乡镇各线安全生产工作计划可编辑版.docx
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乡镇各线安全生产工作计划可编辑版
乡镇各线安全生产工作计划
乡镇各线安全生产工作计划
一、指导思想和总体目标:
指导思想:
以深入学习科学发展观为引领,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,进一步督促企业落实安全生产主体责任,结合实际落实安全监管工作,加大执法力度,深化专项整治,加强宣传教育,遏制重特大安全事故的发生。
总体目标:
依法落实各级安全生产责任制,切实履行党政领导班子和领导干部安全生产“一岗双责”制度,强化企业主体责任,进一步减少一般事故,控制较大事故,杜绝重特大事故,力争事故总量和死亡人数同比有所下降,确保不突破区政府下达的安全生产控制指标,实现安全生产状况平稳好转。
二、围绕“创新思维,突出重点,落实责任,依法监管”的工作思路,主要抓好以下工作:
(一)夯实安全生产基础工作,强化安全生产综合管理
1.强化监管人员管理。
着力加大安全生产监管力度,强化镇、村两级安全生产管理人员的配置,明确具体的职责分工安排,确保各项安全生产工作任务落实到人、落实到责任。
加强对镇及村居安全生产管理人员、执法人员的业务培训和指导,增强镇、村两级监管人员的业务素质,在解决应知、应会的基础上,重点培养独立工作能力和应急处理能力,提高监管人员的业务水平和管理水平,进一步强化村级基层安监队伍的建设。
落实安全生产责任制。
一季度要逐级落实签订好2xx年度《安全生产责任书》工作,建立和完善村居、企业安全生产层级责任制,实现安全监管责任重心下移,关口前移。
各村居要做好与辖区内企业100%签订安全生产责任书工作,监督企业认真落实安全生产主体责任。
同时,细化各项指标,加大对村级安全生产管理考核力度,确保安全生产责任制不留空档。
另外,根据区委区政府的相关考核办法,结合我镇实际,及时制定我镇党政领导班子和领导干部安全生产责任制考核办法及“一票否决”办法,认真考核我镇各有关部门党政领导班子和领导干部安全生产“一岗双责”责任制履职情况。
3.加强与各单位的沟通协调。
积极发挥镇安委会职能,坚持联席会议制度,指导村居和协调好镇安委会成员单位落实各自领域的安全监管,重点落实好节假日和重大活动的安全生产联合督查,特别是加强工矿企业生产安全、交通,消防等指标考核部门的安全生产综合协调。
今年要重点建立村居之间、安委会成员单位之间、村居与安委会成员单位之间的联动学习机制,借鉴别人好的经验及做法,取长补短,改进自身的监管方式。
4.完善企业基础工作。
以开展安全生产标准化(规范化)创建工作为抓手,认真落实规模企业标准化创建工作,推进特种设备使用企业标杆企业申报工作,促使企业按照行业标准、规范要求完善自身的安全监督管理,提升企业负责人的安全意识和责任意识,以点带面,并共同遏制安全生产事故的发生。
5.大力推动中介机构帮扶工作。
20xx年我镇开展安全生产中介帮扶工作打下良好基础,今年将继续大力推进安全生产监管社会化,加大力度推进对村居委、安全生产基础薄弱企业、新办的中小企业、安全生产高危企业、家具企业等领域进行中介帮扶。
全面推广安全生产中介帮扶,购买社会服务,借助中介专业力量,将安全生产监管工作推向社会化。
另外,创新、探索特种设备监管模式,尝试以购买社会服务方式开展特种设备监管,借助社会力量对我镇特种设备的登记、业务受理、检查、业务指引等方面工作实施帮扶。
6.进一步加强应急机制建设。
强化应急管理工作,组织开展各类应急演练。
