省高成长项目实施方案最最终版.docx
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省高成长项目实施方案最最终版
永芒旅字〔2015〕22号
永城市芒砀山汉文化旅游度假区
旅游服务基础设施建设项目(游客服务中心)
实施方案
一、芒砀山汉文化旅游度假区总体概述
永城市芒砀山汉文化旅游度假区位居豫、鲁、苏、皖四省结合部,其北枕陇海、东傍京沪、西接京九、南连沱浍河航道,境内连霍高速、郑徐高铁横贯其间,旅游区被济祁高速、连霍高速、郑徐高铁从东、西、南三面环绕,通过连霍、济祁高速与连云港、徐州、商丘、开封、郑州、洛阳、西安、合肥、南京九大旅游城市一脉相连,距离徐州观音机场1小时车程,距离济南、南京、郑州、合肥四省会城市3小时车程,是“承接华东与中原,联动沿海与内地,呼应四省省会”的战略旅游高地。
芒砀山汉文化旅游区是一处集汉文化观赏体验与山水风光为一体的综合性国家AAAA级旅游景区。
芒砀山水与汉风遗韵相辅相成,观赏游憩价值极高,是全国汉文化遗存最为富集地,景观资源具有独有性和不可复制性。
中央电视台1、2、4、7、9、10套,凤凰卫视、台湾卫视、湖南卫视等知名电视频道制片人都曾前来拍摄过解密芒砀山神密文化的专题片。
张震将军观后赞叹不已,挥毫写道:
“芒砀古迹罕见,奇观名扬天下!
”
旅游区全面开发建设始于2000年,2001年被评为国家AAA级景区,2006年荣膺为国家AAAA级旅游景区,2011年被列入河南省“十二五”期间重点建设的十大文化旅游产业集聚区之一,2013年提出创建国家5A级景区,2014年创建成为河南省首批旅游标准化示范企业。
2014年11月,正式通过国家旅游局的景观价值评定。
目前已建成并对外开放的景区有7处。
有汉梁王陵景区、夫子山景区(孔夫子避雨处、文圣园)、汉兴源景区(刘邦斩蛇处、大汉雄风)、陈胜墓景区、芒砀山地质公园、溪谷生态农业观光园、汉文化体验馆。
芒砀山汉文化博物馆正在建设中。
(一)旅游目的地总体定位及主要特色。
芒砀山汉文化旅游区的总体定位是依托永城文化旅游资源,将园区建成为一个具有国际影响力的集文化旅游、生态旅游、渡假旅游、休闲旅游、农家游及水上旅游于一体的综合性文化旅游目的地。
芒砀山汉文化旅游区以秦汉历史文化遗迹观赏和汉文化体验为主要特色。
全面建成后的芒砀山汉文化旅游产业园区,将打造成国内最大的汉兴地、民族源的文化旅游片区,国内最大的汉诸侯国文化旅游片区,中国第一家汉礼仪文化景区,全球知名的“汉宫”文化旅游纪念品品牌产业园区,国家“走出去”文化旅游的新明信片,传播汉文化旅游的新品牌。
(二)旅游度假区总体规划的编制、批复及实施情况,与相关规划的衔接情况。
《芒砀山汉文化旅游区发展总体规划》于2007年由中国对外建设总公司城市规划设计院编制,经永城市发展改革委员会批复。
2012年,由云南大学旅游学院结合《河南永城旅游发展总体规划2010-2020》、《永城市芒山镇发展总体规划2012-2030》编制了《芒砀山汉文化旅游区发展总体规划2013-2020》。
规划将芒砀山汉文化旅游区分为八个分区:
西南部入口服务区、东南部汉梁王陵文化区、北部休闲度假区、刘邦文化园区、中西部农业观光区、中部旅游商业服务区、中东部地质博览区。
