国电巡视情况通报.docx

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国电巡视情况通报

国电巡视情况通报

　　篇一：

电力行业事故通报

　　电力行业事故通报

　　一、全国电力事故情况：

　　1、2013年，全国发生电力人身伤亡责任事故49起，死亡86人，其中，电力生产人身伤亡事故33起，死亡39人;电力建设人身伤亡事故16起，死亡47人。

2013年，全国发生较大以上电力人身伤亡事故10起，死亡42人。

2012年，自然灾害引发电力人身伤亡事故5起，死亡65人。

发生境外较大以上人身伤亡事故1起，死亡6人。

　　2、2014年3月份，全国发生电力生产人身伤亡责任事故2起，死亡1人，重伤1人。

　　两起电力生产人身伤亡事故为：

　　3月7日，福建省电力公司宁德电业局业扩项目部工作人员根据用户申请，在对新建配电设备进行复检时，发生触电事故，造成1人死亡。

　　3月20日，中电投青海黄河公伯峡发电公司1名作业人员在处理空调室外机时，踩到玻璃网架上，玻璃碎裂发生高空坠落，造成重伤。

　　3、2014年5月份，全国发生电力人身伤亡责任事故4起，死亡4人。

其中，电力生产人身伤亡事故3起，死亡3人;电力建设人身伤亡事故1起，死亡1人。

三起电力生产人身伤亡事故为：

　　1、5月10日，河南金鑫防腐保温工程公司在华能南通电厂二期220千伏升压站进行线路检修时，脚手架搭设过程

　　中因倾倒触碰邻近运行线路，造成1人触电死亡。

　　2、5月19日，广西水利电业集团玉林市水利电业有限公司城隍供电所农电工在兴业县城隍镇莲塘村更换低压线路受损电杆的作业中，发生线路倒杆，造成1人死亡。

3、5月21日，江苏溧阳建设集团有限公司在国电电力石咀山发电厂2号机组B引风机改造施工作业中，进行引风机出口烟道内中心风筒拆除工作时，中心风筒因支撑割除后受力不均，发生垮塌事故，造成1人死亡。

　　一起电力建设人身伤亡事故为：

　　5月15日，贵州圆通电力建设有限公司在广西水利电业集团田林县水利电业有限公司农网升级改造项目施工中，进行低压线路安装时，发生触电事故，造成1人员死亡。

4、2013年6月份，全国发生电力人身伤亡责任事故2起，死亡2人，均为电力生产人身伤亡事故。

　　两起电力生产人身伤亡事故为：

　　1、6月22日，北方联合电力有限责任公司内蒙古临河热电厂作业人员在双线输水管线排气井检查排气阀时，下井关阀过程中跌落井底，造成1人死亡。

　　2、6月27日，江苏宜兴市张泽耐火电瓷有限公司在陕西华电瑶池发电有限公司1号锅炉进行小修作业时，发生高坠事故，造成1人死亡。

　　5、2014年7月份，全国发生电力人身伤亡责任事故8起，死亡9人。

其中，电力生产人身伤亡事故7起，死亡8人;电力建设人身伤亡事故1起，死亡1人。

发生自然灾害

　　造成的人身伤亡事故1起，失踪2人。

　　电力生产人身伤亡事故为：

　　1、7月1日，山西地方电力有限公司蒲县分公司变电检修作业人员在未办理有关工作手续的情况下，进行设备检修，进入带电间隔，造成1人触电死亡。

　　2、7月2日，广州市铭鑫机电设备有限公司作业人员在广东省粤电集团有限公司湛江电力有限公司检查设备保温损坏情况时，从1号机组除氧水箱上格栅平台坠落，造成1人死亡。

　　3、7月7日，大唐集团河北武安发电有限公司1号炉渣仓仓体发生垮塌，导致渣仓下部北侧值班室被压埋，造成外协单位武安市鸿瑞电力工程有限公司1人死亡。

　　4、7月13日，中国华电工程集团公司分包单位江苏南通三建集团有限公司在中国华电贵港电厂脱硝技改工程氨区污水池内作业时，1名作业人员发生触电，另4名作业人员因施救不当，相继触电，造成2人死亡，3人受伤。

