安全生产执法检查要点.ppt

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安全生产行政执法检查要点连云港市安全生产监督管理局连云港市安全生产监督管理局辜辜建建20152015年年1010月月2323日日主要内容：

主要内容：

一一主要负责人安全生产职责主要负责人安全生产职责二二基础管理检查要点基础管理检查要点三三现场安全检查要点现场安全检查要点一一企业负责人安全生产职责企业负责人安全生产职责11企业主要负责人安全生产职责企业主要负责人安全生产职责1.1建立健全本单位安全生产责任制1.2组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程1.3保证本单位安全生产投入的有效实施1.4监督检查企业安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患1.5组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案1.6如实报告生产安全事故1.7组织制定并实施本单位安全生产教育培训计划主要负责人：

是指有限责任公司、股份有限公司的董事长或主要负责人：

是指有限责任公司、股份有限公司的董事长或者总经理或者个人经营的投资人，其他生产经营单位的厂长、者总经理或者个人经营的投资人，其他生产经营单位的厂长、经理、局长、矿长（含实际控制人）等人员。

经理、局长、矿长（含实际控制人）等人员。

五落实五落实五到位五到位事故等级事故等级和处罚和处罚2安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行的职责（安法第二十二条）2.1组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；2.2组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；2.3督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；2.4组织或者参与本单位应急救援演练；2.5检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；2.6制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；2.7督促落实本单位安全生产整改措施。

二二基础管理检查要点基础管理检查要点2.1安全管理机构及职业卫生管理机构设置2.2安全生产培训教育2.3安全生产规章制度的落实（台帐管理）2.4安全生产检查和隐患排查治理2.5职业卫生管理2.6劳动防护用品配备和使用2.7安全生产费用提取和使用2.8外包工程和外协工管理2.9应急管理2.10事故管理2.11有关许可和备案手续2.12安全标准化创建和持续改进2.13其他监管要求2.12.12.12.1安全管理机构和职业卫生管理机构设置安全管理机构和职业卫生管理机构设置安全管理机构和职业卫生管理机构设置安全管理机构和职业卫生管理机构设置安全生产管理机构是生产经营单位搞好安全生产工作的组织保安全生产管理机构是生产经营单位搞好安全生产工作的组织保安全生产管理机构是生产经营单位搞好安全生产工作的组织保安全生产管理机构是生产经营单位搞好安全生产工作的组织保障，是企业依法落实安全生产主体责任，建立安全生产长效机制障，是企业依法落实安全生产主体责任，建立安全生产长效机制障，是企业依法落实安全生产主体责任，建立安全生产长效机制障，是企业依法落实安全生产主体责任，建立安全生产长效机制的基本要求。

同时要明确职业卫生管理机构或人员，可以在同一的基本要求。

同时要明确职业卫生管理机构或人员，可以在同一的基本要求。

同时要明确职业卫生管理机构或人员，可以在同一的基本要求。

同时要明确职业卫生管理机构或人员，可以在同一部门。

部门。

部门。

部门。

（一）是否按规定设置专门安全管理机构，如安全生产科、处、

（一）是否按规定设置专门安全管理机构，如安全生产科、处、

（一）是否按规定设置专门安全管理机构，如安全生产科、处、

（一）是否按规定设置专门安全管理机构，如安全生产科、处、部等。

部等。

部等。

部等。

（二）是否按规定配备专职安全管理人员。

（二）是否按规定配备专职安全管理人员。

（二）是否按规定配备专职安全管理人员。

（二）是否按规定配备专职安全管理人员。

设置要求设置要求设置要求设置要求：

矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。

配备专职安全生产管理人员。

前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。

人员。

危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位配备或者危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位配备或者聘用注册安全工程师的情况聘用注册安全工程师的情况2.22.22.22.2安全生产培训教育安全生产培训教育安全生产培训教育安全生产培训教育1111、主要负责人、分管负责人和安全管理人员是否经有关主管部门、主要负责人、分管负责人和安全管理人员是否经有关主管部门、主要负责人、分管负责人和安全管理人员是否经有关主管部门、主要负责人、分管负责人和安全管理人员是否经有关主管部门培训、考核合格，并取得安全资格证书。

培训、考核合格，并取得安全资格证书。

培训、考核合格，并取得安全资格证书。

培训、考核合格，并取得安全资格证书。

2222、特种作业人员是否经专门安全作业培训，、特种作业人员是否经专门安全作业培训，、特种作业人员是否经专门安全作业培训，、特种作业人员是否经专门安全作业培训，并取得特种作业操作并取得特种作业操作并取得特种作业操作并取得特种作业操作资格证书（相应资格）。

资格证书（相应资格）。

资格证书（相应资格）。

资格证书（相应资格）。

3333、新入厂职工三级教育档案。

、新入厂职工三级教育档案。

、新入厂职工三级教育档案。

、新入厂职工三级教育档案。

4444、其他从业人员教育和培训并考核合格（日常教育等，其他从业人员教育和培训并考核合格（日常教育等，其他从业人员教育和培训并考核合格（日常教育等，其他从业人员教育和培训并考核合格（日常教育等，被派遣劳被派遣劳动者和实习学生动者和实习学生）5555、采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备，是否对从业人员、采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备，是否对从业人员、采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备，是否对从业人员、采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备，是否对从业人员进行专门的安全教育和培训。

进行专门的安全教育和培训。

进行专门的安全教育和培训。

进行专门的安全教育和培训。

6666、换岗、离岗、换岗、离岗、换岗、离岗、换岗、离岗6666个月以上从业人员复工前安全培训教育个月以上从业人员复工前安全培训教育个月以上从业人员复工前安全培训教育个月以上从业人员复工前安全培训教育。

