最新舟山船舶交通安全监督管理规则.docx
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最新舟山船舶交通安全监督管理规则
舟山船舶交通管理系统安全监督管理规则
(征求意见稿)
第一章总 则
第一条为加强船舶安全管理,保障船舶交通安全,维护水域交通秩序,提高船舶营运效率,防止船舶污染海域,根据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国船舶交通管理系统安全监督管理规则》等有关法律、法规及规章,制定本规则。
第二条本规则适用于在舟山船舶交通管理系统管理区域(以下简称VTS管理区域)内航行、停泊、作业的船舶、设施(以下简称船舶)及其所有人、经营人、代理和其他相关单位及个人.
第三条中华人民共和国舟山海事局是依据本规则实施监督管理的主管机关。
舟山海事局船舶交通管理中心(以下简称VTS中心)依据本规则负责具体实施船舶交通管理.
第二章船舶报告
第四条下列船舶在VTS管理区域内,应按本章有关规定向VTS中心报告:
(一)客船;
(二)外国籍船舶;
(三)危险品船舶;
(四)操纵能力受到限制的船舶;
(五)300总吨及以上的其它中国籍船舶。
300总吨以下的其它中国籍船舶,如配备有甚高频无线(以下简称VHF),可自愿参加本规则规定的船舶报告制度。
第五条船舶在通过VTS管理区域内报告线、报告点时,应通过VHF向VTS中心报告船名、国籍、船位、吃水、水面以上最大高度、目的港以及VTS中心要求的其它内容.
第六条船舶在VTS管理区域内抛、起锚或靠、离泊应提前30分钟通过VHF向VTS中心报告船名、锚位或泊位、船舶动态;抛、起锚或靠、离泊完成后,应立即通过VHF向VTS中心报告船名、锚位或泊位、船舶动态;船舶动态发生变化的,应及时向VTS中心报告.
第七条在VTS管理区域内从事水上过驳作业的受载船舶,应在靠妥卸驳船后立即通过VHF向VTS中心报告本船及卸驳船的船名、过驳货物名称,作业开始和预计结束的时间;在过驳结束准备开航时应再向VTS中心报告结束时间和开航计划.
第八条在VTS管理区域内进行水上、水下施工的船舶,进入或驶离作业水域时应向VTS中心报告施工船舶的名称、进入和撤离时间、以及抛锚定点位置等信息,并服从VTS中心监督管理。
第九条船舶在VTS管理区域内进行下列作业,在作业开始前和结束后,应通过VHF向VTS中心报告:
(一)拆修锅炉、主机、锚机、舵机、重要导航设备等影响船舶适航能力的设备仪器;
(二)试航、测速;
(三)吊放艇(筏)进行消防、救生演习;
(四)校正磁罗经;
(五)发生其他可能对航行安全造成影响的情况。
第十条遇下列情况,在VTS管理区域内的船舶应立即通过VHF或其它有效手段向VTS中心报告:
(一)发生设备故障对航行安全有影响;
(二)发生或发现交通事故、污染事故、走锚、船员或旅客发生意外等紧急情况;
(三)发现助航标志异常、有碍航行安全的障碍物、漂浮物及其它妨碍航行安全的异常情况;
(四)为避免险情或事故需要采取紧急抛锚等措施;
(五)发生其他可能对航行安全造成影响的情况。
第十一条配备船舶自动识别系统(AIS)的船舶,应输入正确的船舶信息并及时更新,AIS设备应处于正常工作状态。
第十二条引航员引领船舶,必须向VTS中心报告引航开始和结束的时间、地点、引航员姓名或代号.
引航员发现被引船舶不适航或本人身体不适等原因,决定拒绝、暂停或停止引航,应向VTS中心说明原因,并报告拟对被引船舶当时的安全做出的安排。
第三章船舶交通管理
第十三条船舶在VTS管理区域内航行、停泊、作业,应当服从VTS中心的管理。
第十四条VTS中心发现船舶走锚时,有权指令走锚船和附近船舶采取一切有效措施排除险情。
第十五条船舶应使用安全航速航行,通过水上过驳、水上水下施工、沉船沉物打捞等作业水域时,应慢速航行,并保持安全距离.