目前西南部入口服务区正在着手编制建设详细规划、东南部汉梁王陵文化区已、北部休闲度假区、刘邦文化园区已基本按规划完成,中西部农业观光区、中部旅游商业服务区正在实施建设中、中东部地质博览区已完成详细建设规划计划于2015年上半年开工建设。
(三)当地政府对旅游度假区的重视程度及推进措施。
芒砀山汉文化旅游产业园区建设由永城市人民政府提出,是永城市的龙头文化产业,是永城市旅游产业“三大支点”项目的第一支点。
项目提出于上世纪九十年代,是永城市委、市政府为弘扬传统文化,保护文物资源,接替能源产业,是实现产业转型和可持续发展作出的战略举措。
为有效推进景区建设,永城市政府成立了永城市芒砀山汉文化旅游度假区管理委员会负责管理,由国有独资公司芒砀旅游开发有限公司负责实施。
其基础服务设施建设资金列入市财政预算,已累计投入建设资金近4亿元。
旅游区建设以来,永城市市委、市政府高度重视,市政府主要领导每年都要多次深入景区调研指导工作。
为加速芒砀山的发展,市政府将旅游区所在地芒山镇作为永城市的副中心城市打造,极大地提升了芒砀山的环境服务质量。
为成功打造国家5A级景区,永城市政府将芒砀山汉文化旅游区的5A创建工作和2014年芒砀山汉文化旅游度假区的多项建设被永城市列入市政府33633重点工程项目,2015年将列入政府的十件大事来抓和33634重点工程。
并成立了永城市芒砀山汉文化旅游区5A创建工作指挥部,市长马富国任指挥长。
出台了加速旅游区发展的系列措施,号召集全市之力加速建设芒砀山汉文化景区,确保芒砀山一次性成功创建国家5A级旅游景区,2015年市政府计划投入财政资金1亿元,用于芒砀山汉文化景区的环境与服务质量的建设项目。
(四)旅游度假区的基础条件。
1.面积与自然条件。
芒砀山汉文化旅游浪度假区位于豫东唯一的山群之中,面积14平方公里。
环境幽雅,气候宜人,空气与地表水质量均达国家一类标准。
2.区位条件。
芒砀山位于苏鲁豫皖结合部,距郑州、合肥、南京、济南四省会均不足三个小时和行程,而在如此大的范围内尚无高端休闲养生度假的景区,如在永城形成一高品位的旅游度假区,将潜在有近4个亿的人口资源,潜在客源巨大。
3.可进入性。
芒砀山的高速公路网成米字形辐射,给自驾为主的旅游客源提供了方便,郑徐高铁在芒砀山设站,郑州至芒砀山仅50分钟车程,交通更加便捷,距徐州观音机场和拟建的商丘机场均不足1小时车程,进入景区的公路均为一级路。
4.旅游资源数量、特色、品位及保护情况。
旅游区资源种类齐全,单体类型丰富,涵盖了《旅游资源分类、调查与评价》(GB/T18972—2003)标准中的8个主类,20个亚类,43个基本类型,资源单体数量达70余种。
汉文化旅游资源丰富、保护完整。
芒砀山历史悠久,文化厚重,秦置砀郡,汉为砀县。
可以说峰峰有历史,洞洞有传奇。
孔子在此讲学,陈胜长眠山下,刘邦山下斩蛇兴汉,张飞依峰筑寨伐魏,水浒英雄在此聚义……,山中的二十多座“西汉梁国王室陵墓”被列入“八五”期间全国十大考古新发现之一,其规模举世瞩目,被秦汉文化研究专家誉为汉梁文化博物馆,2006年,在北山主峰发现的汉代礼制建筑基址被评为当年全国六大考古新发现之一,国家、省、市级重点文物景点20余处,丰厚汉文化遗存为发展文化观光旅游提供了基础。
芒砀山秀美的山峦和周围的煤矿塌陷区又为发展大文化、大生态、大旅游和提供了旅游文化产业项目用地和文化产业规模开发的坚实基础,为做大做强文化旅游产业提供了厚重的文化底蕴和优越的生态地理环境条件。
旅游区豫东风物与汉文化交相辉映,芒砀山水与汉风遗韵相辅相成,观赏游憩价值极高。
