南京世界贸易中心安全方案.docx
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南京世界贸易中心安全方案.docx
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南京世界贸易中心安全方案
安全监理方案
项目名称南京世界贸易中心
编制
(总监理工程师)
审批
(部门技术负责人)
批准
(公司技术负责人)
上海市工程建设咨询监理有限公司
年月日
1安全监理工作的工作范围、重点、难点、目标…………………………1
2项目安全监理机构和主要工作人员及工作制度、职责和任务…………2
3安全监理工作内容………………………………………………………4
4安全监理工作的实施程序和手段措施…………………………………6
5初步选定的新材料、新技术、新工艺及特殊结构防止安全事故的监督控制措施…………………………………………………………………9
6监理人员必要的安全防护用品…………………………………………9
7其他………………………………………………………………………9
附件1初步认定的危险性较大的分部分项工程一览表………………………10
附件2初步认定须经监理复核安全许可验收手续的大、中型施工机械和安全设施一览表…………………………………………………………………11
附件3初步确定必须编制的专项安全监理实施细则一览表…………………12
附件4安全监理工作依据………………………………………………………13
附件5土方开挖、基坑支护与降水施工安全监理实施要点…………………15
附件6模板支撑工程安全监理实施要点………………………………………18
附件7施工起重机械设备装、拆安全监理实施要点…………………………21
附件8扣件、钢管脚手架安全监理实施要点…………………………………24
附件9拆除、爆破拆除安全监理实施要点……………………………………27
附件10大、中型构件或设备吊装安全监理实施要点…………………………31
附件11临时用电工程安全监理实施要点………………………………………35
1安全监理工作的工作范围、重点、难点、目标
1.1安全监理工作的范围:
本工程施工阶段的安全监理工作。
1.2安全监理工作的重点:
1.2.1基坑支护与降水工程:
包括基坑支护、坑内加固、支撑及降水工程。
1.2.2土方开挖工程中的基坑及周边环境安全。
1.2.3模板工程:
各类工具式模板工程,包括水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程的安全。
1.2.4起重吊装工程:
各类大型起重吊装机械的装、拆,大型设备、钢结构的起重吊装施工的安全。
1.2.5脚手架工程:
可能采取的落地式扣件钢管脚手架工程及其高处作业的安全。
1.2.6拆除工程:
基坑支撑人工、爆破拆除工程的安全。
1.2.7施工现场临时用电安全。
1.3安全监理工作的难点:
1.3.1基坑施工过程的支护、降水、土方开挖及支撑拆除施工过程中基坑及周边环境的安全。
1.3.2各类大型起重吊装机械的装、拆,钢结构及大型设备的起重吊装施工的安全。
1.3.3地下室结构施工过程中的高处作业安全。
1.3.4桩基、地下连续墙、地下室结构及安装施工过程中现场临时用电安全。
1.4安全监理工作的目标:
通过安全监理,督促施工单位以安全的方式完成各种工程建设的施工作业,追求最大限度的不发生安全事故,不损害人身健康,不破坏环境。
2项目安全监理机构和主要工作人员及工作制度、职责和任务
2.1项目安全监理组织机构
上海市工程建设咨询监理有限公司南京世界贸易是心项目监理部是负责履行委托监理合同的项目监理机构,负责履行委托监理中关于安全监理的条款约定,并已在项目监理机构中设置和配备由持证上岗的总监理工程师刘传栋、总监代表王安庆和持证上岗的专职安全监理人员周松叶、诸林弟、阮龙宝等组成安全监理组。
2.2安全监理的主要工作人员及工作制度、职责和任务
2.2.1总监理工程师的工作制度、职责和任务
a)确定项目监理机构安全监理岗位的设置和专职安全监理人员的配备,并明确其工作制度、职责和任务;
b)主持编写监理规划中的《安全监理方案》,审批安全监理实施细则,审核签发安全监理通知单、(安全)监理月报和安全专题报告;
c)组织检查施工单位现场安全生产保证体系,审核施工单位的安全生产许可证(含分包单位);
d)组织审核施工组织设计中的安全技术措施或者危险性较大的分部分项工程(包括须经专家论证、审查的项目)专项施工方案并签认;
e)发现严重的安全事故隐患时,及施工单位拒不整改时,签发暂停施工令并报告建设单位、当地建设行政主管部门。