5、7月18日，国网新疆电力公司哈密供电公司作业人员在更换110千伏红光变电站110千伏银园一线红光支线旁路母线隔离开关过程中，当拆除隔离开关引流线时，发生触电事故，造成1人死亡。

　　6、7月27日，大唐山西第二热电厂电气工程部作业人员在检修10号机组6千伏A段母线时发生触电事故，造成1人死亡。

　　7、7月28日，南方电网超高压输电公司曲靖昭通换流

　　站作业人员在进行500千伏溪换丙线接线盒验收过程中发生高坠事故，造成1人死亡。

　　电力建设人身伤亡事故为：

　　7月23日，山东电力建设第三工程公司在福建宁德核电有限公司3号常规岛施工过程中发生高坠事故，造成1人死亡。

　　因自然灾害引发的人身伤亡事故为：

　　7月4日，中能建葛洲坝集团股份有限公司羊曲项目部在中电投黄河上游水电开发有限责任公司羊曲水电站施工过程中，施工人员在沟排洪洞进口进行设备检查时，突遇泥石流，造成2人失踪。

　　6、2014年8月份，全国发生一般电力人身伤亡责任事故5起，死亡7人。

其中：

电力生产人身伤亡事故4起，死亡4人;电力建设人身伤亡事故1起，死亡3人。

发生自然灾害造成的人身伤亡事故2起，死亡7人

　　电力生产人身伤亡事故

　　1、8月4日，中国能源建设集团有限公司所属云南省火电建设公司分包单位云南思瑞达实业有限公司作业人员在国投曲靖发电有限公司磨煤机内进行检修作业时，磨煤机顶部煤块突然坠落，造成1人死亡。

　　2、8月14日，华东工业设备安装公司在江苏南通天生港电厂进行热网支架维修时，作业人员从米高处坠落，造成1人死亡。

　　3、8月28日，新疆能源化工集团玛依塔斯风电场的施工单位甘肃新源电力工程有限公司工作人员擅自带领供货单位大盛微电科技股份有限公司人员进入35千伏配电室，供货单位人员走错间隔，造成1人触电死亡。

　　4、8月28日，陕西地方电力公司榆林供电局绥德县供电分公司工作人员在配电变压器旁抄表时，不慎跌落，造成1人触电死亡。

　　电力建设人身伤亡事故

　　8月6日，湖北省送变电公司在四川宜宾进行±800千伏溪浙线特高压直流输电线路铁塔施工过程中，组立铁塔抱杆倒塌，造成分包单位四川省输变电工程公司3人死亡。

　　自然灾害造成的人身伤亡事故

　　1、8月1日，中国能源建设集团有限公司所属葛洲坝集团基础工程有限公司在广西恭城瑶族自治县燕子山风电场进场道路施工时，因持续降雨致道路挡土墙坍塌，造成协作队伍广东电白建设集团有限公司员工5人死亡，5人受伤。

　　篇二：

25家央企晒出巡视整改清单国家电网处置30人

　　25家央企晒出巡视整改清单国家电网处置30人2015-09-1800:

22

　　国电集团：

16个低效无效项目已扭亏为盈

　　?

