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金融扶贫工作汇报.docx
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金融扶贫工作汇报
金融扶贫工作汇报
篇一:
精准扶贫工作汇报
蒿坪镇黄金村精准扶贫工作情况汇报
(20XX年5月22日)
尊敬的吴主席,在座各位领导:
现将县政府办驻蒿坪镇黄金村开展精准扶贫工作情况做简要汇报,不妥之处,请批评指正。
一、基本情况
黄金村位于蒿坪镇西北部,全村辖10个村民小组,216户783人,其中贫困户128户430人,低保户15户,五保户20户,353人常年外出务工。
全村耕地面积1650亩,林地面积5700余亩,退耕还林面积亩。
村内通村公路共有公里,其中,硬化公路公里,普通泥土公路8公里。
全村约一半的农户存在不同程度的饮水困难。
全村有砖房33户,进城入镇购房46户,土墙房118户。
(在即将进行的镇村机构改革中,原黄金村与龙泉村合并成黄金村,合并后全村共456户1763人,其中贫困户181户610人,低保户26户,五保户22户。
全村耕地面积3620亩。
辖区内现有三处小型移民安置点。
)
二、扶贫工作开展情况
自20XX年包联黄金村以来,经过联村领导多次实地调研,驻村工作队员深入群众走访座谈,结合村情实际,确定了“抓搬迁、建果园、促务工、搞三讲”的扶贫工作思路,制定了《黄金村精准扶贫三年规划》和年度工作计划,力争用3年时间真抓实干,使村容村貌大改观,村民走上致富路,建成家富、人和、村美的社
会主义新农村。
(一)抓搬迁,改善居住条件“挪穷窝”
由于前期精准扶贫工作没有具体的项目及资金扶持政策,但县上给71个贫困村开了口子可以建村级移民搬迁集中安置点,享受陕南避灾移民搬迁补助,我们认为这个政策才是能够真正惠及群众个人的,因此,驻村扶贫工作首先确定了抓搬迁。
经过实地调研,确定在黄金村交通便利的显月寺规划移民搬迁安置点。
规划建设58户,其中:
实施42户搬迁户,设计两户连体二层建筑,每户131平米,3室2厅2卫1厨,造价每平米不超过1000元;实施特困户“交钥匙”工程16户,按50平米建设,1室1厅1厨1厕。
该安置点于20XX年9月初启动建设后,吗、进展顺利,预计6月底前可主体竣工。
通过召开村民大会、干部入户宣传,目前已有36户缴纳了首付款,共计133万元(首付每户至少缴3万元)。
(二)建果园,特色产业增收“换穷业”
抓搬迁解决了住房的问题,如何让群众利用现有土地增收成了摆在驻村扶贫工作队面前的又一大难题。
黄金村土地条件差,发展的都是传统农业,无特色农业产业。
为此结合黄金村实际,县政府领导亲自调研,亲自考察,反复论证,最终确定了从四川苍溪县引进红阳猕猴桃品种,发展猕猴桃产业。
由于该产业投资大(每亩前期需投资1万元以上)、见效慢(三年试花挂果,五年才到盛产期)、技术要求高,因此我们对外引进了一个老板先试点搞150亩,由驻村扶贫工作队协调流转土地,帮助联系了苍溪猕猴桃协会孟会长来实地做技术指导。
目前,已完成150亩的种苗种植,成活率在百分之九十以上,我们希望通过5年努力。
实现亩产值2万元以上。
该产业若取得成功,届时鼓励村民以家庭为单位发展,力争使猕猴桃产业成为促进该村群众增收致富的重要产业。
与此同时,因地制宜发展魔芋、畜牧养殖、茶叶等产业,促进村民增收致富。
(三)促务工,推进劳务输出“转穷路”
黄金村青壮劳力大多学历低,无技术专长,男的在外大多下矿挖煤风险大,女的在外大多洗衣做饭当保姆收入低。
都处于想致富无门路的尴尬境地。
县政府领导经过前期调研,紫阳籍外出创业成功人士郑远元兴起的“远元修脚足疗”行业市场前景好,门槛低,没得学历要求,男女不限,收益高,月工资保底3000元以上,低风险,工作环境好,没得啥危险。
这个项目正好适合黄金村这些想致富又找不到门路的人。
针对这一实际,我办在黄金村召开了村民大会,专门邀请高桥铁佛村的支书及在外从事足浴足疗行业取得成功的老板,到黄金村现身说法,传经送宝,包联干部进村入户动员群众解放思想,转变观念,积极投入“远元足疗”行业,经过宣传动员,村民观念已经基本转变,目前已有37人报名参加培训,16人赴武汉等地就业。