f)专职安全监理人员离岗,总监理工程师应立即另行安排新的专职安全监理人员到岗。
g)凡有危险性较大的分部分项工程施工及节假日施工或季节性恶劣气候对安全状况有可能造成危害时,总监理工程师均应对安全监理岗位作出妥善的人员安排(如值班巡视和应急预案等)。
2.2.2专职安全监理人员的工作制度、职责和任务
a)掌握建设单位与施工单位及各分包单位签订安全生产协议书或安全合同和有关信息,检查施工单位现场安全生产保证体系,并监督实施;
b)参与编写监理规划中《安全监理方案》和主持编写安全监理实施细则;
c)参加对施工组织设计中的安全技术措施或者危险性较大的分部分项工程(包括须经专家论证、审查的项目)专项施工方案的审查;
d)对危险性较大的分部分项工程专项施工方案或施工单位提出的安全技术措施的实施过程进行监督;
e)审查施工总承包单位推荐的分包单位的安全生产许可证和资质等级,及生产主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员的资格和时效;
f)巡视检查施工现场安全状况及处理日常安全监理事务;
发现安全事故隐患,督促施工单位整改并及时向总监理工程师报告;
g)编制、填写安全监理日记和安全巡视、旁站记录,安全监理月报;
h)负责安全监理资料的收集和安全监理台帐的编制和管理(资料员配合);
i)参与工程预算和对安全及文明施工措施费投入使用实施监督等其他与工程安全有关的工作。
2.2.3各专业监理工程师的工作制度、职责和任务
a)参与编写安全监理实施细则;
b)参与危险性较大的分部分项工程(包括须经专家论证、审查的项目)专项施工方案或施工单位提出的安全技术措施的审查,并配合对其实施进行监督;
c)结合本专业及监理业务范围,关注施工安全状况,发现安全事故隐患督促施工单位整改并及时向总监理工程师报告。
2.2.4监理员的工作制度、职责和任务
结合专业及业务范围,关注施工安全状况,在监理工作中发现安全事故隐患及时向专职安全监理人员或总监理工程师报告。
3安全监理工作内容
3.1施工准备阶段:
3.1.1调查了解施工现场及周边环境情况。
3.1.2告知建设单位安全责任,协助建设单位办理安全监督手续。
3.1.3审查施工总承包和专业分包及劳务分包单位的资质等级与施工内容是否相符;
3.1.4审查施工单位主要负责人、项目经理和专职安全管理人员的资格证书及其时效;
3.1.5检查施工单位现场安全生产保证体系。
3.1.6审核危险性较大的分部分项工程清单及必须经监理核验的大、中型施工机械和安全设施一览表。
3.1.7审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案(重点是危险性较大的分部分项工程)是否履行审批手续和是否符合国家法律、法规和工程建设强制性标准。
3.1.8编制《安全监理方案》。
3.1.9对全体监理人员进行岗前安全教育,配备必要的安全防护用品。
3.1.10在第一次工地例会上介绍安全监理目标、工作要求及安全监理组织机构和人员等。
3.2施工阶段:
3.2.1监督施工单位现场安全生产保证体系的运行及其专职安全管理人员到岗与工作尽职情况。
3.2.2督促和审查危险性较大的分部分项工程专项施工方案的编制及程序是否符合国家法律.行政法规和工程建设强制性标准。
3.2.3复核大中型施工机械、安全设施的安全许可验收手续,核查施工单位安全生产事故应急救援预案。
3.2.4编制危险性较大的分部分项工程的专项《安全监理实施细则》。
3.2.5组织或参加专项安全检查(包括异常气候和节假日施工的安全检查)。
3.2.6参加安全监督部门对项目安全检查后的项目安全生产状况讲评并督促落实整改。
3.2.7配合安全事故调查、分析和处理。
3.2.8对施工现场存在的安全事故隐患及安全设施中的不符合安全强制性标准条文要求的情况书面通知施工单位及时整改。
3.3收集、编制和整理下列安全监理资料,并建立台帐:
3.3.1监理合同中关于安全监理的约定。
3.3.2安全监理方案和专项安全监理实施细则。
3.3.3第一次工地会议纪要和历次工地安全工作会议纪要的内容。
3.3.4安全监理告之书和安全监理联系单。
3.3.5安全监理整改通知书或指令书及整改合格回复单。
3.3.6工程暂停令及相关的复工令。
3.3.7专项施工方案报审表。
3.3.8施工单位的资质、安全生产许可证报审表。
3.3.9施工单位的三类人员和特种作业人员资格报审表。
3.3.10安全监理日记和巡视、旁站工作记录。
3.3.11监理的安全学习内容记录。
