台城煤矿安全质量标准化整治方案分析.docx
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台城煤矿安全质量标准化整治方案分析.docx
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台城煤矿安全质量标准化整治方案分析
台城煤矿安全质量标准化整治实施方案
公司技术部:
根据公司晋华煤通字[2014]102号文件精神,为了进一步提高质量标准化工作水平,杜绝安全事故,确保矿井安全建设,实现年度安全质量标准化工作目标,现制定本方案。
一、组织机构:
组长:
吴保森
副组长:
安全矿长史晓芳
生产矿长陈福华
总工邓治军
通风矿长张勋
机电矿长张银中
成员:
技术副总徐保余
通风副总唐君
基建副总蔡晓峰
机电副总付朝亮
地测防治水副总李文明
及各科室负责人
安全质量标准化整治实施方下设整改落实办公室,办公室设在安监站,张乃林任办公室主任,负责整治实施方案的制定、协调落实等工作,霍相宇,负责整治实施各项记录和内业的收集整理。
二、整治方案主要内容及分管负责人
(一)通风专业:
总负责:
张勋
具体实施负责人:
王明亮、武莹、于绪亮。
(二)地测防治水:
总负责:
邓治军
具体实施负责人:
高海迎、杨晋辉。
(三)采煤专业(不涉及)
(四)、掘进专业:
总负责:
陈福华
具体实施负责人:
卓飞李姜霍宁坤
(五)、(六):
机电运输专业:
总负责:
张银中。
具体实施负责人:
张林旺、蒋兴亚。
(七)、安全管理专业:
总负责:
史晓芳
具体实施负责人:
张乃林
(八)、职业卫生专业;总负责:
史晓芳
具体负责人:
王勇
(九)、(十)应急救援、调度专业:
总负责:
陈福华
具体负责人:
王元品、华盼双。
(十一)地面设施专业:
总负责:
陈福华
具体负责人:
高翔、曹中伟
3、整治内容:
各专业具体整治内容见附件
四、整治标准及要求:
1、各专业对照安全质量标准化标准要求,逐项、逐条自查自整,并将整改结果于八月初前报送整改办公室;整改过程中存在的需矿统一协调解决的问题及时报送。
2、各专业对照标准,分工明确,责任落实到人。
做到整改责任既相互独立又相互协调。
3、八月中旬,矿组织检查验收,对没有按照整治措施进行整改的,对相关责任人要给予严厉处罚;在公司质量标准化检查,分数低的专业,对相关责任人要给予严厉处罚。
附件:
各专业质量标准化整治方案
山西华润台城煤矿
2014.7.31
附件:
“一通三防”质量标准化整治方案
为使我矿“一通三防”安全质量标准化工作真正落到实处,提高“一通三防”安全管理,根据公司及矿领导召开的安全质量标准化会议精神,对照《煤矿安全质量标准化标准》由我科室及项目部施工队,从严从优从细的原则,对矿井通风安全全方面逐一排除,并提出整改实施方案严格按照标准落实。
具体实施方案如下:
一、指导思想
坚持“安全第一,预防为主”的安全生产方针,以“一通三防”为重点,以防止煤矿瓦斯、煤尘及火灾等重大事故的发生为目标,全面开展“一通三防”专项整治活动。
通过排查和治理,促进安全责任制的落实,消除事故隐患,确保煤矿的安全稳定。
二、加强组织领导
根据活动的需要成立 “一通三防”安全质量标准化领导小组,组织成员如下:
组 长:
张勋
副组长:
唐君
成员:
王明亮、武莹、于绪亮、王邢、周变生、李四机
领导组办公室设在通防科,王明亮任办公室主任。
三、检查范围、标准及重点
进一步巩固煤矿安全隐患排查治理成果,突出抓好瓦斯集中整治,消除“一通三防”方面存在的事故隐患,强化煤矿“一通三防”管理,加强通风质量标准化建设,规范安全监控系统的建设、安装和使用。
4、存在问题及整改方案
(1)、通风系统:
目前采用局部通风机向工作面供风,未形成全负压通风系统。
(2)、局部通风
1、各掘进巷道风筒吊挂不平直,接头不规范,没有按照质量标准化要求进行整改;
整改方案:
由项目部施工队负责按规定吊挂风筒,达到吊挂平直、逢环必挂、接头严密不漏风、无破口的要求。
整改责任人:
施工队负责人
整改时间:
2014年8月10日
2、轨道巷局部通风机噪音大,动力电缆系在风筒上不符合要求。
整改方案:
由机电科负责检修风机,保证噪音达标,动力电源线与风筒保证足够的安全距离。
整改责任人:
机电科长
整改时间:
2014年8月10日
(3)、通风设施
1、主副井联络巷风门构筑不符合要求
整改方案:
由通防科根据井下通风需要,按要求构筑标准风门。
整改责任人:
通风科长
整改时间:
2014年8月10日
(4)、瓦斯防治
(5)、突出防治(本矿为瓦斯矿井)。
(6)、瓦斯抽采(本矿为瓦斯矿井)。
(7)、安全监控(由调度进行排查)。
(8)、防灭火
1、井下机电硐室、机头、机尾、掘进工作面等防火地点,消防器材配备不齐。
整改方案:
由项目部按要求进行配备。
整改责任人:
项目部负责人
整改时间:
2014年8月10日
2、现使用消防水池容量达不到200m3.
