郑万佳-局2019年十项“零容忍”条目解析.pptx
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郑万佳-局2019年十项“零容忍”条目解析.pptx
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敬畏生命守护安全监管并重落实责任局局2019年十年十项项“零容忍零容忍”条目解析条目解析XXXXXX项项目目解析人解析人:
XXX2019年年4月月2日日精精益益管管控控安安全全发发展展精精益益管管控控安安全全发发展展精精益益管管控控安安全全发发展展精精益益管管控控安安全全发发展展精精益益管管控控安安全全发发展展十十项项“零容忍零容忍”精益管控精益管控安全安全发发展展精益管精益管控控安全安全发发展展敬畏生命守护安全监管并重落实责任导导语语1.工人未经入场安全教育2.工人未经安全技术交底3.特种作业人员无证上岗4.危大工程违反住建部37号令管理规定5.受限空间、防护设施拆除、动火、爆破、起重吊装、建(构)筑物拆除等危险作业未经许可6.起重机械安全装置失效7.卸料平台未经验收或超载8.临边、洞口无防护9.高处作业人员未系挂安全带10未按要求记录安全监督日志目目录录敬畏生命守护安全监管并重落实责任十十项项“零容忍零容忍”近年前后近年前后对对比比第二部分第二部分十十项项“零容忍零容忍”发发布背景布背景第一部分第一部分十十项项“零容忍零容忍”条目解析条目解析第三部分第三部分十十项项“零容忍零容忍”管理要求管理要求第四部分第四部分敬畏生命守护安全监管并重落实责任第一部分第一部分精益管精益管控控安全安全发发展展发发布背景布背景精精益益管管控控安安全全发发展展精精益益管管控控安安全全发发展展精精益益管管控控安安全全发发展展精精益益管管控控安安全全发发展展精精益益管管控控安安全全发发展展精精益益管管控控安安全全发发展展精精益益管管控控安安全全发发展展精精益益管管控控安安全全发发展展精精益益管管控控十十项项“零容忍零容忍”精益管控精益管控安全安全发发展展敬畏生命守护安全监管并重落实责任第一部分第一部分发发布背景布背景目前公司十项“零容忍”管理基本成形,但仍有一些问题出现,主要体现在:
一、文件宣一、文件宣贯贯不不彻彻底,底,仅仅限于限于“宣宣”,没有没有“贯贯”。
开个会、拍张照,就是完成任务。
对文件学习、领会不到位。
二、没有思路。
二、没有思路。
未形成一套切实有效的管理办法、制度,还停留在原始的“检查整改再发生再整改”的无限死循环阶段。
三、思想三、思想转变转变不不够够。
认为十项“零容忍”是增加管理难度,加大负担;其实十项“零容忍”管理能切实减少发生事故的概率的同时也是安全监管人员的一把利器,用其加大管理力度。
四、形四、形势认识势认识不清晰。
不清晰。
局、公司都在大力推进十项“零容忍”治理,加大管理、处罚力度,部分项目、人员认识不清楚,还停留在粗线条管控。
五、五、资资料整理、料整理、总结总结不到位。
不到位。
做的十项“零容忍”治理方面的内容,未形成纸面可追溯的支撑资料。
敬畏生命守护安全监管并重落实责任第二部分第二部分精益管精益管控控安全安全发发展展近年前后近年前后对对比比精精益益管管控控安安全全发发展展精精益益管管控控安安全全发发展展精精益益管管控控安安全全发发展展精精益益管管控控安安全全发发展展精精益益管管控控安安全全发发展展精精益益管管控控安安全全发发展展精精益益管管控控安安全全发发展展精精益益管管控控安安全全发发展展精精益益管管控控十十项项“零容忍零容忍”精益管控精益管控安全安全发发展展敬畏生命守护安全监管并重落实责任第二部分第二部分近年前后近年前后对对比比受限空间、防护设施拆除、动火、爆破、起重吊装、建(构)筑物拆除等危险作业未经许可起重机械安全装置失效卸料平台未经验收或超载2018年新增04条款要求要求2016年2017年04危大工程违反住建部37号令管理规定敬畏生命守护安全监管并重落实责任第三部分第三部分精益管精益管控控安全安全发发展展条目解析条目解析精精益益管管控控安安全全发发展展精精益益管管控控安安全全发发展展精精益益管管控控安安全全发发展展精精益益管管控控安安全全发发展展精精益益管管控控安安全全发发展展精精益益管管控控安安全全发发展展精精益益管管控控安安全全发发展展精精益益管管控控安安全全发发展展精精益益管管控控十十项项“零容忍零容忍”精益管控精益管控安全安全发发展展敬畏生命守护安全监管并重落实责任第三部分第三部分条目解析条目解析工人未工人未经经入入场场安全教育安全教育一一01参照参照规规定:
关于定:
关于进进一步落一步落实实十十项项“零容忍零容忍”安全安全隐隐患整治措施的通知(司安字患整治措施的通知(司安字2018154号)号)责责任人:
任人:
安全安全总监总监责责任区域:
任区域:
项项目全目全场场区区监监督督过过程:
程:
项项目全目全过过程程责责任人任人整治措施整治措施预预期效果期效果主主责责部部门门:
安全部安全部配合部配合部门门:
工程部、工程部、安装部安装部1、明确分包人、明确分包人员进员进出出场场管理流程,在施工管理流程,在施工现场现场及生活及生活区区出入口出入口显显著位置著位置张贴张贴公示。
公示。
2、与分包、与分包单单位位签订签订工人安全教育承工人安全教育承诺书诺书。
确保工人必。
确保工人必须须经过经过分包分包单单位的安全教育后方可位的安全教育后方可进场进场。
3、可、可视视化管理:
化管理:
对对无教育帽帖、无无教育帽帖、无劳动劳动防防护护用品的作用品的作业业人人员员一律禁止一律禁止进进入施工入施工现场现场。
4、要求分包、要求分包单单位位统统一一购买购买个人防个人防护护用品,用品,统统一派一派发发。
工人入工人入场场安全教育安全教育覆盖率覆盖率100%敬畏生命守护安全监管并重落实责任第三部分第三部分条目解析条目解析工人未工人未经经入入场场安全教育安全教育一一01敬畏生命守护安全监管并重落实责任第三部分第三部分条目解析条目解析工人未工人未经经安全技安全技术术交底交底一一02责责任人任人整治措施整治措施预预期效果期效果主主责责部部门门:
工程部、工程部、安装部安装部配合部配合部门门:
安全部安全部1、交底与教育同、交底与教育同时时开展。
在开展。
在进进行技行技术术交底交底时时同同时进时进行安行安全技全技术术交底;交底;2、早班会交底。
利用早班会,集中、早班会交底。
利用早班会,集中进进行工序交底,同行工序交底,同时时进进行作行作业业人人员员安全技安全技术术交底。
交底。
3、加、加强强交底交底检查检查。
加。
加强强现场检查现场检查,未及,未及时进时进行安全技行安全技术术交底的班交底的班组组,立即叫停,通知工,立即叫停,通知工长进长进行安全技行安全技术术交底,安交底,安全全员员参与并参与并监监督。
督。
4、建、建议议前期策划前期策划时时将所有交底将所有交底编编制好,或者提前一个月制好,或者提前一个月将下月施工内容的交底将下月施工内容的交底编编制好。
制好。
工人安全工人安全技技术术交底交底覆盖率覆盖率100%参照参照规规定:
关于定:
关于进进一步落一步落实实十十项项“零容忍零容忍”安全安全隐隐患整治措施的通知(司安字患整治措施的通知(司安字2018154号)号)责责任人:
任人:
主管工主管工长长责责任区域:
任区域:
主管区域主管区域监监督督过过程:
程:
项项目全目全过过程程敬畏生命守护安全监管并重落实责任第三部分第三部分条目解析条目解析工人未工人未经经安全技安全技术术交底交底一一02敬畏生命守护安全监管并重落实责任第三部分第三部分条目解析条目解析特种作特种作业业人人员员无无证证上上岗岗一一03责责任人任人整治措施整治措施预预期效果期效果主主责责部部门门:
安全部安全部配合部配合部门门:
劳务劳务管理管理员员1、特种作、特种作业业人人员证员证件必件必须须网上核网上核验验,并保留核,并保留核验记录验记录;2、可、可视视化安全管理。
特种作化安全管理。
特种作业业人人员员按要求配按要求配备蓝备蓝色安全色安全帽,由帽,由总总包安全部包安全部发发放放蓝蓝色特殊工种色特殊工种马马甲,加甲,加强强日巡日巡查查,未戴未戴蓝蓝色安全帽及未穿色安全帽及未穿蓝蓝色色马马甲的特殊工种,立即停止作甲的特殊工种,立即停止作业业,并,并处罚该处罚该分包分包单单位;位;3、加、加强强教育培教育培训训。
每月定期。
每月定期组织组织特种作特种作业业人人员进员进行教育行教育培培训训。
