十二五规划纲要定.docx
- 文档编号:27295136
- 上传时间:2023-06-28
- 格式:DOCX
- 页数:52
- 大小:63.49KB
十二五规划纲要定.docx
《十二五规划纲要定.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《十二五规划纲要定.docx(52页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
十二五规划纲要定
蚌埠市国民经济和社会发展
第十二个五年规划纲要
根据《中共蚌埠市委关于制定蚌埠市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,制定蚌埠市国民经济和社会发展第十二个五年总体规划纲要(2011—2015年)(以下简称《纲要》),主要阐明“十二五”期间蚌埠市国民经济和社会发展的指导思想、发展目标、主要任务和重大举措,明确政府工作重点,引导市场主体行为。
《纲要》是全市各级政府依法履行职责的重要依据,是未来五年全市经济社会发展的宏伟蓝图和行动纲领。
政府将通过制定实施专项规划、区域规划和年度计划,综合运用经济、法律和行政手段,动员组织全社会力量,努力保证“十二五”规划目标任务完成。
第一章“十一五”发展成就
“十一五”以来,在省委、省政府正确领导下,全市上下坚持以科学发展观为指导,认真落实国家和省各项决策部署,积极抢抓机遇,大力实施四大战略,按照“全党谋发展、全市抓经济、优先抓工业、关键抓投入、重点抓招商、全民抓创业、强力抓环境、着力抓民生”的基本工作格局,协调各方力量,有效应对国际金融危机冲击,成功战胜自然灾害,经济社会建设取得显著成就。
综合实力不断增强,全市经济总量连续跨过400亿、500亿和600亿台阶,人均生产总值超过2500美元,财政收入超过100亿元,五年累计完成投资1500亿元;经济结构持续优化,二三产业比重有效提升,工业化率达到40%,优势产业地位进一步巩固,县域经济提速增效;城乡基础设施进一步改善,环境承载能力有效提升,城镇化率近45%,市区建成区面积104平方公里,市区常住人口105万;经济体制改革继续深化,文化、医药卫生体制改革有序进行,农村综合改革深入实施,机关效能不断加强;开放型经济水平不断提升,园区经济带动作用持续增强,一批国内外知名企业入驻我市投资兴业;自主创新能力显著增强,合芜蚌自主创新综合试验区建设扎实推进,高新技术产业加快发展;民生工程覆盖面逐年扩大,各项社会事业全面进步,人民生活大幅改善。
此外,我市积极把握重大机遇,享有了比照实施振兴东北地区老工业基地政策,列入了合芜蚌自主创新综合试验区,城市地位和综合竞争力显著提升。
“十一五”时期是我市经济社会发展面临严峻挑战、经受重大考验、取得突出成就的五年,是综合实力大幅提升、城乡面貌显著变化、人民群众得益更多的五年,是在科学发展道路上迈出坚实步伐的五年。
面向未来,蚌埠已经站在一个新的历史起点。
蚌埠市“十一五”规划主要经济指标完成情况
序号
指标
“十一五”计划目标
“十一五”完成情况
2010年目标值
年均增速(%)
2010年
年均增长(%)
1
地区生产总值(亿元)
600
11以上
636.9
12.2
第一产业
5
120
5.9
第二产业
13
301
16.4
工业
14
261
18.9
第三产业
11.5
215.9
11
2
人均生产总值(元)
17621
11.4
3
财政收入(亿元)
66.6
11
101.5
20.7
地方财政收入
21.6
11
42.9
27.3
4
固定资产投资(亿元)
251
15以上
528.7
33.5
5
社会消费品零售总额(亿元)
198.2
11
270
18.1
6
进出口总额(亿美元)
4.2
11
5.4
16.9
出口总额
3.7
11
4.7
16.4
7
招商引资(亿元)
406.3
44.6
利用外资(亿美元)
1.87
10
