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劳动用工管理制度
劳动力用工管理制度
管理依据第一章
为规范进场劳务管理,优质、安全、高效地完成施工生第一条
产任务,根据国家法律法规及公司规定,结合本项目具体实际,特制
定本办法。
制定依据第二条
1(京劳社《关于加强建筑施工企业劳动合同管理工作的通知》)
号;53)2008资发(
《关于加强北京市房屋建筑及市政基础设施工程劳务管理的)2(
号;662)2009通知》京建市(
)关于印发《北京市建筑施工企业劳动用工和工资支付管理3(
号155)2004暂行规定》的通知京劳社资发(
外部劳务队伍是指项目分部在充分配置内部人力资第三条
为完成承建工程项目所使用的具有相劳动力仍有缺口的情况下,源、
应劳务施工资质的外部劳务法人企业(以下称外部劳务队伍)
劳务是项目分部所属各分部将所承建工程项目中的劳务作业承
包给具有相应劳务资质的劳务队伍和自行引进并编入分部管理的劳
务人员。
劳务管理目的第二章
有效控制工程质量、规范劳务队伍管理及劳务用工管理,第四条
安全、进度,切实保障劳务人员的合法权益。
严禁坚持使用整建制外部劳务队伍和临时性用工相结合的原则,
将工程项目转包、违规分包;严禁外部劳务队伍再分包
组织机构、分工与岗位职责第三章
项目分部组织机构第五条
:
劳务管理领导小组为加强劳务工作管理,项目部成立
长:
经理、主任组
副组长:
副经理、总工程师、安全总监
员:
工程技术部、质检部、设备部、财务部、综合办公室等成
负责人,办公室设在工程技术部。
(小组人员名单见附件)
项目分部劳务管理领导小组职责第六条
)制订项目分部劳务工作管理办法,提出具体实施意见。
1(
使用架子队组建、定期或不定期检查本项目所用劳务队伍、
(2)
情况和劳务管理情况。
)检查各队对劳务人员的岗前培训工作。
3(
4()监督各队的劳务用工情况,督促劳务队伍要依法与农民工
签订劳动合同。
监督各分部、架子队劳务人员的《劳动合同》签订及
其执行情况。
《机、)检查审核各分部与劳务队伍签订的《劳务用工合同》5(
械租赁合同》及执行情况。
每半年公布劳务队伍履约情况。
)监督劳务人员工资支付情况。
6(
分部劳务管理工作职责第七条
项目分部负责本单位外部劳务队伍的管理办法的制订,成
(1)
立相应的组织机构,指定相关部门负责外部劳务队伍的管理工作。
对外部劳务队伍进行资质审查,并办理相关报批手续;
(2)
建立外部劳务队伍档案,择优选定外部劳务队伍;(3)
依法签订劳务合同;(4)
对外部劳务队伍管理情况定期或不定期的进行检查、评价,(5)
按优秀、合格、不合格三个等级建立台帐。
-2
开展外部劳务队伍的效能监察;对不规范的外部劳务队伍(6)
实施警告、停工整顿、经济处罚、清退等处罚。
按合同约定办法劳务费用的结算、支付。
(7)
部门职责分工第八条
工程技术部门(包含物资设备部门)
(一)
、根据生产任务的实际需要,负责提出劳务队伍、架子队设立1
计划及劳务人员使用计划。
、会同有关部门对劳务队伍的设备、施工能力等综合实力进行2
考查评价。
、为劳务队伍、架子队进行现场交底,提供作业指导书和相关3
技术资料。
、组织对劳务队伍、架子队的验工结算、竣工验收工作。
4
、负责对劳务队伍机械设备的评价,负责《机械租赁合同》的5
(物资设备部门负责)签订。
、负责对劳务队伍工程机械、物资消耗的监督管理,并参与验6
(物资设备部门负责)工结算、竣工验收工作。
(物资设备部、监督检查劳务队伍所用危险、爆炸物品的管理。
7
门负责)
、负责劳务队伍的资质审查,会同有关部门每季度对其资质、8
信誉、人员素质、业绩、施工能力等综合实力进行考查评价。
、负责劳务管理实施细则的制订。
9
、对劳务管理工作进行指导与监督。
10
、负责对劳务队伍进行《劳务用工合同》的拟定,参与《机械11
租赁合同》的拟订,制定分部《内部经济考核责任书》的经济考核制
度。
、负责劳务人员身份的查验工作,登记造册,建档立卡后方可12
-3
使用。
,对劳务队伍、负责与直接雇佣的劳务人员签订《劳动合同》13
管理的劳务人员签订《劳动合同》情况进行检查。
、负责统计上报劳务队伍、劳务人员情况的有关数据、报表。
14
、负责对劳务队伍的验工结算、竣工验收、清算等工作。
15
安全质量管理部门
(二)
