政治国企改革与城镇化建设专题.docx
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政治国企改革与城镇化建设专题
国企改革,城镇化建设
一,运用经济生活有关知识,分析我国推动国有企业实行公司制改革的原因
①为了进一步解放和发展社会生产力,必须全面深化改革。
②推动国有企业改革,有利于推进国家现代化、保障人们共同利益有利于巩固国有经济的支柱地位,发挥其在国民经济中的主导作用,增强公有制主体地位,增强国家经济实力,发挥社会主义制度的优越性③公司制具有独立法人地位、有限责任制度和科学管理等优点。
国有企业实行公司制改革,可以焕发企业活力,增强市场竞争力。
二,运用经济生活的有关知识,分析发展混合所有制经济的积极意义
①混合所有制是我国基本经济制度的重要实现形式。
发展混合所有制经济,有利于坚持和完善公有制为主体、多种所有制共同发展的基本经济制度。
②有利于深化国有企业改革,增强国有经济的活力和影响力,放大国有资本的功能,增强公有制经济的主体地位。
③有利于各种所有制资本依法平等使用生产要素,公平参与市场竞争,相互促进,共同发展。
④有利于减少政府对微观经济事务的干预,正确处理政府与市场的关系,让市场在资源配置中起决定作用。
三,运用经济生活知识,分析说明国家鼓励发展非公有制经济对完善我国经济制度的意义
①有利于深化国有企业改革,增强国有经济的活力和影响力,放大国有资本的功能,增强公有制的主体地位。
②有利于打破非公有制经济发展的障碍,促进非公有制经济的发展。
③有利于各种所有制资本依法平等使用生产要素,公平参与市场竞争,相互促进、共同发展。
④有利于减少政府对微观经济事务的干预,正确处理政府与市场的关系,让市场在资源配置中起决定性作用。
四,分析深化国企改革的经济学依据
①企业是市场的主体,转变政府职能,落实企业自主经营权,有利于培育合格的市场主体,增强企业活力和竞争力,发挥市场配置资源的决定性作用。
②加快国有企业股份制改革,发展混合所有制经济,有利于投资主体多元化,有利于完善我国基本经济制度。
③国有经济是国民经济的支柱。
国资集中在关键领域和优势产业,有利于增强国有经济的控制力,保障国家经济安全,巩固公有制的主体地位。
④提高开放型经济水平,要坚持“引进来”与“走出去”相结合。
培育跨国集团,是实施“走出去”战略的要求,有利于增强国有企业的国际竞争力
五,请分析供给侧结构性改革的经济学依据,并运用经济生活知识围绕供给侧结构性改革的工作重点提出改革的政策建议
经济学依据:
①生产决定消费,要满足消费必须发展生产,物质资料的生产是人类社会赖以存在和发展的基础。
当前的产能过剩是一种结构性过剩,要生产高品质商品满足群众的真正需求就要进行供给侧结构性改革。
②解放和发展社会生产力是中国特色社会主义的根本任务,通过供给侧结构性改革能协调供求关系,促进产业结构优化和生产力发展,提高人民生活水平。
③市场在资源配置中起决定性作用,通过供给侧结构性改革,矫正要素配置扭曲,充分发挥市场配置资源的决定性作用,扩大有效供给,提高全要素生产率。
建议:
①从生产领域加强优质供给,减少无效和低端供给,扩大有效供给。
②进行供给结构性调整,使供给体系更好适应需求结构变化。
③在化解产能过剩过程中提供财政支持,降低企业经营成本,促进房地产去库存、国有企业兼并重组。
④建立有效的过剩产能退出机制,通过产业的调整和创新提高生产率,适应市场需求的结构变化。
⑤支持实体经济的发展,促进小微企业发展,减少使用金融杠杆,大力发展公共服务。
六,运用“生产、劳动与经营”的有关知识,分析在深化国企改革领域为什么要提出两项重点任务。
(一是加快国有企业股权多元化改革,积极发展混合所有制经济;二是深化国有企业管理体制改革,健全完善现代企业制度)
①国有经济是我国国民经济的支柱,掌握着国家的经济命脉,在国民经济在起主导作用。
a加快国有企业股权多元化改革,积极发展混合所有制经济,推行公有制实现形式多样化,有利于坚持和完善我国的基本经济制度,增强公有制主体地位。
b有利于增强国有经济竞争力、控制力、影响力。
c保证各种所有制经济依法平等使用生产要素,公平参与市场竞争,同等受到法律保护。
d有利于促进我国生产力的发展、综合国力和人民生活水平的提高。
②公司制具有独立法人地位、有限责任制度和科学的管理结构等优点。
许多国有企业通过规范的公司制改革,焕发了活力,增强了竞争力,更好地发挥了在国民经济发展中的主导作用。
七,运用“处理好效率与公平的关系”的有关知识,说明我国应如何处理央企自身发展与改革发展成果让全体人民共享的关系?
