安全管理制度.docx
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安全管理制度
XXXXXXXXXX公司
安
全
管
理
制
度
工程名称:
施工单位:
施工现场安全管理制度
一第一章管理制度
为保障安全生产,预防事故发生,促进安顺市报业大厦小区工程建设的发展,制定本制度。
一、严格遵守国家有关安全生产的法律法规,认真执行工程承包合同和安全合同规定的安全要求。
二、按照“安全第一、预防为主”和“一岗双责”的原则进行安全生产管理,做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。
三、制定、完善安全管理体系和实施细则。
重要安全设施必须坚持与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。
四、加强全员安全意识教育,树立“安全责任重于泰山”的理念,按照“安全第一、以人为本”的要求,筑牢安全意识防线。
五、加强安全方案的制定和研讨,公示每一项关键工艺的安全操作规程,实行从技术员到民工的技能和安全培训,进行系统的安全技术交底。
六、严格执行“政府监督、法人管理、社会监理、企业负责”的安全监管格局,从职责分工入手,层层分解安全责任,签订安全责任书,落实安全责任制。
七、定期召开安全生产调度会,及时传达中央及地方有关安全生产的精神。
督促各单位制定安全措施、制度和应急预案,成立安全小组,落实专职安全人员、专用资金、安全器材等。
八、组织定期、不定期检查,检查各单位健康保护与预防措施的落实情况,检查所有安全规则与条例的实施情况,检查安全标志配备、架立情况及管理人员上岗证的佩带情况。
九、严格安全事故报告制度,无论何时,一旦发生危害工程安全的事故时,各单位须按合同文件要求以最快的方式报告。
十、组织安全设施验收,配合好质监部门安全生产评价,实行信用考核制度,对造成安全事故的单位要严格追究责任。
十一、设置安全监督举报电话,接受社会各界的监督。
二质量例会制度
1、目的
为了“强化质量意识,规范质量活动,加强质量管理,解决质量问题”,防止质量问题在施工中潜入、蔓延,在施工过程中,项目部定期召集现场各相关部室负责人、现场技术员、质检员和施工队负责人等,主持召开项目部工程质量例会。
2、会议召开时间
质量例会分为周例会、月例会和质量专题会。
其中周例会由项目总工或质检部部长负责于每周五14:
30组织召开;月例会由项目经理于每月25日下午14:
30组织召开;质量专题会按工程实际需要不定期召开。
3、参加人员
项目经理:
刘基忠项目副经理:
技术负责人:
赵德洪质检员:
庞建华
安全员:
蒋胜江技术员:
李海龙
施工员:
王心何勇资料员:
熊光海
材料员:
谌洪涛预算员:
赵德洪
各施工班组长
4、会议内容
(1)例会要包括以下内容:
1)总结前次例会质量问题的解决及落实情况;
2)分析目前工程施工所遇的质量情况、工程项目的质量状况,针对现场存在的问题提出控制和整改措施;
3)针对性布置下步工序的质量控制措施和质量控制要点;
4)解决需要协调的有关事项;
5)各相关专业负责人提出各自专业的注意事项;
6)提出总结性要求及其他有关事宜。
(2)项目经理或技术负责人根据需要及时组织专题会议,以解决施工过程中的各项问题。
1)项目部每月由项目经理组织召开项目部质量例会。
项目部技术负责人、技术员、专业工长、施工班组长均应参加。
2)项目部技术负责人每周组织招开项目部技术员、专业工长、各施工班组长参加的周质量例会。
3)月质量例会对本月将要施工的过程质量提出要求,由项目技术员负责按周计划分解后,在周质量例会上对各检验批施工质量作出要求。
并对上月施工质量进行总结。