3.1
21.7
引进内资(亿元)
136
20
384.6
47.7
8
工业化率(%)
>34
40
9
城镇化率(%)
43以上
45
10
城镇登记失业率(%)
<5
4.5
11
城镇居民人均可支配收入(元)
12448
7
15376
11.6
12
农民人均纯收入(元)
3900
7
5565
14.9
13
万元生产总值能耗(吨标煤)
五年累计下降20%
0.93
14
二氧化硫排放量(万吨)
2.64
2.64
15
化学需氧排放量(万吨)
1.79
1.79
第二章“十二五”发展面临的形势
当前和今后一个时期,是我市大有可为的重要战略机遇期,蚌埠加快发展的机遇前所未有。
我国经济继续保持平稳较快增长,国内外产业转移深入推进,泛长三角区域合作不断深化,我市产业升级扩张的条件更加有利。
国家坚持扩大内需战略、促进中部地区崛起,新一轮治淮工程拉开序幕,省推进合芜蚌自主创新综合试验区建设、全面加快皖北地区振兴步伐、进一步突出蚌埠皖北中心城市的地位,我市得到的政策支持将更加有力。
我市发展呈现新的阶段性特征,区位、交通、产业、科教和劳动力等方面的组合优势和中心城市的集聚作用进一步显现,工业化城镇化加速推进,持续投入效应不断释放,消费结构加快升级,园区的平台作用日趋增强,我市经济社会发展的内在动力显著增强,跨越发展、加速崛起的势头日趋强劲,我们完全有条件在新的起点上实现新跨越。
同时也必须清醒看到,未来五年面临的挑战前所未有。
外部发展环境复杂多变,欠发达的基本市情没有根本改变,发展中不平衡不协调不可持续问题和区域竞争的压力日益凸显,面临加快发展和加快转型的双重压力。
调整经济结构、提升产业支撑能力,扩大有效投入、增强消费带动作用,增强中心城区带动力、统筹城乡协调发展,深入推进改革开放、提升市场化水平和经济外向度,构建完善的城市创新体系、增强自主创新能力,推进节能减排、促进可持续发展,提升区域经济竞争力、建设区域性中心城市,加强社会建设与管理、保持社会和谐稳定等方面的任务艰巨。
综合判断,“十二五”时期是蚌埠全面建设小康社会的关键期、工业化城镇化的加速期、深化改革开放和加快转变经济发展方式的攻坚期,既面临着加快发展的宝贵机遇,也面临着各种严峻挑战。
我们必须增强机遇意识和忧患意识,科学把握发展规律,主动适应环境变化,充分利用各种有利条件,着力解决突出矛盾和问题,在新的起点上推进更好更快发展。
第三章指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以“科学发展、富民强市”为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以升级提速促崛起为总要求,坚持实施工业强市、城乡统筹、创新发展、开放带动、民生优先战略,大力推动工业化、城镇化、农业现代化进程,巩固提升皖北中心城市地位,加快建设宜居宜业宜游特色鲜明的现代化大城市,明显改善人民物质文化生活,为全面建成小康社会奠定坚实基础。
这一指导思想,核心是以科学发展观为统领,在全面转型中加快发展、加速崛起、富民强市。
基本要求是:
——坚持加快发展与转型发展相互促进。
发展是硬道理,主题是科学发展,主线是加快转变经济发展方式。
发展不足、发展不快、发展不优仍是蚌埠最大的矛盾,必须始终坚持以经济建设为中心,坚持升级提速促崛起不动摇。
适应国家扩大内需的战略要求,调整优化投资结构,加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长新局面。
把握加快发展与转型升级的平衡点,在发展中促转变,在转变中谋发展。
——坚持工业化与城镇化“双轮驱动”。
我市已进入工业化、城镇化中期阶段,蕴含巨大的发展空间和潜力。
必须坚持工业化与城镇化“双轮驱动”,继续实施工业强市战略,着力打造皖北中心城市,促进城市与产业同步扩张、互动发展,进一步扩大经济发展空间,提高区域综合竞争力。
——坚持统筹兼顾与重点突破相结合。