第十六条遇恶劣气象海况、重大交通、污染事故及其它突发性事件,VTS中心认为必要时可采取交通管制措施.
第十七条VTS中心发现事故或险情时,有权组织、指挥附近的船舶、设施进行救助,船舶、设施在不严重危及自身安全的情况下,必须听从VTS中心指挥,积极参与救助.
第四章船舶交通服务
第十八条应船舶请求,VTS中心可向其提供他船动态、助航标志、水文气象、航行警(通)告和其他安全信息服务。
第十九条为保障船舶航行安全,VTS中心可向船舶提出建议、劝告或发出警告。
第五章通信与值守
第二十条船舶在VTS管理区域内航行、停泊和作业时,应在VTS中心VHF工作频道保持正常守听,注意收听VTS中心播发的航行安全信息,及时回答VTS中心的询问。
VTS中心VHF工作频道根据主管机关公告为准.
第二十一条在VTS管理区域内任何船舶及相关单位和人员均应遵守公共通信秩序,不得使用VTS中心工作频道进行与航行安全无关的通话。
第二十二条VTS中心工作语言为汉语普通话或英语。
第六章附则
第二十三条对违反本规则规定的,主管机关将依据有关法律、法规和规章给予行政处罚。
第二十四条本规则的实施,在任何情况下都不免除船长对本船安全航行的责任,也不妨碍引航员和船长之间的职责关系。
第二十五条航经宁波-舟山港核心港区深水航路船舶定线制水域的船舶还应遵守《宁波-舟山港核心港区深水航路船舶船舶定线制管理规定》、《宁波-舟山港核心港区深水航路船舶定线制》和《宁波-舟山港核心港区深水航路船舶报告制》的相关规定。
第二十六条本规则中的“VTS管理区域"为嵊泗VTS管理区域、岱山VTS管理区域、册子VTS管理区域、马峙VTS管理区域、六横VTS管理区域五个区域,具体区域如下:
一、嵊泗VTS管理区域
具体为下述各点连线及东绿华岛沿岸围成的水域:
(一)北鼎星岛(30°45′36″N/122°23′16″E)
(二)徐公岛(30°38′34″N/122°16′52″E)
(三)白节山灯塔(30°36′55″N/122°25′16″E)
(四)田螺礁(30°36′42″N/122°28′48″E)
(五)30°23′36″N122°46′00″E
(六)30°27′00″N122°50′00″E
(七)大黄龙灯桩(30°39′57″N/122°34′49″E)
(八)西半洋礁灯塔(30°43′05″N/122°40′01″E)
(九)东绿华岛(30°49′30″N/122°38′42″E)
(十)花鸟山灯塔(30°51′40″N/122°40′21″E)
但不包含大黄龙灯桩(30°39′57″N/122°34′49″E)、外宝礁(30°38′58″N/122°35′12″E)、南鼎星岛(30°38′28″N/122°31′00″E)、马迹山(30°40′31″N/122°25′31″E)、小金鸡岛(30°45′00″N/122°28′10″E)、六井潭(30°43′21″N/122°31′41″E)各点连线及泗礁山围成的水域及绿华山南锚地水域。
二、岱山VTS管理区域
具体为下述各点连线及江南山岛和小长涂山沿岸围成的水域:
(一)江南山岛北端(30°14′06″N/122°13′54″E)
(二)江南山岛南端(30°13′07″N/122°14′18″E)
(三)大圆山(30°13′38″N/122°16′07″E)
(四)小长涂山西南(30°14′20″N/122°15′15″E)
(五)小长途山西北(30°16′15″N/122°15′36″E)
(六)小竹屿灯桩(30°17′05″N/122°15′33″E)
(七)南峰山(30°16′32″N/122°13′48″E)
三、册子VTS管理区域
具体为下述各点连线及舟山岛、外钓山岛、册子岛、金塘岛、大猫岛沿岸围成的水域:
(一)舟山岛西端(30°10′00″N/121°56′00″E)
(二)小菜花灯桩(30°07′05″N/121°52′05″E)
(三)金塘岛北端(30°05′12″N/121°52′24″E)
(四)金塘岛宫山灯桩(30°00′00″N/121°55′48″E)
(五)螺头角灯桩(29°55′58″N/122°02′04E)
(六)大猫岛西端(29°57′12″N/122°01′24″E)