4)周质量将各检验批的质量控制目标分解到各专业工长负责,并由各专业工长上报本专业各检验批的验收时间(检验批的验收时间不应滞后于项目部周进度计划)。
5)周质量例会时各专业工长应汇报各专业上周施工完而未验收的各检验批工程质量的检查情况,并将各施工班组的自检结果上报技术负责人。
6)质量例会应有会议记录,并注明参会人员并如实记录会议内容。
5、会议流程
1)首先由各个施工队介绍施工进度情况,需要解决的技术质量问题。
2)由现场技术人员提出在施工过程中存在的质量问题,质量通病,及监理的要求。
3)各个部门负责人分析施工中存在的质量问题,质量通病的原因。
4)项目总工就施工中存在的质量问题、质量通病提出解决措施。
5)项目经理总结质量例会就工程中存在的质量问题和通病提出具体的整改时间,布置下次施工质量目标和施工任务。
6)做好会议记录和会议签到表,会议结束。
三质量评比及奖罚制度
为保证现场施工质量及各种资料及时上报,根据质量管理办法有关规定,制定相应的奖惩政策。
一、质量管理奖罚
1.1质量奖励
⑴认真按规范、图纸、技术交底、质量标准操作施工,分项工程优良率达到85%以上的施工班组,奖励1000-1500元(按月考核)。
⑵认真执行技术交底,组织施工班组进行质量自检,分部工程所含分项工程优良率在85%以上,奖励队长300-500元(按月考核)。
⑶认真贯彻执行国家的《建设工程质量管理条例》和业主有关质量的规章制度、标准,支持质检工作,积极配合施工现场解决技术问题,没有因技术工作影响工程质量成绩显着者,奖励值班技术人员和技术主管300-500元(按月考核)。
⑷严格按国家规范、标准和设计图纸进行质量检查,监督,认真按质量管理规定和质量检查程序工作,认真负责,坚持原则,查出重大质量隐患者,奖励质检工程师300-500元。
⑸工程技术、施工管理、质量检查人员在强化质量管理,提高工程质量工作中有显着成绩者,奖励300-500元。
1.2质量惩罚
1、违章罚款
⑴对同一质量通病,经二次以上检查仍无明显改进时,对责任班组处以200-500元罚款,对架子队长处以50-100元罚款。
⑵对违反项目部的成品、半成品保护制度,造成成品、半成品的施工班组,视其情节轻重,每次罚款100-200元。
⑶对不重视质量、违章指挥、对抗质检人员检查造成不良后果的生产人员或管理人员,视情节轻重每次罚款50-100元。
⑷施工管理人员接受手续不齐的设计修改文件或擅自修改工程设计(不按图施工),视情节轻重每次罚责任人20-200元。
⑸施工管理人员未及时收集整理施工技术、质量资料或资料不真实、不齐全、不完整或资料丢失,视情节轻重每次罚责任人20-200元。
⑹技术交底或测量交底文件出错,每次罚相关责任人50-100元,由此而造成事故的,再按经济损失的2-10%罚款。
⑺施工班组不按设计图纸、设计变更单、技术核定单、作业指导书、质量标准、施工规范、地方标准及规定、技术交底等操作,视情节轻重每次罚款200-500元,由此而造成事故的,再按经济损失的2-10%罚款。
2、工作质量罚款
⑴不认真操作,粗制滥造,偷工减料,弄虚作假,或因此造成不良后果的施工班组,违反一次罚款50-100元。
⑵工程施工中,架子队长或者班组长不负责任,不按照测量交底的轴线、标高施做,每次罚50-100元,由此而造成事故的,再按经济损失的5-20%罚款。
⑶值班技术人员和质检工程师对工程质量不认真检查,对质量等级不认真核定,违反一次罚款50-100元。
⑷项目施工管理人员工作不负责任,不坚持原则,发现问题不及时反映,不督促整改,主管范围内经常发生质量事故,经教育仍无改进者,罚款50-100元。
⑸项目施工管理人员违章指挥,视情节轻重每次罚20-200元,由此造成质量事故,再按经济损失的5-20%罚款。
