政府预算练习题及答案.docx
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政府预算练习题及答案
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政府预算练习题及答案
篇一:
政府预算练习题及答案
四、名词解释
1.政府预算
政府预算是具有法律规定和制度保证的、经法定程序审核批准的国家年度财政收支计划。
2.政府采购
是政府及法律规定的其他实体以法定方式向社会采购物资、工程或服务的一种经济行为。
3.政府预算收支分类
是对政府预算收入和支出按一定的标准和层次进行的分类。
政府预算收支分类是对预算收支结构进行划分。
4.BOT方式
由政府与私人资本签订项目特许经营协议,授权签约方的私人企业承担该基础设施的融资、建设和经营。
在协议规定的特许期内,项目公司向设施的使用者收取费用,用于收回投资成本,并取得合理的收益。
特许期结束后,签约方的私人企业将这项基础设施无偿转让给政府。
5.政府预算法
是政府预算管理的法律规范,是组织和管理政府预算的法律依据。
狭义的预算法是指国家最高权力机关制定和颁布的有关预算管理的法律文件,广义的预算法还包括国家权力机关、政府部门制定和颁布的与预算管理相关的各种规章、制度和条例。
6.债务依存度
是指在当年政府预算中,公债收入占预算支出的比重,它反映财政支出对公债的依赖程度。
7.政府预算管理体制
是处理一国财政体系中各级政府间财政分配关系的一项基本制度,其核心问题是各级政府预算收支范围及管理职权的划分和相互间的制衡关系。
8.公债负担率
是指政府债务存量规模与国民经济活动规模的关系,反映政府举债对国民经济的影响程度。
9.年终结算
是指各级财政在年终清理的基础上,结清上下级财政总预算之间的财政调拨收支和往来款项。
10.事业收入
事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入以及财政专户核拨的预算外资金和不需要上缴财政专户管理的预算外资金。
11.政府预算管理
是国家依据法规对预算资金的筹集、分配、使用进行的组织、协调和监督等活动。
(2分)整个组织和协调过程中都要加强对预算编制和执行的监督,严肃财经纪律,以保证预算任务和宏观调控的正确实现。
12.定额法
是指利用各项预算定额和有关经济指标来测算计划年度预算收支的一种方法。
16.绩效预算
是以项目的绩效(效益)为目的,以成本为基础而编制的预算。
具体来说就是政府各部门先制定有关的事业计划或工程规划,然后通过计算每项施政计划的成本与效益,择优把项目列入预算。
17.专项预算项目
是财政部门为保证政府完成其特定的职责和目标,在经常性经费以外,按指定的用途和对象编制的专项支出计划。
18.国库单一帐户
(TreasurySingleAccountSystem)指政府所有财政性资金(包括预算内和纳入预算管理的预
算外资金收支)集中在国库或国库指定的代理行开设账户,所有财政资金收付都通过财政部门在国库银行开设的单一账户集中办理,实行财政直收直支。
19.标准预算周期
是指将每一个预算管理周期从时间序列上划分为三个标准阶段,即“预算编制阶段”、“预算执行与调整阶段”、“决算与绩效评价阶段”。
20.定员定额
是指确定行政单位人员编制额度和计算行政经费预算中有关费用额度标准的合称,是财政部门编制预算,检查、考核预算执行情况的基本依据。
是最主要的单位财务管理规范,是加强对行政单位事业经费管理,科学合理底分配预算资金,提高资金使用效益的基础。
21.政府预算调整
是指经立法机构批准的本级预算,在执行中因特殊情况需要增加支出或者减少收入。
使原批准的收支平衡的预算总支出超过总收入,或者使原批准的预算中举借债务的数额增加的部分变更。
即凡是打破原有预算平衡,扩大预算收支逆差、增加举债数额的都作为预算调整。
22.公共预算
是指国家以社会管理者身份取得的收入,用于维持政府活动、保障国家安全、维护社会秩序、发展公益性事业等保证国家行政职能正常运转和社会公共、公益事业不断发展的收支预算,包括政府行政过程中的经常性收支预算和公共建设性预算。
23.政府间转移支付
是财政转移支付的一种特定形式,它是在各级政府间或同级政府间通过财政资金的无偿拨付来调节各预算主体收支水平的一项制度。
24.国家决算
是按照法定程序编制、用以反映国家年度预算执行结果的会计报告,由决算报表和文字说明两部分构成。
25.单位预算
是由事业行政单位根据事业发展计划和行政任务编制的,并经过法定程序批准的年度财务收支计划,反映单位与财政之间的资金领拨缴销关系和事业计划、工作任务的规模和方向。
