《民主监督守望公共家园》.ppt
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民主监督:
守望公共家园民主监督:
守望公共家园“我将为民服务,我将为民服务,为国尽力,自觉接受为国尽力,自觉接受人民监督。
人民监督。
”人民当家作主体现在:
人民当家作主体现在:
民主选举民主选举民主决策民主决策民主管理民主管理民主监督民主监督公民的监督权的包括哪些内容?
公民的监督权的包括哪些内容?
内容:
批评权、建议权、检举权、申内容:
批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权诉权和控告权监督对象是谁?
监督对象是谁?
国家机关和国家工作人员国家机关和国家工作人员为什么有监督权为什么有监督权?
我国是人民民主专政的社会主义国家,我国是人民民主专政的社会主义国家,国家的一切权利属于人民国家的一切权利属于人民公民的监督权及其具体内容公民的监督权及其具体内容主体主体具体情况具体情况监督权监督权国家机关及其工国家机关及其工作人员作人员公民公民国家机关及其工国家机关及其工作人员作人员没有切实履行职责没有切实履行职责没有做好该做的工作没有做好该做的工作不服行政处分不服行政处分不服诉讼判决不服诉讼判决受到国家机关及其工作人员的受到国家机关及其工作人员的不公正待遇不公正待遇违法、失职行为违法、失职行为批评权批评权建议权建议权申诉权申诉权检举权检举权控告权控告权某乡农民刘某拉了一车西瓜准备到县城卖,途某乡农民刘某拉了一车西瓜准备到县城卖,途中碰到一伙歹徒拦路抢劫,一车西瓜被劫走了。
中碰到一伙歹徒拦路抢劫,一车西瓜被劫走了。
无奈中,刘某和他的儿子跑到派出所报案。
听了无奈中,刘某和他的儿子跑到派出所报案。
听了案情,值班民警说:
案情,值班民警说:
“现在已经下班了。
再说,现在已经下班了。
再说,一车西瓜也不值多少钱,这事我们不管了!
一车西瓜也不值多少钱,这事我们不管了!
”然然后扬长而去。
面对派出所值班民警的行为,刘某后扬长而去。
面对派出所值班民警的行为,刘某该怎么办?
该怎么办?
探究探究:
在派出所民警拒不履行职责在派出所民警拒不履行职责时,刘某可以行使什么权利?
这一时,刘某可以行使什么权利?
这一权利的主体和对象分别是谁?
权利的主体和对象分别是谁?
一、谁监督一、谁监督监督谁监督谁1.忍了算了忍了算了2.打电话举报打电话举报3.等着别人检举等着别人检举4.借助舆论的力量借助舆论的力量5.打一顿,出出气打一顿,出出气6.请人大代表出面请人大代表出面上述方法中,你认为哪些是可行上述方法中,你认为哪些是可行的又是合法的?
的又是合法的?
属于什么方式?
属于什么方式?
-信访举报制度信访举报制度-人大代表联系群众制度人大代表联系群众制度-舆论监督制度舆论监督制度一、民主监督的渠道(方式)一、民主监督的渠道(方式)
(1)信访举报制度
(2)人大代表联系群众制度(3)舆论监督制度(4)监督听证会民主评议会网上评议政府新形式、新方法通过给国家机关通过给国家机关写信、打电话写信、打电话或向有关人员或向有关人员当面当面指出指出的方式,反映自己意见,提出批评建议的方式,反映自己意见,提出批评建议信函、电话、手机短信、当面指出等信函、电话、手机短信、当面指出等是行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告是行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权的和检举权的重要途径重要途径之一,是民主监督的之一,是民主监督的有效方法有效方法为公民监督提供了有力保障为公民监督提供了有力保障AA、含义:
、含义:
BB、方式:
、方式:
CC、特点:
、特点:
DD、作用:
、作用:
二、选择民主监督的方式二、选择民主监督的方式11、信访举报制度、信访举报制度20142014年年22月月2525日日,关于创新群众工作方法解决信访关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见突出问题的意见,要求省级领导干部下访每半年至少,要求省级领导干部下访每半年至少11天,坚决天,坚决纠正限制和干涉群众正常信访活动的错误纠正限制和干涉群众正常信访活动的错误做法。