正确把握和妥善处理好速度和质量效益、内需和外需、投资和消费、城市和农村、经济和社会协调发展以及改革、发展、稳定的关系,努力形成良性互动局面。
深刻把握发展的方向和重点,选准发展的突破口,围绕关键领域、关键区域、关键产业和关键工作寻求重点突破,推进加速崛起。
——坚持富民与强市同步推进。
按照发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的要求,努力激发全市人民的创业、创造、创新精神,把改善民生贯穿于经济社会发展的始终,加快社会事业改革和发展,调节收入分配、推进基本公共服务均等化,彰显社会公平正义,使全市人民共建美好蚌埠,共享发展成果,实现富民强市的目标。
贯彻这一指导思想,还要突出实施好五大发展战略:
——工业强市战略。
振兴蚌埠必须振兴工业。
要坚持走新型工业化道路,以提升产业层次、调整产业组织结构、优化空间布局、推进工业生产与信息和服务融合发展为重点,发展壮大优势产业,大力培育战略性新兴产业,改造提升传统产业,进一步增强工业对经济发展的带动力和影响力。
——城乡统筹战略。
城乡统筹发展是全面建设小康社会的根本要求。
要坚持把加快城市化建设、做大做强中心城区作为首要任务,协调推进县城、中心镇及新农村建设,着力推动城乡一体化,形成城乡一体、协调发展、共同繁荣的新格局。
——创新发展战略。
创新是加快发展、加快转变经济发展方式的核心动力,也是加速蚌埠崛起的根本途径。
要围绕加快建设合芜蚌自主创新综合试验区,全面推进制度、科技、管理创新和人才强市,不断提升自主创新能力,培育核心竞争优势,加快建设创新型城市。
加快生态文明建设,努力实现全面协调可持续发展。
——开放带动战略。
开放合作是时代的鲜明特征,也是发挥后发优势和比较优势、实现加速崛起的必然选择。
要进一步增强开放意识,密切与长三角经济联系,扩大与珠三角、港澳台以及中西部地区经济合作,积极承接产业转移,大力发展外向型经济,以开放促发展、促改革、促创新。
——民生优先战略。
改善民生是构建和谐社会的关键和重要保障。
要更加注重保障民生、增加居民收入、改善人民生活。
优先保障民生投入,加强公共服务体系建设,加强社会建设和管理,注重发展的普惠性,使基本公共服务更加平等地惠及全市人民。
第四章发展目标
“十二五”时期及到2020年,蚌埠发展的总体目标是:
巩固提升皖北中心城市和区域交通枢纽地位,着力打造宜居宜业宜游特色鲜明现代化大城市,进一步增强城市竞争力和影响力,实现皖北领先,尽早进入安徽省综合先进城市行列。
按照实事求是、积极进取、奋发有为的原则,综合考虑未来发展环境和条件,今后五年经济社会发展的主要目标是:
——综合实力再上新台阶。
经济保持又好又快发展,主要经济指标增速高于全省平均水平,地区生产总值年均增长14%,到2015年生产总值、财政收入比2010年翻一番,五年累计固定资产投资达到4000亿元,人均生产总值与全省平均水平差距进一步缩小。
——经济结构调整取得重大进展。
产业结构更加优化,服务业增加值翻一番,工业增加值翻一番以上,二三产业增加值占生产总值比重达到86%,工业化率达到50%。
自主创新能力显著增强,战略性新兴产业增加值翻两番,全社会研发经费占生产总值比重提高到2%,高新技术产业增加值占规模以上工业的比重达到42%。
固定资产投资年均增长20%,社会消费品零售总额年均增长18%,投资消费逐步协调。
全面完成节能减排目标,主要污染物排放得到有效控制,资源利用效率显著提高,生态环境质量明显改善。
——城乡区域发展协调性增强。
园区经济进一步壮大,中心城区对全市发展的辐射带动力显著增强,县域经济发展进一步加快,镇村经济逐步活跃,城镇化率超过50%,新农村建设不断加快,城乡区域之间联动发展、协调发展的格局进一步形成。
——城乡居民收入较快增加。
努力实现居民收入增长与经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。