26.零基预算
是指在编制预算时,对原有的各项开支都要重新审核,是不考虑基期情况而测算并编制预算年度指标的方法,不受以往各年增量预算法的束缚,也称为“不连续的预算”。
28.国有资产经营预算
是指国家以国有资产所有者身份取得的收益和资产经营性收入,为国有资产再生产而投入的支出,保证国有资产产生较大的经济效益和社会效益的资产经营性收支预算。
29.专项补助:
又称为有条件补助,是指对所拨出的资金规定了使用方向或具体用途的转移支付方式,受援地方必须按规定要求运用该种资金。
30.预算执行报告制度
就是定期以报表和文字反映政府预算收支执行情况的制度,有利于加强预算执行情况的信息反馈,以便上级预算或国家权力机关及预算执行机关及时掌握预算收支情况。
31.年终清理
是指各级财政部门和行政事业单位、企业单位、基本建设单位,在年终对预算收支、会计帐目、财产物资进行的全面核对和清查。
是搞好年度决算编制工作的重要条件。
34.划拨资金
是财政部门用拨款凭证通过金库向用款单位直接拨付预算资金的方式。
36.政府预算法制
是由国家权力机关或其授权的行政机关按一定程序制定的,用以维持、调整和确认各种财政
预算关系,规范和约束政府预算资金分配及政府预算管理过程的法律、法规和制度的总称。
37.部门预算
部门预算以部门为依托,一个部门一本预算,将预算落实到每一个具体部门。
各部门预算由本部门所属各单位预算和本部门机关经费预算组成。
38.预算执行情况检查和分析
是国家各级预算执行机关通过采取多种形式和方法,对政府预算资金的筹集、分配和使用的活动情况进行的检查和分析。
39.政府预算收入
是通过政府预算有计划底筹集的一部分社会产品(主要是社会剩余产品)的价值量,表现为一定量的货币资金,是集中财政资金的阶段,形成以国家为一方的、与各缴款单位和个人之间的分配关系。
41.社会保障预算
是指国家在维护社会稳定、保障公民生活、实施扶贫救助及各项社会保障基金投资运营活动中的收支预算。
42.系数法
指利用两项不同性质而又有内在联系的数值之间的比例关系(即系数),根据其中一项已知数值来求得另一项数值的方法。
43.复式预算
是将预算收支科目按一定的方式划分为两个或两个以上的预算形式,分别编列,各预算之间又有内在联系。
45.一般均衡补助
又称为无条件补助,是指对所拨出的资金不规定具体用途的转移支付方式,受援地方可用该项资金弥补其一般预算的缺口。
46.因素分析法
是对某一事物分析其内在诸矛盾交叉作用影响程度的一种方法。
它通过对组成某一经济指标诸因素的顺序分析,用数值来测定由于诸因素变化对产生差异的影响程度。
47.预算年度——预算年度亦称为财政年度,是指实行预算管理全过程所应依据的法定时间期限,也就是预算收支起止的有效期限。
48.国库制度——国库是国家财政资金收支的出纳机关。
国库制度即国库履行国家财政资金收支出纳职责所规定的制度。
49.预算收支划分程序——首先按照各级政府承担的政治经济任务,或是按行政隶属关系来核定其预算支出,在确定预算支出范围的基础上,采用不同办法来划分各级预算收入;然后再在不同级次预算之间进行上划下拨的转移支付来调节。
50.总预备费——是预算年度初不安排具体用途的预算支出项目,在预算执行过程中用于解决必须增加的支出,以利于保持预算收支平衡。
51.预算周转金——是预算资金在某个月份或季度调度困难,作为临时周转之用的资金。
52.科技三项费用——①新产品试制费,是指国内从未试制生产过的产品和对老产品有重大改进需要进行试制的产品费用。
②中间试验费,是指已有科学研究成果,但尚未取得必要数据,不能在生产或建设中采用,必须建立一定装置、机组、车间或试验场地,进行扩大规模试验或较长时期试验验证改进,经批准纳入计划项目的费用。
③重大科学研究补助费,是指主要用于补助高等学校、企事业单位承担的全国性重大科研任务,因所需费用较多,经批准纳入计划项目的费用。
53.一般预算调拨收入——预算调拔收入不是当年预算的实际收入,只反映预算收入在上下级之间、本年度和上年度之间、预算内同预算外之间的调拔关系。
该类科目与“一般预算调拔支出”对应,是各级财政总预算的专用科目。
五.简答题
1.请说明政府预算管理的原则。
答:
(1)体制原则:
统一领导、分级管理的原则和权责结合的原则。
(2)收支管理原则:
预算收支管理的共同原则是依法理财;预算收入的管理原则是发展经济、共同负担;预算支出的管理原则是量入为出与量出为入相结合的原则以及统筹兼顾、确保重点的原则;预算收支关系的原则是平衡原则。
2.政府预算支出分类有哪些基本方法?