3.3.12检查施工单位施工现场安全管理记录表。
3.3.13检查专项施工方案、施工机械、安全设施安全许可及安全交底情况汇总表。
3.3.14监理月报中的安全监理内容。
3.3.15安全生产事故调查及其分析处理报告。
3.3.16监理工作总结中的安全监理内容。
4安全监理工作的实施程序和手段措施
4.1安全监理工作的实施程序
4.1.1检查施工单位安全生产保证体系
a)检查施工单位总、分包现场专职安全生产管理人员的配备是否符合规定。
b)检查施工单位的安全生产责任制,安全生产教育培训制度,安全生产规章制度和操作规程,消防安全责任制度,安全生产事故应急救援预案,安全施工技术交底制度以及设备的租赁、安装拆卸、运行维护保养、验收管理制度等。
c)检查特种作业人员资格。
包括电工、焊工、起重机械、登高架设、爆破、塔吊司机及指挥、垂直运输机械操作工、安装拆卸工、压力容器等特种作业人员的名册、资格证书复印件。
d)检查建设单位与施工单位以及施工总、分包单位之间的施工安全生产协议书。
e)对施工单位安全生产保证体系的检查项目由项目监理机构在第一次工地会议上书面向施工单位告知,由总承包施工单位提交,总监理工程师主持检查(动态),凡有不符合要求的应开具限期整改书面通知,拒不整改的应向建设单位及经其授意向有关监督部门报告。
4.1.2审查危险性较大的分部分项工程专项施工方案
a)施工单位应当分别编写各危险性较大的分部分项工程的专项施工方案,并在施工前办理监理报审。
b)总监理工程师应按下列方法主持审查
程序性审查——专项施工方案按规定须经专家认证、审查的,是否执行;专项施工方案是否经施工单位技术负责人审核批准,不符合程序的应退回。
符合性审查——专项施工方案必须符合强制性标准的规定,并附有安全验算的结果。
须经专家论证、审查的项目应附有专家审查的书面报告,专项施工方案应附有紧急救援预案或紧急救护措施等。
针对性审查——专项施工方案应针对本工程特点以及所处环境、管理模式、具有可操作性。
c)专项施工方案经专职安全监理人员、专业监理工程师审查后,在报审表上填写监理意见,并由总监理工程师签认。
d)特别复杂的专项施工方案,项目监理机构应报请公司总工程师或请专家组进行审查。
4.1.3监督危险性较大的分部分项工程专项施工方案的实施过程
a)专项施工方案实施时,首先应查清施工单位专职安全生产管理人员是否到岗。
b)对专项施工方案的执行情况每天至少巡视监督检查一次,对安全监理的监督检查控制点实施必要的监视和测量。
c)独立监理检测中使用常规检测工具和手段对施工设施和设备及施工过程进行检查和抽查,发现不符合专项施工方案要求或发现安全事故隐患,应要求施工单位及时整改,并向总监理工程师报告,采取发监理通知单、局部暂停施工令或向建设单位及经其授意向建设行政主管部门报告的手段及时处理,并首先从施工单位安全生产保证体系上查找原因。
4.2安全监理工作实施手段措施
4.2.1安全监理通知单
监理人员在巡视检查中发现安全事故隐患,或有违反法律、法规和工程建设强制性标准的,或不按设计要求施工,或不执行经审批通过的施工方案的,应及时开具安全监理通知单,要求限时整改,整改回复经监理核查合格后,通知单关闭。
4.2.2安全隐患暂停施工令
监理人员在巡视检查中发现有严重安全事故隐患或有严重违反法律、行政法规和工程建设强制性标准的,应及时要求施工单位暂停施工,并及时报告建设单位。
4.2.3安全监理工作专题报告
《安全监理月度报告》——项目监理机构应根据情况将月度安全监理工作情况在安全监理月报中向建设单位和有关安全监督部门报告。
《安全监理专题报告》——针对某项具体安全生产问题,总监理工程师认为有必要,可作专题报告。
4.2.4安全监理工作告知书
a)对建设单位的告知——建设单位安全生产方面的义务和责任及相关事宜,项目监理机构宜以《安全监理工作联系单》书面形式告知。
b)对施工单位的告知——凡在安全监理工作中需施工单位配合的,应将安全监理工作的内容、方式及其他具体要求及时以《安全监理工作联系单》书面形式告知。
4.2.5第一次工地会议及历次工地会议
a)安全监理人员应参加第一次工地会议及以后历次工地会议。
b)总监理工程师应在会议上介绍安全监理的有关要求及具体内容,并向建设单位、施工单位递交书面告知。
c)项目监理机构应接受业主和施工单位等有关安全监理工作的询问。
4.2.6工地监理例会(每周定期召开)
安全监理工作需要工程建设参与各方协调的事项,应通过工地例会及时解决。
会上专职安全监理人员对施工现场安全生产工作情况进行分析,提出当前存在的问题,要求施工单位及有关各方予以改进。
4.2.7现场安全监理巡视检查