4、建、建议总议总包包单单位要求分包位要求分包单单位特种作位特种作业业人人员员必必须须持持证证上上岗岗,而非复印件,所有特种作,而非复印件,所有特种作业业人人员员作作业业前必前必须须提前申提前申请请。
现场现场特种特种作作业业人人员员持持证证率率100%参照参照规规定:
关于定:
关于进进一步落一步落实实十十项项“零容忍零容忍”安全安全隐隐患整治措施的通知(司安字患整治措施的通知(司安字2018154号)号)责责任人:
任人:
安全安全总监总监责责任区域:
任区域:
项项目全目全场场区区监监督督过过程:
程:
项项目全目全过过程程敬畏生命守护安全监管并重落实责任第三部分第三部分条目解析条目解析特种作特种作业业人人员员无无证证上上岗岗一一03敬畏生命守护安全监管并重落实责任第三部分第三部分条目解析条目解析特种作特种作业业人人员员无无证证上上岗岗一一03特种作业人员证件查询网址:
http:
/敬畏生命守护安全监管并重落实责任第三部分第三部分条目解析条目解析危大工程危大工程违违反住建部反住建部37号令管理号令管理规规定定一一04危险性较大的分部分项工程范围一、基坑工程
(一)开挖深度超过3m(含3m)的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程。
(二)开挖深度虽未超过3m,但地质条件、周围环境和地下管线复杂,或影响毗邻建、构筑物安全的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程。
二、模板工程及支撑体系
(一)各类工具式模板工程:
包括滑模、爬模、飞模、隧道模等工程。
(二)混凝土模板支撑工程:
搭设高度5m及以上,或搭设跨度10m及以上,或施工总荷载(荷载效应基本组合的设计值,以下简称设计值)10kN/m2及以上,或集中线荷载(设计值)15kN/m及以上,或高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。
(三)承重支撑体系:
用于钢结构安装等满堂支撑体系。
三、起重吊装及起重机械安装拆卸工程
(一)采用非常规起重设备、方法,且单件起吊重量在10kN及以上的起重吊装工程。
(二)采用起重机械进行安装的工程。
(三)起重机械安装和拆卸工程。
四、脚手架工程
(一)搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程(包括采光井、电梯井脚手架)。
(二)附着式升降脚手架工程。
(三)悬挑式脚手架工程。
(四)高处作业吊篮。
(五)卸料平台、操作平台工程。
(六)异型脚手架工程。
五、拆除工程可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。
六、暗挖工程采用矿山法、盾构法、顶管法施工的隧道、洞室工程。
七、其它
(一)建筑幕墙安装工程。
(二)钢结构、网架和索膜结构安装工程。
(三)人工挖孔桩工程。
(四)水下作业工程。
(五)装配式建筑混凝土预制构件安装工程。
(六)采用新技术、新工艺、新材料、新设备可能影响工程施工安全,尚无国家、行业及地方技术标准的分部分项工程。
敬畏生命守护安全监管并重落实责任第三部分第三部分条目解析条目解析一一04危大工程危大工程违违反住建部反住建部37号令管理号令管理规规定定危险性较大的分部分项工程安全管理规定危险性较大的分部分项工程安全管理规定已经2018年2月12日第37次部常务会议审议通过,现予发布,自2018年6月1日起施行。
住房城乡建设部部长王蒙徽2018年3月8日危险性较大的分部分项工程安全管理规定第一章总则第一条为加强对房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程安全管理,有效防范生产安全事故,依据中华人民共和国建筑法中华人民共和国安全生产法建设工程安全生产管理条例等法律法规,制定本规定。
第二条本规定适用于房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程安全管理。
第三条本规定所称危险性较大的分部分项工程(以下简称“危大工程”),是指房屋建筑和市
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