答:
(1)实行按部门分类:
根据政府机构的性质和预算管理级次对部门进行分类,并相应设置编码。
(2)支出按功能分类。
将政府支出按照政府活动的不同职能设置为一般公共服务等11类。
(3)支出按经济性质分类。
将所有制副预算支出氛围经常性支出、资本性支出、贷款转贷和产权参股、债务本金偿还四类,全面反映政府预算支出。
3.部门预算具有哪些优点?
答:
(1)克服代编预算的方式。
(2)统一预算分配权。
(3)调整了预算批复的主体。
(4)严控年初预留机动财力,减少机动权,防止二次预算。
(5)提前了预算编制的时间。
4.说明预算收入的缴库依据、方式和凭证。
答:
缴库依据:
企业财务收支计划、各种税收计划。
缴库方式:
(1)按程序分:
就地缴库、集中缴库、自收汇缴。
(2)按计算依据分:
按计划数缴库、按实际数缴库。
缴库凭证:
一般缴款书、专用缴款书。
7.年终清理应包括哪些事项?
答:
(1)核对年度预算收支数字。
(2)清理本年预算应收应支。
(3)结清预算拨借款(4)清理往来款项。
(5)清查财产物资。
(6)进行决算收支数字的对帐工作。
9.说明政府预算管理的概念及其要点?
答:
政府预算管理是国家依据法律法规对预算资金的筹集、分配、使用进行的组织、协调和监督等活动。
要点:
(1)政府预算管理的主体是国家。
(2)政府预算管理的对象是政府预算资金运动的过程和结果,包括预算资金的筹集、
分配和使用两个阶段。
(3)政府预算管理的依据是国家的有关法律法规及方针政策,特别是〈中华人民共
和国预算法〉。
10.定员定额的确定方法如何?
答:
(1)充分准备基础性资料。
(2)细化量化支出内容。
(3)共性支出标准按人员制定综合定额。
(4)不同支出按定额分类分档核定。
(5)开支标准的确定以国家规定为主,实际支出为辅。
11.试说明政府预算执行检查分析的内容、方法和形式。
答:
内容:
(1)预算政策的实施情况。
(2)主要收支项目的完成情况。
(3)预算收支平衡
和综合平衡的态势。
方法:
(1)比较分析法
(2)因素分析法。
形式:
(1)定期检查分析
(2)专项检查分析(3)典型调查分析。
13.政府预算具有哪些基本特征?
答:
⑴计划预测性⑵法律性⑶集中性⑷统括性⑸年度循环性⑹公开性
14.部门预算有哪些特点?
