高三第一轮复习经济生活第八课《财政与税收》复习课件.ppt
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第第八八课课财政与税收财政与税收必修必修必修必修11经济生活经济生活经济生活经济生活考考点点考向概览考向概览考考点点概概览考向定位考向定位8、财政与税收财政与税收
(1)财政财政财政收入及其构成财政收入及其构成影响财政收入的主要因素影响财政收入的主要因素财政支出及其构成财政支出及其构成财政收支平衡财政收支平衡财政的作用财政的作用
(2)税收税收税收及其基本特征税收及其基本特征增值税和个人所得税增值税和个人所得税依法纳税依法纳税1.从知识的考查看:
围绕经济平稳从知识的考查看:
围绕经济平稳发展,发展,重点考查财政和税收作为宏重点考查财政和税收作为宏观调控手段在国民经济中的作用。
观调控手段在国民经济中的作用。
考查频率最高的为财政的作用和税考查频率最高的为财政的作用和税收的作用。
收的作用。
2.从试题类型上看:
选择题和材料从试题类型上看:
选择题和材料题都是考查的重点,选择题多聚焦题都是考查的重点,选择题多聚焦于财政政策、财政作用、税收的特于财政政策、财政作用、税收的特点、个人所得税。
材料题主要立足点、个人所得税。
材料题主要立足分配与生产、分配与消费的关系,分配与生产、分配与消费的关系,考查财政和税收的作用考查财政和税收的作用1.1.财财政的基本含义政的基本含义()含义:
()含义:
国家的收入和支出()特点()特点:
以以国家国家为主体、凭借为主体、凭借政治权力政治权力而进行而进行的的(具有强制性)(具有强制性)社会产品分配社会产品分配(具有社会性)(具有社会性)()内容()内容:
国家对社会产品的分配()本质()本质:
是一种分配关系()目的:
()目的:
国家履行对内对外职能考点一、国家财政P64:
P64:
国国家预算和国家决算家预算和国家决算()国家预算()国家预算由由政府政府提出并经过提出并经过法定程序法定程序审查批准的国家年审查批准的国家年度基本度基本收支收支计划计划。
一般包括中央预算和地方预。
一般包括中央预算和地方预算。
算。
()国家决算()国家决算上一年度国家预算上一年度国家预算执行结果执行结果的会计报告。
的会计报告。
考点一、国家财政()含义:
()含义:
国家通过一定形式和渠道筹集起来的资金国家通过一定形式和渠道筹集起来的资金()构成:
()构成:
PS:
【特别提示】税收与财政的关系特别提示】税收与财政的关系
(1)税收是财政收入最重要的来源税收是财政收入最重要的来源(主要来源)(主要来源)
(2)税收是国家组织财政收入最普遍的形式税收是国家组织财政收入最普遍的形式考点一、国家财政(2011浙浙江江高考高考卷)卷)假如国家将个人所得税起征点由假如国家将个人所得税起征点由2000元元上升到上升到3000元,其他条件不变,下列说法中正确的是元,其他条件不变,下列说法中正确的是()A.月收入月收入3000元以下的所有居民应缴个人所得税减少元以下的所有居民应缴个人所得税减少B.月收入超过月收入超过3000元的居民没有得到实惠元的居民没有得到实惠C.居民整体可支配收入增加居民整体可支配收入增加D.初次分配更加合理初次分配更加合理【解析】【解析】A说法有误,月收入说法有误,月收入3000元以下的不用缴纳个税;元以下的不用缴纳个税;个税起征点的提高,对于个税起征点的提高,对于3000元以上的居民来说,可以减少元以上的居民来说,可以减少原来原来2000-3000元这一区间的个税,因此不同程度上能受益;元这一区间的个税,因此不同程度上能受益;个税起征点的调整属于国民收入再分配的调整,而不是初次个税起征点的调整属于国民收入再分配的调整,而不是初次分配。
答案选分配。