城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长12%,力争到2015年城乡居民收入比2010年翻一番。
收入分配格局更加合理,低收入者收入明显增加,中等收入群体持续扩大,贫困人口显著减少,人民生活质量和水平不断提高。
——社会建设明显加强。
就业持续增加。
覆盖城乡居民的基本公共服务体系逐步完善,全市人民思想道德素质、科学文化素质和健康素质不断提高。
社会主义民主法制更加健全。
文化事业和文化产业加快发展。
社会管理水平明显提高,社会治安和安全生产状况进一步好转,社会更加和谐稳定。
——改革开放迈出新步伐。
财税金融、要素价格、国有企业等重要领域和关键环节改革取得明显进展,政府职能加快转变,政府公信力和行政效率进一步提高。
对内对外开放广度和深度不断拓展,经济外向度和承接产业转移水平显著提高,与长三角和周边区域融合发展的格局基本形成。
利用外资年均增长15%,引进市外资金年均增长20%,进出口总额突破10亿美元,非公有制经济占经济总量的比重达到60%。
蚌埠市“十二五”经济社会发展的主要目标
指标
2010年
2015年
目标
年均增长
(%)
指标属性
一、经济建设
地区生产总值(当年价,亿元)
636.9
14
预期性
第一产业
120
4
预期性
第二产业
301
19
预期性
工业
261
21
预期性
第三产业
215.9
12
预期性
人均地区生产总值(当年价,元)
17621
13.5
预期性
财政收入(亿元)
101.5
203
15
预期性
全社会固定资产投资(亿元)
528.7
1300
20
预期性
社会消费品零售总额(亿元)
270
610
18
预期性
战略性新兴产业增加值(亿元)
67
270
32
预期性
研发支出占生产总值比重(%)
1.27
2.2
预期性
每万人口发明专利拥有量(件)
0.49
4.5
预期性
城镇化率(%)
45
>50
预期性
高新技术产业增加值占规模以上工业比重(%)
37.5
46
预期性
二、生态文明建设
单位工业增加值用水量降低(%)
完成省下达目标
约束性
单位GDP能源消耗降低(%)
0.93
完成省下达目标
约束性
单位GDP二氧化碳排放降低(%)
完成省下达目标
约束性
主要污染物排放减少(%)
完成省下达目标
约束性
耕地保有量(万公顷)
37.6
完成省下达目标
约束性
森林蓄积量(万立方米)
487
完成省下达目标
约束性
三、社会文化建设
年末总人口(万人)
362.2
控制在省下达目标内
约束性
城市登记失业率(%)
<4.5
<5
—
预期性
五年城镇新增就业(万人)
4.5
15
预期性
高中阶段教育毛入学率(%)
69.01
完成省下达目标
约束性
城镇职工基本养老保险人数(万人)
42.3
完成省下达目标
约束性
新型农村社会养老保险人数(万人)
22.9
完成省下达目标
约束性
城镇基本医疗保险参保人数(万人)
40.08
完成省下达目标
约束性
文化产业增加值(亿元)
20
50
20
预期性
四、人民生活
城镇居民人均可支配收入(元)
15376
27000
12
预期性
农村居民人均纯收入(元)
5565
9800
12
预期性
城镇居民人均居住面积(平方米)
26.5
35
—
预期性
婴儿出生死亡率(‰)
10
<9
预期性
五、改革开放
引进市外资金(亿元)
384.6
957
20
预期性
利用外资(亿美元)
3.1
6.2
15
预期性
进出口总额(亿美元)
5.4
10
15
预期性
非公经济占经济总量比重(%)
52
60
预期性
第五章加快新型工业化进程
紧紧围绕“培育大企业,发展大产业,做强大工业”的目标,以扩大开放为主渠道,以大企业大项目为支撑,以开发园区为平台,逐步形成主导产业引领、园区工业支撑、骨干企业带动的工业发展新格局,努力实现“五个转变”:
由粗放分散发展向集约集聚发展转变,由投资驱动为主向创新驱动转变,由产业低端向高附加值环节转变,由传统运营机制向现代企业制度转变,由量的扩张带动向质的提升带动转变。