(1)完整性。
部门预算内容由预算内扩展到预算外,既包括一般预算收支计划,又包括政府基金预算收支计划;既包括正常经费预算,又包括专项支出预算;既包括财政预算内拨款收支计划,又包括财政预算外核拨资金收支计划和部门其他收支计划,使预算全面完整地反映政府活动的范围和方向,增强预算的透明度和调控能力。
我国现行的部门预算主要包括一般预算和基金预算,这种设计与现在向人代会报送的预算草案一致的。
(2)细化性。
部门预算的内容细化到部门及下属单位。
部门预算详细地确定和规范部门及其下属单位预算支出项目和支出内容,既包括行政单位预算,又包括其下属的事业单位预算,更全面地发挥财政分配资金的职能作用,逐步改变目前把资金切块给部门自行分配使用的状况。
部门预算全面反映收支,各部门预算不仅反映本部门的年度财政需求,还要反映本部门的全部收入状况,内容更全面,增强了预算的完整性,有利于统筹考虑事业的改革和发展。
(3)综合性。
部门预算采用综合预算,统筹考虑部门和单位的各类资金。
15.我国复式预算改革的目标模式如何?
答:
根据的要求,我国各级政府预算的改革目标是逐步建立公共预算、社会保障预算、国有资产经营预算(国有资本金预算)和债务预算等功能互补的预算,各个预算都应规定各自的收入来源、各自平衡。
17.试述政府预算管理体制的主要内容。
答:
(1)政府预算管理级次。
(2)预算管理权的划分。
(3)预算收支范围的划分。
(4)预算调节制度。
18.政府预算的基本功能表现在哪些方面?
答:
(1)政府预算是财政分配资金的主要手段。
(2)政府预算集中我国财政的主要财力。
(3)政府预算是实现政府职能、为公共商品配置资源的重要工具。
(4)政府预算是以计划为基础进行宏观调控的重要杠杆。
(5)政府预算综合反映和监督经济运行状态。
19.我国传统的按功能编制预算存在哪些弊端?
答:
建国以来,我国政府向人代会提交的预算是收入按类别、支出按功能的汇总预算。
功能预算不分组织单位和开支对象、按照政府的概括目标或职能对开支加以分类,便于了解政府在行使职能,但其缺陷表现为:
⑴.部门没有一本完整的预算。
⑵.预算编制粗糙,缺乏部门内部责任机制和外部有效的监督机制。
⑶.预算编制缺乏科学、必要的定员定额标准。
⑷.预算资金分配权分散。
⑸.预算约束软化。
20.试述我国政府财政介入经营性投资的的范围和重点。
答:
范围:
(1)自然垄断领域。
(2)存在成本递减的领域。
(3)存在外部效应的领域。
重点:
(1)财政生产性投资的重点是非竞争性生产领域。
(2)财政对竞争性生产投资项
目选择的主要对象,应该是支柱产业的重点项目和高新技术、新兴产业方面的
开发项目,且表现为有选择的支持,并参与投资。
21.试述预算调整和预算调剂的含义、方法。
答:
(1)含义:
政府预算调整是指经立法机构批准的本级预算,在执行中因特殊情况需要增加支出或者减少收入,使原批准的收支平衡的预算总支出超过总收入,或者使原批准的预
篇二:
政府预算习题集-答案
政府预算习题集答案
第一章政府预算概论
一、名词解释
1、政府预算
是指经法定程序审核批准的具有法律效力的政府年度财政收支计划,是政府筹集、分配和管理财政资金的重要工具。
2、政府预算原则
是国家选择预算形式和体系的指导思想,是一国预算立法、编制及执行所必须遵循的。
3、年度预算平衡
是指每一年的财政收支结果都应是平衡的预算。
4、周期平衡预算
