关于各阶段参与投标企业资质问题.docx

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关于各阶段参与投标企业资质问题

一、对房地产开发公司的要求2

二、对施工单位的资质要求2

三、对设计院的资质要求3

四、对地质勘察公司的要求6

五、对监理公司的要求12

六、对测绘公司的要求15

七、资产评估20

八、工程预决算21

九、对拆迁公司的要求22

十、对检测机构的要求23

十一、对防雷检测的要求28

关于参与（）旧村改造的房地产建设开发的单位必需具备的资质

一、对房地产开发公司的要求

三级资质：

1．注册资本不低于800万元；

2．从事房地产开发经营2年以上；

3．房屋建筑面积累计竣工5万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额；

4．连续2年建筑工程质量合格率达100％；

5．有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于

10人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于5人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人；

6．工程技术、财务等业务负责人具有相应专业中级以上职称，统计等其他业务负责人具有相应专业初级以上职称；

7．具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度；

8．未发生过重大工程质量事故。

二、对施工单位的资质要求

房屋建筑工程施工总承包企业资质分为特级、一级、二级、三级。

特级资质标准：

1、企业注册资本金3亿元以上。

2、企业净资产3．6亿元以上。

3、企业近3年年平均工程结算收入15亿元以上。

4、企业其他条件均达到一级资质标准。

一级资质标准：

1、企业近5年承担过下列6项中的4项以上工程的施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。

（1）25层以上的房屋建筑工程；

（2）高度100米以上的构筑物或建筑物；

（3）单体建筑面积3万平方米以上的房屋建筑工程；

（4）单跨跨度30米以上的房屋建筑工程；

（5）建筑面积10万平方米以上的住宅小区或建筑群体；

（6）单项建安合同额1亿元以上的房屋建筑工程。

2、企业经理具有10年以上从事工程管理工作经历或具有高级职称；总工程师具有10年以上从事建筑施工技术管理工作经历并具有本专业高级职称；总会计师具有高级会计职称；总经济师具有高级职称。

企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于300人，其中工程技术人员不少于200人；工程技术人员中，具有高级职称的人员不少于10人，具有中级职称的人员不少于60人。

企业具有的一级资质项目经理不少于12人。

3、企业注册资本金5000万元以上，企业净资产6000万元以上。

4、企业近3年最高年工程结算收入2亿元以上。

5、企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。

三、对设计院的资质要求

（一）甲级

1、从事建筑设计业务6年以上，独立承担过不少于5项工程等级为一级或特级的工程项目设计并已建成，无设计质量事故。

2、单位有较好的社会信誉并有相适应的经济实力，工商注册资本不少于

100万元。

3、单位专职技术骨干中建筑、结构和其他专业人员各不少于8人、8人、

10人；其中一级注册建筑师和一级注册结构工程师均不少于3人。

4、获得过近四届省级建设行政主管部门评优及以上级别评优的优秀建筑设计三等奖及以上奖项不少于3项，参加过国家或地方建筑工程设计标准、规范及标准设计图集的编制工作或行业的业务建设工作。

5、推行全面质量管理，有完善的质量保证体系，技术、经营、人事、财务、档案等管理制度健全。

6、达到国家建设行政主管部门规定的技术装备及应用水平考核标准

7、在固定的工作场所，建筑面积不少于专职技术骨干每人15平方米

（二）、乙级

1、从事建筑设计业务4年以上，独立承担过不少于3项工程等级为二级及以上的工程项目设计并已建成，无设计质量事故。

2、单位有社会信誉以及相适应的经济实力，工商注册资本不少于50万元

3、单位专职技术骨干中建筑、结构和其他专业人员各不少于6人、6人、

8人；其中一级注册建筑师和一级注册结构工程师均不少于1人。

4、曾获得过市级建设行政主管部门评优及以上级别评优的优秀建筑设计三等奖及以上奖项不少于2项。

5、有健全的技术、质量、经营、人事、财务、档案等管理制度。

6、达到国家建设行政主管部门规定的技术装备及应用水平考核标准

7、有固定的工作场所，建筑面积不少于专职技术骨干每人15平方米承担任务范围

根据民用建筑的类型和特征等因素将民用建筑分为特、一、二、三级四个等级，划分工程等级的类型及特征详见附表，工业建筑及构筑物的等级分类和特征在各级别资质承担任务范围中表述。

