技术财务建议书范文.docx
- 文档编号:27235945
- 上传时间:2023-06-28
- 格式:DOCX
- 页数:21
- 大小:31.19KB
技术财务建议书范文.docx
《技术财务建议书范文.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《技术财务建议书范文.docx(21页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
技术财务建议书范文
技术财务建议书范文
技术财务建议书加强农村贫苦地区的公共卫生筹划(贵州省)技巧-财务建议书主持机构:
华中科技大年夜学同济医学院医药卫生治理学院卫生治理系协助机构:
华中科技大年夜学同济医学院公共卫生学院风行病与卫生统计学系3xx年年111月月515日
目录前言第一局部机构简介第二局部机构对工作义务书的看法和建议第三局部机构履行本项工作义务的具体方法和工作筹划第四局部人员构成及分工第五局部分专业技巧人员简历(包含关键人)第六局部经费预算
前言1.我国及贵州省公共卫活力构情况跟着我国市场经济体系体例慢慢建立和,在筹划经济体系体例下形成公共卫生办事体系,如“政事合一”的卫生监督及疾病预防控制体系体例,越来越不适应市场经济体系体例和依法治国的请求。
为适应经济成长请求,贯彻落实《中心、关于进一步加强农村卫生工作的决定》以及农村新型合作医疗的实施指导看法、《中心关于卫生与成长的决定》,我国当局对公共卫生办事体系体例进行了一系列的,对假设何建立相符我国国情(尤其是农村近况)的公共卫生办事体系进行了卓有成效的理论摸索和实践,例如公布了《关于城镇医药卫生体系体例的指导看法》和《关于卫生监督体系体例的看法》等文件,以进步疾病预防控制和卫生综合法律才能;于xx年了《关于卫生监督体系体例实施的假设干看法》和《关于疾病预防控制体系体例的指导看法》,为两项机构进一步奠定了根本。
xx年1月在北京成立了中国疾病预防控制中间(ChineseCenterforDiseaseControlandPrevention,简称中国CDC)和卫生监督中间(NationalCenterforHealthInspectionandSupervision)。
中国CDC和卫生监督中间的成立,是我国公共卫生史上一个重要的里程碑,标记住我国疾病预防控制和卫生监监工作进入了一个新的成长阶段。
建国50多年来,贵州省的广阔年夜卫生工在“预防为主”的卫生工作方针指导下,在全省范围内按照行政区划建立了各级公共卫生办事机构,依托遍布全省的卫生保健收集,开展了医疗保健、疾病控制、卫生监督、卫生监测、卫生宣教和科研培训等工作,并取得了令人注目标成就为更好地贯彻落实《中心关于进一步加强农村卫生工作的决定》和《中国农村初级卫生保健成长纲领(xx—xx年)》,以及《关于农村卫活力构改革与治理的看法》,贵州省当局先后公布了《关于我省卫生监督体系体例和疾病预防控制体系体例的实施看法》(xx),《关于进一步加强农村改厕工作》(2000),《贵州省残疾人事业“十五”筹划纲领(xx年——xx年)》(xx),《贵州省新型农村合作医疗治理试行方法》
(xx),为建立和完美社会主义市场经济体系体例下贵州农村卫生办事体系,知足农村居平易近多层次、多样化的卫生办事需求供应政策保障。
2.西部的公共卫生问题公共卫生办事机构是当局举办的实施医疗保健和疾病预防控制与公共卫生技巧治理和办事的公益事业单位。
为人平易近健康办事是疾病预防控制工作的准那么。
卫生监督是国度治理卫闹事务的重要手段,是法制扶植的重要构成局部。
卫生监督机构是卫生行理实现从“办卫生”到“管卫生”的重要力量。