⑹对违反责任制度、技术制度、检验制度、成品、半成品保护制度、岗位培训制度、砼施工管理规定的相关人员,视情节轻重罚款30-100元,当有多条违反时,罚款取大值。
3、工程质量事故罚款
⑴未进行材料和机械设备进场检验,导致进场材料不合格,对有关责任人罚每次罚款50-100元。
⑵试块制作作假、制作组数不足、未按要求养护,超龄送压,试块强度达不到设计要求或超过设计值的30%,使用未经检验材料或使用不合格材料,对有关责任人罚每次罚款50-100元。
⑶漏放、错放受力主筋,主筋长度(含锚固、搭接)严重不足(<95%),主筋严重不倒位,每次罚施工班组50元。
⑷模板刚度不足,支撑系统失稳、支撑不牢,导致跑模及变形严重,或者漏浆,罚施工班组和值班技术员各50元。
⑸因漏振或泵送压力不足造成砼孔洞、蜂窝、露筋及缝隙夹碴,超过验评标准合格允许值1倍,视情节轻重罚施工班组200-500元。
⑹发生上述事故,经返修、返工处理造成较大经济损失(超过10000元)或造成严重影响的,再处以上述等额罚款。
⑺发生工程质量事故,项目部隐瞒不报,每次罚质检工程师和项目经理1000元,并报请公司安质部进一步处理。
4、质量奖惩的实施
⑴所有被罚款当事人必须在接到罚款通知一星期内一次性现金支付,否则从其工资或结算单上扣除。
⑵项目部设立质量奖励基金,奖罚款项归入质量奖励基金,专款专用。
⑶质量奖罚填写《工程质量奖罚通知单》,由项目经理审批,送财务执行。
对施工班组的奖罚由项目部质检人员、队长执行,对管理人员的奖罚由项目经理或项目总工程师实施。
四三检及交接检制度
在项目经理(项目技术负责人)的领导下,班组要对所担负的分项工程(产品)质量负完全责任。
工地严格实行班组自检、专业工长(施工员)复检和专职质检员检查的三检制度,以及实行上、下道工序交接班检查制
1.班组长应组织班组工人严格按图施工,按操作规程和技术交底操作;严格按工程建设标准强制性条文进行施工。
2.经常对班组工人进行“质量第一”、“精心施工”的教育,牢固树立为下道工序着想的思想,严格把好每一道工序的操作质量关。
3.全面负责班组质量自检和工序交接检工作,发挥兼职质检员的作用,虚心接受施工员和质检员的检查、监督;对不合格的分项工程主动返工重做,直至符合质量标准
4.参加项目经理(施工员)组织的分项工程质量验收评定。
5.认真把好使用原材料、成品、半成品的质量关,对进场不合格的要拒绝使用,并及时汇报项目经理(施工员)。
6.经常督促班组工人,严格掌握各种材料配合比,不得套用、乱用配合比或随意改变比例操作,确保工程质量。
7.对出现质量问题或事故应本着实事求是精神向施工员反映,不得隐瞒。
8.在施工操作中,不断总结创"优良"工程(产品)的经验,不断提高自身技术素质,帮助班组工人提高操作技术水平。
员工在班组长领导下,担负每一道工序操作质量的责任,特要求员工做到:
1.努力学习操作技术,做到“二懂三会”,即懂操作规程、懂质量标准;会看图纸、会施工操作、会检测方法;坚持按图纸、按技术交底施工,按质量标准操作。
2.做好个人质量自检和班组内质量互检工作,对不合格的分项工程(产品)坚决返工重做,直到符合质量标准。
3.牢固树立“质量第一”的思想,严格把好工程质量关,切实做到“三不”,即不合格材料不使用,不合格工序不交班,不合格的分项工程(产品)不交工。
4.虚心接受施工员、专职质检员和班组质检员的检查和指导,努力提高操作水平,为确保工程(产品)质量严
格把关。
5.班组之间要严格执行工序交接检查制度。
6.上道工序完工进行下道工序施工前,要在有项目部级以上质量检查员在场的情况下,对上、下道工序的施工双
方进行交接验收,并有工序交接记录。
7.每道工序在经自检、互检后,还必须经项目质量检查员、监理单位检查后方可进行下道工序的施工。
8.如果上道工序将被下道工序隐蔽,还应有隐蔽验收记录.