其中一组的刘改艳因工作成绩突出,已被任命为店长,底薪每月达5000元。
刘改艳的丈夫开始思想转不弯,看到妻子从事修脚行业,不但提高了收入,而且体现了个人价值,得到了社会认可,今年开年也报名参加了培训并和妻子一起外出修脚务工。
(四)搞三讲,激发正能量“拔穷根”
民风的好坏,直接关系到一个地方的发展,直接关系到一个地方的形象,直接关系到一个地方的机遇。
因此,联村干部始终把坏民风的整治,新民风的树立当做一件大事来抓。
引导和教育
群众树立“讲良心,讲诚信,讲孝心,与人为善,和睦相处”的新民风,组织有正气,讲正气,德高望重的村民成立民风纠察队,严厉打击赌博歪风、要钱不要德,只顾自己不顾他人,欺人讹人的不正民风。
同时,村上召开群众大会时通报村上的好人好事和歪风邪气的典型案例,引导群众监督群众,促使民风好转,年底召开村民大会,设立“孝敬老人奖、乐于助人奖、邻里和睦奖、勤奋发家奖”四大奖项,对16名获奖人员公开表彰。
三、保障措施
一是干部真联。
充分发挥县政府办公室驻村扶贫的牵头作用,成立扶贫工作领导小组,政府办抽调一名正科级领导、一名副科级领导一名干部驻村,每年驻村工作220天以上,镇包村干部每周下村工作3天以上,村两委班子成员每周办公时间5天以上,建立了精准扶贫工作考核机制,整合部门及镇村优势资源,形成扶贫开发工作合力,努力实现黄金村增收脱贫目标。
二是村民实干。
通过宣传、鼓动,凝聚民心、团结力量,逐户与村民签订脱贫致富决心书,充分发挥其自身主体作用,自力更生、艰苦奋斗、迎难而上、苦拼实干,尽全力达到增收脱贫目标。
三是落实责任。
建立扶贫到户、精准到人的工作机制,科级领导干部每人包联一个组,普通干部每人包联5户农户,要求每月入户不少于1次,帮助包联户理清发展思路,解决实际问题。
实行包联工作情况定期报告制度,包联干部每月在办公室全体会上汇报包联工作开展情况。
四是严格考核。
建立精准扶贫工作考核机制,制定驻村工作队扶贫工作考核办法,以黄金村贫困户年度稳定脱贫任务为考核
依据,把扶贫对象脱贫增收效果作为目标责任考核的重要内容,考核结果与年度工作考核挂钩。
四、存在的困难和问题
一是劳动力大量流失。
随着工业化、城镇化加快推进,村庄空心化、农村老龄化趋势加重,青壮年劳动力大量外流,增加了贫困识别、整村推进、产业扶贫等工作难度。
二是产业扶贫投入不足。
目前,村上没有形成优势新型产业,而传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低,且缺少明确的奖补政策,依靠农户自身发展,规模小、经营粗放,难以形成规模化、现代化产业发展格局,导致工作队为农户制定的发展规划中,涉及到种养殖业的落实程度都相对较差。
三是上级资金投入不足。
上级财政资金有限,无法满足贫困村扶持需求。
尽管县上整合了许多项目和资金,仍然没有充足的资金投入贫困村参与基础设施和产业开发。
比如黄金村水利建设严重滞后,全村仅有两条山沟,因径流量小且落差大,引水工程建设难度大,配套设施不完善,抗御自然灾害能力弱;交通路网结构不完善,通村公路等级低、质量差,晴通雨阻现象突出。
可是又没有足够的资金来保障。
四是残障、慢病占比大。
黄金村共有五保户20户,即将列入五保供养的1户,残疾、智障丧失劳动能力64人,对这类人,只能通过低保、五保、残疾救助、社会救助等政府“兜底”政策帮助其维持基本生活。
另一方面,全村有46户贫困户中有长期慢性病或重大疾病患者,不仅不能通过劳动获得收入,高昂的医疗费用,导致一些农民债台高筑,甚至重新返贫。
五、意见建议
篇二:
偏关县扶贫工作情况汇报
偏关县扶贫工作情况汇报
偏关县位于晋西北晋蒙交界地带,是黄河入晋第一县。
全县国土总面积平方公里,辖四镇六乡,248个行政村,总人口万,其中农业人口万。
由于自然条件恶劣、生态环境脆弱,一直是国家扶贫开发工作重点县。