力争“十二五”累计完成工业投资2000亿元,规模以上工业增加值年均增长22%以上,2015年工业销售收入超2000亿元。
第一节加快提升优势产业
瞄准国内外市场发展新趋势,以高端化、规模化、集群化和品牌化为方向,坚持自主创新和承接产业转移并举,着力做大做强装备制造及零部件、精细化工、电子信息产业,努力培育打造区域经济支柱型产业。
力争到2015年,优势产业产值突破1200亿元,成为拉动工业经济增长的主导力量。
装备制造及零部件产业。
以增强自主创新能力和扩大产业总量为重点,以重点骨干企业为核心,加快提升企业创新能力,积极引进铸造、锻造、模具制造、表面处理等配套产业,提高专用车、起重机、数控机床、特种船舶、环保装备、滤清器、电磁离合器等优势产品的研发、制造和集成能力,鼓励信息技术应用,着力推进产业改造提升,推进企业集聚发展形成若干优势突出的产业集群,促其发展成为我市重要的支柱产业,力争到2015年产业产值达到1000亿元规模。
精细化工产业。
以调整产品结构、延长产业价值链、开发高附加值产品为重点,发挥各类工程研究中心平台作用,推进循环经济发展模式,加快环保节能技术开发。
坚持突出重点、集约发展的原则,重点发展氯碱系列、硝基氯苯系列、苯酐、聚丙烯酰胺等主导优势产品。
提升生产工艺,延伸产品链条,增强产业核心竞争力和可持续发展能力。
加快精细化工产业园发展,强化省级精细化工高新技术产业基地的地位。
力争到2015年产业产值超过120亿元规模。
电子信息产业。
着力推进产学研合作,围绕新型电子材料及器件、软件开发、信息服务三大领域,重点发展ITO导电膜玻璃、电容式触摸屏、彩色滤光片、可视终端等高科技产品。
加快电子技术研发和应用,扩大集成电路及电子模块生产,发展3G相关产品、高精密新型电阻器和电容器、传感器、汽车电子、电子功能组件等产品。
优先发展面向重点行业的应用软件系统,建成3G移动通讯网和信息服务平台。
力争到2015年产业产值超过80亿元规模。
第二节培育壮大战略性新兴产业
把握国家和省大力发展战略性新兴产业的机遇,健全财税金融政策支持体系,以核心技术突破和高端人才集聚为支撑,以光伏、生物、新材料等产业为重点,强化重大项目引进,深化企业战略合作,纵向延伸产业链,横向集聚产业群,力争到2015年,三大新兴产业产值突破400亿元。
光伏产业。
依托光伏能源重点企业,加快发展非晶硅薄膜太阳能电池系列产品和培育发展碲化镉、铜铟镓硒等新型薄膜太阳能电池产品。
围绕打造太阳能产业链,加速发展光伏产业相关配套材料与设备及下游应用产业。
生物产业。
依托国家级发酵工程研究中心,加强高效工业用酶制剂等产品的开发,加快微生物发酵等新技术的推广应用,积极开发非粮原料生产生物质能源产品,大力发展生物乙烯等生物材料,着力推进聚乳酸、生物法生产丙烯酰胺等生物环保项目建设,力争在生物能源、生物材料、生物环保、生物医药等四大领域取得突破。
新材料产业。
加速推进国家玻璃新材料高新技术产业基地建设,重点实施碳纤维项目技术改造升级和产能扩建等项目,大力发展以PPT工程塑料、新型纺织材料、食品包装材料为重点的生物材料和环保材料,积极利用纳米技术发展化工新材料、纳米管材等功能新材料,积极发展苯基氯硅烷和甲基氯硅烷单体的生产及其下游有机硅产品开发,延伸有机硅产业链。
其他新兴产业。
发挥政府的规划引导、政策激励和组织协调作用,以节能环保、新一代信息技术、高端装备制造、公共安全、文化创意、新能源汽车等产业为方向,强化产业主体的引进和培育,加快完善技术创新体系,寻求关键核心技术突破,引导和鼓励社会资金投入,加强创新成果产业化,力争在若干领域取得突破,推进经济增长方式快速转变、引领工业经济加速发展。
第三节改造振兴传统产业
积极推行品牌战略,发展高端化、特色化和专业化产品,引导发展精深加工,激发纺织、建材、食品等产业的发展活力,壮大能源产业规模,努力把传统产业打造成优势产业,到2015年传统产业实现产值超过400亿元,稳固工业经济增长的基础。