各级别设计单位承担任务范围如下：

（一）、甲级

承担建筑工程设计项目的范围不受限制。

（二）、乙级

1、民用建筑：

承担工程等级为二级及以下的民用建筑设计项目。

2、工业建筑：

跨度不超过30米、吊车吨位不超过30吨的单层厂房和仓库，跨度不超过12米、6层及发下的多层厂房和仓库。

3、构筑物：

高度低于45米的烟囱，容量小于100立方米的水塔，容量小于2000立方米的水池，直径小于12米或边长小于9米的料仓。

（二）民用建筑工程设计等级分类表

特级

一级

二级

三级

一般公共建

筑

单体建筑面

积

8万平方米以

上

2万平方米以

上至8万平方

米

5千平方米以

上至2万平方

米

5千平方米以

下

立项投资

2亿元以上

4千万元以上

至2亿元

1千万元以上

至4千万元

1千万元及以

下

建筑高度

100米以上

50米以上至

100米

24米以上至

50米

24米及以下

（其中砌体建筑不得超过抗震规范高度限值要求）

住宅、宿舍

层数

20层以上

12层以上至

20层

12层及以下

（其中砌体建筑不得超过抗震规范层数限值要求）

居位区、工

厂生活区

总建筑面积

10万平方米

以上

10万平方米

及以下

地卜工程

地下空间

（总建筑面

积）

5万平方米以

上

1万平方米以

上至5万平方

米

1万平方米及

以下

附建式人防

（防护等

级）

四级及以上

五级及以下

一般公共建

超限咼层建

抗震设防区

抗震设防区

筑

筑抗震要求

特殊超限高

层建筑

建筑咼度100米及以下的一般超限高层建筑

技术复杂、有声、光、热、振动、视线等特殊

要求

技术特别复

杂

技术比较复

杂

重要性

国家级经济、文化、历史、涉外等重点工程项目

省级经济、文化、历史、涉外等重点工程项目

注：

符合某工程等级特征之一的项目即可确认为该工程等级项目

四、对地质勘察公司的要求

总贝U

1、根据《建设工程勘察设计管理条例》和《建设工程勘察和设计单位资质管理规定》的原则，结合工程勘察行业技术要求的特点，为适应社会主义市场经济发展和行业管理体制以及工程勘察单位体制改革的实际需要制定本标准。

2、工程勘察资质范围包括建设工程项目的岩土工程、水文地质勘察和工程测量等专业，其中岩土工程是指1•岩土工程勘察，2•岩土工程设计，3•岩土工程测试、监测、检测，4•岩土工程咨询、监理，5•岩土工程治理。

3、工程勘察资质分级标准是核定工程勘察单位工程勘察资质等级的依据。

4、工程勘察资质分综合类、专业类和劳务类。

综合类包括工程勘察所有专业；专业类是指岩土工程、水文地质勘察、工程测量等专业中的某一项，其中岩土工程专业类可以是岩土工程勘察、设计、测试监测检测、咨询监理中的一项或全部；劳务类是指岩土工程治理、工程钻探、凿井等。

5、工程勘察综合类资质只设甲级；工程勘察专业类资质原则上设甲、乙两个级别，确有必要设置丙级勘察资质的地区经建设部批准后方可设置专业类丙级；工程勘察劳务资质不分级别。

二、分级标准

㈠综合类

1•资历和信誉

⑴具有独立法人资格，3个主专业中有不少于2个具有10年及以上工程勘察资历，是行业的骨干单位，在国内外同行业中享有良好信誉。

⑵至少2个专业分别独立承担过本专业甲级工程（参见附表1）专业任务不少于5项，其工程质量合格、效益好。

⑶单位有良好的社会信誉并有相应的经济实力，工商注册资本金不少于

800万元人民币。

2.技术力量

3个主专业中不少于2个专业各有能力同时承担2项甲级工程任务，每专业至少有5名具有专业高级技术职称的技术骨干和级配合理的技术队伍，在国家实行注册岩土工程师执业制度以后，岩土工程专业至少有5名注册岩土工程师。