近年来,在上级党委、人大、政府和扶贫部门的关怀支持下,我县深入贯彻落实科学发展观,创新扶贫理念,落实扶贫政策,完善扶贫机制,坚持开发式扶贫的基本方针,以增加农民收入、减少贫困人口为目标,以“整村推进、产业化扶贫”为重点,突出以舍饲养殖为主的生态畜牧建设,统筹规划,整合资金,经过全县上下艰苦不懈的努力,扶贫攻坚工作取得了突破性进展。
20XX年底,全县248个行政村有133个贫困村,占全县总行政村的%,全县万农业人口,贫困人口万,占全县农业人口的%,其中农民人均纯收入在625元以下没有解决温饱的人口万,625——924元的低收入人口万。
截止20XX年底,全县贫困人口由万下降到5万,其中净解决万温饱人口、万低收入人口,全县农民人均纯收入达到2406元,较20XX年增长420元。
一、扶贫开发工作进展情况
(一)大力实施舍饲养殖为主的“群众参与整村推进”扶贫项目
20XX年,投入整村推进扶贫项目资金三批共计850万元,涉及10个乡镇,25个村。
主要用于种草养羊、沼气池加猪舍配套设施建设、新建反季节蔬菜温室大棚、栽植经济林、修排洪渠、溢洪道、新建护岸、打深井等项目。
目前第一、二批整村推进项目已完成种草1700亩,建羊舍180套、猪舍168座,调购种羊2900只、种猪770头,养殖獭兔250只,栽植经济林800亩,建沼气池31座,修排洪渠278米、溢洪道46米、建护岸55米,打270米的深井一眼,建温室大棚150座,完成投资610万元。
第三批整村推进项目资金240万元,涉及6个村委。
目前已完成主要工作任务,正在进行验收兑现。
通过整村推进项目的顺利实施,稳定解决贫困人口温饱问题,促进贫困村经济社会全面发展、协调发展,建立和完善贫困户可持续发展的长效机制,增强贫困村自我发展能力,为建设社会主义新农村奠定了坚实的基础。
(二)大力开展农村劳动力转移培训工作
20XX年,上级下达我县农村劳动力转移培训资金25万元。
两个培训基地共举办培训班19期,培训专业以美容美发、电焊修配、电脑操作、刺绣,汽车修理、厨师烹调、餐饮服务等为主,培训形式为短期培训,主要培训对象为我县贫困乡村具有一定文化知识的18—35岁的青年农民以及移民新村初高中返乡青年等。
全年完成职业技能培训714人,其中刺绣305人、电脑180人、美容美发35人、电焊66人、驾驶员52人、餐饮服务20人、电子、电工35人、特种行业技工21人;转移就业560人,输向河
北、太原、山东、内蒙、大同、朔州、忻州等地,都收到了良好的效果。
同时,上级下达我县科技扶贫培训资金9万元,我们主要围绕扶贫移民、种养业、科技示范、项目管理等进行了培训。
先后培训4000人次,让他们每人至少掌握一项实用技术,成为科技明白人,致富带头人。
(三)大力扶持龙头企业
扶持龙头企业是产业化扶贫的有效途径。
我县根据贫困乡村的资源优势和市场需求,按照产业化发展方向,采取公司+合作组织+农户等方式,金融部门与扶贫部门协调配合,优先支持对带动贫困户作用大、对贫困乡村经济辐射强的扶贫龙头企业。
去年为已列入“两区”第一轮的3个企业落实贴息资金125万元、启动资金197万元。
同时,我县紧紧抓住“两区”开发的政策机遇,积极申报列入第二轮“两区”项目7个,目前这7个项目已通过市级论证,等待省“两区”办进一步论证考评。
通过扶持龙头企业带动贫困地区调整产业结构,实现强县富民。
(四)大力实施移民搬迁
20XX年,投入扶贫资金240万元,完成10个自然村、232户、803人的移民搬迁任务。
其中建移民新村安臵187户、646人,小村并大村安臵45户、157人。
目前,移民新村主体工程已经完工,新建房屋605间,入住率达31%。
为了保证移民户移得出、稳得住、能致富,我们整合部门资金350万元,为移民村配套水、电、路等基础设施建设,县级财政配套资金200万元,支
持发展舍饲养殖为主的后续产业。
二.扶贫工作采取的主要措施
(一)提高认识,强化组织领导
我县立足扶贫开发工作重点县的实际,坚持把扶贫开发作为党委和政府的中心任务,作为人大监督的重点,以扶贫开发工作统揽全局,做到工作到村、扶贫到户。
继续推行扶贫工作党政“一把手”负责制,切实落实扶贫工作责任制,加强贫困乡村干部队伍建设,真正把扶贫开发工作落到了实处,为推进扶贫开发提供了组织保障。
