浅析当前东莞中小企业的发展现状与对策同名16841.docx

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浅析当前东莞中小企业的发展现状与对策同名16841

浅析当前东莞中小企业的发展现状与对策（同名16841）

浅析当前东莞中小企业的发展现状与对策

摘要

从世界发达国家和地区的经济发展状况看，无不是通过大力发展中小企业而获得成功的。

我们都知道世界500强的企业主要集中于美国和日本，却不知道美国是世界中小企业最多的国家，堪称中小企业王国，数量多达2000万家。

从我国目前中小企业发展情况看，南方好于北方，沿海好于内地。

辽宁省在2001年之前，人均GDP一直名列中国（除直辖市之外）第一。

十年的发展，浙江省由落后的省份，近十年一直名列中国第一，其根本原因就是浙江大力发展中小企业，东北经济落后的原因之一是至今仍然强调大力发展大型企业，而忽视中小企业的发展。

东莞作为广东中小企业发展最活跃的城市之一，据统计资料显示，东莞中小企业发展迅猛，企业数量惊人，目前已近50万户，主要分布在纺织、电子、玩具和服装等加工行业。

东莞作为世界制造业的中心，在经济全球化和制造业信息化日趋明显的形势下，中小企业面临着严峻的挑战，遇到了前所未有的困难。

本文首先从国内外经济环境的变化的角度，首先分析了东莞中小企业的发展现状，并分别从缺乏自主品牌、缺乏中长期战略发展规划、融资渠道窄、人才流失严重等四个方面分析制约东莞中小企业的主要原因，并针对东莞当前的实际情况，从建设海关特殊监管园区、拓宽融资渠道、提高薪酬待遇、以奖励股权的方式引进科技人才等四个方面提出对策。

关键词：

东莞；中小企业；发展；现状；对策；

一、当前东莞中小企业的发展现状

（一）规模较大，但效益不高

截止2009年9月全市超过40万家个体私营企业，但其中大企业不到100家，其他都是中小企业。

这些中小企业涉及东莞的纺织、电子、玩具和服装等主要的加工贸易行业，直接推动了东莞加工贸易的发展和地方政府财政收入的增加。

准确的数据表明在东莞99%以上都是中小企业，但东莞市中小企业的工业总产值却只占全市的68%左右，由于其产业结构不合理，给东莞的发展带来了环保、社会管理的压力。

同时。

这些中小企业大多数都是以从事加工贸易为主。

也就是纯加工经营模式，以赚取差额利润为主。

东莞是全国加工贸易业务最集中的地区之一，目前仅东莞海关监管的加工贸易企业就有1.3万多家。

但是这些中小企业绝大部分靠订单生存，在生产质量和产品方面存在严重的同质化倾向。

由于企业规模小，财力弱，无力应对外贸风险和留住熟练技工，结果失去大量订单。

再加上成品油价格上升、电力供应紧张、用工紧张、人民币汇率上升、配额成本增加和反倾销税等外贸“瓶颈”因素，都在东莞这些企业中迅速产生了成本增加等连锁效应，直接导致企业利润直接大幅度下降，甚至出现亏损。

特别是那些长期依赖出口的中小企业抗拒国际经济风险的能力最弱，以制鞋产业为例，由于从2006年4月7日开始，欧盟对我国皮鞋征收临时性反倾销税，进一步压缩了东莞皮鞋业的原本只有10%的微薄的毛利润空间。