①在社会主义市场经济条件下效率与公平具有一致性。
一方面,效率是公平的物质前提。
近年我国央企利润不断增加,具备了让全民共享改革发展成果的可能。
国家今后应继续促进央企的良好发展。
另一方面,公平是提高经济效率的保证。
国家应适当加大央企红利上缴比例,实现改革发展成果让全体人民共享,激发他们发展生产、提高经济效率的积极性。
②效率与公平又存在矛盾性。
国家应制定合理的分配政策,既保证央企自身的发展,又促进国家财政收入稳步增长和人民生活水平的不断提高八,运用经济生活知识说明“新型城镇化已经成为拉动经济增长强大引擎”的意义
①新型城镇化建设将创造大量新的投资需求,促进经济的发展。
②新型城镇化的建设过程有利于扩大就业。
③新型城镇化有利于刺激消费,扩大消费需求,实现消费结构的升级,从而拉动经济的发展。
④新型城镇化的发展,有利于统筹城乡发展,加快城乡一体化进程,促进国民经济持续健康发展。
九,分析国家加快小城镇化建设对促进我国经济健康、协调发展的经济意义
①有利于落实科学发展观,促进经济全面、协调、可持续发展②有利于促进就业,实现劳动者的自身价值,促进人的全面发展③有利于优化产业结构,促进产业升级,实现小康社会的目标。
十。
分析是如何发挥党在深化国企改革中领导核心作用
①坚持党的民主集中制,在充分听取各方意见的基础上,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。
②坚持科学执政、民主执政和依法执政,遵循市场经济运行规律,科学民主决策。
③加强和改善国企党组织建设,完善监督制约机制,保证党的国企改革方针政策的贯彻落实。
十一,从经济生活的角度,简述城镇化对我国未来经济发展的积极意义。
①有利于扩大消费和投资需求,优化我国的需求结构,拉动经济增长②有利于引导农村富余劳动力向城镇化转移,调整我国的就业结构③有利于统筹城乡、区域协调发展,优化我国的城乡、区域结构④有利于第一、二、三产业协调发展,实现经济增长方式转变,推动产业结构优化升级⑤有利于提高居民收入,促进社会公平,形成合理的收入分配格局。
十二,运用经济生活的有关知识,说明政府应如何推进农民工市民化
①要尊重市场规律,发挥市场在农业人口市民化过程中的决定性作用,尊重农民意愿。
②要加强宏观调控,发挥财政的作用,建立健全社会保障体系和公共服务体系,让农民工真正平等享受城市基本公共服务。
③要严格执行劳动合同法,规范企业用工行为,切实保障农民工获得劳动安全防护和按时足额获得工资等合法权益④实施积极的就业政策,鼓励服务业发展,促进就业
十三,运用经济生活知识,分析应如何走绿色城镇德路
①要积极转变经济发展方式,在经济发展的同时要注重节约资源、保护环境增强可持续发展能力。
②要优化产业结构和布局,坚决淘汰高能耗、高排放的产业,大力发展绿色产业。
该市政府要加强宏观调控,科学编制城镇化发展规划,制定好相关配套政策,积极引导全社会参与绿色城镇化建设实践。
③企业要积极承担社会责任,阿德里提高自主创新能力,以科技创新带动节能减排和绿色发展。
④居民要树立正确的消费观,践行绿色消费、低碳消费、适度消费。
附:
从经济生活的角度,简要说明大力推进城镇化对我国经济结构调整的意义
①我国城镇化水平不断提高,已经接近世界平均水平,但与发达国家水平还有差距,说明应加快城镇化建设步伐。
②大力推进城镇化,有利于扩大消费需求和投资,优化我国需求结构;有利于推进第二、三产业发展,促进产业结构优化升级;有利于引导劳动力合理流动,调整我国就业结构;有利于统筹区域发展、城乡发展,优化城乡和区域结构
十四,运用党和政府的有关知识,分析说明我国应如何做到城镇化坚持以人为本的原则。