5.客源市场分析与预测,上年度游客接待量及旅游收入情况。
芒砀山位于苏鲁豫皖结合部,距郑州、合肥、南京、济南四省会均不足三个小时和行程,有近4个亿的人口资源,潜在客源巨大。
目前主要客源市场主要位于200公里的半径内。
基础市场:
永城、商丘;一级市场:
郑州、徐州、淮北;二级市场:
亳州、宿州、周口、开封、菏泽、蚌埠;三级市场:
阜阳、枣庄、济宁、漯河、新乡、许昌。
在此基础上积极开拓各市场周边占有率,如:
蚌埠周边的淮南、郑州附近的上街、巩义、荥阳等县级城市。
并进一步发展济南、南京、合肥等区域性中心城市的高端客源以及镇江、郑州等专业接待韩国、日本团队的地接旅行社。
预计5至10年内市场半径能辐射到350公里的半径,年接待游客量达150万人以上,旅游收入突破2亿元。
2014年共接待游客112万人,旅游收入7600万元。
6.度假区内旅游基础设施及配套设施的建设情况。
芒砀山汉文化旅游度假区,建设于2000年景区内2006年被评为国家4A级旅游景区。
旅游基础设施及配套设施齐全,交通便利,游览、安全、卫生、邮电、购物等配套设施完备。
服务中心体系建设。
芒砀山汉文化旅游度假区规划有三级旅游服务中心,分布于各下级景区,分别侧重承担游客咨询接待、旅游管理、门票销售、交通集散、导游和餐饮服务。
服务中心内配有适量服务人员,提供景区导览图、宣传材料;配备轮椅、婴儿车等服务设备;划分一定区域的休闲区,保证环境安静整洁。
智慧旅游建设。
旅游区大力发展智慧旅游建设,以为游客提供智能便捷服务为出发点。
加强数字化景区的建设,借助景区旅游门户网站、移动客户终端、电子商务平台等对旅游产品进行宣传推广,在实现景点推介、网络预订、网络结算等基本功能的同时,开展门票折扣、奖品兑换、礼品赠送等激励活动,提供虚拟旅游体验等附加服务,既提升游客用户体验和旅行质量,也为景区提供了高效管理的途径和手段,为后续的营销方案和市场活动提供指导。
2014年起景区与西安复兴文明科技有限公司合作加大了智慧景区的建设,重点实施监控体系、文化体验、电子门禁、游客统计、车辆管控等方面的建设与提升。
旅游交通便捷服务(包括旅游道路通达性、旅游交通标识等)。
芒砀山的高速公路网成“米”字形辐射,给以自驾为主的游客源提供了方便。
郑徐高铁在芒砀山设站,郑州至芒砀山仅50分钟车程,交通更加便捷,距徐州观音机场和在建的商丘机场均不足1小时车程。
旅游便民惠民服务设施(包括旅游厕所、生态停车场、旅游景观道、休闲街区、旅游综合体等)。
旅游厕所:
景区内和景区交通要道沿线共建有旅游厕所20个,其中达到4星级标准的3个、3星级标准的6个。
旅游区建有停车场4个,总面积4万余平方,其中在建项目2个。
生态类停车场面积1.5万余平方。
旅游区形成流畅的环形游览线路,既方便步行,同时能满足观光电车和游览巴士自由通行于景点之间。
游道以本地石材为主、路面注重汉文化风格。
旅游区建有汉风旅游服务商业街区和综合性服务商业区。
7.度假区内住宿(包括农家宾馆)、餐饮、购物、游憩、娱乐等要素现状。
景区距永城市区不足30公里,且有高速通达,抵达市区仅需20分钟,游客主要在市区住宿,芒砀山农家宾馆数量充足,可满足千人以上留宿,镇区现有各级餐饮服务机构100余家,基本可满足游客的餐饮、购物、游憩的需求。
(五)旅游度假区的品牌打造、项目建设与产品开发情况。
1.度假区的主要特色,总体品牌培育推广情况。