对于东莞制鞋厂家，除了负担4%的临时反倾销税，还要负担6％的关税，这已经把10％的毛利润挤净，其中还不包括燃油发电成本增加、汇率增加和工资成本增加的影响。

最终导致东莞的制鞋业进入了长期的寒冬发展期，至今仍然无法走出低谷。

（二）中小企业抗风险能力较弱

受国内外严峻经济形势影响，东莞市有1464家中小企业关闭，从行业分布看，关闭企业主要集中在纺织服装、五金塑料、电子产品、陶瓷建材等传统型、低技术、高耗能行业。

关闭的企业绝大多数因规模不大、技术不高和经济实力不强，没办法适应形势的变化，导致企业停产关闭；另外，部分企业因经营管理不善、盲目投资而倒闭。

当前中小企业面临的困难和危机只是加速了这部分企业的倒闭速度。

如在东莞的全球最大玩具代工商之一——合俊集团旗下的合俊玩具厂和俊领玩具厂在2008年10月份同时宣布倒闭。

合俊集团东莞樟木头工厂的产品主要销往美国，其倒闭显然是受金融风暴和次贷冲击，从影响和知名度来看，这可以说是美国金融危机波及中国实体经济企业关闭的第一案。

该集团在去年投资矿业1.33亿～4.2亿元，拥有福建省大安银矿，最后未能收回成本，集团经营资金陷入崩溃边缘。

而且该集团内部管理不规范，即使没有面临今年的经济形势，企业也将由于资金链断裂而倒闭；还有部分企业是主动进行产业转移，以惠州为例，今年停产关闭的中小企业有407家，其中外迁企业

且不谈和深圳比较，相对于东莞的大企业而言，东莞中小企业的工资水平显著偏低。

由于东莞中小企业规模小，资金有限，从而无论在原材料采购还是营销渠道等方面，与大企业相比，中小企业都明显处于劣势地位，作为一种结果，必然是中小企业的经营成本远远高于大企业，企业利润水平低，给员工的薪酬待遇也低。

在中小企业内部，相对于低层次的人员来说，高层次人才的工资水平偏低。

长期以来，在中小企业中，为了达到一种内部的平衡，不打击员工的工作积极性。

在设计薪酬体系时，各层级的工资水平比较接近，形成了“吃大锅饭”的收入分配体系。

这种表面上公平的分配体系实际上并不公平，因为它没有考虑员工能力的高低以及为企业所做贡献的大小。

在这种收入分配制度下，有能力的员工和能力低的员工在物质收入上差距不明显，因此，相对于能力低、对企业贡献较小的员工来说，能力强的员工的收入显然是偏低的。

众所周知，每个人都有一种“不患寡，而患不均”的心理。

正如管理学中的公平理论所指出的：

人们往往是通过与他人所受待遇的对比来评价自己所受待遇的公平性程度。

作为一种结果，必然是那些能力强的员工另谋高就，而能力低的员工留在企业。

众所周知，人的追求不外乎两方面：

物质的和精神的。

物质方面主要体现在收入上，而精神方面，主要体现在自身发展上。

相对于有实力的企业来说，在中小企业中，员工的发展机会要少许多。

这不仅与企业的经济实力有关，而且与管理者的观念有关。

大多数中小企业的高层主管往往认为培养员工花钱太多，加之担心员工会跳槽到竞争企业，不仅无法收回投资成本，而且可能会泄露技术秘密，从而不愿意培养员工。

在东莞中小制造企业中生产和技术是企业人员流失最频繁的部门，87%的企业以生产部门流失率最高，其中以生产工人的流失率最高，年流失率最高达108%。

而49%人才流向首选为深圳地区，39%的人才在东莞地区同行业流动，17%的人才流向长三角。

中小企业人才流失增加企业人力资源成本。

企业花在新员工身上的成本往往比花在老员工身上的成本要高许多，这些成本不仅体现在员工招聘、员工基本技能的培训等直接成本上，而且还体现在员工产出上的差距等间接成本。

导致企业无形资产的流失。

随着企业关键人才的流动，他们可能会带走企业的项目、技术与管理，甚至泄露企业的商业秘密。

高层次人才的流失给其他员工造成严重的心理冲击，使得留在企业的员工“身在曹营，心在汉”，从而破坏企业内部的稳定，影响企业的发展。

三、当前东莞中小企业的发展对策

（一）建设海关特殊监管园区，降低企业成本

东莞可以借鉴上海洋山保税港区做法，在虎门建立海关特殊监管园区--保税港区。

保税港区叠加了保税区、出口加工区、保税物流园区乃至港口码头通关的各项政策和功能，重点发展国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易和出口加工等业务。