（特种。

（特种。

（特种。

（特种作业作业作业作业12121212月）月）月）月）7777、企业大修等停工复产前的安全培训教育。

、企业大修等停工复产前的安全培训教育。

、企业大修等停工复产前的安全培训教育。

、企业大修等停工复产前的安全培训教育。

8888、制定年度安全培训计划及实施。

、制定年度安全培训计划及实施。

、制定年度安全培训计划及实施。

、制定年度安全培训计划及实施。

2.32.32.32.3安全生产规章制度的落实（台帐管理）安全生产规章制度的落实（台帐管理）安全生产规章制度的落实（台帐管理）安全生产规章制度的落实（台帐管理）落实各项安全生产的规则制度落实各项安全生产的规则制度落实各项安全生产的规则制度落实各项安全生产的规则制度，具体体现在安全管理台，具体体现在安全管理台，具体体现在安全管理台，具体体现在安全管理台帐，根据企业制定的有关安全生产规章制度，查看对应的帐，根据企业制定的有关安全生产规章制度，查看对应的帐，根据企业制定的有关安全生产规章制度，查看对应的帐，根据企业制定的有关安全生产规章制度，查看对应的台帐、记录。

主要的有：

台帐、记录。

主要的有：

台帐、记录。

主要的有：

台帐、记录。

主要的有：

1111、安全生产例会台帐；、安全生产例会台帐；、安全生产例会台帐；、安全生产例会台帐；2222、安全教育培训台帐；、安全教育培训台帐；、安全教育培训台帐；、安全教育培训台帐；3333、安全检查及隐患整改台帐；、安全检查及隐患整改台帐；、安全检查及隐患整改台帐；、安全检查及隐患整改台帐；4444、安全设施登记、维护保养及检测台帐；、安全设施登记、维护保养及检测台帐；、安全设施登记、维护保养及检测台帐；、安全设施登记、维护保养及检测台帐；5555、特种设备登记及检测、检验台帐；、特种设备登记及检测、检验台帐；、特种设备登记及检测、检验台帐；、特种设备登记及检测、检验台帐；6666、职业卫生检测台帐；、职业卫生检测台帐；、职业卫生检测台帐；、职业卫生检测台帐；7777、动火、进入受限空间等危险作业票证记录。

、动火、进入受限空间等危险作业票证记录。

、动火、进入受限空间等危险作业票证记录。

、动火、进入受限空间等危险作业票证记录。

2.42.42.42.4安全生产检查和隐患排查治理安全生产检查和隐患排查治理安全生产检查和隐患排查治理安全生产检查和隐患排查治理隐患排查治理是企业安全管理的重点隐患排查治理是企业安全管理的重点隐患排查治理是企业安全管理的重点隐患排查治理是企业安全管理的重点，安全管理的根本，安全管理的根本，安全管理的根本，安全管理的根本就是要治理和消除事故隐患，将各类事故发生的几率降到就是要治理和消除事故隐患，将各类事故发生的几率降到就是要治理和消除事故隐患，将各类事故发生的几率降到就是要治理和消除事故隐患，将各类事故发生的几率降到最低。

最低。

最低。

最低。

1111、企业要建立安全检查和隐患排查治理制度；、企业要建立安全检查和隐患排查治理制度；、企业要建立安全检查和隐患排查治理制度；、企业要建立安全检查和隐患排查治理制度；2222、企业要组织不同形式的安全检查，如：

节假日检查、企业要组织不同形式的安全检查，如：

节假日检查、企业要组织不同形式的安全检查，如：

节假日检查、企业要组织不同形式的安全检查，如：

节假日检查、定期检查、领导抽查、专项检查等；定期检查、领导抽查、专项检查等；定期检查、领导抽查、专项检查等；定期检查、领导抽查、专项检查等；3333、结合隐患排查治理、结合隐患排查治理、结合隐患排查治理、结合隐患排查治理，对相关事故隐患和职业危害源点，对相关事故隐患和职业危害源点，对相关事故隐患和职业危害源点，对相关事故隐患和职业危害源点实行动态监管实行动态监管实行动态监管实行动态监管；4444、定期向安全监管部门报告隐患排查治理情况；、定期向安全监管部门报告隐患排查治理情况；、定期向安全监管部门报告隐患排查治理情况；、定期向安全监管部门报告隐患排查治理情况；5555、定期对企业或系统内排查治理事故隐患的情况进行分定期对企业或系统内排查治理事故隐患的情况进行分定期对企业或系统内排查治理事故隐患的情况进行分定期对企业或系统内排查治理事故隐患的情况进行分析析析析。

重大事故隐患必须上报，要制定治理方案重大事故隐患必须上报，要制定治理方案重大事故隐患必须上报，要制定治理方案重大事故隐患必须上报，要制定治理方案7777、职业危害因素申报；、职业危害因素申报；、职业危害因素申报；、职业危害因素申报；8888、建设项目的职业危害防护设施应当与主体工程同时设计、同、建设项目的职业危害防护设施应当与主体工程同时设计、同、建设项目的职业危害防护设施应当与主体工程同时设计、同、建设项目的职业危害防护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

时施工、同时投入生产和使用。

时施工、同时投入生产和使用。

时施工、同时投入生产和使用。

职业危害的场所具体见职业危害的场所具体见职业危害的场所具体见职业危害的场所具体见职业病危害因素分类目录职业病危害因素分类目录职业病危