在xx年7月中华预防医学会召开的“西部大年夜开辟——疾病预防工作的挑衅”专家座谈会上,专家们指出:
今朝中国西部地区正面对严重的公共卫生问题。
西部十二省区经济社会成长滞后,成长程度低,经济艰苦,公共卫生没有足够投入,公共卫生范畴存在更多的问题,且更严重,一些感染病以及各类情况身分导致的疾病等问题已经影响了西部的开辟,阻碍西部经济的成长,从而陷入非良性轮回状况,如安在经济体系体例转换时代,成长公共卫闹事业,健全和合理设备公共卫活力构及其资本,促进人口以及劳动力本质的周全进步,晋升西部大年夜开辟的人力本钱扶植层次,最终使得公共卫生与调和成长,启动良性轮回,这是摆在我们面前的一个亟待深刻研究的重大年夜课题。
当前西部地区省份面对的重要公共卫生问题归纳如下:
1)经济社会成长相对滞后,公共卫生政策的落实和投入2)感染病以及各类情况身分导致的疾病等问题阻碍西部经济的成长,陷入非良性轮回状况。
3)公共卫生办事供应方的才能和意愿;需方的付出才能和认知。
4)对公共卫生重大年夜问题(如安然临盆、食物中毒)等的应急反响和机制问题。
5)人口以及劳动力本质和卫生人力本钱扶植问题3.贵州省的公共卫生问题及其影响贵州省位于我国西南部,国土总176167平方1.8%,高原山地居多。
贵州是一个多平易近族的省份(有49个平易近族成份),
少数平易近族成份个数仅次于云南和。
在xx年,全省人口3837万人,个中农业人口占82.75%;人口出身率为17.96‰,亡率为7.21‰,天然增长率为10.75‰;人均国内临盆总值0.0元,远低于全国人均国内临盆总值7997.0元;农平易近民均纯收入14.9元,与全国平均程度比较相差越1000元(全国农平易近民均2475.6元)。
2000年全省的文盲率为13.9%,是全国平均程度的2倍。
xx岁终,贵州省共有卫活力构7022个,个中病院373个,乡镇卫生院1448个,乡镇卫生院卫技人员17971人,个中职业医师和助理职业医师10357;每千农业人口乡镇卫生院人员数0.64人,排全国末尾;疾病控制中间100个,有卫技人员3925人;妇幼保健院95个,卫技人员2469人。
3.1居平易近的健康状况按照国际的通行的分类标准,贵州省的居平易近健康状况属于不蓬勃国度类型,感染病和寄生虫病、处所病等高风行率为重要社会卫生问题。
xx年,贵州省26种感染病发病率为175.40/10万,亡率0.51/10万(全国为0.39/10万),病率为0.29/10万(全国为0.21/10万),个中鼠疫、阿米巴性痢疾、艾滋病和HIV感染者发病率位于全国之首,分别为0.09/10万、1015/10万、0.31/10万和1.85/10万;其次是疟疾和伤寒副伤寒,分别为25.69/10万和18.91/10万,居全国第二位;别的斑疹伤寒、新生儿破感冒发病率也较高。
据xx年全国卫生统计,贵州省处所病中重要以氟中毒(风行区人口数1603.1万人)、克山病(风行区人口数106.5万人)为主,而处所性砷中毒(燃煤污染型)在全国为贵州省仅有,涉及4县26村3.08万人,病人数2336人,患病率为7.58%。
xx年,全省新法接生率为87.9%(全国为96.7%,居倒数第3位),孕产妇亡率为111.4/10万(全国为47.8/10万,列第4位),围产儿亡率15.05‰(全国为12.47‰,列第9位)。
以上健康状况显示贵州省人口的健康状况不容乐不雅,严重影响了的成长,也与本地的经济扶植成长和社会进步的请求不相适应。
3.2疾病对贵州省经济成长的影响
投资健康就是投资将来。
据世界银行专家测算,以前40年里,世界经济的增长大年夜约有8%-10%归因于人群健康。
人类的健康可以促进的成长,而疾病的风行也会给各国带来沉重的经济包袱。
的成长与人类的健康事业是互相促进、互相感化的。
