案例.ppt
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案例.ppt
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某工程某工程项目,建目,建设单位通位通过招招标选择了一家具有相了一家具有相应资质的造的造价事价事务所承担施工所承担施工招招标代理代理和施工和施工阶段段造价控制造价控制工作,并在中工作,并在中标通知通知书发出后第出后第45天,与天,与该事事务所所签订了委托合同。
之后双方又另行了委托合同。
之后双方又另行签订了一份酬金比中了一份酬金比中标价降低价降低10%的的协议。
在施工公开招在施工公开招标中,有中,有A、B、C、D、E、F、G、H等施工等施工单位位报名投名投标,经事事务所所资格格预审均符合均符合要求。
要求。
v但建设单位以但建设单位以A施工单位是外地企业施工单位是外地企业为由不同意其参加投标,而为由不同意其参加投标,而事务所坚持认为事务所坚持认为A施工单位有资格参加投标。
施工单位有资格参加投标。
v评标委员会由评标委员会由5人组成,其中当地建设行政管理部门的招投标人组成,其中当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任管理办公室主任1人、建设单位代表人、建设单位代表1人、政府提供的专家库中抽取的人、政府提供的专家库中抽取的技术经济专家技术经济专家3人。
人。
评标时发现,评标时发现,B施工单位投标报价明显低于其他施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由;投标单位报价且未能合理说明理由;vD施工单位投标报价施工单位投标报价大写金额小于小写金额大写金额小于小写金额;F施工单位投标文施工单位投标文件提供的件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求检验标准和方法不符合招标文件的要求;H施工单位投标文施工单位投标文件中件中某分项工程的报价有个别漏项某分项工程的报价有个别漏项;其他施工单位的投标文件均符合;其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。
招标文件要求。
建设单位最终确定建设单位最终确定G施工单位中标施工单位中标,并按照,并按照建设工建设工程施工合同程施工合同(示范文本示范文本)与该施工单位签订了施工合同。
与该施工单位签订了施工合同。
v问题:
v1指指出出建建设单位位在在造造价价事事务所所招招标和和委委托托合合同同签订过程程中中的的不不妥妥之之处,并并说明明理理由。
由。
v答答:
在中在中标通知通知书发出后第出后第45天天签订委托委托合同不妥,依照招投合同不妥,依照招投标法,法,应于于30天内天内签订合同。
(合同。
(p107)v在在签订委托合同后双方又另行委托合同后双方又另行签订了一份了一份酬金比中酬金比中标价降低价降低10的的协议不妥。
依照不妥。
依照招投招投标法,招法,招标人和中人和中标人不得再行人不得再行订立立背离合同背离合同实质性内容的其他性内容的其他协议。
(p64)v2在施工招标在施工招标资格预审资格预审中,造价事务所认为中,造价事务所认为A施工单位有资格参加投标是否正确施工单位有资格参加投标是否正确?
说明理说明理由。
由。
v答:
造价事答:
造价事务所所认为A施工施工单位有位有资格参加格参加投投标是正确的。
以所是正确的。
以所处地区作地区作为确定投确定投标资格的依据是一种歧格的依据是一种歧视性的依据;性的依据;这是招投是招投标法明确禁止的;法明确禁止的;(p94)v3指出施工招标指出施工招标评标委员会组成评标委员会组成的不妥之的不妥之处,说明理由,并写出正确作法。
处,说明理由,并写出正确作法。
v答:
答:
评标委委员会会组成不妥,不成不妥,不应包括当地建包括当地建设行政管理部行政管理部门的招投的招投标管理管理办公室主任公室主任(p103).正确正确组成成应为:
评标委委员会由招会由招标人人或其委托的招或其委托的招标代理机构熟悉相关代理机构熟悉相关业务的代的代表以及有关技表以及有关技术、经济等方面的等方面的专家家组成,成,成成员人数人数为五人以上五人以上单数,其中,技数,其中,技术、经济等方面的等方面的专家不得少于成家不得少于成员总数的三分之数的三分之二。
二。
4判判别B、D、F、H四家施工四家施工单位的投位的投标是否是否为有效有效标?