(七)螺头(30°00′00″N/122°01′24″E)
(八)老塘山(30°03′04″N/121°59′04″E)
(九)外钓山南端(30°03′08″N/121°57′54″E)
(十)外钓山北端(30°03′56″N/121°58′02″E)
(十一)册子岛东侧(30°05′26″N/121°56′50″E)
(十二)册子西灯桩(30°05′25″N/121°54′24″E)
四、马峙VTS管理区域
具体为下述各点连线所包围水域:
(一)29°56′00″N122°12′42″E
(二)29°56′00″N122°16′30″E
(三)29°54′00″N122°16′30″E
(四)29°54′00″N122°12′42″E
五、六横VTS管理区域
具体为下述各点连线及六横岛、佛渡岛沿岸所包围水域:
(一)六横岛西北侧(29°47′00″N/122°04′50″E)
(二)佛渡岛北侧(29°45′39″N/122°01′50″E)
(三)佛渡岛南侧(29°42′56″N/122°01′06″E)
(四)西磨盘礁灯桩(29°34′34″N/122°07′45″E)
(五)29°34′30″N122°10′00″E
(六)六横岛西南侧(29°42′54″N/122°03′00″E)
第二十七条本规则中的“报告线、报告点”是指主管机关规定的,船舶通过时必须向舟山VTS中心报告的界线,具体如下:
一、嵊泗VTS管理区域报告线及报告点:
L1报告线:
北鼎星岛(30°45′36″N/122°23′16″E)与徐公岛(30°38′34″N/122°16′52″E)连线;
L2报告线:
徐公岛(30°38′34″N/122°16′52″E)与白节山灯塔(30°36′55″N/122°25′16″E)连线;
L3报告线:
蜂巢岩灯桩(30°22′19″N/122°41′15″E)与中块岛灯桩(30°26′10″N/122°56′02″E)连线;
L4报告点:
正横马迹山2#灯浮(30°37′30″N/122°30′56″E)。
L5报告线:
大黄龙灯桩(30°39′57″N/122°34′49″E)与西半洋礁灯塔(30°43′05″N/122°40′01″E)连线;
L6报告线:
花鸟山灯塔(30°51′40″N/122°40′21″E)和北鼎星岛(30°45′36″N/122°23′16″E)连线。
二、岱山VTS管理区域报告线:
D1报告线:
小长途山西北(30°16′15″N/122°15′36″E)与南峰山(30°16′32″N/122°13′48″E)连线;
D2报告线:
南峰山(30°16′32″N/122°13′48″E)与江南山岛北端(30°14′06″N/122°13′54″E)连线;
D3报告线:
江南山岛南端(30°13′07″N/122°14′18″E)与大圆山(30°13′38″N/122°16′07″E)连线;
D4报告线:
大圆山(30°13′38″N/122°16′07″E)与小长涂山西南(30°14′20″N/122°15′15″E)连线。
三、册子VTS管理区域报告线:
C1报告线:
小菜花灯桩(30°07′05″N/121°52′05″E)与舟山岛西端(30°10′00″N/121°56′00″E)连线;
C2报告线:
小菜花灯桩(30°07′05″N/121°52′05″E)与金塘岛北端(30°05′12″N/121°52′24″E)连线;
C3报告线:
金塘岛宫山灯桩(30°00′00″N/121°55′48″E)与大猫岛西端(29°57′12″N/122°01′24″E)连线;
C4报告线:
大猫岛西端(29°57′12″N/122°01′24″E)与螺头(30°00′00″N/122°01′24″E)连线.
四、六横VTS管理区域报告线:
H1报告线:
六横岛西北侧(29°47′00″N/122°04′50″E)与佛渡岛北侧(29°45′39″N/122°01′50″E)连线;
H2报告线:
佛渡岛南侧(29°42′56″N/122°01′06″E)与六横岛西南侧(29°42′54″N/122°03′00″E)连线。
第二十八条本规则由中华人民共和国舟山海事局负责解释.