整改方案:
由机电科负责连接使用新静压水池。
整改责任人:
机电科长
整改时间:
2014年8月15日
(9)、防治粉尘
1、转载点喷雾不到位
整改方案:
由项目部负责对井下各转载点喷雾进行检查维修,保证喷雾正常到位。
整改责任人:
项目部负责人
整改时间:
2014年8月10日
2、皮带巷无隔爆设施。
整改方案:
由项目部负责按规定安装该巷道隔爆设施,水量、长度、间距达到要求。
整改责任人:
项目部负责人
整改时间:
2014年8月15日
(10)、井下爆破(无)。
(11)管理制度。
地测防治水质量标准化整治方案
根据公司晋华煤通字[2014]102号文件精神,为了进一步提高地测防治水工作水平,杜绝水害事故,确保矿井安全建设,实现地测防治水安全质量标准化工作目标,现制定地测防治水安全质量标准化整治方案如下:
一、指导思想
坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”原则,执行“物探先行、钻探验证、化探跟进”的综合探测手段,按照“一矿一策、一面一策”的要求,开展地测防治水工作。
二、奋斗目标
(一)杜绝各类水害伤亡事故的发生。
(二)杜绝水害造成停工停头事故的发生;
(三)杜绝因地质灾害造成人员伤亡事故;
(四)巷道贯通准确率达100%;
(五)地测防治水工作安全质量标准化达到二级。
三、组织机构
为了保证2014年第三、四季度地测防治水安全质量标准化工作动态达标计划的顺利开展,成立工作领导小组
组长:
邓治军
副组长:
李文明
成员:
高海迎张太平、杨晋辉、张平、余长顺
一、防治水:
1、问题:
探放水钻场位置,左右孔消失痕迹模糊不清。
整改措施:
重新喷漆
整改责任人:
张太平
整改时限:
2014年8月2日
2、问题:
探放水在岗人数不足
整改措施:
培训配齐人数
3、问题:
探放水钻探记录不规范
整改措施:
按规范填写
整改责任人:
杨晋辉
整改时限:
8月10日
4、问题:
探放水资料、保管、索取、目录不健全
整改措施:
完善
整改责任人:
杨晋辉
整改时限:
8月2日
5、问题:
水文地质类型划分报告已到期
整改措施:
公司组织统一签合同,重新编制
整改责任人:
李文明
整改时限:
9月5日
二、地质
1、问题:
地质原始记录本记录不规范
整改措施:
按规范记录
整改责任人:
高海迎
整改时限:
8月10日
2、问题:
充水性图、巷道素描图、地质说明书附图不规范
整改措施:
按规范绘制
整改责任人:
高海迎
整改时限:
8月12日
3、问题:
揭露老巷未上图
整改措施:
填绘采掘工程平面图
整改责任人:
高海迎
整改时限:
8月10日
三:
测量
1、问题:
无专用仪器室
整改措施:
矿方配备
2、问题:
观测原始记录本缺草图
整改措施:
填绘草图
整改责任人:
余长顺
整改时限:
8月5日
掘进专业质量标准化整治方案
台城煤矿现有掘进工作面4个,分别为总回风大巷、4#轨道大巷、2#回风大巷、4#胶带大巷,结合历次对各工作面质量标准化检查存在的问题,制定本方案。
一、成立掘进标准化领导小组
组长:
陈福华
副组长:
徐保余
成员:
卓飞李姜霍宁坤
2、工作面存在问题
1、总回风大巷
1)缺少巷道支护、供电系统图牌版。
2)前探梁没有与顶板接实。
3)巷道内193米-210米段右帮突出。
4)工作面迎头有2架棚,棚间距大于800mm。
5)工作面无掘进交接班记录牌。
2、4#轨道大巷
1)轨道大巷工作面未按中心施工,导致巷道偏离右帮700mm。
2)距工作面迎头10米架棚处,个别棚腿拉杆未上齐全。
3)个别棚腿岔脚小。
