范文第3课 中央集权与地方分权的斗争 教学设计.docx
- 文档编号:27314611
- 上传时间:2023-06-29
- 格式:DOCX
- 页数:6
- 大小:20.17KB
范文第3课 中央集权与地方分权的斗争 教学设计.docx
《范文第3课 中央集权与地方分权的斗争 教学设计.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《范文第3课 中央集权与地方分权的斗争 教学设计.docx(6页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
范文第3课中央集权与地方分权的斗争教学设计
第3课中央集权与地方分权的斗争教学设计
课
件www.5yk
第3课中央集权与地方分权的斗争教学设计
中央集权与地自秦始皇建立大一统中央集权国家以来,中央集权和地方分权的斗争曾长期延续,从西汉到北宋,中央集权与地方分权的斗争一直延续不断。
西汉的“七国之乱”、东汉末至魏晋南北朝时期的分裂、唐中叶的“安史之乱”和以后的藩镇割据,都表明了中央集权过程的坎坷。
那么,导致这种局面出现的原因是什么?
统治者又是如何加强中央集权?
它给后人留下了什么启示呢?
(一)、西汉前期的分权集权
让学生阅读并思考问题:
“秦汉在地方行政设置上有何不同?
出现这种不同的原因是什么?
”学生回答后教师再讲述:
秦统一后,在全国推行郡县制,西汉承袭了这种制度。
西汉与秦地方区划不同的是,在推行郡县制的同时又推行封国制。
这种郡国并行制又称郡国制。
、汉高祖实行分封制以巩固政权
楚汉战争时,刘邦迫于形势,分封7个异姓王,他们领地很广,握有重兵,有“震主之威”,严重威胁着中央政权。
于是,后来刘邦剪除异姓王,分封“同姓王”。
此后王国数量不断增加。
文帝时,“同姓王”势力迅速扩大,严重影响着中央集权和国家统一。
2、汉景帝平定“七国之乱”
景帝三年(公元前154年),当汉景帝采纳晁错削藩之策,着手削除吴、楚、赵等国的部分封地时,吴王刘濞联合楚王刘戊、赵王刘遂、胶西王刘印、济南王刘辟光、菑川王刘贤、胶东王刘雄渠等7个刘姓诸侯王,以"清君侧,诛晁错"为名,公开举兵反叛--这便是历史上的"七国之乱"。
叛乱发生后,景帝仍不忍对同姓兄弟们下手,并错误地分析形势,接受袁盎"方今计,独有暂错,发使赦吴、楚七国,复其故地,则兵可毋血刃而俱罢"的建议,将倡议削藩的晁错斩了,企图以牺牲手下来平息刘氏集团的内争。
哪知吴王叛乱真正目的并不在此,景帝斩晁错后,刘濞不但不罢兵,反而自称"东帝",拒不接诏,继续叛乱,公然与朝廷对抗。
景帝至此才醒悟过来,便决定以武力来平定叛乱。
景帝以周亚夫为太尉,带兵东征吴、楚;又派曲周侯郦寄击赵,令将军栾布击齐,派大将军窦婴屯驻荣阳以监齐、赵兵。
由于吴、楚七国的叛乱不得民心,所以汉军在周亚夫等的指挥下,不到3个月便一举击败刘濞,平定了叛乱。
汉军斩吴王于东越,其余各叛王均先后兵败自杀。
七国之乱平定后,汉景帝损黜王国官制,将诸侯王任免官吏的权力收归朝廷,又规定诸侯王不再治民,大大地削弱了诸侯王的权力。
从此,同姓诸侯王势大难制的局面大为缓解,汉王朝统一的中央集权更加巩固了。
3、汉武帝的集权措施
(1)、中外朝制度(目的、内容、作用)(中央)
问题:
汉武帝为强化皇权采取了哪些措施?