说明理由。
明理由。
答:
答:
B、F两家施工两家施工单位的投位的投标不是有效不是有效标。
(1)B单位的情况可以位的情况可以认定定为低于成本,低于成本,F单位的情况可以位的情况可以认定定为是明是明显不符合技不符合技术规格和技格和技术标准的要求,属重大偏差。
准的要求,属重大偏差。
(2)D(p114)、H(p118)两家两家单位的投位的投标是有是有效效标,他,他们的情况属于的情况属于细微偏差。
微偏差。
招投标案例分析招投标案例分析某省一级公路某省一级公路路段全长路段全长224km.本工程采取公开招标的方式,本工程采取公开招标的方式,共分共分20个标段,招标工作从个标段,招标工作从1998年年7月月2日开始,到日开始,到8月月30日结束,日结束,历时历时60d.招标工作的具体步骤如下:
招标工作的具体步骤如下:
1.成立招标组织机构。
成立招标组织机构。
2.发布招标公告和资格预审通告。
发布招标公告和资格预审通告。
3.进行资格预审。
进行资格预审。
7月月16日日20日出售资格预审文件,日出售资格预审文件,47家家省内外施工企业购买了资格预审文件,其中的省内外施工企业购买了资格预审文件,其中的46家于家于7月月22日递日递交了资格预审文件。
经招标工作委员会审定后,交了资格预审文件。
经招标工作委员会审定后,45家单位通过了家单位通过了资格预审,每家被允许投资格预审,每家被允许投3个以下的标段。
个以下的标段。
4.编制招标文件。
编制招标文件。
5.编制标底。
编制标底。
建筑法规建筑法规案例案例6.组织投标。
组织投标。
7月月28日,招标单位向上述日,招标单位向上述45家单位发出家单位发出资格预审合格通知书。
资格预审合格通知书。
7月月30日,向各投标人发出招标文件。
日,向各投标人发出招标文件。
8月月5日,召开标前会。
日,召开标前会。
8月月8日组织投标人踏勘现场,解答日组织投标人踏勘现场,解答投标人提出的问题。
投标人提出的问题。
8月月20日,各投标人递交投标书,每标日,各投标人递交投标书,每标段均有段均有5家以上投标人参加竞标。
家以上投标人参加竞标。
8月月21日,在公证员出席日,在公证员出席的情况下,当众开标。
的情况下,当众开标。
7.组织评标。
评标小组按事先确定的评标办法进行评标,组织评标。
评标小组按事先确定的评标办法进行评标,对合格的投标人进行评分,推荐中标单位和后备单位,写对合格的投标人进行评分,推荐中标单位和后备单位,写出评标报告。
出评标报告。
8月月22日,招标工作委员会听取评标小组汇报,日,招标工作委员会听取评标小组汇报,决定了中标单位,发出中标通知书。
决定了中标单位,发出中标通知书。
8.8月月30日招标人与中标单位签订合同。
日招标人与中标单位签订合同。
建筑法规建筑法规案例案例问题:
问题:
(1)上述招标工作内容的顺序作为招标工作先后顺序是)上述招标工作内容的顺序作为招标工作先后顺序是否妥当?
如果不妥,请确定合理的顺序。
否妥当?
如果不妥,请确定合理的顺序。
建筑法规建筑法规案例案例答:
答:
(1)不妥当。
合理的顺序应该是:
成立招标组织)不妥当。
合理的顺序应该是:
成立招标组织机构;编制招标文件;编制标底;发售招标公告和资格机构;编制招标文件;编制标底;发售招标公告和资格预审通告;进行资格预审;发售招标文件;组织现场踏预审通告;进行资格预审;发售招标文件;组织现场踏勘;召开标前会;接收投标文件;开标;评标;确定中勘;召开标前会;接收投标文件;开标;评标;确定中标单位;发出中标通知书;签订承发包合同。
标单位;发出中标通知书;签订承发包合同。
建筑法规建筑法规案例案例v背景:
背景:
v某国家大型水利工程,由于工艺先进,技术难某国家大型水利工程,由于工艺先进,技术难度大,对施工单位的施工设备和同类工程施工经验度大,对施工单位的施工设备和同类工程施工经验要求高,而且对工期的要求也比较紧迫。
基于本工要求高,而且对工期的要求也比较紧迫。
基于本工程的实际情况,业主决定仅邀请程的实际情况,业主决定仅邀请3家国有一级施工企家国有一级施工企业参加投标。
业参加投标。
v招标工作内容确定为:
成立招标工作小组;发招标工作内容确定为:
成立招标工作小组;发出投标邀请书;编制招标文件;编制标底;发放招出投标邀请书;编制招标文件;编制标底;发放招标文件;招标答疑;组织现场踏勘;接收投标文件;标文件;招标答疑;组织现场踏勘;接收投标文件;开标;确定中标单位;评标;签定承发包合同;发开标;确定中标单位;评标;签定承发包合同;发出中标通知书。
出中标通知书。
建筑法规建筑法规案例案例v问题:
问题:
v
(1)如果将上述招标工作内容的顺序作)如果将上述招标工作内容的顺序作为招标工作先后顺序是否妥当?