第二十九条本规则自年月日起施行。
原2021年11月发布的《舟山船舶交通管理系统安全监督管理规则》同时废止。
脱硫技术监督管理制度
第一章总则
第一条为加强运营分公司的脱硫技术监督工作,保证脱硫设备可靠性,确保脱硫设备安全、稳定、经济运行,制定本制度。
第二条脱硫技术监督工作,实行技术责任制,分级管理、专业归口的原则,对脱硫运营实施全过程、全方位技术监督。
第三条脱硫技术监督以燃料及脱硫剂、脱硫设施和污染物为对象,以环境保护标准为依据,监督脱硫设施的正常投运和污染物的达标排放。
第四条本制度适用于山东三融环保工程运营分公司曲阜项目部,各专业根据本制度制定实施细则,并认真贯彻执行。
第二章监督机构与职责
第五条技术监督实行三级管理,第一级为项目部,第二级为各专业,第三级为各班组.
第七条项目部成立以生产经理为首的技术监督领导小组,是技术监督工作的领导机构,下设各专业专工归口管理项目的技术监督工作.
第八条项目部技术监督职责
(一)贯彻执行国家及电力行业有关脱硫技术监督的政策、法规、标准、制度、规定、技术措施和要求等,行使脱硫技术监督的领导职能;
(二)组织制定项目部有关脱硫技术监督的政策、法规、标准、制度、规定、技术措施和要求;
(三)对脱硫技术监督工作进行检查和监督;
(四)按照运营公司关于脱硫技术监督的统一部署,根据各发电企业实际情况,有计划地进行有效的脱硫监督技术;
(五)制定脱硫技术监督工作规划和年度计划。
建立脱硫技术监督网络,组织召开脱硫技术监督工作会议,布置全年脱硫技术监督工作;
第九条各分支机构技术监督职责
(一)贯彻执行项目部有关脱硫技术监督的政策、法规、标准、制度、规定、技术措施和要求等;
(二)对脱硫技术监督工作进行检查和监督;
(三)按照项目部关于脱硫技术监督的统一部署,有效的开展脱硫技术监督;
(四)按照项目部的要求,制定本专业脱硫技术监督工作规划和年度计划,布置全年脱硫技术监督工作;
第十条项目部是脱硫设施的直接管理者,也是实施脱硫技术监督的执行者。
成立以生产经理为组长的技术监督领导小组。
其成员为运行部门、检修部门、安全部门负责人,负责组织实施本项目的脱硫技术监督工作。
(一)生产经理职责
1.由生产经理领导本项目的脱硫技术监督工作,对本项目经理任期目标责任制中脱硫指标的完成负责;
2.组织建立与健全本项目脱硫技术监督机构,审批本项目的有关脱硫技术监督工作实施细则和措施;定期召开脱硫技术监督网会议;检查、协调、落实本项目脱硫技术监督工作;
3.组织有关部门认真做好脱硫监测和污染治理工作,防止污染事故的发生。
发生事故时及时查明原因,并制订对策,杜绝类似事故的发生.采取措施,保持和提高脱硫设施的脱硫可靠性,确保脱硫效率、废水处理达标率及其他各项指标的合格率;
(二)脱硫技术监督专责人职责:
1.脱硫技术监督专责人在生产经理领导下,具体贯彻执行脱硫技术监督工作,并制定本专业的脱硫技术监督实施细则;
2.脱硫技术监督专责人作为领导层和车间班组之间技术监督管理的桥梁,做好脱硫技术监督的各项工作,并如期上报脱硫统计报表及环境污染事故调查报告。
达不到监督指标的,要提出具体改进措施。
对脱硫设施的维护和检修进行质量监督,并建立健全设备技术档案;
3.制定本专业脱硫技术监督工作计划,按时完成脱硫技术监督报表和监督工作总结,按要求及时上报。
(三)脱硫设施管理部门职责:
1.脱硫设施管理部门要认真负责脱硫设施的运行维护及管理工作,使其良好运转。
根据脱硫技术监督要求,做好各项工作,接受监督。
发生异常情况,应及时通知脱硫监督专责人,共同研究处理;
2.做好废水的处理,做好污染物的检测,做到达标排放;
3.负责脱硫设施的运行维护与管理工作,做好运行记录;
4.负责烟气在线设备的运行维护与管理工作,做好运行记录;
5.负责脱硫系统的正常运转;对石膏储存场地的运转、维护加强管理,加强石膏储存场地复土和绿化工作.防止石膏对环境的污染,并做好石膏综合利用工作.