3.技术装备及应用水平

有足够数量、品种、性能良好的室内试验、原位测试及工程物探等测试监测检测设备或测量仪器设备，或有依法约定能提供满足专项勘察、测试监测检测等质量要求的协作单位。

应用计算机出图率达100％，有满足工作需要的固定工作场所。

4•管理水平

有健全的生产经营、财务会计、设备物资、业务建设等管理办法和完善的质量保证体系，并能有效地运行。

5.业务成果

⑴近10年内获得不少于3项国家级或省部级优秀工程勘察奖；

⑵主编过1项或参编过3项国家、行业、地方工程勘察技术规程、规范、标准、定额、手册等工作。

㈡专业类

1.甲级

⑴资历和信誉

1具有5年以上的工程勘察资历，近5年独立承担过不少于3项甲级工程

勘察业务（工程勘察甲级基础上划分见附表1）；

2具有法人资格，单位有良好的社会信誉，有相应的经济实力，注册资本金不少于150万元。

⑵技术力量

有能力同时承担2项甲级工程专业任务。

至少有5名具有本专业高级技术职称（其中有2名可以是从事本专业工作10年以上的中级技术职称）的技术骨干和级配合理的技术队伍。

在国家实行注册岩土工程师执业制度以后，岩土工程专业至少有5名注册岩土工程师，单独从事岩土工程勘察的、岩土工程设计的、岩土工程咨询监理的至少有3名注册岩土工程师。

⑶技术装备及应用水平

有足够数量、品种、性能良好的从事专业勘察的机械设备、测试监测检测设备或测量仪器设备，或有依法约定能提供满足专业勘察和测试测测检测等质量要求的协作单位。

应用计算机出图率达100％。

有满足工作需要的固定工作场所。

⑷管理水平

有健全的生产经营、财务会计、设备物资、业务建设等管理办法和完善的质量保证体系，并能有效地运行。

⑸业务成果主专业（主要是指岩土工程勘察、水文地质勘察、工程测量）单位近10年内获得不少于2项国家或省、部级优秀工程勘察奖；或参加过1项国家级、行业、地方工程勘察技术规程、规范、标准、定额、手册等编制工作（该项内容作为评价单位技术水平的参考，下同）。

2.乙级

⑴资历和信誉

①具有5年以上的工程勘察资历，独立承担过不少于3项乙级工程勘察业务（工程勘察乙级项划分见附表2）；

②具有法人资格，单位社会信誉较好，有相应的经济实力，注册资本金不少于80万元。

⑵技术力量

有能力同时承担2项甲级工程专业任务。

至少有3名具有本专业高级技术职称（其中有1名可以是从事本专业工作10年以上的中级技术职称）的技术骨干和级配合理的技术队伍。

在国家实行注册岩土工程师执业制度以后，从事岩土工程勘察的、岩土工程设计的至少有2名注册岩土工程师。

⑶技术装备及应用水平

有一定数量、品种、性能良好的从事专业勘察的机械设备、测试监测检测设备或测量仪器设备，或有依法约定能提供满足专业勘察和测试测测检测等质量要求的协作单位。

应用计算机出图率达80％，有满足工作需要的固定工作场所。

⑷管理水平

有健全的生产经营、财务会计、设备物资、业务建设等管理办法和完善的质量保证体系，并能有效地运行。

⑸业务成果

岩土工程勘察、水文地质勘察、工程测量诸专业近10年内获得不少于1项国家级或省、部级、计划单列市工程勘察奖（含表扬奖）。

三、承担任务范围

㈠——综合类工程勘察单位承担工程勘察业务范围和地区不受限制。

㈡——专业类甲级工程勘察单位承担本专业工程勘察业务范围和地区不受限制。

㈢——专业类乙级工程勘察单位可承担本专业工程勘察中、小型工程项目（工程勘察中、小型工程勘察见附表），承担工程勘察业务的地区不受限制。

㈣——专业类丙级工程勘察单位可承担本专业工程勘察小型工程项目（工程勘察小型工程项目见附表），承担工程勘察业务限定在省、自治区、直辖市所辖行政区范围内。

㈤——劳务类工程勘察单位只能承担岩土工程治理、工程钻探、凿井等工程勘察劳务工作，承担工程勘察劳务工作的地区不受限制。

附表1:

工程勘察甲级工程项目划分表

岩土工程

水文地质勘察

工程测量

1•具有重大意义或影响的国家重点项目；

1•大、中城市

150k平方米以上大

2•场地等级为一、二级，抗震设防烈度咼于

规划和大、中

比例尺大、中型城乡

8度的强震区，存在其它复杂环境岩土工程

型企业供水水

规划测；大型线路测

问题的地区，以及岩土工程条件复杂的工程

源可行性研究

量，大型水上测量；

项目；

及水资源评

2.10k平方米以上大

3.按《地基基础设计规范》、《岩土工程勘察

价；

比例尺大、中型工

规氾》等有关规氾规定的级建筑物；

2•国家重点工

厂、矿山测量；

4•需要米取特别处理措施的极软弱的或非均

程、国外投资

3.1k平方米以上改

质地层，极不稳定的地基；建于不良的特殊

或中外合资水

扩建竣工图和现状

性土上的大、中型项目；

源勘察和评

图测量。

地籍测量；

5•有强烈地下水运动干扰或有特殊要求的深

价；

4.大型市政工程、线

基开挖工程，有特殊工艺要求的超精密设备

3•供水量

路、桥梁、隧道、交

基础工程；大型深埋过江（河）地下管线、

10000立方米］

通、地铁、地下管网

涵洞、核废料等深埋处理、高度超过100m

/d以上的水源

及建（构）筑物施工

的高耸构筑物基础，大于100m的高边坡工

工程勘察和评

测量等工程测量；

程，特大桥、大桥、大型立交桥、大型竖井、

价；

5•国家级重点工程、

巷道、平洞、隧道、地下铁道、地下洞室、

4•水文地质文

大中型国外投资和

地下储库工程，深埋工程，超重型设备，大

件复杂的水资

中外合资项目工程

型基础托换、基础补强工程；

源勘察和评价

测量。

整体性的三等

6•大深沉井、沉箱，大于30m的超长桩基、

5•干旱地区、

以上平面控制测量

墩基，特大型、大型桥基，架空索道基础；

贫水地区、未

与二等以上的高程

7•复杂程度按有关规范规程划分为中等或复

开发地区水资

控制测量；

杂的岩土工程设计；

源评价；

6•—、二等建（构）

8•其他行业设计规模为大型的建设项目的工

筑物变形测量，其它

程勘察。

精密与特殊工程测

量。

附表2:

工程勘察乙工程项目划分表

岩土工程

水文地质勘察

工程测量

1•根据单位技术人员和设备的实际情况，仅限于岩土工程勘察、设计、测试监测（不含岩土工程咨询监理）；

2.按《地基基础设计规范》、《岩土工程勘察规划》等有关规范规定的二级及二级以下建筑物；中小型线路工程、岸边工程；

3•场地等为三级，但抗震设防烈度不咼于8度的地区，没有其它复杂环境岩土工程问题的场地；

1•小城市规划和中型企业供水源可行性研究及水资源评价；

2•供水量10000立方米/d以下的企业与城镇供水水源勘察及评价；

3•水文地质条件中等复杂的水资源勘察和评价；

4•其他行业设计规模为中型的建设项

1.50k平方米以下的城乡规划测量、中型线路、水上测

量;

2.10k平方米以下大比例尺小型工厂、矿山测量；

3.1k平方米以下工业企业改扩建竣工图及现状图测量、地藉测量；

4•中型市政、线路、桥梁、隧道、地下管风及建（构）筑物施工测量与二、三级的建（构）筑物变形测量等工程测量；

4.20层以下的一般高层建筑，体型复杂的14层以下的高层建筑；单桩承受荷载4000kN以下的建筑及高度低于100m的高耸建筑物；

5.小于30m长的桩基、墩基、中小型竖井、巷道，平洞、隧道、桥基、架空索道、边坡及挡土墙工程；

6•建筑工程勘察设计资质分级

标准规定的二级及以下一般公共建筑；

7•岩土工程治理设计按有关规范规程划分复杂程度为简单的；

8•其他行业设计规模为中型的

建设项目的岩土工程。

目的水文地质勘察。

5•其他行业设计规模为中型的建设项目的工程测量。

附表3:

五、对监理公司的要求

工程监理企业资质分为综合资质、专业资质和事务所三个序列。

综合资质只设甲级。

专业资质原则上分为甲、乙、丙三个级别：

资质标准

（一）综合资质标准

1、具有独立法人资格且注册资本不少于600万元。

2、企业技术负责人应为注册监理工程师，并具有15年以上从事工程建设工作的经历或者具有工程类高级职称。

3、具有5个以上工程类别的专业甲级工程监理资质。

4、注册监理工程师不少于60人，注册造价工程师不少于5人，一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师合计不少于15人次。

5、企业具有完善的组织结构和质量管理体系，有健全的技术、档案等管理制度。

6、企业具有必要的工程试验检测设备。

7、申请工程监理资质之日前两年内，企业没有违反法律、法规及规章的行为。

8、申请工程监理资质之日前两年内没有因本企业监理责任造成重大质量事故。

9、申请工程监理资质之日前两年内没有因本企业监理责任发生三级以上工程建设重大安全事故或者发生两起以上四级工程建设安全事故。

（二）专业资质标准

1、甲级

（1）具有独立法人资格且注册资本不少于300万元。

（2）企业技术负责人应为注册监理工程师，并具有15年以上从事工程建设工作的经历或者具有工程类高级职称。

（3）注册监理工程师、注册造价工程师、一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师合计不少于25人次；其中，相应专业注册监理工程师不少于《专业资质注册监理工程师人数配备表》（附表1）中要求配备的人数，注册造价工程师不少于2人。