积极指导企业、单位适时开展各类应急演练,重点抓好危化品、家具、公共聚集场所、特种设备企业等单位的应急演练工作,今年重点组织中小企业开展联合演练、规模企业全员演练,大力提升各村居、企业开展事故应急救援活动的质量,争取更多的企业、更多的员工能够参与,进一步提升企业及群众对突发事故的应急处置能力,充分掌握逃生、自救、互救方法。
7.积极开展各类安全培训教育工作。
重点抓好企业安全培训,落实企业负责人和初级安全主任培训和再教育培训;配合开展好危化品作业人员、特种设备作业人员培训;积极推进“安全培训进企业”全员培训,提升企业安全生产负责人及相关管理人员的管理水平;积极拓展镇、村级安全生产监管人员业务培训渠道,重点提升镇级监管人员的业务水平,为全镇的安全生产综合监管提供有力保障。
8.大力开展安全宣传工作。
一是继续办好《市场安全监管》(月报),充分发挥月刊的宣教、指导作用;二是根据季节特点,定期通过电视、媒体、手机信息等渠道宣传各类安全生产常识、小知识,增强全民的安全意识,通过加大对安全生产的宣传力度,让安全生产理念深入民心。
三是加强安全生产监管工作信息电视宣传力度,加大对违反安全生产法律法规行为的曝光率;四是认真做好“安全生产月”、“1
1.9”消防安全日及“交通安全”宣传月等系列活动,以各类主题活动为契机,强化各个领域的安全宣传教育工作;五是利用各种宣传渠道,创新宣传模式,深入到村居(社区)、企业、学校,组织、指导各单位开展形式多样的安全教育活动。
(二)强化部门联动机制,加强执法力度,深入开展隐患排查治理工作
1.加强日常监管,落实重点行业的隐患整改治理。
各村居、各部门要强化对全镇辖区内企业的监管工作,认真开展对企业的日常检查、巡查,全面排查治理安全隐患。
各单位要针对重点领域,重点行业,加大对存在重大安全隐患企业的排查治理的力度,突出重点,铁腕狠抓隐患整治,严防各类生产安全事故的发生,确保不突破上级下达的各项考核任务指标。
深入推进安全生产“打非治违”执法工作。
要加大对各类工矿商贸企业的安全生产执法力度,坚持开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动。
各部门对我镇辖区内各类违反安全生产法律法规要求的生产经营行为,加大执法和处罚力度,并着力推动这项工作长期化、常态化、制度化,努力督促各生产经营单位能够遵章守法开展各类生产经营活动。
同时,加强学习,不断提高业务水平,提升案件办理质量。
3.加强危险化学品、重大危险源安全监管。
市监局继续深化对辖区内危化品生产经营企业、油站等重点单位及重大危险源的监控,严格按照危化行业检查要求开展监督检查,并督促有关单位完善相关安全监控技术措施和安全监控制度,健全隐患排查治理工作机制和制度,加强应急管理工作,确保不发生重特大安全事故。
同时,要加大对下放危险化学品事权的学习,确保区、镇危险化学品管理职能下放的无缝对接。
4.落实特种设备安全监管。
各村居要联合市监局重点开展好电梯、起重机械、压力容器等特种设备的安全监管工作,重点加强对特种设备现场检查业务知识的学习,确保特种设备安全隐患检查到位。
要进一步理顺好新下放的特种设备登记审批职能事项,把好特种设备登记、审批与现场监察关,全力遏制特种设备安全事故的发生。
5.深入推进家具行业专项整治。
根据我镇《关于全面开展家具行业专项整治的工作方案》要求,派出所、市监局、专职消防队、卫生、环保、供水、供电、各村居等部门要密切配合,突出重点,继续深入开展家具行业专项整治工作,将家具企业整治工作转化为常态化监管工作,采取有力措施,对安全生产、消防、职业卫生、环保等方面落实有效整改,进一步提升家具行业的管理水平。
6.大力推进防火安全工作。