第三章脱硫技术监督范围和内容
第十二条脱硫技术监督是脱硫工作技术管理中一项全方位、全过程的技术管理工作,覆盖环境影响评价、设计审查、生产运行、检修的全部生产过程中,包括:
(一)燃料及脱硫剂;
(二)脱硫处理设施及排放情况;
(三)废水的处理设施及排放情况;
(四)石膏储存场地及石膏综合利用。
第四章对燃料及脱硫剂的监督
第十三条对入厂煤的硫份等进行定期监督.
第十四条对脱硫剂成分进行定期监督.
第五章脱硫设施的技术监督
第十五条脱硫设施的技术监督
(一)为了使脱硫设施的技术监督工作具体化、常态化,有效地监督脱硫设施的设计、施工、调试和营运各个环节,脱硫技术监督工作,应当由具有设计、调试和技术服务能力的专业单位完成;
(二)脱硫设施大、小修监督
吸收塔及内部支撑梁防腐检查,烟道防腐检查,吸收塔内喷嘴堵塞情况检查,所有浆液箱罐防腐检查,除雾器堵塞情况检查,增压风机磨损及腐蚀情况检查,烟气挡板密封及腐蚀情况检查,烟道积灰情况检查,所有浆液泵及搅拌器磨损及腐蚀情况检查,浆液泵入口滤网堵塞情况检查,浆液管道腐蚀及磨损情况抽查,GGH堵塞及腐蚀情况检查,旋流器磨损情况检查,膨胀节磨损腐蚀情况检查,烟囱腐蚀情况检查(如条件具备),重要表计如烟气在线监测仪表(CEMS)、pH计、密度计、液位计等检查。
(三)应定期对脱硫设施的投运率进行监督、脱硫效率进行监测,应定期进行烟气挡板开关可靠性试验,特别是旁路挡板的开关可靠性试验;
(四)脱硫设施应有管理制度、设备台帐、运行检修规程及运行记录。
第十六条脱硫废水处理设施的技术监督
(一)脱硫废水应处理后达标排放;
(二)应定期对废水处理设施的投运率、废水排放达标率以及淤泥的填埋进行监督;
(三)废水处理设施应有管理制度,运行检修规程和记录.
第十七条石膏储存场地及综合利用设施的技术监督
(一)石膏储存场地在正常运行条件下应做到不垮坝,不跑石膏,外排水应达标.储存场地不造成二次污染,已停运的储存场地应尽可能进行复土和表面固化处理;
(二)石膏脱水设备应正常投运,并良好运转;
(三)石膏脱水设备应有使用、维护规章制度,防止二次污染。
第十八条烟气在线自动监测仪器(CEMS)的监督
(一)烟气在线监测仪器应正常投运;
(二)烟气在线监测仪器若因故停运应有停运原因、停运时间、启动时间等详细记录;
(三)烟气在线监测仪表应按计量监督要求进行定期标定和校验;
(四)烟气在线监测仪器应有使用维护规章制度.