(二)完善机制,规范资金管理
我们着眼完善扶贫项目和资金管理,严格执行扶贫资金报账制和到村扶贫资金、项目公示、公告制度。
进一步完善县级领导联系贫困村制度,完善扶贫资金运行和项目管理机制,加强对到村扶贫资金和项目的监督、检查和审计,采取奖惩措施。
特别是管理、检查、验收工作都要充分发动群众参与,做到社会监督、舆论监督、部门监督与群众监督相结合。
(三)加强培训,提高综合素质
我们始终注重加强基层组织干部队伍建设,充分利用职业技能培训基地,进行技能、技术培训,提高农户素质,加快农民脱贫致富奔小康步伐。
通过加强培训,培养适应新时期扶贫工作的新队伍、新农民,推动我县扶贫开发工作进入依靠科技进步和提高劳动力素质的轨道上来,逐步迈上新的台阶。
尽管我县扶贫开发工作取得了一定的成绩,但是由于我县基础差、底子薄,加快扶贫开发始终是一项艰巨任务。
当前扶贫工作面临的困难问题依然不少。
主要是:
大量农村劳动力转移后,农村强壮劳力和人才外出多,村内现有人员年龄老化;农业产业化龙头企业生产能力不足,带动基地和农户的作用有限;农民的科普知识缺乏,常住村内的一部分痴、呆、傻户难以扶持。
因此,我们必须强化村级班子建设,出台优惠政策,吸引外出打工的优秀人才返乡创业,加大科技扶贫力度,普及科技实用技术,提高农民素质,为加快扶贫工作打好基础。
三、今年全县扶贫工作的总体思路
(一)主要目标
到二00九年底:
扶持贫困村41个;减少贫困人口3900人;农民当年人均纯收入达2800元。
(二)主要任务
1、完成“群众参与,整村推进”41村,种草5000亩,养羊3000只,经济林栽植5000亩,生态林3000亩,建基本农田20XX亩,新建日光节能温室大棚200座,扶持9100口人。
2、完成10个自然村1000人移民搬迁任务,新建移民新村2个。
3、完成青年农民工技能培训750人,科技培训15000人次。
4、加大产业扶贫力度,扶持7个农副产品加工龙头企业,争取财政贴息资金200万元,信贷资金5000万元,带动贫困农
篇三:
XX县扶贫工作汇报
XX县扶贫工作汇报
一、全省扶贫开发工作会议精神贯彻落实情况
7月3日全省扶贫开发工作会议以后,我县组织召开了会议并传达了会议精神。
经我县扶贫领导小组研究讨论,围绕周书记、张省长讲话指示初步制定出台了扶贫政策和措施。
本着做大做强扶贫产业的宗旨,要求扶贫开发新机制。
发展现代农业园区、壮大特色优势产业、发展家庭手工业、促进产业集群发展、搞好扶贫连片开发、推行股份合作经营、发挥龙头带动作用、积极引入工商资本、完善金融服务机制等,确定在今后一个时期,要促进种养业向规模化、产业化、品牌化发展,坚持统一规划、合理布局、市场运作,特别是在产前、产中、产后搞好全程服务。
守住发展优势特色产业这个脱贫致富的药方不放,计划在20XX年扶贫产业初见成效。
围绕推进“精准扶贫”重点做好十个方面工作。
第一,大力实施交通扶贫攻坚工程,加快通村路建设,开展农村客运“清零”行动,有计划、有步骤、有保障地推进贫困村交通设施建设。
第二,以解决人畜饮水安全、发展小型农田水利、改善生态环境为重点,加快实施农村饮水安全工程,加强贫困村农田水利基本建设。
第三,按照“政策引导、拓宽领域、服务保障”的思路,抓紧建立和完善引导工商资本投向贫困村的投资体制机制,重点引导工商资本进入适合企业化经营的种养业领域、农产品精深加工业领域、农业生产性服务业领域和农业基础设施建设领域。
第四,大力推进教育扶贫工程,坚持教育强民,增加贫困儿童入学率,提高贫困人口受教育程度和整体素质,坚持技能富民,增强贫困人口致富能力,坚持就业安民,提高贫困人口就业能力。
第五,按照“服务三农、扩大消费、搞活流通、带动致富”的思路,引导和支持大型流通企业进入农村,解决贫困村“卖难”问题。
结合贫困村产业优势,加快推进农产品产销对接、建设一个占地百亩的农产品市场,解决农产品“出售难”问题。
第六,按照“因地制宜、突出特色、规模发展、集约经营”的思路,集中发展带动能力强、符合市场需求的特色产业一乡一品;努力打造一批蔬菜、杂粮、养殖等特色产业;发挥龙头带动作用,鼓励龙头企业与合作社、农户有效对接,让农户分享更多收益;打造特色产业园区,引导农民以土地承包经营权入股、转让、托管等多种方式,推进土地向园区集中。