芒砀山是刘
邦斩蛇兴汉之地,又是汉代梁国的文化核心区,拥有丰富的汉文化资源。
打造汉文化品牌是芒砀山汉文化旅游度假区发展的主要战略。
汉礼仪体验文化产品。
芒砀山汉文化旅游度假区的汉代物质文明遗存是中国目前保存最多最完好的。
若能让汉代非物质文明与之呼应,必将大放异彩。
就可以超越博物馆式的参观游览,让景区“活”起来。
汉文明是中华文明的核心,继承了周秦文明,其表征是礼仪文明。
打造“汉文化礼仪景区”的品牌为景区打开发展思路和发展空间。
近年来景区在在汉礼仪专家的指导下,发掘和整理出具有权威性和代表性的“中华九礼”体验活动。
芒砀山“中华九礼”体验活动集观赏性、教育性与参与性为一体,有利于更形象地展示传统礼仪,更广泛地传播源远流长的汉文化,更全面地感受大汉文明的魅力,同时,旅游区工作人员和周围村民深受中国传统汉文化影响,旅游区工作人员和附近居民在日常举止、待人接物、礼尚往来、节日习俗等诸多方面均有汉风遗韵,是当之无愧的“中华礼仪第一乡”。
另外还开发“穿汉服、赏汉舞、食汉宴、体汉礼”的汉代生活、礼仪体验活动,先后在景区为游客组织了几百场开笔礼、成童礼,成人礼、汉式婚礼、敬老礼等礼仪活动,深受游客好评。
得到了河南省礼仪文化发展促进会的充分认可。
全方位,立体式,艺术包装现有的秦汉历史文化遗迹,建设了一批具有汉代风格的古建筑园林,并加大力实施镇区改造工程,按照汉代建筑风格为老建筑“穿靴戴帽”,为新建筑披上“汉砖汉瓦”,同时提升服务设施和基础设施,建设成为具有汉代风情的“芒砀小镇”,让小镇重现汉风情韵,让芒砀山的汉文化遗迹资源得到充分展示。
通过建设,芒砀山目前的汉代遗迹资源已成为中国最大的汉代物质文化展示地。
今天,走进芒砀,不仅能看到翠色蓊郁,烟岚蒸腾,天高云淡,水碧山青。
更能感受到汉代宫阙依山起势,长袖飘飞,汉舞翩翩,让人如同重回汉堂。
文化演出。
景区的文化演出主要有:
梁王迎宾、汉代乐舞、汉傩舞等。
“梁王迎宾”气势磅礴的《梁王迎宾》表演,是芒砀山汉文化旅游度假区备受游客青睐的表演项目之一。
《梁王迎宾》以汉代长袖舞和宫廷宴礼为主要表现形式,真实再现了两千多年前大汉皇室畅游梁园宴请宾客的盛大场面;威严持重的梁王协同王后及诸位大臣盛装入席,觥筹交错,把酒联欢;柔美秀丽的宫女长袖飘飘,体态婀娜,在悠扬的汉乐声中跳着欢快的舞蹈;英武俊朗的武士手持长戈,鱼贯而出,一招一式,处处表现出大汉男儿的威武形象。
演出现场汉乐悠远,广袖飘飘。
宏伟在气势,美仑美奂的表演场面令前来的游客流连忘归,仿佛正置身于大汉梁园的盛宴狂欢之中。
演出间隙游客还可以与演员拍照留影、娱乐互动。
“梁王迎宾”共分为三部分:
“梁王陈情”、“仪仗迎宾”、“共赏歌舞”。
迎接您的不仅有尊贵的“梁王”、美丽的“王后”、风雅的大臣,而且有铠甲闪亮,长戈锋利,威武庄严的皇家卫队,武士们站如磐石,动如劲风,一招一式尽显大汉威仪。
“傩舞表演”是芒砀山傩园的日常表演项目,2012年景区恢复了化石级汉文化产品,中原汉傩。
“傩”,在中国古代是人们带着木刻的面具,在固定的节日举行仪式,祈福,纳吉,人寿年丰,万民安康。
傩最初流行于黄河、长江流域,后传播到边远地区,由于战乱等原因,中原傩已失传。
傩表演是国家非物质文化遗产,被称为“中国舞蹈的活化石”。
芒砀山作为汉兴之地,率先在中原地区恢复汉古傩。
芒砀山傩舞表演的节目有开山、纸钱、雷公、钟馗醉洒、傩公傩婆、双伯郎、祭刀等。