4)G5点前2米,喷浆有赤脚现象。
5)巷道内浮煤较多。
6)施工图牌板被破坏,未及时更换。
3、2#回风大巷
1)回风大巷工作面未按中心施工,导致巷道偏离右帮500mm。
2)巷道内浮煤较多。
3)工作面有积水。
4)工作面煤层倾角变化大,导致割顶0.8米。
4、4#胶带大巷
1)缺巷道支护图牌板。
2)工作面个别网片未搭接,扭结间距大。
3)局部顶、帮用板皮充填。
三、整改方案及措施
1、总回风大巷
1)缺少巷道支护、供电系统图牌版。
按照质量标准化要求,补齐补全牌版,吊挂合理。
整改责任人:
李亚坤
整改期限:
2014年8月10日
2)前探梁没有与顶板接实。
机组截割后及时前移前探梁,并用方木与顶板接实。
整改责任人:
李四机
整改期限:
2014年8月10日
3)巷道内193米-210米段右帮突出。
使用风镐将突出部分取掉,重新调整棚子。
整改责任人:
李四机
整改期限:
2014年8月10日
4)工作面迎头有2架棚,棚间距大于900mm。
严格按照措施要求执行,重新调整棚距。
整改责任人:
李四机
整改期限:
2014年8月5日
2、4#轨道大巷
1)轨道大巷工作面未按中心施工,导致巷道偏离右帮700mm。
严格按照地测科给定的中线施工,偏离部分重新调整架棚。
整改责任人:
李四机
整改期限:
2014年8月5日
2)距工作面迎头10米架棚处,个别棚腿拉杆未上齐全,棚腿岔脚小。
按照措施要求,上齐拉杆调整棚腿。
整改责任人:
李四机
整改期限:
2014年8月5日
3)G5点前2米,喷浆有赤脚现象。
喷浆前必须将巷道墙脚的浮煤清理掉。
整改责任人:
李四机
整改期限:
2014年8月5日
4)巷道内浮煤较多。
巷道检修时,及时清理。
整改责任人:
李四机
整改期限:
2014年8月5日
5)施工图牌板被破坏,未及时更换。
按照质量标准化要求,补齐补全牌版,吊挂合理。
整改责任人:
李亚坤
整改期限:
2014年8月10日
3、2#回风大巷
1)回风大巷工作面未按中心施工,导致巷道偏离右帮500mm。
严格按照地测科给定的中线施工,偏离部分重新调整架棚。
整改责任人:
李四机
整改期限:
2014年8月5日
2)巷道内浮煤较多。
巷道检修时,及时清理。
整改责任人:
李四机
整改期限:
2014年8月5日
3)工作面有积水。
每班安排专人进行排放。
整改责任人:
李四机
整改期限:
2014年8月3日
4)工作面煤层倾角变化大,导致割顶0.8米。
每向前掘进0.6米,顶板下降0.16米,5刀后降到位。
整改责任人:
李四机
整改期限:
2014年8月3日
4、4#胶带大巷
1)缺巷道支护图牌板。
按照质量标准化要求,补齐补全牌版,吊挂合理。
整改责任人:
李亚坤
整改期限:
2014年8月10日
2)工作面个别网片未搭接,扭结间距大。
按照4#胶带大巷作业规程要求网片搭接100mm,扭结间距为200mm。
整改责任人:
李四机
整改期限:
2014年8月10日
3)局部顶、帮用板皮充填。
按照措施要求局部不接顶部分,要用水泥背板充填。
整改责任人:
李四机
整改期限:
2014年8月10日
机电运输安全质量标准化实施方案
为了保障机电运输安全质量标准化工作的顺利开展,促进精细化管理,进一步提高机电运输安全标准化水平,特制定本方案:
一、指导思想
深入贯彻科学发展观,自觉坚持“安全第一、质量为本”,“预防为主、综合治理”原则,全面实施煤矿安全生产规范化和标准化,力争把我矿打造成质量标准化矿井。
二、机电运输安全质量标准化奋斗目标
1、矿井机电运输安全质量标准化达到二级;