、负责对劳务队伍和架子队在生产作业全过程工程质量监督检1
查,发现问题及时提出整改意见并监督实施。
、督促劳务队伍、架子队建立健全内部质量保证体系。
2
、负责对劳务队伍和架子队在生产作业全过程安全指导、检查3
与监督,参与进场所有劳务人员的岗前教育培训。
、督促劳务队伍、架子队建立健全内部安全、环境保证体系。
4
、负责和劳务队伍、架子队签订施工安全协议。
5
、负责对劳务人员岗前培训、持证上岗等情况进行落实、检查6
与监督。
、负责调查、处理劳务队伍、劳务人员发生的因工伤、亡以及7
环境污染等事故。
、参与对劳务队伍、架子队的验工结算、竣工验收工作。
8
综合部门(三)
、参与《劳务用工合同》1《机械租赁合同》的制订以及对劳务、
工资的验工计价、劳务费结算工作。
、负责劳务队伍劳务管理的组织协调工作。
2
,按照“谁、根据铁道部颁布的《铁路施工现场治安管理规定》3
雇用,谁负责”的原则,实行治安承包责任制,纳入施工现场治安管
理,维护治安秩序的稳定。
、参与重大责任事故、治安灾害事故的调查处理,配合有关部4
-4
门做好善后工作。
、督促、指导劳务队伍、架子队确定专人负责治保工作。
建立5
健全治保组织和义务消防队,制定遵纪守法公约和安全管理制度。
、负责对从事爆破等危险品作业的劳务队伍、架子队的监督、6
检查、防止丢失、被盗和其它事件发生。
、配合有关部门对所用劳务人员进行保密、保卫,增强民族团7
结,尊重宗教信仰及少数民族风俗习惯和法制等宣传教育工作。
、对劳务人员定期进行清查,对可疑人员进行调查了解,防止8
流窜犯、在逃犯等犯罪嫌疑人混入劳务人员中,预防和减少犯罪。
财务部门(四)
、负责检查、指导劳务队伍有关财务管理、会计核算工作。
1
、负责劳务队伍和架子队的劳务费结算工作。
2
、根据劳务队伍、架子队提供的劳务人员上月工资发放表(劳3
和本月拟发放表名单拨付本月劳务费,手印或银行传票)务人员签字、
以监控进场施工的所有劳务人员工资的及时、足额发放。
管理流程第四章
使用原则:
第九条
选《合格分包商名录》使用劳务队伍必须优先在集团公司发布的
在年度考核评价中,被评为“优
(1)用,具备下列条件的优先选用:
秀”“三通过(3)长期合作形成合作伙伴关系或建立战略联盟的;
(2);
标一体”管理体系认证的。
对《合格分包商名录》外的分包商,必须严格按“资格预审、实
地考察、资信调查和综合评价”的程序进行考核评价,考核合格的方
能使用。
。
严禁使用不具备相应资质条件的外部劳务队(包工队)
-5
劳务队伍须持有以下资质,方可在本工程项目中承担与第十条
资质相符的劳务作业任务。
一、劳务队伍为施工企业
)工商行政管理部门核发的企业法人营业执照原件;1(
))资质证书原件(只针对劳务队伍为施工企业;2(
;)安全生产许可资质证书(只针对劳务队伍为施工企业)3(
)税务登记证;4(
)企业组织代码证(只针对劳务队伍为施工企业)5(
)其他证明材料。
6(
二、劳务队伍为单纯建筑劳务企业
)工商行政管理部门核发的企业法人营业执照原件;1(
)劳动部门颁发的安全资格证件;2(
)建设主管部门批准的劳务作业资质等级证书;3(
)税务登记证4(
)其他证明材料。
6(
具备劳务承包资质的劳务队伍管理流程:
第十一条
制定劳务引进计划,编制劳务作业招标书。
(1)
发布资格审查通告,通知或邀请劳务队伍报名。
(2)
审查劳务队伍资质、业绩等,公布资格审查结果。
(3)
组织招标,选择劳务队伍,经审批后签订劳务合同。
(4)
编发劳务管理实施细则。
(5)
履行劳务合同约定责任、义务,监督劳务管理情况。
(6)
责任、义务履行完成,解除劳务合同。
(7)
过程要求和控制第五章
谁本着“谁用工,劳务的使用实行分级管理负责制,第十三条
-6
负责、谁主管,谁审批”的原则。
象管理自己的企业员工一样管理好
劳务队伍;对待劳务人员应做到政治上一视同仁,生活上主动关心,
工作上严加管理,分配上按劳取酬。
均要在各自工程凡在本项目从事施工劳务作业活动的劳务队伍,
技术部门办理资格审查、登记备案手续。
呈报项目分分部使用劳务时,劳务队伍进场使用实行审批制度。
部备案。
各分部负责制定劳务管理实施细则并监督执行。
第十四条
合同管理第十五条
各分部必须按项劳务人员实行合同化管理。
本项目对劳务队伍、
目分部制定的《合同管理办法》加强合同管理,建好各种台账。
《机械租、《劳务用工合同》劳务队伍进入施工现场之前必须签订