①坚持法律面前人人平等的原则,有序推进农业转移人口市民化,农业转移人口应和市民一样平等地享有权利②政府认真履行好组织社会主义经济建设、文化建设和提供社会公共服务的职能,创新社会管理,搞好公共服务,促进从重视城市面积的扩大,转向以人为本的城市化的发展③政府要树立为人民服务的宗旨,坚持对人民负责的原则,有序推进农业转移人口市民化④中国共产党要坚持科学发展观,以人为本,科学执政,民主执政,依法执政,解决好城镇化中的民生问题,实现好最广大人民的根本利益⑤中国共产党作为中国特色社会主义事业的领导核心,要发挥总揽全局、协调各方的作用,以科学的思想、制度和方法制定正确的城镇化发展政策,积极稳妥推动城镇化健康发展。
十五,运用政治生活的有关知识,分析说明党和政府应如何推进新型城镇化建设
① 党是社会主义事业的领导核心。
推进城镇化建设,要坚持党的领导,党要坚持科学执政,为新型城镇化制定大政方针、确定城镇化总体规划和战略布局。
②政府要坚持对人民负责的原则,贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,推进以人为核心的城镇化,提高城镇人口素质和居民生活质量。
统筹城乡发展、统筹区域发展。
③政府要充分履行社会主义经济建设职能,在坚持使市场在资源配置中起决定性作用的基础上,又要充分发挥政府的宏观调控作用,政府要发挥好创造制度环境、编制发展规划等方面的作用。
④政府要提供社会公共服务的职能。
更好发挥、建设基础设施、提供公共服务、加强社会治理等方面的职能;推进城镇化建设,有利于全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化
十六,运用《文化生活》的知识,说明我国应如何促进农业转移人口融入城镇社区生活
①在城镇应加强和谐文化建设,开展社会主义精神文明创建活动,增强城镇包容性,营造良好的社会氛围和融洽的邻里关系。
②国家扶持公益性文化事业,加强城镇社区文化设施建设,构建完善的文化服务体系,让进城农民分享现代文明的成果,满足他们日益增长的精神文化需求。
十七,运用文化生活的有关知识,谈谈文化在推进新型城镇化建设方面的作用
① 文化作为一种社会精神力量,能够对社会发展产生深刻影响。
在推进城镇化建设过程中,注重发挥文化的作用,有利于丰富城市内涵,提升城市品位,塑造城市形象。
② 文化反作用于一定的政治经济。
加快文化建设有利于促进社会主义精神文明建设,为新型城镇化建设提供精神动力和智力支持。
③ 文化是综合国力竞争的重要因素,推进新型城镇化注重地区文化特色建设,有利于推动文化大发展、大繁荣,提升我国的综合竞争力。
④ 文化对人的影响是通过特定的环境和各种形式的活动,文化影响人的特点是深渊持久、潜移默化。
推进有文化个性特色的城镇化,有利于满足人民的基本文化需求,有利于提高农民的文化素养,有利于全面建成小康社会。
⑤ 文化塑造人生。
紧紧抓住区域的自然生态文化、历史艺术文化、民族民俗文化、时尚科技文化等基因来推进城镇化建设,有利于丰富人的精神世界,增强人的精神力量,促进人的全面发展。
十八,有人说,全面深化改革离不开人民群众的支持与参与。
提高国有资本收益上缴公共财政比例有利于增进人民福祉,激发人民群众投身于社会主义改革实践。
运用“人民群众是社会变革的决定力量”的知识分析“全面深化改革离不开人民群众的支持与参与”这一说法的合理性。
①人民群众是社会变革的决定力量。
人民群众在任何时期都是社会变革的主力军。
人民群众通过推动生产力的发展而不断创造和改变社会关系,从而不断推动社会历史的进步和发展。
②改革是社会主义制度的自我完善和发展,是发展中国特色社会主义的强大动力。
