中小学秋冬季疫情防控方案应急预案.docx

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中小学秋冬季疫情防控方案应急预案

2021年中小学秋冬季疫情防控方案应急预案

各地根据当地疫情防控风险级别和疫情应急响应级别作出中小学开学决定。

严格落实属地责任、部门责任、单位责任和家庭责任，安排好学校疫情防控各项工作，确保人员到位、设备到位、设施到位、物资到位、能力到位、制度落实到位。

低风险地区学校开学前应当对来自中高风险地区教职员工和学生加强健康管理。

学校成立新冠肺炎疫情防控工作领导小组，党组织书记和校长是本单位疫情防控第一责任人。

各岗位职责明确，任务到人。

多校址办学的中小学校，每校址必须指定明确的疫情防控工作责任人和工作联络人。

中小学校应当根据本地区疫情防控和学生来特点，制定具体防控工作方案、应急处置预案和工作制度，包括学校传染病疫情报告制度、晨午检制度、因病缺勤追踪登记制度、复课证明查验制度、健康管理制度、传染病防控健康教育制度、通风消毒制度、环境卫生检查制度和免疫预防接种查验制度等。

建立完善疫情联防联控工作机制。

教育部门与卫生健康行政部门加强指导，推动学校与疾控机构、就近定点医疗机构、社区卫生服务中心的沟通协调，配合属地街道（乡镇）、社区（村）等有关部门积极开展联防联控，卫生健康行政部门提供专业指导和人员培训服务，形成教育、卫生、学校、家庭与医疗机构、疾控机构“点对点”协作机制。

学校在开学前应当与属地社区、公安部门、医疗机构和疾控机构等做好对接，组织全校教职员工对各项方案和预案进行培训，并开展防控应急演练。

境外师生未接到学校通知一律不返校。

返校前确保身体状况良好，返校途中做好个人防护和健康监测。

返校时按照有关要求向学校出示核酸检测证明材料。

（二）保障要求。

根据学校规模、学生及教职工数量，结合应急方案储备足够数量的疫情防控物资，包括消毒设备、消毒用品、口罩、手套、非接触式温度计、洗手液等。

校园内清洁消毒。

开学前对学校环境和空调系统进行彻底清洁，并开展预防性消毒。

提前做好对教室、食堂、宿舍、图书馆等公共场所开窗通风。

在校门口就近设置临时等候区，为入校时出现可疑症状人员提供临时处置场所。

学校根据有关规定按教职员工和学生人数足额配备校医或保健教师。

二、开学后

（一）入校时管理。

实行校园相对封闭式管理，全面梳理所有进校通道，校外无关人员一律不准进校，师生进校门一律核验身份和检测体温。

登记排查入校。

提前掌握教职员工（包括教师，以及食堂、保洁、保安和宿管等后勤服务人员）和学生开学前14天健康状况、中高风险地区旅居史等，建立健康状况台账，做好健康观察，对有发热、干咳等可疑症状的人员，应当督促其及时就医，患传染性疾病未治愈的教职员工和学生暂缓返校，严禁带病上课、工作。