9.现场质量检查员应认真贯彻国家质量管理的方针、政策、规范标准。
10.项目根据情况,选用素质强,业务强的专职质量员,来担任项目的质量管理工作,质量员必须坚守岗位,坚持做到“一票否决制”。
11.质量员要根据工程的进度情况跟班检查,发现问题及时整改,对屡次不改者进行处罚。
12.严格执行各项质量检查制度,定期和不定期对工程质量进行检查,执行“三检制”“三不下岗”挂牌等方法控制质量。
五第二章质量与经济挂钩制度
对于不按章办事、违反现场安全规定的行为,给予批评和经济处罚
一、个人着装及防护:
1、施工现场穿拖鞋、高跟鞋者,罚款50元/人次,并责令退出施工现场;
2、施工现场穿裙子、短裤、背心或赤膊者,女职工留长发进入施工现场者罚款50元/人次,并责令退出施工现场;
3、现场穿戴铁钉的鞋,罚款50元/人次,并责令退出现场;
4、进入施工现场不带安全帽,罚款50元/人次(办公室、控制室、值班室、施工班组的休息室除外);
5、坐安全帽者,罚款50元/人次;
6、高空作业不系安全带,罚款200元/人次;
7、高空抛掷工具、材料及其他物品者,罚款200元/人次;
8、高空抛落物品者,罚款200元/人次,造成伤害的按事故处罚条例叠加处罚。
二、遮栏、护栏、栏杆
建筑物框架、高塔平台、高速运转设备、高电压区等主要施工区的遮栏、护栏、栏杆等必须符合设计和规定要求,安全标示牌、警告牌设在视线良好的地方并安装牢固。
1、土建工作面脚手架上,永久栏杆遮拦或护拦不符合要求(确因安装需要除外,但必设临时防护设施)的罚施工单位200元/处(谁施工、谁负责);不合格的罚款100元/处;无安全标示牌、警告牌,罚款50元/处;并限时补设。
2、工作平台(包括脚手架平台)不符合要求,每处罚款200元。
三、孔(洞)沟盖板
施工区各类孔(洞)沟盖板,须符合设计要求,齐全、平整、安全、牢固。
1、孔(洞)沟无盖板及其它安全防护措施,罚款100元/个;通知不整改,延期一天罚款200元/个(谁施工、谁负责);延期两天不整改,责令施工单位退出施工现场。
2、沟道无盖板,又无防护措施,罚款50元/米;通知后不更改,每延期一天罚款100元/米;延期两天不整改,责令施工单位退出施工现场。
3、未经监理单位和工程管理部同意任意在楼板、平台上开孔及墙壁上开孔、罚款200元。
4、随意拆除安全设施罚200元/处,若造成他人伤害视情节轻重从严处置。
四、常规照明
夜间施工现场巡视路线照明符合施工要求;高空作业、施工要照明充足。
1、一处照明不足罚款50元;
2、灯具损坏未及时修复罚款20元。
五、安全工器具、防护用具
施工单位必须从有生产许可证的制造厂家购置安全施工器具,防护用具、用品,保证安全施工器具齐全、可靠、有效,符合安全规程规定的要求。
使用无生产许可证厂家产品,罚款100元/次。
若无合格证同样罚款100元/次;
六、施工机械
施工单位必须加强对施工机械,特别是大中型施工机械的安全管理。
各类施工机械应工作状态良好,不得带病运行。
各类起吊设备必须取得合法的许可证;操作人员必须具备资质,持证上岗。
施工机械运行前必须向监理、工程管理部申请,许可证、资质齐全审核批复后方可作业。
1、施工机械带病运行,罚款500元/台。
2、起吊设备未取得合法的使用许可证,罚款1000元/台;操作人员无证上岗,责令退场。
3、施工机械无安全操作规程,罚款100元/项,若无运行检查记录罚款100元/项。
4、大、中型起重机未进行定期的负荷试验,罚款1000元/次。
七、安全教育、规章制度及安全管理机构
施工单位必须加强安全教育工作,建立健全各种安全施工管理制度,建立健全安全管理机构,强化安全监察工作,落实责任、保障安全。
各施工单位要在申请开工前上报安全管理机构和安全施工管理制度,责任到人。
1、施工单位各级安全第一责任者不到位,罚款200元/人;
2、不按规定设置安全管理结构,罚款1000元;
3、临时用工、合同用工未进行安全教育,未进行《安规》考试并取得合格证进入施工现场,罚款100元/人;
5、使用童工罚款500元/人,并责令退场整改。
