面、准确。
《建设工程工程量清单计价规范》规定,工程量清单主要由工程量清单说明、分部分项工程量清单、措施项目清单和其他项目清单组成。
1、工程量清单说明
工程量清单说明主要是招标人解释拟招标工程的工程量清单的编制依据以及重要作用,明确清单中的工程量是招标人估算得出的,仅仅作为投标报价的基础,结算时的工程量应以招标人或由其授权委托的监理工程师核准的实际完成量为依据,提示投标申请人重视清单,以及如何使用清单。
2、分部分项工程量清单表
分部分项工程量清单表作为清单项目和工程数量的载体,是工程量清单的重要组成部分。
见表13-1。
表13-1 分部分项工程量清单
(招标工程项目名称)工程 共 页 第 页
序号
项目编码
项目名称
计量单位
工 程 量
(分部工程名称)
1
(分项工程名称)
2
(分项工程名称)
…
……..
(分部工程名称)
1
(分项工程名称)
2
(分项工程名称)
…
3、措施项目清单
措施项目清单应根据拟建工程的具体情况,按照有关规定列项。
4、其他项目清单
其他项目清单应根据拟建工程的具体情况,按照有关规定列项。
合理的清单项目设置和准确的工程数量,是清单计价的前提和基础。
对于招标人来讲,工程量清单是进行投资控制的前提和基础,工程量清单表编制的质量直接关系和影响到工程建设的最终结果。
二、工程量清单的编制
工程量清单是招标文件的组成部分,主要由分部分项工程量清单、措施项目清单和其他项目清单等组成,是编制标底和投标报价的依据,是签订工程合同、调整工程量和办理竣工结算的基础。
工程量清单由有编制招标文件能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询机构、招标代理机构依据有关计价办法、招标文件的有关要求、设计文件和施工现场实际情况进行编制。
(一)工程量清单的项目设置
工程量清单的项目设置规则,是为了统一工程量清单项目名称、项目编码、计量单位和工程量计算而制定的,是编制工程量清单的依据。
在《建设工程工程量清单计价规范》中,对工程量清单项目的设置作了明确的规定。
1、项目编码
项目编码以5级编码设置,用12位阿拉伯数字表示。
1、2、3、4级编码统一;第5级编码由工程量清单编制人区分具体工程的清单项目特征而分别编码。
各级编码代表的含义如下:
(1)第一级表示分类码(分二位);建筑工程为01、装饰装修工程为02、安装工程为03、市政工程为04、园林绿化工程为05;
(2)第二级表示章顺序码(分二位);
(3)第三级表示节顺序码(分二位);
(4)第四级表示清单项目码(分三位);
(5)第五级表示具体清单项目码(分三位)。
项目编码结构如图13-1所示(以安装工程为例):
03 — 02— 08 — 004 —XXX
第五级为具体项目清单项目编码(由工程量
清单编制人编制,从001开始)
第四级为清单项目名称码,004表示电缆桥架
第三级为节顺序码,08表示第八节电缆安装
第二级为章顺序码,02码表示第二章电气设备安装工程
第一级为分类码,03表示安装工程
图13-1 工程量清单项目编码结构
2、项目名称
项目名称原则上以形成工程实体而命名。
项目名称如有缺项,招标人可按相应的原则进行补充,并报当地工程造价管理部门备案。
3、项目特征
项目特征是对项目的准确描述,是影响价格的因素,是设置具体清单项目的依据。
项目特征按不同的工程部位、施工工艺或材料品种、规格等分别列项。
凡项目特征中未描述到的其他独有特征,由清单编制人视项目具体情况确定,以准确描述清单项目为准。
4、计量单位
计量单位应采用基本单位,除各专业另有特殊规定外,均按以下单位计量:
(1)以重量计算的项目——吨或千克(t或kg);
(2)以体积计算的项目——立方米(m3);
(3)以面积计算的项目——平方米(m2);
(4)以长度计算的项目——米(m);
(5)以自然计量单位计算的项目——个、套、块、樘、组、台……
(6)没有具体数量的项目——系统、项……
各专业有特殊计量单位的,再另外加以说明。
5、工程内容
工程内容是指完成该清单项目可能发生的具体工程,可供招标人确定清单项目和投标人投标报价参考。
