乡镇基层扶贫日活动方案精选.docx
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乡镇基层扶贫日活动方案精选
乡镇基层扶贫日活动方案精选XX
国务院将每年的10月17日确定为全国“扶贫日”,以下是由XX为大家整理的相关范文,欢迎阅读。
今年10月17日是我国第三个扶贫日,也是第24个国际消除贫困日。
组织开展好扶贫日活动,对于深入推进精准扶贫战略、动员社会力量坚决打好扶贫攻坚战具有重要意义。
根据省扶贫办《关于印发XX年扶贫日活动方案的通知》(豫扶贫办明电〔XX〕27号)精神,制定本方案。
一、指导思想
广泛宣传党中央、国务院,省委、省政府关于扶贫开发的方针政策和决策部署,充分彰显中国共产党带领人民全面建成小康社会的信心决心,大力弘扬中华民族扶贫济困的传统美德,培育和践行社会主义核心价值观,切实贯彻落实好“转、扶、搬、保、救”精准扶贫方针,坚决打好扶贫攻坚战,全面实现2020年扶贫对象全部如期脱贫的目标。
二、基本原则
(一)政府引导、广泛参与。
充分发挥政府在扶贫开发工作中的主导作用,加强政策引领和舆论宣传,动员社会广泛参与,着力推动各类企业、社会组织和公民个人积极参与扶贫日活动。
(二)上下联动、互相配合。
各地各部门要根据市扶贫办的工作安排,结合自身特点,开展特色鲜明、丰富多彩的活动。
形成市、县两级活动上下联动、相互补充、相互配合、同频共振的工作合力和社会效果。
(三)创新机制、精准帮扶。
按照精准扶贫、精准脱贫的要求,推动建立健全社会力量参与扶贫的机制,突出社会帮扶的精准性,引导社会力量精准扶贫到村、到户、到人,打造社会扶贫品牌。
(四)依法合规、注重实效。
严格遵照有关法律法规要求,坚持节俭务实、公开透明、务求实效,接受社会各方面的监督。
三、活动内容
(一)广泛宣传党的扶贫政策和我市扶贫开发巨大成效。
各地新闻媒体要大力宣传党和政府扶贫开发方针政策和巨大成效;大力宣传当地扶贫先进典型和成功经验;各县扶贫办要制作扶贫开发精准扶贫政策措施宣传页,发送到各贫困村、贫困户。
(二)推进精准扶贫、精准脱贫行动。
扶贫日前后,市领导将就推动扶贫攻坚,进一步动员社会力量参与扶贫开发发表重要讲话。
派驻贫困村第一书记的各单位主要领导,要按照“队员当代表、单位做后盾、领导负总责”的总体要求,在扶贫日前后,深入到派驻贫困村走访调研,帮助制定结对帮扶方案,组织本单位党员干部与派驻村贫困户开展“一对一”、“一对多”等多种形式的结对帮扶活动,并发挥单位优势积极开展助学、助教、助医、助老扶幼等帮扶活动,帮助贫困村、贫困户引资引智,各单位年度结余经费可以统筹用于派驻村的精准扶贫项目,切实推动精准扶贫工作深入开展。
(三)深入推进教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫、企业扶贫行动。
根据《河南省教育扶贫工程实施意见》,制定我市教育扶贫结对帮扶全覆盖行动计划,加快我市贫困地区教育事业发展;组织各级医疗卫生部门积极开展送健康下乡活动;组织金融机构开展特惠金融精准扶贫工作;组织引导民营企业与贫困村开展村企共建行动。
(四)开展扶贫日公益捐助活动。
与市教育局、市工商联、市邮政分公司联合举办向贫困地区中小学生捐赠“爱心包裹”活动。
(五)组织好全市各地扶贫日活动。
各县(市区)要根据市扶贫办统一安排部署,结合当地实际,切实组织开展好扶贫日活动,依法合规组织公募活动,推动社会扶贫工作和扶贫日活动持续健康开展。
四、组织领导