2、杜绝井下防爆电气设备出现失爆、失保现象;
3、大型设备台台完好,安全性能可靠;
4、杜绝轻伤及以上人身事故和一般以上机电运输事故,力争不出事故。
三、组织机构
成立机电运输安全质量标准化领导小组:
组长:
张银中
副组长:
傅朝亮
成员:
张林旺、蒋兴亚、郭俊、刘晋华、王亚杰、陆明峰
刘英、曹滋华
四、方案实施内容
1、对井上下所有设备开始检查,对设备防爆性能达不到要求的要及时更换;
2、对井上下所有防爆设备必须达到“三无、四有、两齐、三全、三坚持”的供电标准;
3、对井下电缆实行标准吊挂:
电缆悬挂点间距为1米,电缆悬挂必须用标准电缆钩悬挂,电缆悬挂必须平直;
4、五小电器的管理必须包机到人,上板管理,悬挂责任牌,确保防爆率达到100%;
5、对矿车进行定期检查、维护、保养,确保矿车完好率达到85%以上;
6、轨道铺设质量达到标准,不得有杂拌道;
7、斜巷安全设施齐全可靠,保证斜巷运输安全,杜绝井下运输事故;
8、对掘进机的检查、维修和管理,确保掘进机正常运行。
机电质量标准化隐患排查整改表
序号
安全隐患内容
整改措施
整改时限
整改责任人
1
轨道巷电缆、小线落地
重新吊挂
8.1
李四机
2
总回风巷皮带机头电缆、小线吊挂太乱
重新吊挂
8.1
李四机
3
总回风巷皮带机头有两台开关远程操作按钮未上板
将操作按钮挂在操作板上
8.1
李四机
4
总回风巷电缆小线吊挂太乱
重新吊挂
8.1
李四机
5
轨道巷皮带机的信号电铃上下两个都是有声无光
更换电铃
8.1
李四机
6
绞车提升信号系统下部电铃有声无光
更换电铃
8.1
蒋兴亚
7
主、副、回风井多处五小电器未上架
及时上架
8.1
李四机
8
井下部分电缆没有编号
及时给电缆编号
8.15
蒋兴亚
9
主、副、回风井空压机、储气罐压力表、释压阀检测报告即将到期
重新检测
8.15
李四机
10
机电各图纸未及时更新
及时更新图纸
8.3
刘晋华
11
一机一档不完善
完善一机一档
8.5
王亚杰
12
掘进机检修不到位、记录填写不认真
按规定认真检修检修掘进机并填写记录
8.1
李四机
运输质量标准化隐患排查整改表
序号
安全隐患内容
整改措施
整改时限
整改责任人
1
副井底信号硐室信号铃操作台站腿开焊
立即更换
8.1
李四机
2
轨道巷阻车器被淤积不灵敏
清理杂物
8.1
李四机
3
轨道巷下部绞车信号铃在皮带机里帮
移到外侧
8.1
李四机
4
轨道巷未安装行车警示灯或语言报警装置
安装行车警示灯或语言报警装置
8.2
李四机
5
轨道巷皮带急停开关拉线未接到机尾
接到机尾
8.1
李四机
6
2#回风巷皮带急停开关拉线未接到机尾
接到机尾
8.1
李四机
7
2#回风巷刮板输送机无煤坑
挖制煤坑
8.1
李四机
8
所有皮带机超温洒水电磁阀无进出水管
安装进出水管
8.1
李四机
9
2#回风巷2部跑车防护装置开焊掉落
重新焊接安装
8.1
刘英
10
刮板输送机、皮带机无管理牌版
制作、吊挂管理牌版
8.5
李四机
11
皮带机无各种保护、交接班、巡查记录、各种保护实验记录
编制各种记录并如实填写
8.2
李四机
12
皮带巷皮带机主传积煤泥
清理煤泥
8.1
李四机
13
回风井下口阻车器被淤积严重,不起作用
清理杂物
8.1
刘英
14
总回风巷二部刮板机煤坑未及时处理
及时清理煤坑
8.1
李四机
15
总回风巷11.4KW处的绞车阻车器淤积,不灵敏
清理杂物
8.1
刘英
16
总回风巷二部刮板机操作按钮未上板
将操作按钮挂在操作板上
8.1
李四机
17
总回风巷二部刮板机无挡煤板
及时安装挡煤板
8.5