第七,按照“完善机制、创新服务、加大投放、支持发展”的思路,合理配臵金融资源,积极发展农村普惠金融,将财政资金和金融资金有机结合,拓宽融资渠道。
例如:
协调与农业农村金融打交道的部门,三农“农村信用社、农业银行、邮政银行”。
第八,按照“整体推进、基础先行,改善面貌、提升功能”的思路,加快改善贫困地区生产生活条件,着力完善贫困地区基础设施和公共服务。
第九,把保障改善民生作为推进精准扶贫的本质要求。
按照“保基本、全覆盖,稳提升、可持续”的思路,促进基本公共服务向农村延伸、向贫困人口覆盖。
继续加大民生投入,优先建设贫困村农村养老机构和服务设施,逐步扩大贫困村医疗救助范围,提高乡镇公办卫生院医疗技术水平,切实改善贫困村群众生活。
第十,按照“因地制宜、分类指导、政策支持、分步推进”的原则,明确目标时限,落实扶持政策,加大推进力度,鼓励支持贫困村加快县域经济发展,尽快脱帽出列。
二、20XX年全省减贫任务落实情况
(一)目标任务
按照省下达的任务,到20XX年末全县实现万人稳定脱贫。
我们已全部分解到乡镇村,其中34个十二五重点村脱贫11000人,100个重新建档立卡村,脱贫5000人。
(二)工作部署情况
紧紧围绕增加贫困群众收入和改善贫困村生产生活条件两大核心任务,进一步解放思想,开拓思路,以改革创新为动力,充分利用贫困村的自然资源特色优势,按照先易后难、突出重点、有序推进。
1、加快贫困村基础设施和公共设施建设。
紧密结合农村面貌改造提升行动,对十二五重点贫困村完成整村推进任务,其他贫困村有续推进水、电、路、讯、校、医及生态环境等基础设施和公共设施建设,到20XX年末全县累计建设道路100000平方米,新建卫生室17间,全部实现联村供水、电网改造、通讯全覆盖。
2、加快贫困人口脱贫步伐。
通过大力推进产业化扶贫入户增收项目建设,培育贫困村特色产业,促进贫困人口增收脱贫。
到20XX年末,万脱贫人口年人均纯收入高于全县农民人均纯收入水平。
为确保实现以上目标,我们打算采取的措施是:
①建立精准扶贫机制。
以乡镇为单位,按照精准识别、动态管理的原则,对每个贫困村、贫困户建档立卡,全面掌握每村每户的贫困程度,人均收入、生产生活状况、致贫症结、脱贫项目、发展思路、发展要求等。
在此基础上,以县为单位建立扶贫信息平台,实行动态管理。
制定并落实股份合作经济发展专项规划、手工业发展专项规划、现代农业园区发展规划,加快脱贫发展步伐,切实做到扶真贫、真扶贫,确保按时稳定脱贫。
②加大资金投入力度。
一是必须严格按照省委省政府文件要求,足额落实地方公共预算收入的1%,专项用于扶贫开发,倾斜投入,重点支持产业增收项目。
二是积极争取社会帮扶资金,主要用于基础设施投入和公共服务设施建设投入,弥补财政资金缺口。
三是充分发挥市场的作用,借助全县经济发展大政策,吸引各类资源要素向贫困地区流动,引导贫困村以市场化的手段和机制进行筹资建设,配臵资源和管理,进一步改善贫困村生产生活条件,提升贫困村基础设施建设和公共服务水平。
四是整合交通、发改、电力、水利、通讯、教育、卫生等部门资金集中投放,支持公共服务设施建设。
③实施领导定点帮扶。
在继续发挥行政事业单位、大中专院校和大中型企业“三帮一”定点帮扶贫困村的基础上,建立县、乡领导扶贫攻坚联系点制度。
筛选扶贫任务较重的乡镇、村,建立县领导包乡镇,乡领导包村、包户的扶贫攻坚联系点制度。
建立帮扶目标责任制和工作考评机制,一包到底,不脱贫不脱钩。
把定点扶贫成效作为考核领导干部的重要内容,实行同序列排队,同类型考核,奖优罚劣。
(三)本级财政专项扶贫资金安排及投入、扶贫信贷投入、社会扶贫投入情况
1、严格落实省里的有关要求,把本级财政预算收入的1%专项用于扶贫开发。
20XX年安排财政资金330万元专门用于农业园区扶贫产业发展,支持水、电、路配套设施及市场建设。
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