（二）入校后管控。

加强对教职员工和学生的晨午检，对住宿及参加晚自习的学生增加晚检，检查时工作人员应当佩戴口罩和一次性手套，并坚持“日报告”“零报告”制度。

重点监测教职员工和学生有无发热、干咳等疑似传染病症状。

对因病缺勤的教职员工和学生要密切追踪其就诊结果和病情进展。

严格执行复课证明查验制度，及时对患传染病学生复课的病愈证明进行查验。

学校应当每日开展对校门口、食堂、厕所、教室、宿舍等重点区域、重点岗位、重点环节的巡查，发现潜在风险并及时通报和督促整改。

合理安排人员活动。

在保证疫情防控要求的前提下，可以组织一定规模的集体活动。

在校期间引导学生不串座、不串班、不打闹，保持安全社交距离。

科学佩戴口罩。

学生应当随身备用符合一次性使用医用口罩标准或相当防护级别的口罩，低风险地区校园内学生无需佩戴口罩。

中小学校在教室、操场、厕所、食堂、宿舍等场所要配备足够的洗手设施，并确保运行正常。

引导教职员工和学生做好手卫生，在餐前、便前便后、接触垃圾后、外出归来、使用体育器材和电脑等公用物品后、触摸眼口鼻等部位前、接触可疑污染物品后，均要洗手。

采用正确洗手方法用流动水和洗手液（肥皂）洗手，也可用速干手消毒剂揉搓双手。

学校应当加强对食堂的清洁消毒和卫生安全管理工作。

在开餐前半小时完成就餐区域桌椅、地面及空气消毒，并通风换气。

在醒目位置张贴海报、标语提示就餐排队时与他人保持距离，避免扎堆就餐，减少交谈。

加强对餐（饮）具的清洁消毒，制定专门的卫生管理台账，重复使用的餐（饮）具应当“一人一用一消毒”。

做好餐余垃圾的清理、分类和投放。

加强对食材采购、存储、加工和销售等环节卫生安全管理，严格执行食品进货查验记录制度。

食堂工作人员工作期间应当全程佩戴口罩。

寄宿制学校应当加强学生宿舍出入管理，实行凭证出入和体温排查。

加强对教职员工和学生宿舍的清洁通风换气。

每天对宿舍地面、墙壁、门把手、床具、课桌椅等物体表面进行预防性消毒，消毒后要保持宿舍内外的环境卫生整洁，每天专人巡查清扫并进行登记。

寄宿制学校在疫情常态化防控期间应当定期合理安排学生出入校，正常教学期间原则上不得出校。

如必须出校，须严格履行请销假程序，并告知家长，规划出行路线和出行方式。

外出时，按照相关规定做好个人防护和手卫生。

开展健康教育与技能培训。

学校应当将新冠肺炎及传染病防控知识与技能等纳入开学第一课内容，让学生和教职工掌握相应知识和技能，养成良好卫生习惯，做好自我防护。

通过微信、校园网、校讯通等多种途径将相关知识技能信息推送给师生和家长，提高师生、家长对传染病的预防控制意识和应对能力。

1.学校加强与学生家长的沟通，提醒家长加强自我防护，避免不必要外出活动，做好亲子沟通。

建立学生及其共同生活居住的家庭成员及相关人员健康状况和风险接触信息档案，学生在校外出现发热等可疑症状，家长要及时、如实报告学校，并送医就诊。

1加强教职员工和学生心理支持疏导。

关注教职员工和学生的心理状况，通过开展心理健康知识培训，开设心理咨询、公布心理求助热线等方式给予适当心理援助。

对未能及时开学的教职员工和学生，更要做好心理疏导。

1加强学生近视防控。

疫情期间，学生户外活动减少，电子产品使用过多，增加近视发生和进展的风险，学校、教师和家长要引导学生注意做好近视的防控。

教师授课应当减少使用电子产品，减少线上教学及作业时间。

引导学生适当科学运动，平衡营养膳食，合理安排作息，提高机体免疫力。

1学生在上、下学途中尽量做到家庭、学校“两点一线”，避免不必要外出活动。

最好采取步行、自行车、私家车方式上下学，乘坐公共交通或校车时应当注意个人防护，不与他人交谈，与他人保持合理间距，途中尽量避免用手触摸公共交通工具上的物品。

上学到校或放学到家应当及时洗手。

1注意教职员工防护。

教师授课时不需戴口罩，校门值守人员、清洁人员及食堂工作人员等应当佩戴口罩。

食堂工作人员应当穿工作服，并保持工作服清洁和定期洗涤、消毒。

妥善保管消毒剂，标识明确，避免误食或灼伤。

清洁消毒人员在配制和使用化学消毒剂时，应当做好个人防护。

1鼓励具备条件的中小学校教职员工开学前自愿接受核酸检测。

（三）重点环节管控。

校园封闭管理要做到专人负责、区域划分合理、人员登记排查记录齐全。

在校门口就近设置临时等候区，入校时若出现发热、干咳等可疑症状，应当由专人带至临时等候区，测量体温，及时联系家长，按规定流程进行处置。

深入开展新时代校园爱国卫生运动。

加强校园内教室、食堂、宿舍等学生重要聚集场所和洗手间、洗漱间的保洁和消毒，加强物体的表面清洁消毒，并做好每日消毒记录，彻底清理卫生死角。