（4）企业近2年内独立监理过3个以上相应专业的二级工程项目，但是，具有甲级设计资质或一级及以上施工总承包资质的企业申请本专业工程类别甲级资质的除外。

（5）企业具有完善的组织结构和质量管理体系，有健全的技术、档案等管理制度。

（6）企业具有必要的工程试验检测设备。

（7）申请工程监理资质之日前两年内，企业没有违反法律、法规及规章的行为。

8）申请工程监理资质之日前两年内没有因本企业监理责任造成重大质量

事故。

（9）申请工程监理资质之日前两年内没有因本企业监理责任发生三级以上工程建设重大安全事故或者发生两起以上四级工程建设安全事故。

2、乙级

（1）具有独立法人资格且注册资本不少于100万元。

（2）企业技术负责人应为注册监理工程师，并具有10年以上从事工程建设工作的经历。

（3）注册监理工程师、注册造价工程师、一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师合计不少于15人次。

其中，相应专业注册监理工程师不少于《专业资质注册监理工程师人数配备表》（附表1）中要求配备的人数，注册造价工程师不少于1人。

（4）有较完善的组织结构和质量管理体系，有技术、档案等管理制度。

（5）有必要的工程试验检测设备。

（6）申请工程监理资质之日前两年内，企业没有违反法律、法规及规章的行为。

（7）申请工程监理资质之日前两年内没有因本企业监理责任造成重大质量事故。

（8）申请工程监理资质之日前两年内没有因本企业监理责任发生三级以上工程建设重大安全事故或者发生两起以上四级工程建设安全事故。

业务范围

（一）综合资质可以承担所有专业工程类别建设工程项目的工程监理业务，以及建设工程的项目管理、技术咨询等相关服务。

（二）专业甲级资质

可承担相应专业工程类别建设工程项目的工程监理业务（见附表2），以及相应类别建设程的项目管理、技术咨询等相关服务。

（三）专业乙级资质可承担相应专业工程类别二级（含二级）以下建设工程项目的工程监理业务

（见附表2），以及相应类别和级别建设工程的项目管理、技术咨询等相关服务。

附表1

专业资质注册监理工程师人数配备表

（单位：

人）

序号

工程类别

甲级

乙级

丙级

1

房屋建筑工程

15

10

5

2

冶炼工程

15

10

3

矿山工程

20

12

4

化工石油工程

15

10

5

水利水电工程

20

12

5

6

电力工程

15

10

7

农林工程

15

10

8

铁路工程

23

14

9

公路工程

20

12

5

10

港口与航道工程

20

12

11

航天航空工程

20

12

12

通信工程

20

12

13

市政公用工程

15

10

5

14

机电安装工程

15

10

注：

表中各专业资质注册监理工程师人数配备是指企业取得本专业工程类别注册的注册监理工程师人数。

主体资格

1、具有独立法人资格。

企业法人中的甲级测绘单位注册资金不低于500万

元；乙级测绘单位注册资金不低于200万元；丙级测绘单位注册资金不低于100万元；丁级测绘单位注册资金不低于50万元。

申请导航电子地图制作资质的企业注册资金不低于6000万元。

2、以规划、勘察、设计、施工等为主要业务的单位，应当设有相对独立建制的测绘生产机构和主管测绘生产的负责人。

3、申请测绘资质的中外合资、合作企业的主体资格，依照《外国的组织或者个人来华测绘管理暂行办法》的有关规定执行。

专业技术人员

1、本标准所称高级、中级和初级专业技术人员，是指经具备相应职称评定资格的机构颁发或认可的具有相应专业技术职务任职资格的人员。

2、未取得专业技术职务任职资格的其他测绘从业人员，应当通过测绘职业技能鉴定。

3、本标准所称测绘相关专业技术人员，是指地质、水利、勘察、物探、道桥、工民建、规划、海洋勘测、土地资源管理、计算机等工程技术人员，或者能够提供其在校期间所学专业开设测绘专业为必修课程证明的工程技术人员，但不得超过本标准对专业技术人员要求数量的50%。

申请地理信息系统工程、互联网地图服务资质的单位，测绘相关专业技术人员不得超过本标准对专业技术人员要求数量的70%。

4、同一单位申请两个以上测绘专业的