结合《镇火灾隐患排查整治专项行动工作方案》等文件要求,派出所、专职消防队、综治办、各村居委等部门在201X年的基础上继续深入开展各类消防安全隐患排查行动,特别要重点对公众聚集场所、“三小场所”、“三合一”场所、出租屋、易诱发群死群伤的火灾事故高危场所开展火灾隐患治理专项整治工作,确保全镇防火安全。
7.强化道路交通监管工作。
认真排查镇及村级道路交通事故黑点,继续保持高压态势,由交警中队、城管局等交通管理部门加大对各项交通违法行为的整治力度。
加强对镇巴、校巴的安全管理,加强驾驶员的安全教育、车辆的安全检查、道路线路、站点的规划,责令运输公司对存在的安全隐患进行排查、整改。
城管局要做好水上交通、道路运输、搬运装卸等领域的安全监管。
8.强化建筑施工安全管理。
城建局要强化建筑施工工地监管,指导监督建筑施工、工程监理、工程质量综合管理。
针对201X年度存在的主要问题,进行有针对性的检查、复查行动,对曾发出整改、被扣分的工地加大检查频率,加强建筑工地的检查力度,以保证我镇建筑施工领域的安全。
9.落实校园安全管理。
镇宣文办、教育局、消防、交通、综治办等部门要有针对性地对学生集中开展安全教育,强化校园周边环境监管,提升学生安全意识,特别是对防火、防毒、防溺水、防交通事故进行教育及组织演练,提高学生的自救自护能力。
并积极组织校车隐患排查治理工作,确保师生生命安全。
10.强化烟花爆竹安全监管。
城管局、市监局、派出所、各村居等部门要加大对“禁炮”工作的宣传力度,向我镇辖区内的群众广泛宣传我区禁止储存、销售和燃放烟花爆竹的有关规定,并继续加大执法检查力度,坚决打击非法生产、销售烟花爆竹等违法行为。
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1.强化商贸、旅游行业安全监管。
宣文办要加大对我镇碧江金楼等旅游景点的安全监管;市监局要强化相关机动游戏项目、游乐设施的监督力度,并健全我镇各宾馆、酒店的安全营运管理,配合有关部门对消防、卫生、公共安全定时进行专项的检查,落实相应的预警措施。
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做好供水、供电安全管理。
镇供水、供电等部门严格落实安全生产日常检查和隐患整改治理工作,加强对全镇供水、供电设备的监管和维护,确保全镇供水、供电安全运行。
同时,全力配合镇有关部门推进的各项专项整治和执法检查行动,依法配合对需要实施停水、停电的场所予以停水、停电处理。
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3.落实其他领域安全监管。
镇其他安委会成员单位也要在各自职能范围内各司其职,各负其责,认真做好本系统、本行业、本领域的安全生产管理工作。
要健全制度,利用定期会议、联合执法等方式,提升安全监管实效。
(三)全力做好安全生产各项专项工作
1.加大事故处理力度。
切实吸取事故教训,严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的有关规定,增强事故调查处理的法律意识,坚持按“四不放过”原则开展事故调查处理工作,督促事故单位进一步落实安全生产责任制,推动安全生产各项工作扎实开展。
各单位、各部门要积极按时完成上级政府和部门交办的工作任务,包括各类统计报表、工作计划、方案及总结的报送工作。
附送:
乡镇同步小康驻村工作通讯稿
乡镇同步小康驻村工作通讯稿
毛云乡三四五工作法吹响同步小康驻村工作结集号毛云乡同步小康驻村工作组进驻黄孔村后,严格按照一宣四帮要求,迅速行动,全身心融入到群众中去,想群众之所想,急群众之所急,办群众之所需,认真谋划农村经济社会发展,理清思路,找准产业,大力发展村级集体经济,积极向上争取项目扶持,支持和帮助群众发展,实现农民增收致富。