是指在预算收支的对比关系上,应在一个完整的经济周期内保持收支平衡,而不是在某一个特定的财政年度或一个日历时期内保持平衡。
5、充分就业预算平衡
就是设想在现有的经济资源能够得到充分利用的条件下,国民生产总值可以达到最大值,税收收入也随着国民生产总值的增长而增长。
二、单项选择题
1、相对于其他预算主体和传统的国家预算来说,政府预算具有的最鲜明的特征是(A)
A、公共性B、法律性
C、计划性D、集中性
2、现代预算制度最早出现的国家是(B)
A、美国B、英国
C、德国D、中国
3、现代预算产生的根本原因是(D)
A、加强财政管理B、财政监督的需要
C、公众的要求D、资本主义生产方式的出现
4、充分就业预算平衡政策的突出特点,是以(D)为基础。
A、亚当.斯密的“看不见的手”理论
B、凯恩斯经济理论
C、经济周期理论
D、财政自动稳定器理论
5、在各种财政政策手段中,居于核心地位的是(D)
A、税收B、公债
C、公共支出D、预算
6.中国第一部国家预算为(C)年预算。
A、1949B、1950C、1910D、1901
7.国家预算管理的主体是(D)。
A、政府B、部门C、财政D、国家
2.在我国经办国库业务的是(D)
A.农业银行B.工商银行C.建设银行D.人民银行
8.我国国家预算管理级次分为(D)
A.中央和地方两级预算B.中央、省、市三级预算
C.中央、省、市、县四级预算D.中央、省、市、县、乡五级预算
9.预算管理的主体是(A)
A.国家B.银行C.事业单位D.其他社会组织
10.预算计划管理的中心环节是(A)
A.编制预算B.执行预算C.编制决算D.调整决算
11.我国预算年度采用(C)年制。
A.跨年制B.农历年C.历年制D.其他
12.现代国家预算产生的直接原因是(B)
A.资产主义生产方式的产生B.新兴资产阶级同封建君主的经济斗争C.财政管理的需要D.货币的产生
三、简答题
1、如何理解政府预算的内涵?
答:
从形式上看,政府预算是以年度政府财政收支计划的形式存在的;从性质上看,政府预算是具有法律效力的文件;从内容上看,政府预算反映政府集中支配的财力的分配过程;从程序上看,政府预算是通过政治程序决定的;从决策管理体制看,预算是公共选择机制。
2、政府预算有哪些基本特征?
答:
预算的基本特征主要有:
(1)公共性,即预算分配的内容要满足社会公共需要,预算的运行方式要公开、透明、规范;
(2)法律性,即政府预算的形成和执行结果都要经过立法机构审查批准;(3)计划性,即政府通过编制预算可以对预算收支规模、收入来源和支出用途作出事先的设想和预计;(4)集中性,即预算资金作为集中性的政府财政资金,其规模、来源、去向、收支结构比例和平衡状况,由国家按照社会公共需要和政治经济形势的需要,从国家全局整体利益出发进行统筹安排,集中分配;(5)综合性,即政府预算是各项财政收支的汇集点和枢纽,综合反映了国家财政收支活动的全貌,预算内容应包含政府的一切事务所形成的预算收支,全面体现政府年度整体工作安排和打算。
3、如何理解现代预算制度产生的原因及意义?
答:
现代预算制度产生的原因:
根本原因是资本主义生产方式的出现,决定性原因是加强财政管理和监督的需要,必备条件是财政分配的货币化。
现代预算制度产生的意义有:
实现了新兴资本势力代替封建没落势力的社会变革,实现了政府财政制度与社会政治制度变革的衔接,确立了现代国家理财的法制管理模式,确立了社会公众与政府的委托——代理关系。
4、怎样认识政府预算的原则?