据我国卫生办事查询拜访,两周内每千劳动者因病休工天数为308天,平均每人每年休工8天。
按贵州省人均国内临盆总值计算,仅仅因休工带来的本地经济损掉就接近70亿元。
假设加上其它未计算在内的间接包袱,那么损掉更大年夜。
是以,搞好疾病预防控制,削减疾病产生,对贵州省的供献是异常可不雅的。
3.3贵州省疾病公共卫生办事及存在的问题据xx年全国卫生统计年报材料显示,贵州省食物中毒68起,中毒人数2421人,亡23人,居全国第二位;食物监督覆盖率98.72%(全国为97.82%)、监督合格率90.12%(全国为90.76%),劳动卫生实际监督率为1.42%,居全国末尾。
其原因重要有:
3.3.1公共卫活力构本能机能定位不明,应急体系不敷健全;3.3.2省市县公共卫生办事经费投入缺乏;3.3.3经费支出构造不合理;营业费、科教费达不到部颁标准,尤其是性病和慢性非感染性疾病防治费用缺乏,影响了工作开展。
3.3.4根本举措措施扶植、设备不克不及知足须要;机构与资本设备、构造不敷合理3.3.5缺乏有效的绩效治理,使有限的资本未能充分发挥感化;3.3.7营业技巧工作的达标率、标准率较低,隐患严重;3.3.8政策操作性与筹划目标、实际后果存在差距。
4.加强对各类公共卫生办事筹划制订和研究的须要性根据卫生办事工程本钱效益研究成果,公共卫生办事工程标本钱效益最高。
一致投入情况下,公共卫生保健对人群健康程度的进步和社会的供献最大年夜。
所以解决贵州省公共卫生问题的关键是进步公共卫生实践的效力和公平。
在贵州省公共卫生目标明白的前提下,公共卫生办事体系的建立和筹划的合理制订是进步健康程度的核心和核心问题。
经久以来公共卫活力构各自为政,营业重叠,资
本缺乏,没有对公共卫生体系进行科学的筹划,导致我国尤其是农村贫苦地区公共卫生办事才能扶植不克不及知足居平易近的健康需求,办事机构运作效力不高。
国表里公共卫生的实践证实只有科学合理的筹划公共卫生办事本能机能、工程和体系,建立有效的运行机制,合理设备和应用各类公共卫生资本,进步资本的应用率,进步公共卫生办事的公平性和效力。
这对提崇高州省居平易近健康状况,促进社会和经济成长具有重要的感化。
5.公共卫生办事本能机能界定及进步绩效的方法与经验借鉴泛美卫生、世界卫生在2000年12月华盛顿会议宣布的文件指出:
卫活力构面对着巨大年夜的挑衅,个中极其重要的挑衅是假设何确保各级公共卫活力构实施根本的公共卫生本能机能。
在此方面,泛美卫生引导了针对公共卫生本能机能界定与绩效测量有关研究活动,美国医学研究所、疾病控制中间、健康促进等机构在对以前公共卫生界定和绩效研究的根本上,制订了国度公共卫生绩效标准筹划(NPHPSP),界定了美国10大年夜公共卫生本能机能,同时促进了公共卫生绩效测量方法的应用。
世界卫生也于1997年了全世界145位公共卫生专家,应用Delphi研究方法,进行了3轮有关公共卫生本能机能界定和成长方面的研究,在公共卫生本能机能的重要特点方面杀青了共鸣,在保障公共卫生本能机能实施方聚了经验。
我们认为对公共卫生办事本能机能界定内涵的明白界定对于本次工程工作的开展是重要的:
公共卫生办事不仅包含预防保健办事等方面,而应当是指所有由当局和社会投资用于卫生办事范畴的工作,包含根本医疗保健办事。
6.研究的重要意义6.1奠定公共卫活力构顺利杀青目标的根本;6.2分析和评估贫苦地区人口各类健康指标、以及卫生办事资本和应用近况。
6.3合理设备资本,进步公共卫生治理绩效;6.4分析和建立各类公共卫生治理运行机制的实用框架体系;6.5经由过程工程标实施,进步本地居平易近的健康程度;6.6发挥公共卫生对经济成长的促进感化;6.7研究成果为贫苦地区公共卫生筹划的制订供应根据,并可到我国中西部甚至全国其它省市,以促进公共卫生办事的公平性,进步贫苦地区居平易近健康