李四机
18
总回风巷皮带机头有两台开关远程操作按钮未上板
将操作按钮挂在操作板上
8.1
李四机
19
总回风巷皮带机无管理牌版
及时吊挂管理牌版
8.5
李四机
20
总回风巷皮带机保护安装不正确(烟雾、堆煤)
正确安装各种保护
8.2
李四机
21
总回风巷皮带机机头刮板输送机的信号电铃在刮板机的里侧
安装在刮板机的外侧并上板
8.1
李四机
22
总回风巷刮板输送机机头无地锚
加装地锚固定
8.5
李四机
23
总回风巷机尾无清扫器,用木板当清扫器不符合要求
拆除木板并加装清扫器
8.3
李四机
24
轨道巷皮带机缺少三组托辊
补齐所缺托辊
8.3
李四机
25
暗坡、联络巷三部刮板输送机无液力耦合器、连接罩上观察孔缺少固定螺丝
加装液力耦合器并补齐所缺螺丝
8.3
刘英
26
副斜井下口道岔弹簧弹力小,道岔闭合不符合要求。
立即更换
8.3
刘英
27
总回风井、轨道巷、二煤回风巷,记录不齐全不规范
补齐记录并认真填写
8.2
李四机
28
运输系统图未及时更新
及时更新
8.3
郭俊
29
道岔、地滚轮检查记录填写不及时
及时填写记录
8.2
郭俊
提升质量标准化隐患排查整改表
序号
安全隐患内容
整改措施
整改时限
整改责任人
1
总回风巷11.4KW绞车钢丝绳缠绕太乱
重新缠绕钢丝绳
8.3
李四机
2
绞车提升信号系统下部电铃有声无光
更换电铃
8.1
将兴亚
3
绞车房未安装视频监控系统
及时安装视屏监控系统
8.2
张银中
4
副斜井提升钢丝绳检测报告即将到期
重新检测
8.15
李四机
安全管理质量标准化整治方案
为进一步提高我矿安全管理质量标准化水平,夯实安全管理基础,保证安全生产管理工作逐步走向规范化、系统化、程序化、制度化,保障矿井持续健康、高效、和谐发展。
我矿以抓基层、强化班组安全基础建设及现场管理为重点,以《山西省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》为依据,以建设高标准、高管理、高质量、高效益矿井为目标,经矿研究决定,特制订本方案。
一、安全质量标准化工作目标
1、杜绝重大及以上安全生产事故,全年零死亡;
2、安全管理质量标准化达二级。
二、安全管理质量标准化工作小组
组长:
史晓芳
副组长:
张乃林
成员:
李峰庞有亮王勇李奇
三、具体整治内容:
1、安全科内部管理不到位。
措施:
制定内部管理考核制度,责任人:
张乃林
2、安全管理制度落实不到位
措施:
加强对项目部和各专业科室的管理力度,不管哪一专业出现问题,不仅要对项目部进行处罚,还要连带分管这一专业的科室,责任人:
张乃林。
3、加强对防治水的监管力度
措施:
要对探放水的实施方案进行检查,是否符合实际;对三线进行跟踪检查‘对钻孔和日常记录进行检查,责任人:
张乃林。
4、加强顶板管理
措施:
安全员和各科室干部每班对工程质量井下验收检查;对支护材料进行检查,责任人:
张乃林。
5、加强对提升运输管理
措施:
根据矿上制定的科室干部下井跟班的规定,每班下井跟班干部要现场和监督检查提升运输的设施是否齐全可靠,和监督“行车不行人,行人不行车”制度的执行情况,责任人:
张乃林。
6、隐患治理闭合不到位
措施:
制定隐患排查管理制度,加强对隐患(问题)的跟踪落实,对不按期整改的单位和个人进行处罚。
7、没有安全费用专用账户
措施:
积极和公司联系,建立矿上的安全专用账户,责任人:
张乃林。
8、没有培训基地和教学设施
措施:
积极和公司培训中心联系,让公司组织统一培训。
职业健康质量标准化整改方案