6、不按规定建立安全施工管理制度,每缺一项,罚款50元;
7、安全活动记录不齐全,罚款50元/次;
8、班组每天交接班没有针对性安全交底或交底无签证记录的罚款100元/次。
八、施工用电
1、闸刀、插座无盖,罚款50元/个;
2、电源引出线无空气开关,罚款500元/个,闸刀电源引出挂接罚款50元/路;
3、电源箱内线路零乱,罚款200元/个;
4、未经电源管理部门允许;擅自搭接电源罚款200元/处;
5、按规定未安装漏电保护器的,罚款100元/处,若使用失灵的漏电保护装置罚款100元/处;
6、其他未按规定使用施工电源的,罚款50元/次。
九、脚手架及架板
1、在主要人行通道上架设的脚手架影响通行作业罚款100元/处,罚款后三天之内不整改者,加罚200元/处;
2、脚踏板不符合强度要求的,罚款50元/块;
3、散铺架板两端无固定措施,罚款50元/块;
4、散铺的架板无双栏杆措施,罚款200元/跨;有护栏无防上下滑落措施,罚款100元/跨;
5、上、下脚手架要有符合规程的爬梯,若没有或不符和罚款100元/处;
6、斜道脚手架必须有防护设施要求,无防护措施罚款200元/处。
六设计交底会制度
为了保证项目部各岗位人员明确设计意图,熟悉设计图纸,掌握本工程特点,确保项目部“双优样板”工程质量目标的顺利实现,特制定本设计交底会制度,要求项目部各岗位员工严格遵照执行。
一、施工前设计交底会
工程开工前项目部在建设单位的组织下,会同设计单位、监理单位等,必须对工程图纸进行设计交底,在图纸交底会上应该要求设计人员就设计对施工人员进行设计交底,出席设计交底会的人员必须进行会议签到,
会议的所有内容必须保存会议记录。
应该参加设计交底会的人员:
建设单位代表,项目总监理工程师,设计单位负责人、设计人、/建设工程教育网/制图人,施工单位项目负责人、项目技术负责人、主办施工员、施工技术员等。
设计交底内容主要是:
设计采用的“三新技术”、特殊工艺要求、特殊性结构、特殊构造、设计单位对施工单位提出的施工中应注意的问题及施工应达到的效果等。
二、变更设计交底会
工程施工过程中如果发生设讲变更,施工单位收到设计变更通知单后,必须召开设计交底会,由设计人员对施工人员进行设计变更交底,出席设计变更交底会的人员必须进行会议签到,会议所有内容必须保存会议记录。
应该参加设计变更设计交底会的人员:
建设单位代表,项目总监理工程师,设计单位负责人、设计人、制图人,施工单位项目负责人、项目技术负责人、主办施工员、施工技术员等。
设计变更交底会主要内容:
设计变更的原因、变更的目的、变更主要内容,变更部位、变更相关的图号、变更引起的造价增减等。
三、施工组织(施工方案)设计交底会
工程施工前必须编制《施工组织设计》(《施工方案》),《施工组织设计》(/建设工程教育网/《施工方案》)必须经技术负责人及项目总监审批,方案设计交底由项目技术负责人组织,参加人员必须签到,并保存交底会议记录。
应该参加《施工组织设计》(《施工方案》)交底会的人员:
项目总监理工程师,施工单位项目负责人、项目技术负责人、主办施工员、施工技术员、相关工序施工班(组)长等。
《施工组织设计》(《施工方案》)交底会主要内容:
工程(或工序)概况;质量、安全及文明施工目标要求;施工前应做好的准备工作;场地条件和防护措施;施工工艺及操作流程;特殊工序、特种作业人员要求;应收集保存的质量记录等。
七技术交底制度
一、技术交底的内容
设计交底:
了解设计意图及设计要求施工中设计要求的注意事项,解决初审中出现的设计文件和图纸问题。
综合性交底:
工程主要技术条件、设计标准;工程部位及组成;主要的施工方法及步骤;施工场地布置;施工准备工作;使用的机具设备;材料的规格、数量、质量要求及使用部位;混凝土的强度等级、使用部位及配合比;劳力组织;主要质量措施;安全措施、文明施工及环保措施;科研项目和实施计划;新技术、新工艺、新材料等。
测量交底:
各中线、水平桩位置、名称、使用范围及使用方法;中桩里程及控制尺寸;水平桩填控挖高度;边桩里程位置、填挖边坡率等。