答:
政府预算的原则有:
(1)完整性原则。
(2)公开性原则,。
(3)效率性原则,即政府预算行为中的帕累托状态,实现以最低的投入取得既定的产出或以既定的投入得到最多的产出。
(4)年度性原则,即各国政府编制和执行预算所依据的法定期限,通常为一年,具体形式一般有历年制和跨年制。
(5)统一性原则,即要表明一国或一级政府预算应按照统一的政策和程序进行,而不论是集权制国家政府预算抑或是联邦制国家政府预算。
四、论述题
材料:
准确理解预算职责功能的前提是把握预算与财政的关系,财政收支活动是预算的执行过程。
因此,预算的职责功能是就预算与财政的关系而言,是预算对财政以及对经济的影响和作用。
据此并联系课本上的知识点简述政府预算的职责功能
答:
现行政府预算职责功能包括财政分配、宏观调控、监督控制。
(1)政府预算的分配功能。
政府预算是财政分配资金的主要手段,财政分配是指财政参与国民生产总值的分配和再分配,集中必要的资金,用以满足社会的公共需要。
政府预算集中了一国财政的主要财力,对一国的收入方向、支出流向有很强的资源分配效力。
(2)政府预算的调节功能。
政府预算作为财政分配的中心环节,在对财政资金的筹集、分配和使用过程中,不仅仅是一般的财政收支活动,如果通过收支活动有意识地为财政的调控功能服务,那么收支手段就又成为对经济进行宏观调控的重要工具。
主要是通过年度预算的预先制定和在执行过程中的收支平衡调整,实现起调节国民经济的功能。
调控功能主要表现在:
通过预算收支规模的变动,调节社会总供给与总需求的平衡;通过调整政府预算收支结构,进行资源的合理配置;公平社会分配。
(3)预算的反映和监督功能。
反映国民经济和社会发展状况,监督各方依法理财。
第二章政府预算管理的技术组织措施
一、名词解释
1、预算管理体系
即指政府预算管理各部分的构成。
2、预算外资金
是指按国家财政制度规定,不纳入政府预算,由各地方、各部门、各单位自收自支、自行管理的财政性资金。
3、单式预算
是将财政收入和支出汇编在一个预算内,形成一个收支项目安排对照表,而不区分各项收支性质的预算组织形式。
4、复式预算
是根据预算收支的性质,将政府收支在两个或两个以上的预算表格中反映。
5、基数预算
是指在安排预算年度收支时,以上年度或基期的收支为基数,综合考虑预算年度国家政策变化、财力增加额及支出实际需要量等因素,确定一个增减调整比例,以测算预算年度有关收支指标,并据以编制预算的方法。
6、零基预算
是指在编制预算时对预算收支指标的安排,根据当年政府预算政策要求、财力状况和经济与社会事业发展需要重新核定,而不考虑指标以前年度收支的状况或基数。
7、投入预算
指传统的线性预算在编制、执行时主要强调严格遵守预算控制规则,限制甚至禁止资金在不同预算项目之间转移。
8、绩效预算
强调预算投入与产出的关系,即政府通过公共产品服务与成本的比较,要求以最小的投入取得最大的产出。
9、政府收支分类
是指在政府预算管理中,按照一定的标准,将预算收支项目进行划分和归类,准确体现各类收支的性质、运行规律,反映国家一定时期内的路线、方针和政策,为政府预算的编制、执行和决算服务。
二、单项选择题
1、按照(D)标准,政府预算收入可分为一般预算收入、基金预算收入和债务预算收入。
A、预算级次分类B、政府预算收入形式分类
C、预算收入的性质分类D、预算科目分类
2、绩效预算又可以称为(B)。
A、复式预算B、计划规划预算
C、成本预算D、零基预算
3.新的政府收支分类科目于(D)正式实施。
A、2005年1月1日B、1999年1月1日
C、2006年1月1日D、2007年1月1日
4.在政府预算收支的测算中,匡算的执行机构是(B)。
A、政府B、财政部门C、部门和单位D、人大
5.通过对预测期间影响收支变化各因素及其影响程度的调查,分析各因素的影响系数,并根据基期的实际值来进行预测收支的方法,为(A)。
A、因素推演法B、基数分析法C、系数法D、综合法
6、下列不属于政府收支分类改革应遵循的基本原则的是(D)
A、全面、准确地反映政府收支活动的原则
B、规范和细化的原则
C、国际惯例与我国国情相结合的原则
D、完整性原则
7、我国预算年度是(B)
A、4月1日至第二年3月31日B、1月1日至12月31日
C、10月1日至第二年9月30日D、5月1日至第二年的4月30日
8、在编制、执行时主要强调严格遵守预算控制规则,限制甚至禁止资金在预算项目之间转移的是(C)
A、基数预算B、零基预算
C、投入预算D、绩效预算
9、下列不属于单式预算的特点的是(D)
A、将财政收入和支出汇编在一个预算内
B、体现了整体性、统一性
C、政府收支规模较小,收支结构简单
D将政府预算划分为经常性预算和资本性预算
10、(D)强调预算投入与产出的关系
A、投入预算B、多年度预算
C、平衡预算D、绩效预算
三、简答题
1、什么叫复式预算,其优点有哪些?
答题要点:
所谓复式预算是指
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- 政府 预算 练习题 答案