程度。
由此可见,贵州省存在着一些比较严重的公共卫生问题,不仅影响了贵州省居平易近的健康和生活质量,增长了包袱,也阻碍了本地的成长。
同时WHO和国外开展的有关研究成果为该工程研究的开展供应了技巧、方法和经验支撑。
是以,在卫生资本投入有限的情况下,开展贫苦地区公共卫生筹划的研究很有须要的,且具有较高的可行性。
第一局部机构简介一、概况:
1.主持单位:
华中科技大年夜学同济医药卫生治理学院卫生治理系卫生治理系建于1986年,今朝拥有社会医学与卫闹事业治理偏向的点和硕士点,生导师2名,硕士生导师8名。
卫生治理系今朝拥有在校通俗本科生260人,成教授教化生180人;全日制硕士研究生35人,研究生班220人。
无论是综合实力,照样特点学科,在国内相干研究范畴具有较高的有名度,并获得国内同业的成认。
师资现有教人员工21人,个中传授4人、副传授9人。
从学历构造上看,硕士8人,(含在读)5人。
从专业构造上看,出现多样化局面,涵盖治理学、医学、经济学、法学、人口学、行动学、计算机、数学、文学等诸多专业。
是一支构造合理,充满活力,具有较大年夜成长潜力的师资机构由6个教研室构成:
卫生政策与治理教研室、病院治理教研室、卫生经济教研室、卫生法学教研室、卫生行动学教研室、治理根本教研室。
科学研究与国际合作工程状况:
近三年来,卫生治理系主持承当国度天然科学基金、国度科技部、及国际合作工程(世界银行、结合国儿童基金会、结合国人口基金、中英合作工程等)完成科研工程40余项,研究经费达350余万元。
在国表里揭橥论文150篇;出版的学术专著、译著、统编教材40余部(篇)。
研究范畴包含:
1.贫苦人口及弱势群体健康保障研究、农村卫生政策与治理、农村基层公共卫生治理模式和成长等;
2.健康人口学、人口与情况、资本、经济成长;2.卫生人力资本评价、卫生经济学评价、医疗保障体系设计与评价等;3.病院经营治理与、医疗机构的绩效及其鼓励机制评价、医疗市场定位与营销、公共卫生突发事宜应急体系治理等;4.社区成长与艾滋病控制、社区艾滋病防治的社会本钱、城市流动人口及掉业人口性健康、青少年性健康常识评价、临床输血保险、妇女生殖健康人口学评价、病院感染与艾滋病防治等;5.社区卫生办事与治理、社区妇幼卫生保健与治理、母亲义务与社会性别角色等;6.信息谍报分析、医事法学与卫生监督等;对交际换卫生治理系在对内、对交际换与合作方面日趋活泼,与国外和港澳地区有名大年夜学、研究机构进行广泛的交换与合作,如德国海德堡大年夜学、美国哈佛大年夜学、美国斯坦福大年夜学、澳大年夜利亚拉筹伯大年夜学、喷鼻港华夏基金会等;2.协助单位:
华中科技大年夜学同济公共卫生学院风行病与卫生统计学系该系的前身风行病学教研室和卫生统计教研室成立于1952年,具有悠长的汗青,在国内具有很高的有名度。
xx年8月同济医学院学科调剂,风行病学教研室与卫生统计教研室归并为风行病学与卫生统计学系。
今朝该系有教职工22人,个中传授4名,副传授4名,讲师3人;生导师1人,硕士生导师8名。
国度重点工程“全国因回想查询拜访”、“中华人平易近恶性肿瘤地图集”获国度科技进步奖;血吸虫防治成效评估方法研究获科技成果应用奖以及其它科技成果奖7项。
研究偏向:
1.慢性病风行病学、感染病风行病学、分子风行病学以及临床风行病学。
2.公共卫生应急体系模式研究3.社会医学与社区居平易近健康状况
4.卫生保健统计学应用研究、人口统计技巧和应用5.情况统计技巧分析、处所病风行趋势分析等二..履行本项工作义务所具备的才能和经验①机构和人员由多学科范畴构成,本研究工程关键人及成员由具有丰富经验的科学研究人员构成,学科范畴涵盖社会医学、公共卫闹事业治理、卫生统计、风行病学、感染病学、卫生经济和计算机应用等。