a)专项施工方案实施时的巡视——对危险性较大的分部分项工程的全部作业面,专职安全监理人员、专业监理工程师,每天应巡视到位,发现问题要求改正的,应跟踪到改正为止,对暂停施工的,应注意施工方的动向。
b)其他作业部位巡视——根据现场施工作业专业情况确立巡视部位。
c)巡视检查应按专项安全监理实施细则的要求进行,并作好相应的记录。
5初步选定的新材料、新技术、新工艺及特殊结构防止安全事故的监督控制措施(略)。
6监理人员必要的安全防护用品
监理人员安全防护用品:
安全帽,适当的工作服、工作鞋、防暑降温用品等其它辅助安全用品。
7其他
7.1本安全监理方案为监理规划的专项补充文件。
7.2安全监理实施细则将在专项施工开始前根据施工的具体情况另行编制。
附件1
初步认定的危险性较大的分部分项工程一览表
序
分部分项工程名称
分部分项工程特点
1
基坑支护及降水工程
基坑支护及降水工程效果将直接影响到后期施工及周边环境的安全
2
土方工程
基坑土方开挖与基坑及周边环境安全密切相关
3
地下结构水平混凝土支撑模板工程
大面积水平混凝土支撑模板,影响结构施工及人员安全
4
支撑人工、爆破拆除工程
拆除过程中会影响到基坑及周边环境安全,拆除人员也属于高空作业
5
落地式脚手架工程
上部结构施工使用,属于高空作业
6
大型起重机械装、拆工程
塔吊、井架等垂直运输机械装拆危险性较大
7
钢结构及其它大型设备吊装工程
屋面钢结构、罐区储罐等大型设备吊装,危险性较大
附件2
初步认定须经监理复核安全许可验收手续的大、中型施工机械和安全设施一览表
序
机械、设施名称
验收人
复核人
备注
1
施工现场临时用电设施
施工单位技术负责人、安全员
安全监理
电气专业监理工程师配合
2
桩工机械
施工单位机管员、安全员
安全监理
3
电焊机、手持电动工具
施工单位机管员、安全员
安全监理
4
钢筋机械
施工单位机管员、安全员
安全监理
5
木工平刨、电锯
施工单位机管员、安全员
安全监理
6
各类气瓶
施工单位机管员、安全员
安全监理
7
大型机械(塔吊、人货电梯等)装、拆
施工单位技术负责人、安全员
安全监理
8
模板支撑、拆除
施工单位技术负责人、安全员
安全监理
9
各类脚手架搭、拆
施工单位技术负责人、安全员
安全监理
10
临边、洞口防护设施
施工单位安全员
安全监理
附件3
初步确定必须编制的专项安全监理实施细则一览表
序
专项安全监理细则名称
编制人
完成时间
备注
1
基坑支护及降水工程监理细则
安全监理
分项工程开工前
专业监理工程师配合
2
土方工程监理细则
安全监理
分项工程开工前
专业监理工程师配合
3
大型模板工程监理细则
安全监理
分项工程开工前
专业监理工程师配合
4
钢结构、大型设备吊装工程监理细则
安全监理
分项工程开工前
专业监理工程师配合
5
大型起重机械装、拆监理细则
安全监理
分项工程开工前
专业监理工程师配合
6
脚手架搭、拆监理细则
安全监理
分项工程开工前
专业监理工程师配合
7
支撑人工、爆破拆除监理细则
安全监理
分项工程开工前
专业监理工程师配合
附件4
安全监理工作依据
1中华人民共和国建筑法(1997年主席令91号)
2中华人民共和国安全生产法(2002年主席第令70号)
3中华人民共和国消防法(1998年主席令第4号)
4国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定(2001年国务院令第302号)
5建设工程安全生产管理条例(2004年国务院令第393号)
6建设工程施工现场管理规定(1991年建设部令第15号)
7《建筑施工安全检查评分标准》(JGJ59-99)
8《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80-91)
9《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)
10《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ130-2001)2002年版
11《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ128-2000)
12《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33-2001)
13对监理单位的安全生产监督管理(建质[2005]184号)
14危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法(建质[2004]213号)