通过教材,让学生了解汉武帝为了加强中央集权,提高皇权,采取了限制相权的措施。
他亲自过问一切政务,令九卿不通过丞相直接向他奏事。
与此同时,他还提拔了一批中下级官吏,作为自己的侍从和助手,替他出谋划策。
这样,在朝官就有了“中朝”和“外朝”之分。
由尚书、中书和侍中等组成的“中朝”成为实际的决策机关,而以丞相为首的“外朝”官,逐渐成为执行一般政务的机关了。
中外朝的实行。
显示了皇权的高度集中。
(2)、刺史制度(地方)
除了让学生了解课本,然后加深理解秦朝时,御史大夫负责监察百官。
汉武帝时,为了加强监察地方的诸侯王和郡守县令,在各州均设置刺史,即监察官。
西汉时,刺史官阶低于郡守,但其代表中央,权力很大。
这样,就形成一套监察制度,加强了中央对地方的控制。
不过,封建的监察机构本身是官僚机构的组成部分,它不可能自外于官僚主义的种种恶习,也不可能摆脱官僚制度弊病的制约,从而导致监察部门的腐败,这是必然。
(3)推恩令(郡国)
西汉王朝前期在打击地方割据势力方面,主要是采取暴力和非暴力两种方式。
直到汉武帝时,他软硬兼施,实行“推恩令”,使王国越分越小,又制定“附益法”,限制诸侯王的活动。
从此,王、侯不得过问政事,封土而不治民,才最终解决了封国问题。
封国名义上虽然还存在,但已名存实亡。
问题:
《削藩策》和“推恩令“的措施有什么共同之处?
目的都是为了削弱诸侯国的力量,加强中央集权。
问题:
汉武帝的措施有何作用?
①有利于多民族封建国家的建立、巩固和发展,有利于维护国家的统一和领土的完整。
②能有效地组织人力、物力和财力进行大规模的经济建设和生产活动,有利于社会经济的发展。
③在统一的社会环境下,有利于民族大融合,有利于各地区经济、文化的交流、发展和提高,使我国古代人民创造了领先于世界的古代文明。
但权力过度集中也带来一些弊端,东汉后期即位的皇帝大多幼小昏弱,“代行天威”的外戚和宦官互相倾轧,导致政局长期动荡。
(二)、藩镇割据与五代十国的分裂局面
、唐“藩镇割据”与“安史之乱”(注意唐后期的藩镇割据图)
唐中叶以后,部分地方军政长官据地自雄,不服从朝廷命令的政治局面。
唐朝的“藩镇割据”从此开始。
唐玄宗在位(712~756)时期,为防止周边各族进犯,大量扩充防戍军镇,设立节度使,赋予军事统领、财政支配及监察管内用县的权力,在这种畸形局面之下,爆发了安史之乱。
安禄山就是凭借着在北方长城一线守边,身兼范阳;平卢、河东三镇节度使而发动叛乱的。
安史之乱平息后,其党羽纷纷投降唐朝,朝廷无力彻底消灭这些势力,便以赏功为名,搜以节度使称号。
除著名的“河北三镇”外,当时唐朝内地的许多节度使也各占一方,对抗朝廷,成为割据势力。
他们在辖区内任意扩充军队、委派官吏、征收赋税。
节度使的职位常常父死子继,或由其部将承袭。
这些割据势力利用手中的兵权、财权,威胁朝廷,甚至起兵反叛。
藩镇割据的局面一直延续到唐朝灭亡以后。
但应注意在统一的国度里分裂割据,“起也快,败也速”。
2、五代十国
①时间(907-960)
②地理位置五代黄河流域相继出现,位置大体相同。
(看地图)
③朝代更迭:
后梁、后唐、后晋、后汉、后周五个朝代
④十国北汉在山西,其余在南方,前蜀后蜀是相继出现的,在四川。
吴和南唐也是相继出现的。
五代十国的分裂局面,正是唐朝后期藩镇割据的继续和扩大的必然结果。
(实质)虽然这一时期,分裂割据带来了连续的战争,关卡林立,制度不一等对社会发展不利的因素,但南方相对安定,经济获得了较大发展。
(思想认识五代十国期间割据政权之间混战不休,不利于经济的发展。
局部相对安定的南方,经济获得较大的发展,说明社会安定是经济发展的前提。
⑤周世宗改革
郭威建后周,三年后死去,养子柴荣继位,即周世宗。
当时统一的趋势不断加强,周世宗顺应历史发展的潮流,努力革除五代的弊政,采取了一系列的政治;经济、军事措施。
使社会经济得到了恢复,军队的战斗力大为提高,后周强大起来。