　　中新网北京9月18日电截至17日傍晚，今年中央首轮巡视的25家央企均已晒出“整改清单”。

面对中央巡视组此前指出的“靠啥吃啥”、“国资流失”、“近亲繁殖”等新疾旧患，一些企业祭出“狠招”“大招”，引发关注。

　　中央第十二巡视组向中国移动通信集团公司反馈专项巡视情况（中央纪委监察部网站肖磊涛摄）

　　病症：

“靠啥吃啥”，寄生性家族式利益输送

　　整改：

国家电网处置30人，中国移动立案调查省级公司董事长

　　在今年中央首轮巡视反馈中，宝钢集团、国电集团、国家电网公司等多家央企被指“靠啥吃啥”。

　　在宝钢，巡视期间，给予5名集团公司直管领导人员党内警告、严重警告、记大过、降职、免职等党政纪处分及组织处理。

巡视整改期间，有40人报告本人亲属存在经商办企业并与宝钢发生业务关系的情况。

除1人属于内部企业转制持股不列入退出范围外，其他39人亲属通过退出宝钢业务或退出股权等方式，全部完成了整改。

　　参与本轮巡视的另一钢铁巨头武钢集团，也针对“靠钢吃钢”“以‘钢’谋私，大肆敛财”等问题进行了整改。

　　根据通报，武钢共有42名领导人员报告有亲属围绕武钢做业务。

其中，有14家企业是在领导人员任职单位或管辖范围内做生意，已于8月底清退完毕。

　　同时，公司正对领导人员及亲属经商办企业报告情况进行逐一核实。

截至7月31日，对3名隐瞒不报或报告不实的领导人员予以免职，并立案调查。

　　国家电网公司着力解决“靠电吃电”问题，巡视和整改期间，查处供电营销领域违规违纪问题28件，给予党纪政纪处分10人、组织处理20人。

　　在“靠啥吃啥”的利益输送中，个别企业甚至形成了“寄生性家族式利益共同体”。

　　在整改中，中国移动严肃查处李茂贵、刘亚璞等人家族式利益输送问题。

目前，2人已被免职并按程序移送地方有关机关处理。

此外，某省级公司董事长、总经理在其配偶任职以及家族式参与公司业务过程中未按照集团公司有关公务回避规定进行回避，已被免职并立案调查。

　　中央第十三巡视组向武汉钢铁（集团）公司反馈巡视情况

　　症状：

贵买贱卖，蚕食国资

　　整改：

武钢检讨海外投资失误，中国移动因“合同”问责70人

　　此前的巡视反馈阶段，参与此轮巡视的武钢、中国移动、中国电信等央企被巡视组点名存在蚕食国资的问题。

整改阶段，相关企业也对此进行集中整顿。

　　武钢在巡视整改报告中用了将近四千字的篇幅介绍“违规决策，管理混乱，造成国有资产巨额损失问题”的整改情况。

　　整改报告中，武钢还对在巴西项目中的违规决策问题进行专门检讨，表示“深刻认识到违规决策危害性和给企业带来的严重损失，一定深刻汲取巴西项目投资教训”。

　　同样在投资招标、物资采购方面存在问题的国家电投，曾被巡视组指出“暗箱操作、贵买贱卖”。

　　根据整改报告，国家电投对近几年涉及民企的并购项目进行专项检查，重点检查交易价格及运营情况。

对部分并购后出现亏损的项目，责成有关单位查清原委，对利益输送和由责任不到位造成的问题，坚决查处并追责。

　　在巡视反馈中，参与此轮巡视的两家电信巨头中国电信和中国移动均被指存在“蚕食国资”的问题。

针对国资流失，两家企业在整改中除了整顿涉及领导干部的利益输送，还都在对外合作业务方面进行专项整顿。

　　中国移动针对虚假合同及合同套利的问题，已处理问责70人，追回损失523万元。

中国电信在营业厅外包领域，针对制度规范、外包商准入、日常管理和退出等11个问题和风险点，省级公司印发相关文件11件，地市级公司完善制度200多个，清退外包商170多家，并追缴业务发展不达标外包商的佣金。

　　病症：

顶风违纪“豪华”“奢侈”