课题构成员科研工作经验丰富、具有交叉学科优势和联结合作的团队精力②关键人主持和参加了多项国度天然科学基金、及国际合作研究工程(UNICEF,UNFPA,WorldBank,China-UK),在工程设计,现场材料查询拜访收集和技能,现场调和与培训,材料的整顿分析等方面有丰富的经验③与有关省、市、县级分有优胜的经久科研工程合作关系,可以或许获得较好的合营和协助。
④关键人及机构地点单位引导的大年夜力支撑,供应工程研究场合和各学科研究人员,如计算机室、图书材料、调和等方便条件。
⑤工程人员大年夜局部都精晓SAS软件、FOXPRO软件,熟悉SPSS软件,具有很强的材料处理才能,可以或许完成材料的处理工作;课题组局部成员精晓数理统计方法。
三..近五年来履行的与本项工作义务相干的办事和事迹义务名称:
农村基层卫生与妇幼保健工程治理终期评价地点:
黑龙江省、内蒙古自治区、福建省、江西省、广东省、湖北省、重庆市、四川省、海南省委托人:
—结合国儿童基金会投入的工作人员数:
12人开端时光:
2000年11月停止时光:
xx年6月经费数额:
16.4万合作单位:
华中科技大年夜学同济医学院公共卫生学院、武汉科技大年夜
学医学院上述各省卫生厅合作单位投入的工作人员数和时光:
13人,分别为1个月关键人的姓名和承当的义务:
方鹏骞工程评估总负责人,负责工程评估总体设计和评估申报草拟。
工作义务描述:
1990-2000年结合国儿童基金会在中国农村建立了420个基层卫生与妇幼保健工程县,目标是晋升我国农村基层卫生办事才能,降低孕产妇和婴儿亡率。
本次义务主如果对基层卫生与妇幼保健工程开展十年来工作情况、治理方法的终期评估。
实际办事的描述:
根据工程县地舆分布情况,抽取9省、市作为本次评估的查询拜访框架,从评估筹划的设计、预评估的进行、现场评估,到评估材料分析整顿和评估申报的完成,历时8个月,按期完成了本次评估义务,并如期向有关司局、结合国儿童基金会提交评估申报,提出了农村基层卫生和妇幼保健工作可持续成长的思路和建议。
义务名称:
我国农村贫苦人口医疗救助评价(卫Ⅵ工程)地地点:
江西省、重庆市、四川省、广西自治区、云南省委托人:
—世界银行投入的工作人员数:
10人开端时光:
xx年6月停止时光:
xx年4月经费数额:
24.3万合作单位:
华中科技大年夜学同济医学院公共卫生学院、上述各省卫生厅合作单位投入的工作人员数和时光:
9人,分别为1-3个月关键人的姓名和承当的义务:
方鹏骞工程评估总负责人(南边组),负责工程评估总体设计、质量控制和评估申报草拟。
工作义务描述:
1995-2000年和世界银行应用世界银行供应的贷款工程在我国中西部地区9省、市开展了综合性妇幼卫生保健工程,农村贫
困人口的医疗救助工程是个中的重要内容,其目标是使我国农村贫苦人口可以或许获得根本卫生办事,且初次在我国开展。
本工程为5年周期,本次任务是对贫苦人口医疗救助工程开展情况的体系评价。
实际办事的描述:
担负南边5省的工程县医疗救助扶贫的评估负责人,在上述5省各抽取一个工程县进行查询拜访,调查对象为扶贫对象和非扶贫对象,评价重要内容是贫苦人口的界定、贫苦人口对医疗救助的应用以及医疗救助的筹资、补偿方法、基金测算等。
从评估筹划的设计、现场评估,到评估材料分析整顿和评估申报的完成,历时10个月,按期完成了本次评估义务,并如期向贷款办提交评估申报。
义务名称:
贫苦地区乡镇卫生院分派与补偿机制研究(卫Ⅸ工程)地地点:
湖南省、海南省委托人:
—世界银行投入的工作人员数:
7人开端时光:
xx年7月停止时光:
xx年5月经费数额:
7万合作单位:
上述各省卫生厅合作单位投入的工作人员数和时光:
4人,分别为1个月关键人的姓名和承当的义务:
方鹏骞工程研究总负责人,负责工程研究设计、现场调研及质量控制和草拟研究申报。
工作义务描述:
1998年和世界银行开端应用世界银行供应的贷款工程在我国5省、市开展了妇幼卫生办事和艾滋病防治工程。
乡镇卫生院是我国农村公共卫生办事机构的重要构成局部,本次研究目标是在市场经济前提下,考察我国农村贫苦地区乡镇卫生院分派与补偿机制。
实际办事的描述:
作为贫苦地区乡镇卫生院分派与补偿机制研究的负责人承当研究筹划的设计、数据材料分析和评估申报工作。
在上述2省各抽取4个工程县进行查询拜访,调查对象为乡镇卫生院以及医务人员。
历时10
个月,按期完成了、并如期向贷款办提交研究申报。
义务名称:
社区成长与艾滋病控制现场情景分析地地点:
云南省、四川省委托人:
China-UK艾滋病性病防治合作办公室投入的工作人员数:
8人开端时光:
xx年12月停止时光:
xx年10月经费数额:
17.3万合作单位:
上述各省卫生厅合作单位投入的工作人员数和时光:
2人,分别为1个月关键人的姓名和承当的义务:
方鹏骞工程研究总负责人,负责工程研究设计、草拟研究申报。
工作义务描述:
2000年起应用英国性病艾滋病防治合作工程在我国云南、四川省高危人群开展艾滋病防治活动,以及在社区建立防治艾滋病的网络。
本次在我国2省开展了艾滋病性病办事和艾滋病防治工程。
高危人群对象的范围的商定和测算以及乡镇卫生院补偿近况是我们开展研究难点。
实际办事的描述:
作为社区成长与艾滋病控制现场情景分析的课题负责人,在每一个省各抽取假设干个街道或乡镇开展调研,懂得社区、资本分布状况并对高危人群的认知、生活习惯进行访谈。
历时10个月,按期完成并如期向China-UK性病艾滋病防治合作办公室提交研究成果。
义务名称:
中国眼科技巧资本数据分析地点:
武汉委托人:
投入的工作人员数:
5人开端时光:
1999年3月停止时光:
1999年3月经费数额:
32万
合作单位:
无合作单位投入的工作人员数和时光:
无关键人的姓名和承当的义务:
张文斌课题负责人工作义务的扼要描述:
软件设计和统计分析实际供应办事的描述:
完成1999,2000年中国眼科近况查询拜访数据统计分析申报义务名称:
2000年中国卫活力构技巧资本近况查询拜访研究地点:
武汉委托人:
投入的工作人员数:
9人开端时光:
xx年12月停止时光:
xx年12月经费数额:
2万合作单位:
无合作单位投入的工作人员数和时光:
无关键人的姓名和承当的义务:
张文斌课题负责人工作义务的扼要描述:
数据查询拜访和统计分析实际供应办事的描述:
修改和卫活力构数据资本数据库软件义务名称:
农村贫苦地区根本药物政策研究地点点:
四川省、云南省、安徽省委托人:
与WHO投入的工作人员数:
5人开端时光:
1999年1月停止时光:
xx年1月经费数额:
14.5万元合作单位:
无合作单位投入的工作人员数和时光:
无
关键人的姓名和承当的义务:
张亮工程负责人,负责工程评估总体设计和实施工作义务描述:
制订农村贫苦地区乡(镇)村根本药物政策,为村庄卫活力构药物采购、合理用药、治理监督供应科学根据。
实际办事的描述:
开创性的制订了农村贫苦地区乡(镇)村根本药物目次,并且在中国71个工程县初次试行根本药物目次。
该根本药物目次已成为国度及国度食物药品监督治理局制订农村根本药物目次的重要参考根据,也成为等省(市)试行农村根本药物的重要参考根据。
其研究成果受到世界银行公共卫生专家J.Hohnen密斯及原WHO根本药物行动
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 技术 财务 建议书 范文