如果不妥,为招标工作先后顺序是否妥当?
如果不妥,请确定合理的顺序。
请确定合理的顺序。
v
(2)工程建设项目施工招标文件一般包)工程建设项目施工招标文件一般包括哪些内容?
括哪些内容?
建筑法规建筑法规案例案例v答:
答:
v
(1)题中所列招标顺序不妥。
正确的顺序应当)题中所列招标顺序不妥。
正确的顺序应当是:
成立招标工作小组;编制招标文件;编制标底;是:
成立招标工作小组;编制招标文件;编制标底;发出投标邀请书;发放招标文件;组织现场踏勘;发出投标邀请书;发放招标文件;组织现场踏勘;招标答疑;接收投标文件;开标;评标;确定中标招标答疑;接收投标文件;开标;评标;确定中标单位;发出中标通知书;签订承发包合同。
单位;发出中标通知书;签订承发包合同。
v
(2)工程建设项目施工招标文件一般包括下列)工程建设项目施工招标文件一般包括下列内容:
投标邀请书;投标人须知;合同主要条款;内容:
投标邀请书;投标人须知;合同主要条款;投标文件格式;采用工程量清单招标的,应当提供投标文件格式;采用工程量清单招标的,应当提供工程量清单;技术条款;设计图纸;评标标准和方工程量清单;技术条款;设计图纸;评标标准和方法;投标辅助材料等。
法;投标辅助材料等。
建筑法规建筑法规案例案例建筑法规建筑法规案例案例工程合同管理案例分析工程合同管理案例分析一一、背景:
、背景:
某承包商与业主签订一建设工程施工合同。
双方签字盖章并某承包商与业主签订一建设工程施工合同。
双方签字盖章并在公证处进行了公证。
合同约定工期为在公证处进行了公证。
合同约定工期为12个月,合同固定总价个月,合同固定总价为为1500万元。
万元。
2006年年2月月1日开工,工程进行才日开工,工程进行才3个月,监理工程个月,监理工程师于师于2006年年5月月2日自主决定,要求承包商于日自主决定,要求承包商于2006年年11月月1日竣工,日竣工,承包商不予理睬,至承包商不予理睬,至2006年年5月月21日仍不作出书面答复。
日仍不作出书面答复。
2006年年5月月31日,业主以承包商的工程质量不可靠和工程不能如期竣工日,业主以承包商的工程质量不可靠和工程不能如期竣工为由发文通知该施工企业:
为由发文通知该施工企业:
“本公司决定解除原施工合同,望本公司决定解除原施工合同,望贵公司予以谅解和支持。
贵公司予以谅解和支持。
”同时限期承包商拆除脚手架,致使同时限期承包商拆除脚手架,致使承包方无法继续履行原合同义务,承包商由此损失工程款工程承包方无法继续履行原合同义务,承包商由此损失工程款工程器材费及其他损失费器材费及其他损失费609万元,该承包商于万元,该承包商于2006年年6月月25日向人日向人民法院提起诉讼,要求业主承担违约责任。
民法院提起诉讼,要求业主承担违约责任。
注:
经法院委托专注:
经法院委托专业权威单位调查鉴定,确认承包商有能力按合同的约定保证施业权威单位调查鉴定,确认承包商有能力按合同的约定保证施工质量,如期竣工。
工质量,如期竣工。
问题:
问题:
1.合同的效力方面合同的效力方面
(1)判断:
该合同属有效经济合同。
()判断:
该合同属有效经济合同。
()
(2)选择:
合同的有效条件为()选择:
合同的有效条件为()A.主体资格合格主体资格合格B.内容合法内容合法C.订立合同的形式合法订立合同的形式合法D.合同草案必须送建设行政主管部门或其授权机构审查合同草案必须送建设行政主管部门或其
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