　　整改：

宝钢打落原副总经理，中国电信44人岗位职级调回原点

　　参与此轮巡视的25家央企中，超过20家因顶风违纪的“四风”问题被点名，而其中，巡视组对宝钢存在的“四风”问题列举最为详细。

　　在整改中，宝钢共查找问题718个。

巡视期间，给予党纪处分17人，政纪处分1人，其中免职处理3人。

巡视整改期间，对自查发现的购买购物卡用于业务交往、超标准业务接待等违纪违规问题，给予直接责任者11人党政纪处分，退赔金额万元。

　　需要指出的是，宝钢还配合中央纪委、国务院国资委纪委严肃查处了集团公司原副总经理赵昆违反廉洁自律规定的问题，受到撤销党内职务、行政撤职处分。

　　除了宝钢，此轮巡视中，国家电网、南方电网的楼堂馆所等被点名“豪华”与“奢侈”。

　　在整改报告中，南方电网大篇幅亮出自己对摆阔气、讲排场、奢侈浪费方面问题的整改情况。

关于广州供电局大客户中心豪华装修问题，南方电网对其进行了功能调整，并对相关责任人进行严肃处理。

　　南方电网称，今年以来，共查处违反中央八项规定精神问题15起，给予党纪政纪处分21人。

　　此外，在中国电信，巡视组还罕见具体点名，“北京电信公司顶风违反多项党的纪律；上海电信公司追求奢靡享乐，花费巨资装修并经营高档会所”。

　　中国电信出“狠招”整改了上述两个问题，譬如，对“顶风公款吃喝和高消费娱乐”问题，严肃处理北京公司4名相关领导。

再如，对“违规调整干部”问题，责成北京公司把突击提拔的44人的岗位职级全部调回“原点”，对职务调整的26人重新进行任免。

　　中央第二巡视组向中国石油天然气集团公司反馈专项巡视情况（中央纪委监察部网站张祎鑫摄）

　　病症：

带病提拔，拉帮结派，亲亲疏疏，近亲繁殖

　　整改：

中建总公司双开两正局级干部，中石油立案调查3名领导人员十八大以来的中央巡视中，被巡视单位的干部选任问题一直是巡视反馈清单中的重点。

参与此轮巡视的央企，此类问题亦较为严重。

　　中建总公司、中船重工、武钢、中石油等被指存干部“带病提拔”或“带病上岗”。

中建总公司还被指存在“拉帮结派”，武钢个别领导干部搞团团伙伙，国机集团存在“亲亲疏疏”问题。

　　在整改报告中，中建总公司指出，特别是对中建装饰党委书记、董事长严重违反组织纪律、搞团团伙伙、开“夫妻店”、任人唯亲等问题，给予开除党籍、开除公职处分。

对中建方程原党工委书记、副总经理严重违反财经纪律、利用职权为儿子开办的公司承揽工程等问题，给予开除党籍、开除公职处分。

　　针对“团团伙伙”问题，武钢对一次性提拔16名主任助理的大冶铁矿党委书记、矿长分别给予行政警告、通报批评处理并进行了经济责任制考核。

巡视期间，给予时任党政主要负责人、相关责任人等10人经济责任制考核。

整改期间，又对2人进行了追加处理，1人退出领导岗位，1人诫勉处理。

　　被巡视的两家油企巨头中石油和中海油，均被指存在违反回避原则“近亲繁殖”现象。

“近亲繁殖”，这是十八大后，中央巡视组首次在巡视反馈中使用这一词汇。

　　针对“近亲繁殖”问题，今年以来，中石油对3起领导人员违规提拔使用子女亲属的问题进行立案调查，处分和拟处分3人。

某销售公司原总经理违规提拔亲属，给予其党内严重警告、行政记大过处分。

　　篇三：

中央巡视组国电投用人选人存在任人唯亲

　　中央巡视组：

国电投用人选人存在任人唯亲

　　已有15家被巡视央企的巡视反馈情况经中纪委网站对外公布。

昨天公布的9家央企中，选人用人问题、领导干部腐败问题、党建问题比较突出。

其中明确指出，中海油个别领导干部带头吃里扒外，中国电信一些企业领导人充当掮客，利用“人脉资源”聚敛钱财。

　　今年2月起，2015年中央巡视组第一轮专项巡视进驻了26家央企，本轮巡视全为专项巡视，巡视时间约两个月。

中央巡视组主要受理反映被巡视单位领导班子成员、下一级领导班子成员和重要岗位领导干部问题的来信来电来访，重点是关于党风廉政建设、作风建设、执行政治纪律和选拔任用干部方面的举报和反映。

　　5月初，该轮专项巡视工作全部结束。

在巡视时，均采取“一拖二”的巡视模式，对外公布巡视情况时也多“成对”地对外公布，其暴露的相关问题在相关行业内也更具对比性。

　　记者注意到，在今年首轮巡视中还凸显出一些特点，比如“即时通报”的做法被频繁使用，同时，随着铁腕反腐的持续推进，退休不再是贪官“护身符”这一特征更为显著。

　　在昨天公布的9家央企的巡视反馈情况中，记者发现仍有一些共性凸显。

其中，较为突出的是，在选人用人方面，“近亲繁殖”“小圈子”“亲亲疏疏”等表述层出不穷。

如明确指出，中石油选人用人风气不正，“小圈子”问题突出，对领导人员管理监督不够严格，“带病上岗”“带病提拔”时有发生，存在违反回避原则“近亲繁殖”现象。

　　同时，另一个突出特点是，领导干部的腐败问题突出，巡视组明确指出，中国电信少数企业领导人与特定关系人结成利益同盟，以攫取非法利益为纽带，内外勾结蚕食国有资产，一些企业领导人充当掮客，利用“人脉Q345化肥设备用管资源”聚敛钱财。