(一)精心组织实施,强化责任分工。
扶贫日活动在要在各级党委、政府领导下开展工作,各级扶贫办具体组织实施,各相关单位要主动参与,密切配合,带头参加相关活动。
(二)制定工作方案,积极协调推动。
市直各有关单位根据自身职责,尽早谋划和安排部署扶贫日活动事宜,制定出工作方案,明确分工,明确责任,确保各项活动顺利圆满成功。
(三)统筹各地活动,广泛组织动员。
各县(市区)扶贫办要参照本方案制定本地区活动方案,并报市扶贫办备案。
要结合自身实际,组织开展社会公募、调研慰问等活动。
加强宣传策划,采取多种形式开展扶贫日宣传报道,注重面向全社会,动员社会各方面力量通过多种形式广泛参与。
(四)规范活动管理,严明各项要求。
严格落实中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求,坚持节俭务实原则,从源头上杜绝以扶贫之名谋取私利的现象。
为深入贯彻落实市委三届十次全会精神,根据国务院扶贫办《关于印发XX年扶贫日活动方案》(国开办〔XX〕xx号)和省扶贫开发领导小组《关于开展XX年扶贫日xx系列活动的通知》(xx开发〔XX〕xx号)要求,结合xx实际,特制定如下方案。
一、指导思想
全面贯彻中央“四个全面”战略布局和扶贫开发重要部署,通过“扶贫日”活动的开展,充分调动社会各界参与扶贫济困的积极性,引导社会各界关注贫困问题、关爱贫困人口、关心扶贫工作,广泛开展专题扶贫活动,精准帮扶贫困群众,切实加大扶贫攻坚力度,扎实推动我市全面小康社会建设。
二、活动范围
在市级及各县(区)、各行业全面开展。
三、活动内容和形式
(一)广泛开展集中宣传倡议活动。
“扶贫日”期间,在xx电视台、xx人民广播电台、xx日报、xx新闻网xx频道等市内主要媒体及其所属微博、微信平台、新闻客户端等新媒体开展社论评论、宣传我市扶贫开发成就、宣传先进典型、制作播放专题节目、播刊“扶贫日”公益广告、倡议书等宣传活动,在街道、社区、乡村张贴海报、制作墙报、悬挂扶贫日宣传标语,营造浓厚扶贫济困氛围。
(市委宣传部、市扶贫移民局)
(二)开展“扶贫一日行”活动。
“扶贫日”期间,市、县(区)各帮扶部门(单位)利用至少一天时间,组织本单位党员干部职工走进帮扶村,开展驻村帮扶活动,宣传市委三届十次全会精神,宣讲《xx省扶贫开发条例》,与村社干部群众进行座谈,共商脱贫大计;走进贫困户家庭,开展结对帮扶。
(市扶贫开发和移民领导小组办公室、市级各部门)
(三)开展医疗卫生扶贫活动。
市、县(区)组织专家医疗工作队深入贫困村为患病贫困群众,开展集中免费诊断治疗。
今年底前,完成699个贫困村的因病贫困群众的诊疗。
(市卫计委、各县区)
(四)开展“”扶贫日公募活动。
1.对象范围。
动员社会各方全面参与扶贫日xx捐赠活动,市级各部门(单位)和各县区分别组织实施。
市国资委负责动员市属国有企业广泛参与扶贫日活动;市金融办、人民银行xx支行负责组织各银行、保险等金融系统参与扶贫日活动;市委统战部、市工商联、市个协负责动员全市民营企业、在巴商会和个体工商户广泛参与扶贫日活动;市级各部门负责组织单位干部职工捐款,并按要求汇总统计报送市扶贫开发和移民领导小组办公室。
2.捐赠原则。
坚持单位自主、职工自愿的原则,不设募捐底线。
3.捐赠方式。
资金捐赠:
捐赠款实行分级管理、分级负责的方式进行。
市、县区分别指定受赠机构,开设专用账号(市级受赠机构:
xx市扶贫和移民工作局,开户行:
邮储银行xx市分行,账号:
xxxxx),实行专人管理。