工艺性交底:
各分项工程的施工技术及工艺。
安全质量环保交底:
分年、季、月编制针对性的安全质量环保措施;专项工序的安全质量措施;冬雨季措施及防洪措施。
二、总工程师组织工程技术部门、其它服务生产的职能部门和技术人员进行本工程综合性技术交底,以会议宣讲和书面形式交清设计意图和主要标准、施工安排部署、技术措施、工程特点和特殊要求等。
三、技术交底前,交底人员应认真熟悉设计文件(图),熟知交底内容,交底内容要具体、齐全,做到交全、交清、交深、交透、图文并茂。
如:
结构尺寸、安全、质量标准及特殊工艺等。
四、技术交底应对施工图纸进行细化,不得将设计文件、标准图、施工文件简单复印分发,应对原图和资料分解,重新组合并附加解释。
对可能疏忽的细节要特别说明,提出工艺标准、质量标准和克服通病的措施。
五、施工过程中的技术交底应针对每一工序进行。
技术交底书采用统一格式,其内容主要包括:
交底日期、工程部位、施工方法及步骤、质量标准、安全技术措施、文明施工和环境保护措施、交底人、接收人、复核人。
若业主或监理有指定格式,应按业主或监理指定格式进行交底。
对于测量交底和安全专项交底,可不遵循此格式。
交底资料应字迹工整清楚,附图尺寸正确,且应使用绘图工具进行绘图,严禁随手涂画。
六、工序技术交底必须根据现场实际情况确定具体施工方法、步骤、质量控制措施和安全、文明施工措施。
涉及到变更设计的技术交底,设计变更批复后应及时进行技术交底。
七、技术交底必须坚持复核制。
复核人必须对交底中的测量数据、结构尺寸、机械设备的操作参数等进行仔细核对,不可仅签字走形式。
八、技术交底的接受人包括:
现场生产负责人、领工员、协作队伍的班组长和作业人员。
交底人与接收人应当面交接,待接收人完全了解后,双方签字生效,无签字,按无交底处罚。
八挂牌制度
为了明确和岗位人员质量管理职责,项目组织机构及项目部管理人员的职责分工采取挂牌制度予以公布;为了使项目部全体员工熟悉项目管理制度,自觉遵照执行,项目部各种管理制度的公布和宣传采用挂牌制;为了防止工程材料的错用、误用,给工程质量造成损失,所有进场工程材料采用挂牌制度予以标识。
一、岗位职责挂牌制度
①项目部组织机构图采用挂牌的形式,在办公室醒目的位置进行张挂公布,以明确项目部岗位设置,明确项目部质量管理机构及管理层次,明确各岗位在项目质量管理体系中的作用。
②项目部各岗位人员职责采用挂牌制进行公布,要求保岗位人员熟悉保自身质量职责,在工作中做好相互协调、相互配合,以保证项目质量体系切实有效地运行。
③项目部全体员工(从项目经理到操作工人)必须持工作卡(胸卡)上岗,工作卡必须配戴在胸部,工作卡上应标明姓名、工作岗位(工作班组)、工作卡编号,工作卡必须贴本人照片并加盖项目部印章。
二、项目管理制度挂牌制度
①施工现场“五牌一图”(《工程概况牌》、《办公人员电话牌》、《安全施工牌》、《消防保卫牌》、《文明施工牌》、《施工总平面布置图》、《安全管理目标牌》、《消防总平面布置图》/建设工程教育网/)在施工现场醒目的位置挂牌。
②项目部《质量管理制度》、《安全管理制度》、《文明施工管理制度》在项目部适当位置进行挂牌公布,并做好宣传,对新进场员工要求学习项目管理制度,使所有岗位人员熟悉项目管理体系及项目管理制度。
③项目《操作规程》等管理制度,除在相应机械设备操作台处挂牌标示外,在项目部适当位置尚应集中统一挂牌做好宣传,要求机械操作工人利用工余时间进行学习。
三、材料标识挂牌制度
①项目部所有进场材料仓库管理员必须做好挂牌标识,标识的内容应包括材料名称、规格、数量、质量情况等。
标识的方法一般采用挂牌的形式,特殊情况下除采用挂牌进行标识外,尚应采用分类堆放等的方法进行标识。
②项目过程产品应由质量检查员(或施工员)进行标识,一般情况下均应采用挂牌的方式进行标识,当无法进行挂牌标识时,可采用质量记录的方式对产品质
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