还指出，中移动对外合作领域腐败风险高度集中，围绕少数企业领导人员形成寄生性家族式利益共同体，蚕食、围猎国有资产。

　　此外，对于党建工作关注度也较高，中央巡视组明确指出，中移动部分党组织对中央批示精神虚与委蛇，党的观念和党性意识淡漠，纲纪不张，软弱涣散，从严治党任务艰巨紧迫。

　　值得注意的是，在以往的反馈巡视情况中，中央巡视组多不点名具体的下属单位，多在整改阶段进行曝光。

而在此次巡视反馈情况中，中央巡视组特别点名：

北京电信公司顶风违反多项党的纪律，上海电信公司追求奢靡享乐，花费巨资装修并经营高档会所。

　　1中国电信

　　领导充当掮客聚敛钱财

　　针对中国电信在被巡视中反映出的问题，中央巡视组指出，其一些党组织不重视党的建设和反腐败工作，党风廉政建设主体责任和监督责任履行不到位，执纪不严，一些下属企业“四风”问题表现突出，有的企业领导人通过不同方式谋取非法利益，涉嫌严重违纪违法。

中央巡视组还指出，其主要表现在：

党的建设滞后于企业发展，党组织作用弱化、地位虚化、功能空化现象在集团各级企业不同程度长期存在，党要管党、从严治党要求没有真正落实。

部分党组织队伍涣散，部分党员特别是少数党员领导干部纪律意识淡漠，顶风违纪现

　　象突出。

　　在巡视反馈情况中，中央巡视组还特别点名：

北京电信公司顶风违反多项党的纪律；上海电信公司追求奢靡享乐，花费巨资装修并经营高档会所。

　　此外还指出，少数企业领导人与特定关系人结成利益同盟，以攫取非法利益为纽带，内外勾结蚕食国有资产。

一些企业领导人充当掮客，利用“人脉资源”聚敛钱财；有的利用职务便利为特定关系企业承揽业务提供帮助；有的违反集体决策制度，通过终端营销和合作外包谋利；有的收受下属人员贿赂，为其职务升迁给予关照。

　　2南方电网

　　领导利用电力项目寻租

　　南方电网则被反映，其部分领导人员党的意识淡薄，重经营、轻党建，党的领导弱化；落实主体责任不到位，履行“一岗双责”意识不强，主体责任淡化；有的纪检监察机构缺乏责任担当，存在着不作为或乱作为的情况，监督责任虚化。

　　同时，巡视组还明确指出，南方电网有的领导人员利用工程项目寻租，有的利用设备采购寻租，有的利用电力营销权寻租。

南方电网及下属公司向职工持股企业输送利益，侵蚀国有资产。

部分领导人员亲属经商办企业，谋取不正当利益。

楼堂馆所建设标准过高，办公用房面积过大，豪华装修。

公务接待规格高，讲排场，铺张浪费。

会议活动大操大办，变相公款旅游时有发生。

　　3中石油

　　用人不正存“近亲繁殖”

　　巡视组向中石油反馈巡视情况时表示，中石油选人用人风气不正，“小圈子”问题突出，对领导人员管理监督不够严格，“带病上岗”“带病提拔”时有发生，存在违反回避原则“近亲繁殖”现象。

一些领导干部以权谋私，帮助亲友承揽项目，甚至与私企老板绑定。

海外投资决策不规范，管理不到位，存在廉洁风险。

　　同时，中石油管党治党不严，党风廉政建设主体责任落实不力，一些领导人员纪律意识和规矩意识淡薄，违规违纪问题时有发生，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。

此外，执行中央八项规定精神不严格，小金库屡禁不止，公款旅游、购买购物卡、违规发放津补贴等问题依然存在，公车管理混乱。

　　4公款吃喝娱乐尚未刹住

　　巡视组在向中海油反馈情况时对于选人用人方面的表述跟中石油相近。

巡视组称，中海油存在弄虚作假违规提拔干部问题和违反回避原则“近亲繁殖”现象，依托中海油资源谋取私利现象比较突出，个别领导干部带头“吃里扒外”，海外投资监管不到位。