保税港区拥有港口作业、保税物流、保税加工等交织融合的功能。

长期以来，东莞自身没有形成一个集加工、物流于一体的工业园区。

随着外贸成本的逐渐增加，东莞依靠香港自由港的加工贸易渠道已经逐渐失去竞争力，尤其对于那些“两头在外”的来料加工企业，频繁往返莞港之间，大大增加了中小企业成本。

出于利润最大化的考虑，许多中小企业再投资的时候考虑搬迁也是可以理解。

目前，国家在加工贸易领域政策倾斜最大的就是特殊监管园区以及加工贸易的深加工接转。

东莞应该把这个机遇利用好。

鼓励企业延长产业链，并且可以在一定区域内上、中、下游自由流转，这样可以大大节省企业的原材料和物流成本，为濒临倒闭或计划转移的中小企业提供继续生存和发展的机会。

（二）双向出击，拓宽融资渠道

对于东莞的中小企业，可以采取双向出击的战略，发展两大融资渠道，即间接融资和直接融资，应该有不同的发展重点。

间接融资应注重扩大银行对中小企业的信贷支持，在东莞的各商业银行可以考虑成立专门的中小企业信贷部，拓展面向中小企业的存贷款业务，加大贷款投入，集中资金支持一批有发展潜力的企业；城市商业银行等应注重以市场为依托，对优良的中小企业予以低利率贷款支持；政策性银行则应该根据政府对中小企业的政策和产业结构调整，通过各种贷款引导中小企业健康发展。

而发展中小企业直接融资渠道，则应消除中小企业面对资本市场的进入壁垒,方便不同规模、不同发展阶段的企业进行直接融资，从目前情况来看，应该把中小企业的股份制改造、风险投资基金和创业板上市结合进行，确保高科技中小企业从设立到成熟都有资金支持。

　　最后，应加快建立和完善中小企业贷款担保体系。

东莞是中小企业信用度的低下是造成中小企业融资难的深层次原因，而建立起一个适合东莞中小企业的贷款担保体系，需要政府的大力支持，可以由东莞市政府（包括工商、税务、质检、环保等部门）和商业银行联合组建东莞市中小企业担保中介机构，对东莞中小企业的贷款担保进行风险评估和运作，这样也可以有效应对中小企业融资过程中因信息不对称引发的逆向选择和道德风险问题,从而为中小企业扩展各方面融资渠道提供强有力的信用支持。

（三）提高薪酬待遇，留住人才

改革开放以来，东莞中小企业面临的挑战不仅直接来源于原材料市场以及产品市场，而且间接地来源于大企业、跨国企业对人才的猎取。

人才流向大型企业和跨国公司的一个最重要的原因就是受到高薪的诱惑和优厚的福利待遇。

因此，东莞的中小企业要想留住现有人才，就必须不断地提高物质待遇，逐步缩小与大企业、外资企业在物质待遇上的差距。

长期以来，由于东莞中小企业工资水平低，员工积蓄少。

随着各种项目改革的逐步深化，需要个人承担的部分越来越多，员工难以支付日趋增多的费用，如医疗费、住房费等等。

在某种程度上，东莞中小企业中的很多员工仍然处在马斯洛需求五层次的最低层，因此，他们对物质奖励的看重是情理之中的事情。

对大部分员工来说,薪酬仍然是一种保健因素,如果没有得到应有的满足,对其工作努力程度会产生很大的负面影响。

因此，要留住他们，首要的就是满足其物质需求，也只有这样，员工才能安心工作。

提高物质待遇，不仅表现在工资待遇上，而且还表现在福利上。

如改善工作环境等外部条件，使员工在紧张的工作之余能够得到放松，以便精力充沛，提高工作效率，挖掘出更大的潜力。

　　当前东莞的中小企业要留住人才，还应该注重对员工的人力资本投入，为知识型员工提供受教育和不断提高自身技能的学习培训机会，从而具备终身就业的能力，提高员工对工作的满意度，使员工个人职业生涯规划与企业总体目标达到统一。