驻村工作组采取三四五工作法深入基层知民情、解民忧、暖民心,在为民服务中创先争优。
怀揣三颗心,深入村组查实情一是耐心听民声。
同步小康驻村工作组结合该乡开展的党员保姆进农家活动,联合黄孔村包村领导、包村工作队和村支两委成员,深入村组走访群众,倾听群众心声,了解群众的所思、所想、所盼,吃透民情、村情。
把老党员、老村干部、种养大户、计生困难户、老上访户、空巢老人、残疾人等作为走访的重点,切实做到耐心地听、认真地记、诚恳地讲、负责地报。
真正做到干部在一线工作、情况在一线了解、感情在一线融合、作风在一线转变、问题在一线解决的良好工作氛围。
二是细心化民怨。
通过深入村组,走村串户、召开民情恳谈会,广泛听取群众的意见和诉求,主动排查矛盾纠纷,对群众的合理诉求,在政策允许范围内能够解决的,要竭尽全力去解决;无法解决或者要求不合理的,要耐心地劝导说服,决不能回避矛盾、敷衍群众。
三是真心办民事。
坚持以群众需求为目标,以结对帮扶为抓手,切实为群众做好事、办实事,以实际行动帮助解决群众关心关注的突出问题,出点子、找路子。
以走访慰问贫困户、五保户、计生户和老弱病残、养殖大户为重点,在落实好救灾救济、基本生活保障等工作的同时,着力在调整产业结构、转移富余劳动力、增收致富等方面见实效,尽最大努力盘活村资源,着力发展壮大村级集体经济。
完善四项制度,确保工作取得实效一是严格工作例会制度。
每月定期召开同步小康驻村工作例会,传达学习省、市、县驻村工作的有关精神及同步小康驻村工作先进事迹,总结上一阶段驻村工作,对进一步推进驻村工作进行安排部署。
二是完善实事台帐管理制度。
同步小康驻村工作组建立帮村工作台账,完善驻村干部考勤表、工作推进情况报表、工作开展情况表工作纪实表培训情况统计表、走访情况统计表管理,认真记录民情日记,建立民情台帐,详细记录帮扶工作开展情况,并定期形成帮扶工作小结或自查报告,确保帮扶工作取得明显成效。
三是严格要求驻村纪律制度。
同步小康驻村工作组要严守工作纪律,切实做到五不,不搞迎来送往,不搞招待吃请,不接收土特产等物资馈赠,不搞形象工程,不做违背群众意愿的事。
号召驻村干部在挂帮期间扎根基层,深入群众,以村为家,确保帮扶在民心,帮扶出成效。
四是建立奖惩制度。
科学制定同步小康驻村工作组奖惩制度,对工作兢兢业业、不走过场,切实帮助群众解决困难的干部,将好经验、好做法和先进事迹进行宣传报道并推广,对工作不力、未走访群众、未开展结对帮扶,群众反映差的驻村干部,作出批评教育。
从而形成干部想干事、干好事、干实事,深入村组接地气,更好地指导村干部工作,解决村里的各类问题,促进乡村和谐稳定发展。
当好五大员,切实为民谋福祉一是当好惠农政策宣传员,着力打造一个特色产业。
同步小康驻村工作组充分发挥宣传员作用,深入村组、深入农户家中,采取召开宣讲会、座谈会的方式,大力宣传党的十八大,国发2号文件,省第十一届二次全会,市九届二次全会,县十一届二次全会精神和各项富民惠农政策。
围绕全乡打造的油茶种植项目,善于给群众算经济账,动员群众种植油茶,着力打造油茶特色产业,提高农民收入,促进村级集体经济发展。
截止目前,在驻村工作组的大力帮扶下,黄孔村已种植茶苗500亩,将获得项目扶持及乡政府奖励等资金20余万元。
正式投产后,500亩油茶预计实现年收入75万元,其中,村集体分红31万元,农户44万元。
二是当好村情民意调查员,制定一个帮扶规划。
同步小康驻村工作组通过召开村两委见面会、老村干部见面会、
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