加强各类学习、工作、生活场所通风换气，每次通风时间不少于3分钟，如使用空调，应当加强空调系统供风安全管理，保证充足的新风输入。

加强饮食饮水卫生，每日做好对饮水设备、洗手设施、餐车和餐具等物品的清洁消毒。

加强垃圾分类管理，日产日清。

三、应急处置

（一）学校所在地区新冠肺炎疫情风险等级发生变化时，应当按照当地新冠肺炎疫情防控要求执行相关防控措施。

（二）教职员工或学生每日入校前或在校期间如出现发热、干咳等症状，应立即做好佩戴口罩等个人防护，学生应当及时报告班主任，教职员工应当及时告知医务室，第一时间采取隔离措施，严格按照“点对点”协作机制有关规定及时去定点医院就医。

未设置医务室的学校，应当就近联系社区医疗卫生机构进行处置。

（三）教职员工或学生如出现新冠肺炎疑似病例或确诊病例，学校在疾控机构指导下处置或启动应急处置机制，配合做好密切接触者排查等工作。

对共同生活、学习的一般接触者要及时进行风险告知，如出现发热、干咳等症状时要及时就医。

（四）学校对接受隔离医学观察的教职员工和学生，要做到排查、管控、督导、宣教、关爱“五个到位”。

教职员工和学生病愈后，返校要查验由当地具备资质的医疗单位开具的复课证明。

学生如何预防新型冠状病毒寒假期间

（1）有疫情高发地区（如武汉等地区）居住史或旅行史的学生，自离开疫情高发地区后，居家或在指定场所医学观察14天。

（2）各地学生均应尽量居家，减少走亲访友、聚会聚餐，减少到人员密集的公共场所活动，尤其是空气流动性差的地方。

（3）建议学生每日进行健康监测，并根据社区或学校要求向社区或学校指定负责人报告。

（4）寒假结束时，学生如无可疑症状，可正常返校。

如有可疑症状，应报告学校或由监护人报告学校，及时就医，待痊愈后再返校。

返校途中

（1）乘坐公共交通工具时全程佩戴医用外科口罩或N95口罩。

（2）随时保持手卫生，减少接触交通工具的公共物品和部位。

（3）旅途中做好健康监测，自觉发热时要主动测量体温。

（4）留意周围旅客健康状况，避免与可疑症状人员近距离接触。

（5）若旅途中出现可疑症状，应主动戴上医用外科口罩或N95口罩，尽量避免接触其他人员，并视病情及时就医。

（6）旅途中如需去医疗机构就诊时，应主动告诉医生相关疾病流行地区的旅行居住史，配合医生开展相关调查。

（7）妥善保存旅行票据信息，以配合可能的相关密切接触者调查。

中小学秋冬季新冠肺炎疫情防控工作应急预案为了提高我校秋冬新冠肺炎疫情及各类突发公共卫生事件工作能力和水平，指导和规范新冠肺炎疫情及各类突发公共卫生事件的应急处置工作，减轻或者消除新冠肺炎疫情及各类突发公共卫生事件的危害，保障全体师生的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，结合我校实际，特制定我校秋冬季新冠肺炎疫情防控工作应急预案。

一、工作目标普及新冠肺炎疫情及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生的自我保护意识。

完善新冠肺炎疫情及突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保新冠肺炎疫情及突发公共卫生事件不在校园内蔓延。

二、工作原则预防为主、常备不懈宣传普及新冠肺炎疫情及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

依法管理、统一领导严格执行国家有关法律法规，对新冠肺炎疫情及各类突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理;对于违法行为，依法追究责任。

在当地政府的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，负责组建快速反应机制，强化人力、物力、财资储备，增强应急处理能力。

按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。

三、组织管理学校成立由校长负责、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。

建立预警和医疗救治的学校新冠肺炎疫情及各类突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。

（一）防控工作领导小组:

组长:

（负责疫情突发事件应急处置组织领导工作）副组长:

（协助校长负责疫情突发事件应急处置相关工作）（负责疫情处置过程中的安全保卫工作）（负责疫情应急处置过程中的后勤保障工作）组员:

（负责疫情突发事件应急处置具体工作，如立即隔离、立即送医等）（具体负责疫情突发事件应急处置的安全保卫工作）（具体负责疫情突发事件应急处置的后勤保障工作，如车辆等）（具体负责疫情突发事件应急处置的新闻发布、媒体应对及信息书面报告工作）（具体负责疫情突发事件应急处置的信息报送及医学报告工作）（体负责疫情期间教师的交流）班主任（具体负责本班学生的晨检、午检，准确描述并上报发病学生信息）

（二）主要职责如下:

根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案。

建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。

广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。

建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨、午检制度，由年级组和班主任负责，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

5、开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、厕所及其他公共场所的清洁卫生。

6、及时向当地疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。

四、突发事件预防

（一）高度重视，切实加强对学校卫生工作的领导和管理尽早发现问题，及时消除安全隐患。

（二）增加学校卫生投入，切实改善学校卫生基础设施和条件。

（三）采取有效措施，强化学校卫生规范化管理。

（四）督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，不断增强体质。

五、突发事件检测和报告

（一）突发事件监测1、建立新冠肺炎疫情及各类突发公共卫生事件的监测系统。

在学校建立考勤监测制度，由校长室对师生中的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。

对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并进行追踪观察，分析^p其发展趋势，必要时采取进一步的措施。

2、重视信息的收集。

要与区疾病预防与控制中心建立联系，收集本地及周围地区的公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。

（二）突发事件报告1、建立自下而上的新冠肺炎疫情及各类突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。

突发事件期间，学校实行24小时值班制，并开通疫情监控联系电话。

2、严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。

在传染病暴发期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。

学校应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。

3、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

4、建立突发事件举报制度。

任何部门和个人有权向学校报告突发事件隐患，有权向教育行政主管部门举报有关部门不履行突发事件应急处理规定的职责的情况。

六、突发事件的应急反应根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。

根据突发事件的不同级次分类，结合学校的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，做出应急反应。

以下分级标准根据《全国突发公共卫生事件应急预案》中的标准界定。

一般突发事件所在地区发生属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应。

①启动报告和零报告制度，学校实行24小时值班制度，加强系统内的疫情通报。

②学校做好进入应急状态的准备，落实各项防治措施。

③学校内如尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序，但对集体活动进行控制。

④严格执行出入校门管理制度。

重大突发事件所在地区发生属于重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应。

除对接触者实施控制外，全校保持正常的学习、工作和生活秩序。

在第三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施:

①开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语宣传画，提高师生员工的自我保护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。

②对全体师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。

③对重大传染病的密切接触者，学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。

④加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。

⑤学校根据情况，及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。

特大突发事件所在地区发生属于特大突发事件的疫情，启动第一级应急响应。

在二、三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施:

①实行封闭式校园管理，中午代伙学生不得离开学校，严格控制外来人员进入校园。

②全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假。

外出学生和去疫区的人员返校后，必须进行医学观察，对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因，发现异常者劝其及时就医或在家医学观察，暂停上学或上班。

③避免人群的聚集和流动。

学校不组织师生参加各类大型集体活动，调整大型会议时间;学校不安排教师外出参加教研和学术活动;学生的社会实践、社区服务等活动暂缓进行。

④对教室、实验室、音乐室、厕所等场地使用期间每日由专人进行消毒，通风换气。

⑤学校每日公布校园疫情防控工作的情况。

校内疫情。

校内若出现重大传染病疫情，应在卫生部门的指导下，启动相应的应急响应。

同时要根据实际情况，适时开展以下工作:

①要根据病人的活动范围，相应调整教学方式。

出现一例疑似病例，可对该班级调整教学方式，暂时避免集中上课;出现一例临床诊断病例或两例及以上疑似病例，学校在报请上级教育行政部门批准后，可对该班级和相关班级实行停课;如出现两例及以上临床诊断病例及校内续发病例，可视第情况扩大停课范围。

若需全校停课，须报市教育局批准。

②采取停课措施的班级或学校，合理调整教学计划、课程安排和教学形式，采用电话咨询与指导，网络教学、学生自学等方式进行学习。

做到教师辅导不停，网络教学，学生自学不停。

如学校停课放假，学校领导和教师（非密切接触者）要坚守岗位，加强与学生和家长的联系。

尊重和满足师生的知情权，主动、及时、准确地公布疫情及防治的信息。

对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定。

学校22年月日