全面深化改革必须要发挥人民群众的主体作用。
改革的过程要依靠人民群众,改革的目的是为了人民群众。
提高国有资本收益上缴公共财政比例,用于改善民生,有利于调动广大人民群众投身改革实践的积极性和创造性,推进全面深化改革工作
十九,运用“思想方法和创新意识”的有关知识,实现京津冀协同发展重要性所体现的哲学道理
①坚持辩证否定观,推动制度创新。
实现京津冀协同发展,是推进区域发展体制机制创新的需要。
②联系具有普遍性,事物的普遍联系推动事物的变化发展。
实现京津冀协同发展,是促进人口经济资源环境相协调的需要,是实现京津冀优势互补、促进环渤海经济区发展、带动北方腹地发展的需要③矛盾普遍性和特殊性是相互联结的。
实现京津冀协同发展是为优化开发区域发展提供示范和样板的需要。
④整体和部分的辩证关系要求我们搞好局部,使整体功能得到最大发挥。
优化区域开发,实现京津冀协同发展,能打造新的首都经济圈。
二十,党的“十八大”和今年全国“两会”都强调要推进城镇化建设,坚持走中国特色新型城镇化道路。
请运用经济常识相关知识论述推进中国特色新型城镇化建设的必要性。
答案示例:
推进新型城镇化建设是坚持科学发展观,促进经济发展方式的转变,实现产业结构优化升级的必然要求,体现了社会主义社会生产的根本目的。
(总论点)
这是坚持科学发展观必然要求(分论点)。
以人为本,全面、协调、可持续科学发展观要求统筹城乡发展、区域发展,促进城乡和谐发展,新型城镇化建设核心是以人为本,根本目的是为了不断满足人民群众日益增长的物质文化需求,提高人民的生活水平和生活质量。
(例如:
近年来,在上海的义务教育阶段的外来务工子女享受和城市的孩子一样的优质教育,使农民工真正共同享有了上海经济发展的成果,使他们开始真正融入城市生活。
)
这是社会主义社会生产的根本目的必然要求(分论点)。
推进新型城镇化建设,能够吸纳更多农村转移人口进入城市安居乐业,使进城农民及其家属享受到与城镇居民相等的基本公共服务(教育、卫生医疗、养老等)。
促进城乡一体化发展,缩小城乡差距,使全体人民共享经济发展成果,实现共同富裕。
(例如:
在上海这个特大型城市,其郊区还有一半人口居住在农村,教育、文化和医疗卫生等公共服务配套方面以及保障水平与中心城区有很大差别。
加速上海郊区的城镇化建设可以改善这种状况,有利于农村居民共享上海城市发展的成果,实现共同富裕。
)
这是促进经济发展方式的转变必然要求(分论点)。
消费对生产有反作用,新型城镇化建设能增加就业机会,扩大消费需求,成为我国扩大内需的最大动力。
有利于促进经济发展方式的转变,实现经济增长由消费、投资、出口三者协调拉动;保证国民经济持续、健康、稳定发展。
(例如:
10年来我国城镇化发展迅速,目前我国城镇化率已超过50%。
由此带动了巨大的消费需求,新型城镇化已经成为拉动我国经济增长的新引擎。
)
这是实现产业结构优化升级必然要求(分论点)。
随着产业结构的优化升级,劳动力的就业结构必然发生相应的变化。
新型城镇化建设能带动大批富余劳动力从农村流入城市,进入第二产业和第三产业。
促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变,新型城镇化建设会促进现代服务业迅速崛起,成为我国经济增长的新亮点和吸纳就业人口主导力量。
(例如:
上海把发展小城镇与发展产业、园区建设有机结合起来,加快培育第三产业、农业服务业,引导和鼓励各类企业向小城镇集聚,形成了产业互动的格局。
或临港新城城镇化规划例。
)
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