有定点扶贫任务的各级党政机关、企事业单位、人民团体所募集资金直接捐赠定点扶贫村和贫困户的,需注明捐赠意向,由市扶贫开发和移民领导小组在5日内定向划拨到指定对象;其它无定向意愿的捐款,由相关使用部门(单位)根据统筹捐赠款使用方向确定的项目进行申请,报市扶贫开发和移民领导小组审批。
物资捐赠(原则上不接受物资捐赠):
由捐赠单位或个人直接捐赠受捐单位或个人,不受地域限制,不经过任何中间环节,整个捐赠过程的物资管理责任由捐赠者自行负责,受捐赠所在地的地方政府提供相关协调服务工作,捐赠完成后由物资接收方的地方政府提供捐赠凭证并估算价值,按要求汇总统计后逐级上报至市扶贫开发和移民领导小组办公室。
4.捐赠统计。
市级各部门、单位及各县区分别统计本单位、本地区捐赠款物情况并按要求将总结和统计表报送市扶贫开发和移民领导小组办公室。
5.大额捐赠证明。
一次捐赠额度超过20万元的单位和5万元的个人,由市扶贫开发和移民领导小组办公室出具捐赠证书。
四、工作保障
(一)加强组织领导。
XX年“扶贫日”xx系列活动由市扶贫开发和移民领导小组加强组织领导、统筹协调。
各级各部门也要切实加强对本地区本单位活动的组织领导,明确分管领导和具体责任人主抓,切实增强活动实效。
(二)加强监督管理。
各级、各单位要加强捐赠款物的监督管理,不得截留或擅自使用代收的募捐款物。
募集活动结束30个工作日内,要在当地主流媒体或网站上公告捐赠单位(个人)和捐赠额度。
各级审计、监察机关(部门)依法对募集款物情况进行审计、监督,发现苗头性问题要立即予以纠正,涉及违规违纪的要及时严肃查处。
(三)加强总结表扬。
各市级“扶贫日”活动牵头单位、各县(区)活动开展情况总结及统计表请于10月20日前、全年活动工作总结及统计表请于XX年1月10日前以书面和电子版方式,报送市扶贫开发和移民领导小组办公室,汇总综合后报省扶贫移民局和市委、市政府。
各地、各部门认真总结开展的具体活动和成效,探索长效机制,并对做出突出贡献的单位、个人予以表扬。
今年6月30日是第7个“广东扶贫济困日”。
根据英德市的要求,镇委、镇政府决定在全镇开展以“扶贫济困、共同参与”为主题的第六个“广东扶贫济困日”系列活动(以下简称“630”活动),现结合我镇实际制定本方案。
一、活动目的
按照省委、省政府关于开展实施“广东扶贫济困日”活动要“更加突出扶贫济困,更加突出共同参与,更加突出营造氛围”的要求,广泛动员社会力量参与扶贫济困,通过捐款援建农村困难家庭住房改造,共建美丽和谐幸福新望埠。
二、活动内容
(一)开展“街头募捐”活动。
(二)开展慈善捐款援建农村困难家庭住房改造活动。
(三)举办望埠镇XX年“广东扶贫济困日”活动启动仪式。
(四)开展“访贫慰问”关爱行动。
三、实施步骤
(一)做好援建住房对象调查准备工作(6月20日-7月20日)
援建农村困难家庭住房改造的备选名单由各村(居)调查报送到望埠镇XX年广东扶贫济困日活动领导小组办公室(以下简称“630”活动办公室,办公地点设在镇民政办),由“630”活动办公室组织相关部门核实,经镇委、镇政府审定后向社会公布。
1.援建的建房户主要包括现有住房为泥砖危房且因疾病、残疾、子女就学、单亲、遭受自然灾害或缺乏劳动能力等致贫的特困家庭,新建住房建筑面积原则上不超过80平方米,每户补助3万元(已纳入XX年住房改造财政补助指标的,援建资金则为万元)。
鼓励有条件的村(居)适当加大对特殊困难家庭建房的扶持力度。
2.援建农村困难家庭住房改造的具体工作分别由镇规划所、计生办、民政办、残联、妇联负责实施。