为了深入贯彻落实国家有关文件和公司文件精神,加强矿井职业卫生管理,全面提升我矿安全生产水平,打造一流的安全质量标准化矿井,构建成“本质安全矿井”和“安全质量标准化达标”矿井,特制定本方案。
一、安全质量标准化工作目标
1、建立职业卫生管理机构,完善制度,配备人员,落实经费;
2、制定年度计划和实施方案,并落实;
3、建立健全职业卫生档案;
4、对全矿职工进行职业健康体检;
5、主要负责人、管理人员和从业人员职业卫生培训符合相关规定;
6、职业病危害告知率达到100%;
2、组织机构
为加强职业健康专业质量标注化工作进度,高标准、严要求完成质量达标任务,成立职业健康专业领导小组:
组长:
史晓方
副组长:
张乃林
成员:
王勇
3、具体整治内容:
1、职业病防护设施不到位
措施:
加强对职业病防护设施的监管力度,尤其是防尘设施,责任人:
王勇
2、2014年未进行全员职业健康体检
措施:
积极联系公司安全部,进行职业健康体检,责任人:
王勇
3、未设置职业健康专用账户
措施:
积极和公司联系,建立矿上的职业健康专用账户,责任人:
王勇
4、各种保险未交齐
措施:
人力资源科与公司联系尽快交齐各种保险,责任人:
王瑞琴
5、职业健康监护档案未归档
措施:
综合科购买纸质档案盒,安全科负责归档,责任人:
赵跃生、王勇
6、没有职工代表大会会议记录,责任人:
马宁
信息调度和应急救援质量标准化整治方案
根据山西华润煤业[2014]102号文件精神,结合矿井实际情况,把分管专业标准化整治工作分解落实到实际工作中去,力争公司验收取得较好成绩。
一:
组织结构
组长:
吴宝森
副组长:
陈福华
成员:
王元品华盼双霍相宇张永平张全义
二、存在问题及整改时间
1、信息调度专业责任人:
王元品霍相宇
1)调度台账记录不完善,账面不整洁。
整改时间(8.10)
2)应急照明灯需更换。
整改时间(8.10)
3)值班记录缺少日期,记录不规范。
整改时间(8.10)
4)调度员交接班记录缺少日期,记录不规范。
整改时间(8.10)
5)文件收发记录内容书写不规范。
整改时间(8.5)
6)生产事故统计内容待完善。
整改时间(8.10)
现场管理责任人:
张永平张全义
1)监控巡检记录填写不规范整改时间(8.5)
2)监控系统图不规范整改时间(8.5)
3)机房卫生差整改时间(8.1)
4)回风井、2#回风巷校验排版未按标准吊挂整改时间(8.8)
5)副斜井、总回风巷监控线吊挂不符合要求整改时间(8.8)
6)2#回风巷压风自救软管漏风需更换整改时间(8.8)
7)监控异常报警信息记录不完善。
整改时间(8.8)
8)轨道巷、总回风巷、2#回风巷、通讯电缆吊挂不符合要求
整改时间(8.8)
2、应急救援专业责任人:
华盼双霍相宇.
1)未能执行应急救援管理制度的专项检查和考核。
整改时间(8.10)
2)宣传教育计划不完善。
整改时间(8.8)
3)技术人才库建立的资料不完整。
整改时间(8.8)
4)资料发放记录不全。
整改时间(8.5)
5)未完成当期宣传教育计划。
整改时间(8.8)
6)应急救援器材清单装备不全。
整改时间(8.10)
7)井下工作人员没有正确佩戴自救器。
整改时间(8.5)
地面设施安全质量标准化整治方案
1、成立整改领导小组
1、组长:
陈福华
2、副组长
- 配套讲稿:
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- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 煤矿安全 质量 标准化 整治 方案 分析