“汉风长袖舞”舞蹈由芒砀山汉文化景区的导游表演。
长袖舞起源于秦代,曾是战国时期楚国宫廷的风尚。
在汉代,表演汉风长袖舞的舞女多是长袖细腰。
腰身蜷曲,能使背后蜷成环状,如京戏中的下腰、水袖动作。
为此,汉人傅毅在《舞赋》中形容长袖细腰的舞女为:
体如游龙,袖如素虞。
“中华九礼”表演。
中华礼仪自汉代以来,源远流长,逐渐形成完备体制和固定形式。
汉兴之地芒砀山,为弘扬中华传统文化,在汉礼仪专家的指导下,发掘和整理出具有相当权威性和代表性的“中华九礼”。
“中华九礼”集观赏性、教育性与参与性为一体,一经推出便引发媒体关注。
游客在观赏和体验“中华九礼”后皆给予甚高赞誉。
2.重点项目推进情况.
⑴永城汉文化博物馆。
投资6000多万元,主体工程已经完工,目前正在进行室内布展。
⑵大汉雄风景区。
已完成投资5200万元,完成了大汉雄风广场、主体雕塑、游步道、游客服务中心等建设。
目前已试运行。
⑶芒砀山地质博物馆。
竞投资4000多万元,建成了地质博物馆、停车场、绿化、废旧坑塘改造、游客服务中心建设等,现已正式对外开放。
⑷芒砀山溪谷生态园。
投资3000多万元,建成了百果林、标准化钓鱼池、生态餐厅、土鸡散养基地等,现已建成开放,并举办了多次全国性的钓鱼大赛。
⑸芒砀山汉文化旅游区景观大道。
投资4000万元,建设了高速出口到景区的景观大道,现已通行。
目前正在进行道路绿化。
3.度假区内主打旅游产品开发及旅游产品组合情况。
芒砀山汉文化旅游度假区构建了“1+N”的旅游产品构架,包括了文化体验为主体的乡村休闲产品、生态度假产品、主题娱乐产品和文化节庆产品。
文化体验产品挖掘芒砀山各种文化内涵,创新性的融入到项目策划中,以塑造文化旅游形象为工作核心,借由动态和静态两种途径让游客通过各种活动或吸引物来感受或者体验其中多姿多彩的文化内涵。
产品包括汉梁陵墓群、文庙、文圣园、汉兴源等。
乡村休闲产品立足当地农业产业基础和农业特色,充分融入旅游元素,促进传统农业与现代旅游业的结合,大力发展现代休闲农业,以田园农业观光为基础,配合特色农家乐、农事体验等休闲娱乐产品,最终实现农业转型与升级。
产品包括杏福庄园、桃李人家、五彩花海等。
生态度假产品依托景区优美的生态环境,群山耸立、植被茂盛,以休闲和度假为主要方向,形成以生态住宿为主,辅以休闲娱乐、户外运动等产品,打造生态度假基地。
产品包括悬崖主题酒店、商务会议酒店、养生度假基地、星空营地等。
主题娱乐产品以考古探秘为主题,利用富集梁王墓室,以采石留下的地质矿坑为载体,通过场景营造和情节设置,开发集游览、体验、参与于一体的主题娱乐系列产品。
产品包括僖山考古主题乐园、山地运动公园、国学夏令营基地等。
文化节庆产品依托芒砀山丰富文化内涵,以汉文化、庙会为主题,通过参与体验的活动设计,打造以“中华九礼”为品牌的汉文化体验系列节庆活动和以“中华庙会第一村”为品牌的庙会节庆,通过节庆活动集聚人气,迅速打开市场局面。
产品包括“中华九礼”系列活动、柿园庙会等。
(六)旅游度假区的效益分析。
包括:
项目建成后,按要求投入使用,并根据需要安排社会就业人员,运用后按规定上缴地方种税收。
发挥其应有的社会效益,推动地方经济发展。
经济效益。
到2016年芒砀山汉文化旅游度假区预计实现的游客接待125 万人,旅游综合收入7500万元,游客平均停留在1.5天,人均消费300元。
社会效益。
到2016年将新增就业人数500人。