答案选C(3)(3)影响财政收入的主要因素影响财政收入的主要因素经济发展水平经济发展水平分配政策分配政策表表现现经济发展水平对财经济发展水平对财政收入的影响是基政收入的影响是基础性的(础性的(根与叶、根与叶、源与流)源与流)在社会财富总量一定的前提下,在社会财富总量一定的前提下,如果国家财政集中的财富过多或如果国家财政集中的财富过多或过少,会影响到国家财政收入和过少,会影响到国家财政收入和国家职能的发挥,也不利于企业国家职能的发挥,也不利于企业和个人的发展和个人的发展措措施施加快经济发展,大加快经济发展,大力增加社会财富总力增加社会财富总量,保证国家财政量,保证国家财政收入的持续增长收入的持续增长国家应当制定合理的分配政策,国家应当制定合理的分配政策,既保证国家财政财政收入稳步增既保证国家财政财政收入稳步增长,又促进企业的持续发展和人长,又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高民生活水平的不断提高把把“蛋糕蛋糕”做做大大把蛋糕切好把蛋糕切好PS【特别提示】财政收入是否越多越好特别提示】财政收入是否越多越好
(1)在经济发展水平不断提高在经济发展水平不断提高、社会财富不断增加的基础、社会财富不断增加的基础上,增加财政收入可以充分发挥财政在经济和社会发展中的上,增加财政收入可以充分发挥财政在经济和社会发展中的作用。
作用。
(2)在社会财富总量一定的前提下,在社会财富总量一定的前提下,如果国家财政收入过如果国家财政收入过多,会直接减少企业和个人的收入,不利于企业生产的扩大多,会直接减少企业和个人的收入,不利于企业生产的扩大和个人购买力的增长,最终将对财政收入的增加产生不影响。
和个人购买力的增长,最终将对财政收入的增加产生不影响。
如果国家财政收入太少,会直接减少财政的经济建设支出,如果国家财政收入太少,会直接减少财政的经济建设支出,直接影响国家职能的有效发挥,尤其会降低财政对经济发展直接影响国家职能的有效发挥,尤其会降低财政对经济发展支持和调控的力度,最终也将不利于企业的发展和个人收入支持和调控的力度,最终也将不利于企业的发展和个人收入的增加。
的增加。
(3)财政收入的多少必须从)财政收入的多少必须从经济和社会发展的需要综合考经济和社会发展的需要综合考虑,虑,国家应当制定合理的分配政策,既保证国家财政收入稳国家应当制定合理的分配政策,既保证国家财政收入稳步增长,又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。
步增长,又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。
(20102010高考高考福建卷)福建卷)2828假定其他条件不变,在一般情况下,假定其他条件不变,在一般情况下,下列选项中与图下列选项中与图1010曲线反映的变动关系相一致的是曲线反映的变动关系相一致的是AAXX轴为税率轴为税率YY轴为财政收入轴为财政收入BBXX轴为居民收入轴为居民收入YY轴为商品房价格轴为商品房价格CCXX轴为商品价格总额轴为商品价格总额YY轴为流通中所需货币量轴为流通中所需货币量DDXX轴轴为为经济增长率经济增长率YY轴为失业率轴为失业率【解析解析】图表呈现的是一种反比例关系,只有图表呈现的是一种反比例关系,只有DD项随着经济项随着经济增长率的上升,社会失业率相对减少。
准确地体现这一关系。
增长率的上升,社会失业率相对减少。
准确地体现这一关系。
其中其中ABAB二项都是不确定,不能一概而论。
二项都是不确定,不能一概而论。
CC项体现的是一种项体现的是一种正比例关系。
正比例关系。
财政支出财政支出含义含义财政支出的财政支出的构成构成经济建设支出经济建设支出科学、教育、文化、卫生事业支出科学、教育、文化、卫生事业支出行政管理和国防支出行政管理和国防支出社会保障支出社会保障支出债务支出债务支出3.财政支出财政支出财政支出是国家对筹集起来的财政资金进行财政支出是国家对筹集起来的财政资金进行分配和使用的过程。
分配和使用的过程。
财政支出是政府实现职能的物质条件,财政支财政支出是政府实现职能的物质条件,财政支出的状况反映了政府的政策。
出的状况反映了政府的政策。
收入收入=支出支出财政收支平衡财政收支平衡支出支出收入收入收入收入支出支出财政盈余财政盈余财政赤字财政赤字财财财财政收支的三种情况:
政收支的三种情况:
政收支的三种情况:
政收支的三种情况:
4.财政收支平衡财财政收支平衡和财政赤字政收支平衡和财政赤字财政赤字财政赤字财政赤字财政赤字是指是指是指是指当年当年当年当年的的的的财政支出财政支出财政支出财政支出大于大于大于大于财政财政财政财政收入的部分,赤字收入的部分,赤字收入的部分,赤字收入的部分,赤字意味着要靠意味着要靠意味着要靠意味着要靠借债借债借债借债过过过过日子。
日子。
日子。
日子。
赤字意味着要靠借债过日子,有可能导致物价上赤字意味着要靠借债过日子,有可能导致物价上涨,可能引发通货膨胀。
涨,可能引发通货膨胀。
必须把财政赤字控制在必须把财政赤字控制在一定范围之内一定范围之内。
国家应当根据具体情形,合理确国家应当根据具体情形,合理确定财政收支关系,促进社会总供求平衡。
定财政收支关系,促进社会总供求平衡。
财政收支平衡财政收支平衡财政收支平衡财政收支平衡是指是指是指是指当年当年当年当年的财政收入大的财政收入大的财政收入大的财政收入大于支出,于支出,于支出,于支出,略有盈余略有盈余略有盈余略有盈余,或支出大于收入或支出大于收入或支出大于收入或支出大于收入略略略略有赤字有赤字有赤字有赤字。
4.财政收支平衡【拓展思维】财政赤字与通货膨胀的关系【拓展思维】财政赤字与通货膨胀的关系对一个国家财政赤字的出现,要考虑量上的差别。
略有赤字,对一个国家财政赤字的出现,要考虑量上的差别。
略有赤字,应当视为平衡或者基本平衡。
如果财政赤字出现了比较大的应当视为平衡或者基本平衡。
如果财政赤字出现了比较大的数额,那就意味着国家的财政支出要靠借债来维持,这种情数额,那就意味着国家的财政支出要靠借债来维持,这种情况有可能导致社会总需求和总供给的不平衡,会引发通货膨况有可能导致社会总需求和总供给的不平衡,会引发通货膨胀。
胀。
因此,财政赤字要控制在一定范围之内。
因此,财政赤字要控制在一定范围之内。
财政赤字财政赤字通货膨胀通货膨胀区区别别含义含义不同不同指当年的财政支出大指当年的财政支出大于财政收入的部分于财政收入的部分指经济运行中出现的全面、持续指经济运行中出现的全面、持续的物价上涨的现象的物价上涨的现象原因原因不同不同是由财政支出大于财是由财政支出大于财政收入所致政收入所致是由纸币发行量过多、经济增长是由纸币发行量过多、经济增长过热、重复建设严重等导致的过热、重复建设严重等导致的联系联系财政支出大于财政收入,出现财政赤字,意味着财政支财政支出大于财政收入,出现财政赤字,意味着财政支出要靠借债来维持,这种状况可能导致社会总需求和总出要靠借债来维持,这种状况可能导致社会总需求和总供给的不平衡,引发通货膨胀供给的不平衡,引发通货膨胀4.财政收支平衡5.财政的作用财政的作用国国家财政是促进社会公平,改善人民生活家财政是促进社会公平,改善人民生活的物质保障的物质保障财政通过国民收入的财政通过国民收入的财政通过国民收入的财政通过国民收入的再分配,再分配,再分配,再分配,缩小缩小缩小缩小收入分配差距,收入分配差距,收入分配差距,收入分配差距,促进促进促进促进教育公教育公教育公教育公平平平平,建立,建立,建立,建立社会保障体系社会保障体系社会保障体系社会保障体系与与与与基本医疗卫生制度基本医疗卫生制度基本医疗卫生制度基本医疗卫生制度,保障和提高人民,保障和提高人民,保障和提高人民,保障和提高人民生活水平,推动建设社会主义和谐社会。
生活水平,推动建设社会主义和谐社会。
生活水平,推动建设社会主义和谐社会。
生活水平,推动建设社会主义和谐社会。
国国家财政具有促进资源合理配置的作用家财政具有促进资源合理配置的作用财政加强对能源、交通运输、邮电电信、水利设施等财政加强对能源、交通运输、邮电电信、水利设施等基础设施基础设施行业的投资,加大对行业的投资,加大对“三农三农”的的投资,对投资,对行政管理与国防行政管理与国防的投的投资,对资,对社会公共服务体系建设社会公共服务体系建设的支出,有助于资源的合理配置。
的支出,有助于资源的合理配置。
个体不愿投资个体不愿投资(完全由市场配置资源)(完全由市场配置资源)(完全由市场配置资源)(完全由市场配置资源)基础设施基础设施投入严重
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