15监理合同中关于安全监理的约定要求
16其它相关的安全监理法律、行政法规、规范标准或行业规定
附件5
土方开挖、基坑支护与降水施工安全监理实施要点
1施工准备阶段控制内容
1.1审查施工单位签订的各级工程项目施工安全协议书;
1.2审查总包、分包、检测、专业分包和劳务分包单位的安全生产许可证和资质等级;
1.3审查三类人员和电工、电焊工、起重指挥、起重机械驾驶、挂钩工等特种作业人员上岗证书;
1.4检查吊车、行车等设备的自查报告、总包单位的检查报告、检测单位的合格证明。
1.5督促施工总承包单位检查各分包单位的安全生产制度和安全管理人员到位情况;;
1.6审查土方开挖、基坑支护与降水专项施工方案:
1.6.1程序性审查:
方案是否经施工单位技术负责人审查批准,是否经专家评审;
1.6.2符合性审查:
方案是否符合国家法律、法规和工程建设强制性标准规定,并附有合格的安全验算结果,须经专家论证、审查的项目应附有专家审查的书面报告,专项施工方案应附有紧急救援预案或紧急救护措施等;
1.6.3针对性审查:
方案是否符合本工程所处周边环境、管理模式、地质情况等特点,具有较强可操作性。
1.6.4方案中是否有防止临边建筑沉降的措施;
1.6.5方案中是否有降排水监测措施;
1.7检查施工单位安全交底及安全交底记录;
1.8按规定督促建设方组织勘测、设计、施工、监理、检测单位进行基坑开挖条件验收,合格验收签字通过后由项目总监及时发布开挖令。
2施工阶段控制内容
2.1督促施工单位严格按施工方案进行施工,执行“开槽支撑、先撑后挖、分层开挖、严禁超挖"的强制性标准。
2.2做好巡视、旁站工作,发现事故隐患的,及时要求施工单位整改;情况严重的,要求施工单位局部暂时停止施工,并及时报告建设单位,拒不整改或继续施工的,经建设单位授意及时报告有关主管部门。
并首先从专项方案和安保体系上查找原因。
2.3严禁挖机碰撞支撑,而且挖机须停在离边坡有一定安全距离的位置,防止机械沉陷倾倒;
2.4检查是否按方案要求对基坑边堆载进行控制;
2.5检查基坑周边围护设置,上下基坑应搭设扶梯,以确保安全;
2.6督促施工单位在挖土期间及时做好基坑内排水,特别是做好台风、暴雨季期间的排水;
2.7督促施工挖土时要注意保护井点抽水管道,在顶部要有明显标记防止挖土时损坏,以确保井点正常抽水;
2.8加强对基坑围护结构的(如地下墙、钻孔桩围护等)渗漏水检查,防止坑边土体流失,产生险情;
2.9督促监测单位加强工程监测,对每天的沉降、位移观测数据要及时报送监理并进行分析研究,对在台风、暴雨期间及地下水位涨落大,复杂地质情况出现时,加大监测频率;
2.10基坑开挖后,督促施工单位及时进行底下结构施工,严禁基坑长时间暴露。
3安全监理资料管理内容
3.1安全监理日记中应如实记录当天施工现场安全生产和安全监理工作情况,记录发现和处理的安全施工问题,总监理工程师应定期审阅并签署意见;
3.2应编制安全监理月报,对当月施工的安全施工状况和安全监理工作做出评述,并报建设单位和安全监督部门;
3.3用音像资料记录施工现场安全生产重要情况和施工安全隐患,并摘要载入安全监理月报;
3.4安全资料必须真实完整,并装订成册。
附件6
模板支撑工程安全监理实施要点
1施工准备阶段控制内容
1.1审查施工单位签订的工程项目施工安全协议书;
1.2审查专业分包单位和劳务分包单位的安全生产许可证和资质等级;
1.3审查三类人员资格证书和专业登高架子工及特种作业人员资格证书;
1.4督促施工总承包单位检查各分包单位的安全生产制度和安全管理人员到位情况;
1.5审查模板支撑专项施工方案:
1.5.1程序性审查:
方案是否经施工单位技术负责人审查批准。
当支撑系统高度超过8m,或跨度超过18m,或施工总荷载大于10KN/m2,或集中线荷载大于15KN/m2时的专项施工方案,必须经有关专家进行论证、审查合格。
1.5.2符合性审查:
方案是否符合国家法律、法规和工程建设强制性标准规定和沪建安质监(2005)第078号文件规定,并附有合格的安全验算结果,以及紧急救援措施或紧急救援预案;
1.5.3针对性审查:
方案是否符合本工程所处周边环境.管理模式.地质情况等特点,具有较强可操作性。
1.6新钢管、新扣件须有产品质量合格证,质量检测报告。
1.7旧扣件须有生产许可证和抽样检测合格报告。
1.8检查施工单位安全技术交底及安全技术交底记录;
2施工阶段控制内容
2.1模板
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- 南京 世界贸易 中心 安全 方案