(二)召开动员大会(6月20日-6月24日)
1.召开镇领导班子成员、村(居)支书、各单位主要负责同志参加的望埠镇XX年“广东扶贫济困日”活动动员大会,布置开展望埠镇XX年“630”活动工作。
各村(居)、各单位要相应召开本单位的动员会,传达全镇动员会议精神,布置开展“630”活动工作。
2.在6月24日前,由镇有关领导主持召开各行各界座谈会动员捐款。
各座谈会的牵头单位在筹备座谈会时将拟邀请参会单位(含参会人员)名单报“630”活动办公室备案,原则上不能邀请企业单位或社会热心人士重复参加座谈会。
(1)吴开繁同志主持召开望埠籍外出热心人士、港澳台同胞、华人华侨、民族宗教等各界人士座谈会(由曾雪芹、钟敬协助)。
(2)巫天养同志主持召开工矿企业、交通企业、个体户座谈会(由招商办牵头,交通、工商协办)。
(3)曾雪芹同志主持召开文化企业、奇石场(档)、旅游企业座谈会(巫天养协助,由文化站牵头、城监中队协办)。
(4)邓光锋同志主持召开农业企业、水电站及沙场企业、木材加工企业座谈会(由农业办牵头)。
(5)曾雪芹、刘志毅同志主持召开教育系统、卫生系统、餐饮行业座谈会,街头募捐(由镇计生牵头,中学、中小、食安办协办)。
(6)吴锦全同志主持召开房地产企业、工矿企业(石场)、建筑行业座谈会(吴开繁、林志贤协助,由规划所牵头,国土所、安监站协办)。
(三)发动社会各界慈善捐款(6月20日-6月30日)
1.动员机关事业单位及干部职工捐款。
镇在6月24日前组织召开本单位干部职工(含退休)的募捐动员会议,以自愿为原则动员干部职工捐款,在6月26日前做好登记、统计工作。
镇领导班子成员要在“630”活动动员大会上带头捐款。
中小学校(不动员学生捐款)由市教育局动员并代收捐款,镇级其他机关单位(含直管单位)统一由镇政府动员并代收捐款。
2.动员企业、社会热心人士捐款。
(1)分行业召开募捐座谈会。
在6月26日前,分行业由镇职能部门组织有关企业召开募捐座谈会,会上由镇分管领导通报捐款使用情况和今年活动开展情况,动员企业、社会热心人士捐款;企业和社会热心人士按其所属行业划分到有关系统参加捐款动员,企业或个人原则上只参加一次行业募捐座谈会。
(2)在6月26日前,未参加动员座谈会的企业及社会热心人士,由镇会同工商所(个体劳协分会)发动募捐、代收捐款。
3.及时上报捐款进度。
宣传发动、召开相关动员会后,由镇民政、扶贫部门负责收集统计全镇的捐款数据,6月28日前每天下午17:
00-18:
00向市“630”活动办公室报送一次最新的捐款数据,直至7月10日止。
(四)开展“街头募捐”活动(6月中下旬-6月30日)
6月中下旬至6月30日,由团镇委牵头并负责制定具体方案,会同镇民政办(慈善会)、中小学校、工商所实施该方案,组织社会志愿者、中小学生经培训后组成街头募捐小组,分别穿着志愿者服装和校服,佩戴统一标识和使用统一募捐箱,募捐小组分区走进社区、走上街头、走进市(商)场,向商铺档主、民众派发倡议书和动员捐款。
“街头募捐”活动期间,派出所、城监中队要加强巡逻,确保“街头募捐”活动安全开展。
(五)举办望埠镇XX年“广东扶贫济困日”活动启动仪式
6月30日上午,在镇政府会议室举行望埠镇XX年“广东扶贫济困日”活动启动仪式。
主要内容有:
镇领导作望埠镇XX年广东扶贫济困日活动讲话并带头捐款,通报捐款使用情况,安排部分爱心企业和爱心人士举牌认捐,总结通报XX年望埠镇扶贫济困捐款募集情况。