员工培训是企业所有投资中风险最小、收益最大的战略性投资。

在知识经济时代，知识更新速度非常快，要使企业保持活力，能够快速响应市场的需要，就必须不断地学习。

实践表明，那些给员工提供学习机会的企业具有更大的吸引力，而且这样的中小企业竞争力也强一些。

对员工的培训，不仅包括选送外出脱产学习，而且更重要的是，在内部进行定期和不定期的培训，学习企业管理和生产技能知识，提高员工自身素质。

从而，使员工在学习外界新知识的同时，也能够相互学习，成为学习型组织，这样的组织生命力很强，能够在快速多变的市场环境下，得以生存和发展。

（四）以奖励股权的方式吸引科技人才，实现企业技术创新

在东莞从事科研开发的科技人员虽然60%在企业，但绝大多数集中在大企业，在中小企业从事技术创新的人员很少。

中小技术创新的主力是科技人才。

企业科技创新人才可以通过培养、引进而成长起来。

然而，目前科技人才“出不来、用不上、引不进、留不住”的情况依然存在。

在这方面，东莞可以借鉴江苏的做法，大力支持、鼓励企业对重大技术创新项目的主要研究人员，从相应产品收益中提取一定比例予以奖励。

大力支持鼓励企业对技术带头人、突出贡献的科技人员，给予期权或股权奖励。

近日出台的江苏省《关于鼓励和促进科技创新创业的若干政策》规定，以股权投入方式进行成果转化的，其成果完成人可享有不低于该成果所占股份的２０％的股权；自行实施转化的，在项目盈利后３至５年内，每年可从实施该项成果的税后净利润中提取不低于５％的比例。

对中小企业而言，人才是根本，在其它条件相似的情况下，企业如果缺乏有效的激励和约束机制，就无法吸引和稳定高素质的人才，也就无法取得竞争优势，实现长期发展的目的。

奖励股权可以将公司的长远利益和员工的长远利益有机地结合在一起，有助于公司凝聚和吸引优秀的人才，建立公司长期发展的核心动力。

结语

受国际金融危机影响，东莞一些企业的生产经营遇到了困难，也有一批企业在不利的市场环境中实现了“逆势飞扬”。

这些企业的成功有多方面因素，但不容忽视的一点是：

他们无不长期重视自主创新。

眼下，金融危机对东莞中小企业的影响程度，还是有限的。

尽管很多企业家均表示了“中小企业倒闭潮未现”的乐观，但从长远看，各级政府多方合力、动用更多积极举措，帮助中小企业在金融风暴中迎风挺立，是应有之意。

加大对中小企业的支持力度，要重点做好解决融资难、加强财税支持、支持产业转型和结构优化升级、加强和改善服务四个方面的工作。

非常时期支持和扶持中小企业发展，并不是见谁都救、大包大揽；但尊重市场经济规律，并不意味着自身职能的弱化、责任意识的淡化。

不救落后倒闭企业，却不排除引导、协调、指引这样的企业实现产业转型和结构优化升级，各级地方政府的角色担当至关重要。

从另一个角度来看，这对于东莞企业家来讲未必就不是一次机遇。

对于大部分年轻的东莞企业来讲，在市场上摸爬滚打也就十年左右，而这十几年内尤其是近几年东莞经济基本一直处于持续快速增长期，大部分的东莞企业可能更多的是面临如何让管理跟上扩张步伐的挑战，而不是在面临市场和需求发生变化时如何来应对和防守的经验，而后者对于有着做百年老店思想的东莞企业来讲是必须面对和经历的一场考验。

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