　　在落实中央八项规定精神方面，中海油落实不力，公款吃喝娱乐尚未刹住，公车管理混乱，严重顶风违纪问题时有发生。

　　此外，管党治党不严，党的作用发挥不力，党风廉政建设主体责任和监督责任落实不到位，对违纪问题处理偏轻偏软；领导人员讲纪律守规矩意识淡薄，不同程度存在“七个有之”问题。

　　5中国移动

　　对外合作领域腐败高发

　　中央巡视组也指出，中国移动公司党的建设滞后，党风廉政建设主体责任没有真正落实到位，部分纪检监察机构监督责任履行不力，一些所属企业各类腐败案件易发频发，腐败蔓延势头没有得到有效遏制。

　　其中，对外合作领域腐败风险高度集中，围绕少数企业领导人员形成寄生性家族式利益共同

　　体，蚕食、围猎国有资产。

有的恶意提高分成比例向合作方输送利益，有的虚构对外合作业务直接侵吞国有资产；有的通过接受股权、回扣等形式直接收取贿赂，有的通过业务关联企业代替“埋单”方式变相接受利益输送。

　　此外还明确指出，中移动部分党组织对中央批示精神虚与

　　委蛇，党的观念和党性意识淡漠，纲纪不张，软弱涣散，从严治党任务艰巨紧迫。

一些党组织落实2011年中央领导同志关于中国移动发生系列腐败案件的重要批示精神存在差距，缺乏担当精神，责任意识不强，整改措施落实不力。

党的建设滞后于企业发展，一些党员干部特别是党员领导干部盲目自满，不愿正视自身存在的各种问题，党组织作用弱化、地位虚化、功能空化现象在集团各级企业不同程度长期存在，党要管党、从严治党要求没有真正落实。

　　6国家电力投资集团

　　物资采购领域贵买贱卖

　　巡视组向国家电力投资集团公司反馈专项巡视情况时表示，公司落实“两个40cr合金无缝管责任”不到位，监督执纪问责失之于宽、松、软，存在以批评诫勉代替党政纪处分、以处理具体经办人代替追究主要责任人等现象；执行选人用人政策规定不严格，存在任人唯亲、搞“小圈子”、突击提拔干部等问题，对领导干部监管较软。

　　巡视组还反映，该公司“三重一大”决策制度执行不到位，财务管理混乱，投资并购、工程招标、物资采购等领域违规违纪问题突出，暗箱操作、贵买贱卖、领导人员直接插手等问题时有发生。

　　同时，管党治党不严，一些党员领导干部党性观念、规矩意识淡薄，存在违反政治纪律、政治规矩现象，违反中央八项规定精神等顶风违纪问题多有发生。

　　7国家电网

　　有的领导收受名贵物品

　　巡视组在巡视中发现，国家电网权力寻租、奢侈浪费问题依然存在，有的领导人员插手工程项目和物资采购招投标收受贿赂；有的利用职务影响为亲属谋利；有的收受下属单位和有关人员赠送的礼金、购物卡和名贵物品；个别干部生活腐化。

　　此外，“四风”方面部分所属酒店、疗养院、培训中心建设标准过高，个别下属单位花费巨款购买高档奢侈工艺品摆放。

一些基层干部和职工私揽或分包客户工程、刁难客户、吃拿卡要、违规收费等。

　　在反馈巡视情况时还特别指出，群众对少数领导人员动用国企资源搞利益输送反应强烈。

8国机集团

　　有企业选人“亲亲疏疏”

　　国机集团被指出其集团党委、纪委落实两个责任不到位，重经营轻党建，对领导人员监管不力，对违纪问题执纪不严。

　　而海外工程项目监管缺失，采购、分包环节不规范，项目许可和融资环节权力寻租问题突出。

有些企业财务管理混乱，账务弄虚作假；有些企业考核指标不合理，业务人员奖金畸高。

有的领导人员纪律观念和规矩意识淡薄，违反中央八项规定精神问题时有发生。

　　同时，巡视组还明确指出，该集团选人用人不够规范，有些企业存在“亲亲疏疏”问题。