(六)开展“访贫慰问”关爱行动(6月20日-7月10日)
6月30日前后,各级领导要带头开展“访贫慰问”活动。
各单位、部门要组织干部职工深入到贫困户家中开展访贫慰问、送温暖等活动,体验贫困生活,在精神和物质上对贫困户给予关心。
特别是要对无劳动能力的特困户、孤寡老人进行慰问,体现党委、政府对困难群众的关怀。
7月10日前,由各牵头部门收集汇总开展“访贫慰问”情况报镇“630”活动办公室。
征求望埠镇XX年“广东扶贫济困日”活动启动仪式上举牌捐款的企业或社会热心人士的意见,以自愿为原则组织他们在有关镇领导的陪同下在“630”活动启动仪式结束后的当天上午,分赴各地开展访贫慰问活动。
本项工作由镇党政办牵头,扶贫办、民政办负责具体实施。
(七)总结表彰,弘扬善举(7月5日-7月20日)
各单位、部门在7月20日前将扶贫济困日活动开展情况书面报镇“630”活动办公室,由镇“630”活动办公室汇总后向镇党委、政府和上级汇报并向社会通报。
为弘扬善举,对捐款5千元以上5万元以下的爱心企业、爱心人士报市颁发荣誉证书,对捐款5万元以上(含5万元)的爱心企业、爱心人士报市颁发荣誉证书及纪念牌匾。
四、工作要求
(一)加强领导,成立机构
为加强我镇“630”活动的工作领导,确保活动取得实效,成立由书记担任组长、镇长担任常务副组长、有关镇领导任副组长、相关部门主要负责同志为成员的望埠镇XX年广东扶贫济困日活动领导小组。
活动领导小组办公室设在民政办(联系电话:
2581059),办公室成员从民政办、扶贫办、财政所、国土所、规划所、工商所、农业办、中小学校、团委、妇联、宣传等部门抽调人员组成。
“630”活动办公室成员的主要职责是:
在镇“630”活动领导小组领导下开展各项日常工作,负责协调开展宣传发动、召开座谈会各项活动和报送捐款进度、负责跟踪落实所捐(含认捐)款项到账等。
(二)宣传发动,营造氛围
活动期间,加大宣传力度,通过向全镇发出扶贫济困倡议,悬挂宣传横额,张贴宣传标语,做好宣传报道,使活动家喻户晓、深入人心,营造人人参与扶贫济困的良好社会氛围。
镇“630”办公室对对今年捐款XX元以上的企业、5000元以上的单位和100元以上的个人名单上报市电视台滚动播报,并在网站公布。
(三)规范管理,专款专用
1.捐款接收。
捐款接收单位为英德市慈善会(①开户行:
工商银行英德东风支行,账号:
201****0039216;②开户行:
农业银行英德支行,账号:
4470****3656)。
捐赠者可直接将善款汇入慈善会专用账户,持进账凭证原件到慈善会开具专用票据;个体户、小型企业的小额捐款由各镇民政办代收善款后汇入慈善会账户。
企业或个人认捐的需填写认捐书,认捐书在6月26日前上交镇“630”活动办公室,发动募捐单位留存认捐书复印件并派专人跟进认捐款,确保认捐款落实到账。
2.捐款拨付。
援建住房由镇、市直(驻英)有关单位组织验收,并由镇统一申请拨付补助资金;镇扶贫办组织有关单位核实后,市慈善会核对申报材料并下拨补助资金;捐款资金使用情况由市审计局负责审计。
(具体操作另行发文)
3.专款专用。
今年“630”活动募集善款全部用于援建我镇农村困难户住房改造,不提取“630”活动工作经费。
(四)检查督促,确保实效
市“630”活动办公室负责指导开展活动,镇“630”活动办公室负责督促检查各单位、部门开展活动情况,确保我镇今年“广东扶贫济困日”活动取得成效。
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