食品产业。
推进三县粮食精深加工基地、和平乳业产业园、淮上区肉制品工业园等项目建设,加快食品业产品升级和品牌打造,大力发展具有高附加值的精品粮油、肉类制品、乳制品,中高档白酒、保健酒,中高档卷烟、特色名点、绿色炒货食品等产品,把黄山卷烟、皖酒打造成国内知名品牌。
纺织服装产业。
重点发展高支棉、灯芯绒、地毯、服装、工业用布等主导产品,推进聚乳酸新型纤维材料产业化。
逐步形成以棉纺织、印染为主,毛、麻、针织、地毯、工业用布等共同发展的纺织工业格局。
加快培育和壮大服装企业集群,提高市场占有率。
建材产业。
以开发新产品、完善产业体系为重点,着力推进产业改造升级,形成以优质浮法玻璃、玻璃深加工系列产品为主导的研发生产体系,以水泥熟料、预拌混凝土、新型墙体材料为主导的生产加工体系,以新型玻璃生产、干法水泥、环保成套设备等产品为主导的建材设备生产体系。
能源产业。
积极推进国电蚌埠发电厂二期(2×60万千瓦)大型高效机组火电项目建设;继续推进五河小溪火力发电厂项目前期工作;支持城市生活垃圾焚烧发电、产业园和骨干企业建设热电联产项目。
加快推进4×25万千瓦机组涂山抽水蓄能电站项目。
注重煤炭资源开发,加快推进固镇湖沟矿、任桥矿和怀远唐集矿的开发建设。
第四节优化产业组织结构
突出培育大企业大集团。
把市场机制和政策引导有效结合起来,推动大企业大集团组织结构优化,带动产业升级。
加强与央企的合资、合作,积极引入战略投资者。
支持大中型企业进行主业整合和战略性重组,鼓励大企业大集团利用外部市场、资源实行经营扩张,引导企业做大做强。
鼓励大企业大集团参与我市重点产业发展,支持独立创建开发功能产业园区。
支持大企业大集团进入资本市场,实现多渠道融资。
着力打造和培育一批主业突出、核心竞争力强、年销售收入超50亿元的大企业、大集团。
支持中小企业加快发展。
进一步推出促进中小企业发展的政策措施,创造公平竞争的发展环境,增强中小企业的活力和竞争力。
推动中小企业加入大型企业集团的产业链和市场销售网络,提高社会专业化分工水平。
积极实施高新技术企业“小巨人”计划,重点培育专精特新中小企业,支持做大做强。
加强中小企业的社会化服务体系建设,增强为中小企业提供多元化服务的能力。
努力形成一批管理和技术水平高、市场竞争力优、吸纳就业能力强的中小企业群和骨干民营企业。
大力实施品牌战略。
围绕提升企业自主创新能力,支持大企业、大集团和成长型中小企业积极实施品牌推动战略,着力创造更多的国家级和省级品牌。
支持企业参与制定行业和产品技术标准,扩大重点企业和重点产品品牌影响力,抢占行业发展制高点。
鼓励有条件的企业与国际、国内知名品牌合作,促进企业由产品经营向品牌经营扩展,增强企业可持续发展能力。
第五节深化自主创新综合试验区建设
结合我省建设国家技术创新工程试点省,深入推进自主创新综合试验区建设,加快建立比较完善的区域创新体系,为推进发展方式转变、建设创新型蚌埠提供有力支撑。
培育壮大创新主体。
围绕重点产业集群发展,强化产业配套协作,加快培育发展科技型中小企业。
加快完善项目建设条件,强化高新区创业服务中心、蚌埠大学科技园等科技企业孵化器配套设施和服务能力建设,加快科技成果引进和孵化,不断壮大科技创业风险投资规模,推进企业快速成长。
建立健全创新服务体系。
组织实施创新平台建设工程,加快完善区域创新服务体系,不断增强创新发展能力,树立区域创新品牌。
推进产业技术联盟。
设立专项基金,完善配套政策,大力支持龙头企业联合高校和科研院所,围绕我市产业主攻方向组建技术创新战略联盟。
加快建设技术研发平台。
加大扶持力度,不断提升起重机研究院、精细化工研发服务平台、玻璃新材料实验室等重点研发服务平台创新能力。
依托骨干企业,推进一批共性技术研发平台建设
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 十二 规划 纲要