,杜绝先施工后签合同,边干边签的现象。
赁合同》
各分部应按照项目分部制定的机械租赁合同》《、《劳务用工合同》
在不违背基本具体内容可结合实际情况,范本与劳务队伍签订合同,
原则的前提下,修改有关条款。
还要认真清查劳务除结清劳务人员工费外,劳务队伍在退场时,
队伍和当地政府、百姓之间的债务,不得留有后遗症,并与各劳务使
用单位签订清算协议,确保劳务使用方不受损害。
项目分部在劳务合同监督检查过程中对不按规定签订合同的行
为有权、对违反规定签订合同造成损失的要有义务及时制止和纠正,
追究有关单位领导人员的责任。
学习铁路施工的基本对劳务人员必须进行岗前培训,第十六条
理论、重要性、施工工艺操作注意事项、安全、质量、环保有关知识
等,提高劳务队伍的施工技能及安全、质量、环保意识,从人员素质
上保证施工质量。
培训合格记录应作为《劳动合同》的附件。
-7
劳务队伍在内部劳动组织中,不得以任何形式再设第十七条
确保劳务队伍法人代表与劳务人员的直接经济关系。
,“中间合同层”
各分部要为劳务队伍的党、团员组织活动创造条件,第十八条
提供场所,确保党、团员组织生活的正常开展。
验工计价和财务结算第十九条
也可根劳务队伍和架子队的劳务费支付按月及末次分阶段计价,
据实际情况按季度进行结算。
劳务队伍的劳务费以现场完成的工程量和国家现行的及铁道部
《劳务适当参照当地劳动力市场价格签订劳动定员定额标准为依据,
工日消耗量和工日单价水平不能超过铁道部现进行确定,用工合同》
架子队使用的签本项目外的临时用工及各分部、行的预算定额水平;
《机械租赁、依据《劳务用工合同》。
证工费用单价在合同中同时注明
合同》编制结算单经现约定的劳务费单价和完成合格工程数量清单,
场质检工程师、技术负责人签字,相关部门审核、单位负责人批准后
分部替劳务队劳务队伍编入架子队的劳务人员工资,进行计量支付。
伍给劳务人员代发后,在给劳务队伍的工费结算中直接扣除。
劳务费用结算与拨付按照“严格验工、按期拨付、严禁超拨”的
原则办理,应支付的工资不得无故拖欠、克扣。
考核制度和评判第六章
第二十二条如劳务队伍和架子队内部经济考核责任书的考核:
,按计件指标给予劳务费和机械使用费;如未100%完成当月计划的
则按计划完成百分比相应减增劳务费和机械完成计划或超计划完成,
使用费。
报项各分部每季度对劳务队伍进行一次考核评价,第二十三条
目分部备案。
凡不合格者,当季进行清算,以后不得在本项目以各种
-8
形式承担劳务作业任务。
项目分部劳务管理领导小组对各队劳务管理工作第二十四条
对劳务管理不善或违规使用劳务的不定期抽查,进行季度定期检查、
单位,将对责任单位和责任人依规处罚。
本办法由项目分部工程技术部负责解释,自颁布第二十五条
之日起实行。
-9
附件:
劳务用工管理标准
一、劳务用工管理标准
、施工现场实行全员劳动用工合同管理和从业人员信息管理。
1
,劳务、劳务队伍进入施工现场之前必须签订《劳务用工合同》2
队伍与劳务人员必须签订劳动合同,劳动合同必须在各队备案。
、签订劳动合同前应对劳务人员的专业技能、作业证件、从业3
经历进行详细核查,核对身份证件、家庭住址。
、劳动合同应盖劳务队伍单位公章并由劳务人员本人签字,双4
方各持一份。
、劳动合同签订后各单位须及时登记劳务人员从业信息。
6
、施工现场实行全员持证上岗制度。
持证上岗的人员包括技术7
工人、特殊工种人员、普工。
、上岗人员统一佩戴用工单位制发的岗位胸卡。
8
、对劳务人员进行岗前教育培训,考核合格后持证上岗,做到9
人、证相符。
、持证人员应按规定要求接受继续教育培训,并进行年检。
未10
经年检的岗位证书自动失效。
二、工人权益保护:
、用工单位应严格按照法律法规及劳动合同约定,切实维护劳1
务人员权益。
使之明白岗前培训、用工单位应在保证劳务人员权益知情权。
、2
-10
工资发放等内容。
、用工单位必须及时足额发放工资,严禁拖延、克扣。
3
、工资应直接发放到工人本人手中,严禁发放给不具备用工主4
体资格的组织或个人。
、项目经理为工人工资发放的第一责任人。
用工单位对工人工5
资发放负直接责任。
用工单位的工程款应优先支付劳务费和工人工
资。
项目分部监督各架子队将工资发放到工人本人。
-11
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