金川县光伏农业扶贫项目建议书0807.docx
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金川县光伏农业扶贫项目建议书0807
三一文库(XX)
〔金川县光伏农业扶贫项目建议书20170807〕
*篇一:
关于实施光伏扶贫工程工作方案
关于实施光伏扶贫工程工作方案
光伏扶贫既是扶贫工作的新途径,也是扩大光伏市场的新领域,有利于人民群众增收就业,有利于人民群众生活方式的变革,具有明显的产业带动和社会效益。
根据国家扶贫工作部署和支持光伏产业的政策,决定组织实施光伏扶贫工程。
现制定光伏扶贫工程工作方案如下:
一、工作目标
利用6年时间,到2020年,开展光伏发电产业扶贫工程。
一是实施分布式光伏扶贫,支持片区县和国家扶贫开发工作重点县(以下简称贫困县)内已建档立卡贫困户安装分布式光伏发电系统,增加贫困人口基本生活收入。
二是片区县和贫困县因地制宜开展光伏农业扶贫,利用贫困地区荒山荒坡、农业大棚或设施农业等建设光伏电站,使贫困人口能直接增加收入。
二、工作原则
(一)统筹规划,分步实施。
统筹考虑全国精准扶贫特困户增收需求、电力负荷及电网建设现状,统一规划实施光伏扶贫项目,率先开展户用光伏扶贫,在具备条件地区开展光伏农业扶贫和光
伏电站扶贫。
(二)政策扶持、依托市场。
统筹扶贫政策、分布式光伏政策及相关税收、价格、金融及电网服务政策,国家和地方共同支持,通过市场机制开展光伏扶贫工程建设。
(三)社会动员、合力推进。
鼓励企业履行社会责任,通过捐资或捐赠设备等方式,积极参与光伏扶贫行动,协力解决分布式光伏发电设备及资金问题。
(四)完善标准、保障质量。
根据各类贫困地区地域特点、经济发展和适宜扶贫模式,完善光伏扶贫工程质量管理体系,保障光伏扶贫项目投资效益。
加强光伏扶贫工程质量监管。
三、工作内容
(一)开展调查摸底。
组织有关省(区、市)以县为单位摸清贫困县以及需要扶贫贫困户的具体情况,包括贫困县区产业经济、人口、能源、电力发展现状,特困户屋顶、荒山荒坡及土地资源利用条件,初步确定具备条件的户用光伏发电系统或村级光伏电站场址。
初步考虑优先支持用电量较大、电网接入和消纳条件较好的地区作为优先扶贫对象。
每个贫困县选择2~3个具备建设条
件的光伏设施农业、光伏农业大棚或利用荒山荒坡的光伏电站场址,作为光伏农业扶贫的重点项目。
户用光伏系统及光伏电站信息均需建册立户,建立信息化系统。
(二)出台政策措施。
制定实施光伏扶贫工程指导意见,明确光伏扶贫总体要求、目标和主要任务、组织实施方式以及相关配套政策,实施光伏扶贫工程。
整合国家和地方扶贫政策和分布式光伏政策,通过政府补贴、农户出资、银行优贷、可再生能源基金、电网服务等多种形式支持光伏扶贫。
(三)开展首批光伏扶贫项目。
重点在地方积极性高、配套政策具备、已有一定工作基础的宁夏、安徽、山西、河北、甘肃、青海6省30个县开展首批光伏试点,选择有积极性的企业参加试点项目。
组织各省提出光伏扶贫工作方案和实施方案,争取年底前批复实施。
(四)编制全国光伏扶贫规划(2015-2020)。
根据光伏扶贫指导意见,组织地方编制本地光伏扶贫规划,统筹编制全国光伏扶贫工作规划,明确全国光伏扶贫目标、任务和布局,协调光伏并网接入和服务,统一开展光伏扶贫工程技术培训,综合利用国家扶贫、可再生能源、财政、税收政策,提出光伏扶贫的保障措施。
(五)制订光伏扶贫年度方案并组织实施。