以建筑工程的砖墙为例,可能发生的具体工程有搭拆内墙脚手架、运输、砌砖、勾缝等。
凡工程内容中未列全的其他具体工程,由投标人按招标文件或图纸要求编制,以完成清单项目为准,综合考虑到报价中。
(二)工程数量的计算
工程数量的计算主要通过工程量计算规则计算得到。
工程量计算规则是指对清单项目工程量的计算规定。
除另有说明外,所有清单项目的工程量应以实体工程量为准,并以完成后的净值计算;投标人投标报价时,应在单价中考虑施工中的各种损耗和需要增加的工程量。
工程量的计算规则按主要专业划分。
包括建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程和园林绿化工程五个专业部分。
安装工程包括机械设备安装工程,电气设备安装工程,热力设备安装工程,炉窑砌筑工程,静置设备与工艺金属结构制作安装工程,工业管道工程,消防工程,给排水、采暖、燃气工程,通风空调工程,自动化控制仪表安装工程,通信设备及线路工程,建筑智能化系统设备安装工程,长距离输送管道工程。
(三)招标文件中提供的工程量清单的标准格式
工程量清单应采用统一格式,一般应由下列内容组成:
1、封面
封面(表13-2)由招标人填写、签字、盖章。
表13-2 封 面
工程
工程量清单
投 标 人:
(单位签字盖章)
法定代表人:
(签字盖章)
中介机构
法定代表人:
(签字盖章)
造价工程师
及注册证号:
(签字盖执业专用章)
编制时间:
2、填表须知
填表须知主要包括下列内容:
(1)工程量清单及其计价格式中所要求签字、盖章的地方,必须有规定的单位和人员签字、盖章。
(2)工程量清单及其计价格式中的任何内容不得随意删除或涂改。
(3)工程量清单计价格式中列明的所有需要填报的单价和合价,投标人均应填报,未填报的单价和合价,视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价和合价中。
(4)明确金额的表示币种。
3、总说明
总说明应按下列内容填写:
(1)工程概况:
建设规模、工程特征、计划工期、施工现场实际情况、交通运输情况、自然地理条件、环境保护要求等。
(2)工程招标和分包范围。
(3)工程量清单编制依据。
(4)工程质量、材料、施工等的特殊要求。
(5)招标人自行采购材料的名称、规格型号、数量等。
(6)其他项目清单中属招标人部分的(包括预留金、材料购置费等)金额数量。
(7)其他需说明的问题。
4、分部分项工程量清单(表13-3)。
表13-3 分部分项工程量清单
序号
项目编码
项目名称
计量单位
工程数量
工程名称:
第 页 共 页
分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、计量单位和工程数量四个部分。
(1)项目编码按照计量规则的规定,编制具体项目编码。
即在计量规则9位全国统一编码之后,增加三位具体项目编码。
这三位具体项目编码由招标人针对本工程项目具体编制,并应自001起顺序编制。
(2)项目名称按照计量规则的项目名称,结合项目特征中的描述,根据不同特征组合确定该具体项目名称。
项目名称应表达详细、准确。
计量规则中的项目名称如有缺陷,招标人可作补充,并报当地工程造价管理机构(省级)备案。
(3)计量单位按照计量规则中的相应计量单位确定。
(4)工程数量按照计量规则中的工程量计算规则计算,其精确度按下列规定:
以“吨”为单位的,保留小数点后三位,第四位小数四舍五入;
以“立方米”、“平方米”、“米”为单位,应保留二位小数,第三位小数四舍五入;
以“个”、“项”等为单位的,应取整数。
5、措施项目清单
措施项目清单应根据拟建工程的具体情况,参照表13-4列项。
表13-4 措施项目一览表
序 号
项 目 名 称
1.通用项目
1.1
环境保护
1.2
文明施工
1.3
安全施工
1.4
临时设施
1.5
夜间施工
1.6
二次搬运
1.7
大型机械设备进出场及安拆
1.8
混凝土、钢筋混凝土模板及支架
1.9
脚手架
1.10
已完工程及设备保护
1.11
施工排水、降水