其中包括直接就业100和间接就业400人,景区周边居民人均年收入增幅到达15%,并有效调整周边村镇的产业结构,推进旅游观光性生态农业的发展,优化农村建设,推动美丽乡村建设。
3、生态效益。
到2016年度假区内生态环境改善程度:
空气、噪声、地表水、土壤等全部达到一类标准,符合国家5A景区的指标要求。
(七)旅游度假区的品牌优势。
芒砀山汉文化旅游景区是全国重点文物保护单位,国家4A级旅游景区、河南省旅游标准化示范企业,国家级汉文化传承服务标准化试点单位。
二、拟申请扶持项目阐述
(一)项目建设的重要性:
重点阐述申请扶持项目建设对旅游目的地发展的促进作用。
河南省芒砀山汉文化旅游区位于苏鲁豫皖四省交界之地,总面积14平方公里,是一处集汉文化观赏体验与山水观光为一体的综合性国家4A级旅游区。
芒砀山水与汉风遗韵相辅相成,观赏游憩价值极高,具有独有性和不可复制性。
2002年被纳入河南省“三点一线”的黄金旅游带,2006年9月,荣膺为国家AAAA级旅游区,2009年被列入河南省文明旅游风景区,2011年被列入河南省十二五期间重点建设的十大文化旅游产业集聚区之一,2013年提出创建国家5A级景区,2014年11月,正式通过国家旅游局的景观价值评定。
为拉大景区框架,扩展旅游纵深发展空间,提升旅游区品味,减缓对景区的生态环境压力,实现生态社会、经济效益协调的可持续发展。
本项目基础设施的建设,在推进芒砀山旅游业的持续快速健康发展,充分发挥旅游作为国家重要产业在扩大内需、增加就业、提升当地居民生活水平、带动相关联产业的发展等方面起到突出作用。
1、项目建设是解决芒砀山汉文化旅游度假区现有基础设施相对落后,适应景区快速发展的需要
芒砀山汉文化旅游度假区是豫东平原上唯一的山群,平地突起,如蛟龙腾跃,虽不高峻,然孤峰鹤立,尤显峭拔,是进入中原的天然屏障,因此自古即兵家必争之地,贵族也视为风水宝地。
历史悠久,遗迹颇丰。
尤其是秦汉文化遗存,举世瞩目,被誉为汉文化博物馆。
景区自1997年开发以来,以其厚重的文化内涵吸引成千上万的各界人士,纷纷慕名前来观光游览。
但随着景区的发展,景区的游客服务中心已无法满足游客的需求。
主要存在以下问题:
现有景区游客服务中心规模小,效率低,不能及时有效地为游客提供服务,虽几经改造,增加了服务、咨询窗口,但是仍存在面积偏小给游客带来的买票、咨询等不便,大量游客同时集中在一起,受噪音、空气环境、场地限制等影响引起游客抱怨,游客服务中心建设已属当务之急,同时也是创建国家5A级景区的必备条件。
2、项目建设是提升芒砀山汉文化旅游度假区的档次和品位,打造精品景区,实现跨越式发展的需要
芒砀山汉文化旅游度假区自1997年开发以来,依托芒砀山汉兴文化旅游优势资源,以特色节庆为媒介,强化品牌建设,创新宣传营销模式,拓展客源市场范围,加强区域联合,打造一日游和两日游的精品线路,促进旅游经济的快速增长。
但由于前期开发建设经验不足、建设资金短缺、建设年限较长,所以起步较低、标准档次不高、游客接中心设置面积较小,没有特色、不足以彰显景区品味。
本项目的实施,可完善旅游区基础服务设施,改善景区面貌,提升景区服务水平,使景区的旅游观光、休闲度假等功能不断提高;为永城市大旅游跨越式发展创造良好的条件。
3、本项目的实施是提供劳动就业岗位,促进当地经济发展的重要载体和平台
服务基础设施建设作为芒砀山旅游的重要组成部分,在促进旅游大发展的同时,更促进了当地的劳动就业。