根据全国光伏扶贫规划,组织各省编制本省光伏扶贫年度开发方案,明确年度光伏扶贫安装光伏的规模、安装户数以及重点光伏设施农业项目和扶贫功能的光伏电站项目,统筹全国光伏发电年度规模和财政资金情况并组织实施。
(六)加强技术指导。
国家层面做好总体制度设计、政策协调、技术规范和培训体系建设,地方层面要明确光伏扶贫工作的管理体制和责任主体,通过市场竞争机制选择实施主体,保证工程质量,控制工程投资,加强技术培训,建立长期运行维护体系,确保光伏扶贫项目的质量效益。
(七)加强实施监管。
能源局派出机构会同地方能源主管部门、扶贫开发部门加强光伏扶贫开发实施情况监管,重点监管年度计划执行、并网服务、补贴资金结算以及市场秩序情况,保证光伏扶贫政策落实到位,维护公平公正市场秩序。
四、组织和政策保障
(一)建立工作协调机制。
国家能源局由刘琦副局长牵头,新能源司具体负责,规划司参与,水规总院作为牵头技术支撑单位。
国务院扶贫办由欧青平副主任牵头,发展指导司具体负责,中国
扶贫发展中心参与。
双方加强联系和协调配合。
根据工作需要,请国家电网公司、南方电网公司等参与。
(二)建立技术服务体系。
在国家能源局领导下,水规总院会同扶贫发展中心、电网、检测认证机构及主要光伏相关设备制造企业建立技术支撑体系,负责光伏扶贫全过程的技术服务,主要包括开展规划研究、制定工程技术规范、开展工程质量控制、建立项目信息系统等,在整个工程实施及政策协调中,提供相关技术服务和指导。
(三)落实相关配套政策。
建立国家统筹、地方配套、银行支持、用户出资多种资金筹措机制,统筹电站建设和分布式光伏建设。
光伏扶贫优先列入光伏发电年度开发计划,单独下达。
电网企业配合做好电网改造等技术支持工作,并按分布式光伏发电政策优先保障并网条件,与用户按月结算电费;协调中央财政安排必要的财政补助资金和贷款贴息资金,各省级政府结合本地财政及贫困地区情况落实配套资金,银行实行低息贷款;鼓励企业提供包括直接投资和技术服务在内的多种支持。
五、工作进度安排
(一)2014年10月,开展首批光伏扶贫项目摸底调查,编制首
*篇二:
产业园一期20MWp农业光伏项目建议书
***市***新能源***镇垦宝产业园一期20MWp农业光伏项目项目建议书
***市***新能源***镇垦宝产业园
一期20MWp农业光伏项目
项目建议书
吉林省电力勘测设计院
2015年9月长
春
***市***新能源***镇垦宝产业园一期20MWp农业光伏项目
项目建议书
批准:
审核:
校核:
编制:
2015年9月
目录
1综合说明
2工程建设的必要性
3项目任务与规模
4太阳能资源
5工程地质
6光伏发电系统
7电气设计
8工程消防设计
9土建工程
10施工组织设计
11环境保护与水土保持
12工程管理设计
13项目投资估算
14财务评价
15结论及建议
1综合说明
1.1概述
1.1.1地理位置
吉林省位于中华人民共和国东北地区的中部,地处北温带,在东经121°38~131°19、北纬40°52~46°18之间。
全境东西最长约750公里,南北最宽约600公里,总面积18.74万平方公里。
吉林省处于日本、俄罗斯、朝鲜、韩国、蒙古与中国东北部组成的东北亚的腹心地带,东部与俄罗斯接壤,东南部以图们江、鸭绿江为界,与朝鲜民主主义人民共和国相望,边境线总长1438.7公里。
其中中俄边境线232.7公里,中朝边境线1206公里。
南连辽宁省,西接内蒙古自治区,北邻黑龙江省。
图1-1***新能源吉林***光伏电场所在吉林省位置示意图
图1-2***新能源吉林***光伏电场所在位置示意图
1.1.2工程任务及编制依据