2.建筑工程(略)
3.装饰装修工程(略)
4.安装工程
4.1
组装平台
4.2
设备、管道施工安全、防冻和焊接保护措施
4.3
压力容器和高压管道的检验
4.4
焦炉施工大棚
4.5
焦炉烘炉、热态工程
4.6
管道安装后的充气保护措施
4.7
隧道内施工的通风、供水、供气、供电、照明及通讯设施
4.8
现场施工围栏
4.9
长输管道临时水工保护措施
4.10
长输管道施工便道
4.11
长输管道跨越或穿越施工措施
4.12
长输管道地下管道穿越地上建筑物的保护措施
4.13
长输管道工程队伍调遣
4.14
格架式抱杆
5、市政工程(略)
措施项目清单格式如表13-5所示
表13-5 措施项目清单
工程名称:
第 页 共 页
序 号
项 目 名 称
6、其他项目清单(见表13-6)
表13-6 其他项目清单
工程名称:
第 页 共 页
序 号
项 目 名 称
1
招标人部分
2
投标人部分
其他项目清单应根据拟建工程的具体情况,参照下列内容列项:
(1)招标人部分,包括预留金、材料购置费等。
其中预留金是指招标人为可能发生的工程量变更而预留的金额。
(2)投标人部分,包括总承包服务费、零星工作费等。
其中总承包服务费是指为配合协调招标人进行的工程分包和材料采购所需的费用;零星工作费是指完成招标人提出的,不能用实物量计量的零星工作项目所需的费用。
7、零星工作项目表(见表13-7)
表13-7 零星工作项目表
工程名称:
第 页 共 页
序号
名称
计量单位
数量
1
人工
2
材料
3
机械
第三讲 工程量清单计价的编制
本讲主要讲述工程量清单计价的概念、工程量清单计价的基本方法及工程量清单的编制。
其目的是要了解工程量清单计价的内容。
一、工程量清单计价
1、概念
工程量清单计价,是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用,包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。
工程量清单计价采用综合单价计价。
综合单价计价是有别于现行定额工料单价计价的另一种单价计价方式,它包含完成规定计量单位、合格产品所需的全部费用,考虑我国实际情况,综合单价包括除规费、税金以外的全部费用。
综合单价不但适用于分部分项工程量清单,也适用于措施项目清单、其他项目清单等。
以招标人提供的工程量清单为平台,投标人根据自身的技术、财务、管理能力进行投标报价,招标人根据具体的评标细则进行优选,这种计价方式是市场定价体系的具体表现形式。
因此,在市场经济比较发达的国家,工程量清单计价方法是非常流行的,随着我国建设市场的不断成熟和发展,工程量清单计价方法也必然会越来越成熟和规范。
二、工程量清单计价的基本方法与程序
工程量清单计价的基本过程可以描述为:
在统一的工程量计算规则的基础上,制定工程量清单项目设置规则,根据具体工程的施工图纸计算出各个清单项目的工程量,再根据各种渠道所获得的工程造价信息和经验数据计算得到工程造价。
这一基本的计算过程如图13-2所示。
图13-2 工程造价工程量清单计价过程示意图
从工程量清单计价过程的示意图中可以看出,其编制过程可以分为两个阶段:
工程量清单格式的编制和利用工程量清单来编制投标报价。
投标报价是在业主提供的工程量计算结果的基础上,根据企业自身所掌握的各种信息、资料,结合企业定额编制得出的。
三、工程量清单计价的编制
工程量清单计价的工程造价费用项目,由工程量清单项目费、施工措施项目费、规定费用和税金组成。
1、工程量清单项目费。
工程量清单项目费采用全费用单价的形式进行编制,它包含了完成分项工程所必须的各项费用,包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润(含风险金)等。
其中人工费、材料费、机械费指市场价的人、材、机费用。
管理费指发生在企业、施工现场的各项费用。
利润(含风险金)由施工单位根据工程情况和市场因素
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