旅游对不同类型文化素质的劳动力都有需求,就业方式灵活,扩大就业始终是旅游业发展的一个主要目标,不少国家都将旅游业作为扩大就业的重要领域加以培育和扶持。
旅游业是一个综合性的经济行业,有“一业兴百业旺”的示范带动作用。
本项目的建设将有力促进当地相关行业的发展,有利于当地产业结构的调整,增强地方商贸及社会经济活力,增加地方财政收入,促进地方经济发展。
芒砀山汉文化旅游度假区旅游基础设施的建设,不但改善基础设施落后的面貌,而且提升景区的档次和品位,缓解景区生态环境压力,同时对于带动地方经济,实现当地旅游产业的快速发展,都具有重要的意义。
因此,本项目的建设是非常必要的。
(二)项目审批情况:
1.项目可研立项批复。
永城市发展和改革委员会(永发改社会〔2014〕17号)对永城市芒砀山汉文化旅游度假区旅游服务基础设施建设项目进行了可研立项批复。
2.规划选址。
永城市城乡规划服务中心(选字第4114812
01300008号)颁发了建设项目选址意见书;
3.土地预审意见。
河南省国土资源厅(豫国土资函〔2014〕159号)出具了项目土地预审意见;
4.环境影响评价。
永城市环境保护局(永环审〔2014〕018号)对项目出具了环境影响评价审批意见。
5其它必备手续
(1)永城市文化广电旅游局、永城市财政局《关于申请芒砀山汉文化旅游区旅游服务设施项目资金的报告》
(2)资金申请书
(3)企业工商注册登记、单位法人组织机构代码。
(4)永城市文化广电旅游局《关于芒砀山汉文化旅游区旅游基础设施建设项目的承诺书》
(5)《永城芒砀山汉文化游览区旅游服务基础设施建设项目(游客服务中心)实施方案》
(三)项目概况:
1.投资规模
项目计划投资1526万元,其中:
规划、可研、图纸设计、地质勘察、招标代理、工程监理等费用75.63万元,工程建设费1450.37万元。
2.投资性质
本项目建设资金由芒砀山旅游开发有限公司在景区收益中自筹解决。
3.建设目标
建成芒砀山汉文化旅游区最大汉文化传播和游客服务集散中心。
4.建设内容
芒砀山汉文化旅游区拟申请扶持的重点项目为芒砀山汉文化旅游区基础服务设施建设项目,主要包括旅游服务中心、文化展廊。
5.资金筹措计划
芒砀山汉文化旅游度假区项目计划投资1526万元,公司自筹826万元,争取项目补贴700万元。
6.已完成投资额及建设内容
项目目前已完成投入资金54.22万元,完成了规划图纸设计可研报告及地质勘察。
(四)资金使用及管理:
申请到的服务业扶持资金700万元,全部用于游客接待中心建设。
其中钢结构工程施工投入资金430万元,仿汉式混凝土结构建筑施工270万元。
我们将按照《2014年河南省旅游业发展专项资金扶持重点项目实施方案》关于项目资金用途的要求,结合项目建设的具体内容,对拟申请700万资金的使用情况进行细化分解,编制详尽的资金分配预算。
制定扶持资金管理办法,严肃财经纪律,保证专项资金用于申报项目的建设,保证资金按计划进度投入使用。
项目建成后,严格按照专项资金报账管理办法,落实报账制度。
在项目实施过程中,由永城市文化广电旅游局和永城市财政局共同监管专项资金使用,及时公开、公示。
(五)项目建设与管理
1.项目建设名称
永城市芒砀山汉文化旅游区游客服务中心
2
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