开发利用太阳能资源,符合能源产业发展方向。
***市具有较丰富的太阳能资源,建设光伏发电站可以满足能源需求,促进经济发展,增加财政收入,提高当地人民的生活水平,同时有利于保护自然环境。
为了较好地开发该地区的太阳能资源,2015年9月受***新能源公司委托,吉林省电力勘测设计院承担了《***新能源吉林***光伏电场项目建议书》的编制工作(以下简称本工程)。
设计内容包括综合说明、太阳能资源、工程地质、项目任务与规模、太阳能发电设备选型和布置、电气、工程消防、土建工程、施工组织、工程管理、环境保护和水土保持、劳动安全与工业卫生、项目投资估算、光伏电站工程设备招标、节能减排和结论建议等部分。
报告的编制依据:
1)《光伏发电工程预项目建议书编制办法》GD002-2011
2)国家发展计划委员会审定出版的《投资项目可行性研究指南》;
3)《吉林省新能源发电“十五”及2015年远景规划》;
4)建设单位提供的其它基础资料;
5)《光伏发电站设计规范(征求意见稿)》
6)中国电力投资集团公司光伏电站可研设计标准;
7)《光伏电站接入系统技术规定(送审稿)》;
8)相应的国家规程规范
1.1.3建设规模
初步规划***新能源吉林***光伏电场20MW并网光伏发电项目规模20MWp,本期建设规模为20MWp一次建设。
1.1.4业主简介
在新能源行业的发展过程中,***集团始终践行以市场为导向、持续优化创新的使命,
坚持研发技术驱动,以新能源发电、先进制造为发展依托,对产业链不断进行扩充和发展。
***集团以绿色能源为龙头产业,带动房地产、贸易等产业的不断发展,并专注于发展绿
色、舒适、科技、环保的绿色家园等产业,持续扩大在行业内的领导地位和领先优势。
***集团将持续坚持科技领先、注重人才发展、实施管理优先、秉持“客户至上”观念,并激励持续创新。
在“发展绿色能源,建设美好家园”的阳光愿景上昂首阔步,将蓝色科技的创新睿智和绿色家园的永续梦想传递给千家万户!
1.2建设必要性
首先,发展光伏发电是社会发展的需要。
这一观点现已成为人们的共识,我国政府已经明确提出要“积极发展风能、太阳能、地热等新能源和可再生能源”。
2006年1月1日正式生效的《中华人民共和国可再生能源法》中明确指出,国家将可再生能源的开发利用列为能源发展的优先领域,通过制定可再生能源开发利用总量目标和采取相应措施,推动可再生能源市场的建立和发展。
国家鼓励和支持可再生能源并网发电。
其次,可以充分利用当地太阳能资源。
该地区属于温带大陆性气候,根据当地现场气象数据资料,该地区太阳能资源比较丰富。
同时,兴建光伏电站还可以调整电源结构、优化资源配置。
发展新能源对于保护环境、改善能源结构、减少碳排放、保证社会健康发展等有着重要的战略意义。
l.3项目任务和规模
光伏发电是环境效益最好的电源之一,是我国鼓励和支持开发的清洁能源。
开发太阳能资源是贯彻国家可持续发展要求的具体体现,对促进地方经济的发展和缓解地区环境保护压力,实现经济与环境的协调发展均具有十分重要的意义。
白城地区太阳能资源丰富,多年平均辐射量4872.00MJ/m2,平均年日照时数为2903.1h。
属全国太阳能资源较丰富地区之一。
充分利用当地丰富的太阳能资源,加快发展光伏发电,既符合国家“多能互补”的能源政策,同时也是吉林省生态省建设的重要内容之一。
《金川县光伏农业扶贫项目建议书20170807》
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