955年开始统一事业,先占后蜀,解除顾之忧,再打南唐,夺江淮间14州,又北上夺三州,就在后周经济、军事顺利发展时,周世宗病故。
后周的强大为后来北宋结束分裂局面,准备了重要的条件。
(三)、宋初中央集权的强化
、北宋的建立:
陈桥兵变。
960年,后周统领禁军的大将赵匡胤,东京东北的陈桥驿,建立宋,年号建隆,定都东京,是为宋太祖。
2、中央集权的强化
(1)目的:
结束唐后期以来藩镇割据的局面,巩固专制皇权。
[提示]赵匡胤自己作为权臣取而代后周,同时希望后来者不会效仿其如炮制。
(2)措施。
收精兵
A.杯酒释兵权
B.将禁军统领权一分为三衙,都直接对皇帝负责。
c.中央设立枢密院,拥有调兵权但不直接统领军队;统领军队的将帅却无调兵权,使二者牵制。
D.实行更戍法,规定禁军定期更换驻地,统领的将领并不随军调动,实现了统兵权于调兵权的分离,防止武将专权,有利于皇帝控制军权。
E.将各地方军的精壮之士入选禁军。
F.禁军的半数拱卫京师,另一半驻守各地,“强干弱支”,“内外迁制”。
[资料]
赵匡胤,一介武夫出身,为防止藩镇割据局面重现,尽力削弱地方权力,一切收归中央,矫枉过正,带来新的弊端,统得过死,形成负面效应。
五代时期,有人喊出口号,“天子宁有种乎,兵强马壮者为之也”。
赵氏深知,故杯酒释兵权中,自叹不快乐,臣问何故,曰:
人孰不欲富贵?
一旦有黄袍加汝之身,虽欲不为,其可得乎?
人生如驹过隙尔,不如多积金帛以遗子孙,歌儿舞女以终天年。
君臣之间无所猜嫌,不亦善乎?
宋代的军事组织:
将过去征兵制改为募兵制,禁军与厢军为政府职业军,北宋初90年中,兵员数直线上升:
如初为37.8万人,至1041年(岳飞时代)达125.9万人。
另有乡军、蕃军,不算正规军。
宋又实施养兵政策。
每一地灾荒,政府即招兵,意为常有乱民而少有乱兵。
宋将官、职分离,官成为一种待遇。
知其官不知其职者,十有八九。
另将旧官制一应保留,大批官僚无所事事。
如宋真宗时文武百官9700人,至英宗时达24000人,这还不包括侯补官僚。
官不管事却待遇优厚。
(引导学生讨论,加深认识
削实权
集中行政权。
将相权一分为三,便于皇帝总揽。
A.在宰相之下设立参知政事为副相,分割宰相的行政权;
B.设立枢密院管理军事,分割宰相的军权;
c.设立三司管理财政收等,分割宰相的财政权。
D.派文臣知州,通判监督知州,可直接上报皇帝,各州须二职联合署名方有效,使其相互牵制,从而加强中央对地方控制。
制钱谷
在各路设立转运使,规定地方赋税留下一小部分作为地方开支,其余由转运使全部运送中央,消除了地方割据的物质基础。
3评价。
问题:
太祖从“权”“钱”“兵”三方面着手加强中央集权的措施,有哪些利与弊?
(1)积极方面。
使藩镇割据的基础得以铲除,维护了国家的统一与安定,有利于社会经济发展。
(2)消极方面。
史称“三冗地积”,即冗官、冗税、冗兵,积贫、积弱。
问题:
试分析汉武帝和宋太祖为加强中央集权采取的措施各有何特点?
利弊如何?
汉武帝通过在中央设立“中朝”制度,削弱和遏制相权;在地方上,采取推恩子弟、削弱王国和酎金夺爵等办法,解决诸侯王国的尾大不掉问题。
同时设立刺史,加强中央对地方郡国的监控。
这些措施加强了中央集权,巩固发展了大一统局面,但权力的过分集中,导致东汉中后期外戚宦官的专权。
宋太祖采取一系列措施使中央、地方机构的权限大大分化,使所有权力集中于中央和皇帝。
至此,基本解决了历史上地方割据势力与中央争权的问题。
但也导致地方毫无独立性可言,中央权力则极端集中的后果。
最终造成“冗官”“冗兵”“冗费”的积贫积弱局面的形成。
课
件www.5yk
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 范文第3课 中央集权与地方分权的斗争 教学设计 范文 中央集权 地方 分权 斗争 教学 设计
![提示](https://static.bdocx.com/images/bang_tan.gif)