第七章脱硫监督指标
第二十二条监督指标的内容及标准(计算方法见附注)
(一)烟尘排放达标率达到100%;
(二)二氧化硫排放达标率100%;
(三)燃煤硫份每季加权平均值;
(四)脱硫设施投运率不低于95%;
(五)废水排放达标率达到100%;
(六)废水处理设施投运率达到100%;
(七)石膏储存场地设施完好,不发生污染纠纷;
(九)石膏综合利用率,完成上级下达的指标。
第八章技术管理
第二十三条基本要求
(一)各专业要自觉提高对脱硫技术监督工作重要性的认识,运用技术监督这一有效手段,降低生产过程中的潜在危险.要贯彻“预防为主”的方针,坚持“持续改进”的原则,通过技术监督管理工作的细化,掌握脱硫设施运行的特性和规律,减少污染事故的发生;
(二)脱硫技术监督工作要健全组织机构,落实责任,建立完善技术监督体系,按责任制要求,工作到位,责任到人。
脱硫技术监督人员应由具有较高的专业技术水平和现场实际经验的技术人员担任,应保证技术监督工作人员的相对稳定;
(三)脱硫技术监督工作要健全监督检查制度,以保证技术监督工作正常开展。
(四)要做到监督组织机构、仪器、人员、规章制度、资料台帐、设备管理规范化,应按脱硫监督工作要求,配备必要的脱硫监督、监测和计量设备、仪表.技术监督测试和计量仪器、仪表必须按规定进行校验。
第二十五条项目部应建立健全以下各类资料文件:
(一)生产经理要备有下列技术资料:
1.建设单位同时移交设备制造、设计、安装、调试过程的全部档案和资料;环境影响评价大纲和报告书;脱硫设施竣工验收各类资料等;
2.国家、行业、地方关于脱硫的法令、法规、标准和要求;
3.脱硫技术监督的技术档案和各种原始记录以及规章制度;
4.各类脱硫设施的运行检修规程,考核与管理制度,脱硫监督的实施细则及专业技术培训制度;
5.脱硫监督数据资料和报表。
(三)脱硫设施所在部门要备有下列技术资料:
应建立和健全各种脱硫设施台帐和工作档案、规程、标准,并保证其完整性、连续性、有效性、准确性。
第二十六条考核
(一)为了加强环境监测的质量管理,确保监测数据的准确、可靠,环境监测人员实行合格证制度.经考核认证,持证上岗,无合格证者不得单独报出监测数据。
新调入人员未获得合格证者,可在持证人员的指导下工作。
数据质量由持证人员负责.各技术监督管理服务单位应负责组织企业环境监测人员考核发证,该工作每两年进行一次;
(二)可不定期的对各企业的试验室和持证人员进行抽查考核,不合格者可进行一次复试,复试仍不合格者取消持证资格.
第十章附录
附表1国家、行业颁发的主要标准、文件
附注:
污染物排放指标
附表2:
火力发电厂脱硫烟气排放指标月报表
附表3:
火力发电厂脱硫主要参数指标月报表
附表4:
火力发电厂脱硫入炉煤脱硫剂指标月报表
附表5:
火力发电厂脱硫石膏及废水指标月报表
附件1:
国家、行业颁发的主要标准、文件
序号
标准/文件编号
标准/文件名称
备注
1
附注:
污染物排放指标
1.烟尘排放达标率
烟尘排放达标率=
2.二氧化硫排放达标率
二氧化硫排放达标率=
3.脱硫效率
脱硫效率=
式中:
—折算到标准状态、干基、6%O2下的原烟气中SO2浓度;
—折算到标准状态、干基、6%O2下的原烟气中SO2浓度;
4.脱硫设施投运率
脱硫设施投运率=
式中:
—发电机组的运行时间;
—脱硫装置因脱硫系统故障导致的停运时间,h
5.废水达标排放率:
废水达标排放率=×100%或
废水达标排放少测的项次视为超标项次,或废水达标排放少测的流量视为超标排放量。
6.废水处理设施投运率:
(如排水未经处理已达标,经当地环保部门认可,该设施可以暂不投运)
废水处理设施投运率:
7。
净烟气烟尘及二氧化硫最高允许排放浓度参照GB13223-2003《火电厂大气污染物排放标准》或符合当地环保标准.
8。
废水水质分析方法及污染物最高允许排放浓度值
序号
污染物
测定方法
控制值或最高允许排放浓度值
方法来源
1
总汞
冷原子吸收光度法
0。
05mg/L
GB/T7468
2
总镉
原子吸收分光光度法
0.1mg/L
GB/T7475
3
总铬
高锰酸钾氧化-二苯炭酰二肼分光光度法
1.5mg/L
GB/T7466
4
总砷
二乙基二硫代
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