做法。
积极引导群众以理性合法方式逐级表达诉求积极引导群众以理性合法方式逐级表达诉求,不支持、不受不支持、不受理理越级上访越级上访。
信访举报制度9保障:
信访局、信访办、保障:
信访局、信访办、信访条例信访条例人大代表联系群众制度人大代表联系群众制度公民民意公民民意人民代表大会人民代表大会及其常委会及其常委会2.2.人大代表联系群众制度人大代表联系群众制度人大代表人大代表决定、决定、决议、决议、法律法律形成议案形成议案将自己的意见、建议和要求反映给人大,形成人大将自己的意见、建议和要求反映给人大,形成人大代表的议案,上传到国家权力机关代表的议案,上传到国家权力机关通过人民代表大会以议案质询的方式通过人民代表大会以议案质询的方式人大代表一头连着国家权力机关,一头连着人民人大代表一头连着国家权力机关,一头连着人民群众,起群众,起纽带纽带作用作用使公民的民主监督得以真正落实,得到切实保障使公民的民主监督得以真正落实,得到切实保障22、人大代表联系群众制度、人大代表联系群众制度AA、含义:
、含义:
BB、方式:
、方式:
CC、特点:
、特点:
DD、作用:
、作用:
人大代表接待日人大代表接待日每位全国人大代表的手中,都有几个专每位全国人大代表的手中,都有几个专用信封,这些装载着建议、意见甚至冤用信封,这些装载着建议、意见甚至冤案申诉的信封可以直达中央,地方各级案申诉的信封可以直达中央,地方各级政府不得拦截,政府不得拦截,民间消息灵通人士将此民间消息灵通人士将此信封戏称为信封戏称为“御赐黄马褂御赐黄马褂”,“拿着它拿着它,没有人再敢刁难你,没有人再敢刁难你。
“特别信封特别信封”呈白色,呈白色,上面印有上面印有“北京全国人大常委北京全国人大常委会办公厅会办公厅(收收)”的字样,最与众不同的的字样,最与众不同的是,信封的左侧盖有是,信封的左侧盖有“专件全国人大代专件全国人大代表建议表建议”的印章,并注明的印章,并注明“全国人大常全国人大常委会办公厅印制委会办公厅印制”,透露出不同一般的,透露出不同一般的规格和权规格和权力。
力。
全国人大代表全国人大代表“特别信封特别信封”每年每年“两会两会”期间,每位全国人大代表都领取几个专期间,每位全国人大代表都领取几个专用信封。
闭会期间,这些装载着建议、意见甚至冤案申诉用信封。
闭会期间,这些装载着建议、意见甚至冤案申诉的信封可以的信封可以直达中央,直达中央,地方各级政府不得拦截。
按照规定,地方各级政府不得拦截。
按照规定,代表信件在三个月内必须代表信件在三个月内必须回复回复。
依法在新闻媒体上公开发表意见依法在新闻媒体上公开发表意见电视、广播、报纸、杂志、网络等电视、广播、报纸、杂志、网络等透明度高、威力大、影响大、时效快透明度高、威力大、影响大、时效快对国家机关及其工作人员的监督发挥独特作用对国家机关及其工作人员的监督发挥独特作用33、舆论监督制度、舆论监督制度AA、含义:
、含义:
BB、方式:
、方式:
CC、特点:
、特点:
DD、作用:
、作用:
互联网的应用,尤其是论坛、微博的开通,互联网的应用,尤其是论坛、微博的开通,开辟了一个公民表达、参与和互动的新空开辟了一个公民表达、参与和互动的新空间,也培育了一批具有现代公民意识的群间,也培育了一批具有现代公民意识的群体。
网民通过曝料、灌水、拍砖等方式,体。
网民通过曝料、灌水、拍砖等方式,伸张正义、表达不满、揭露丑恶、抗议不伸张正义、表达不满、揭露丑恶、抗议不公。
公。
自媒体时代:
是指以个人传播为主的媒介时代,人人都有麦克风,人人都是记者,人人都是新闻传播者。
这种媒介基础凭借其交互性、自主性的特征,使得新闻自由度显著提高,传媒生态发生了前所未有的转变。
舆论监督制度舆论监督制度20102010年年1010月月1616日晚,李启铭酒后在校内飞车接友,将两日晚,李启铭酒后在校内飞车接友,将两名女生撞飞,致名女生撞飞,致11死死11重伤。
在撞人欲逃被截之后,口出重伤。
在撞人欲逃被截之后,口出狂言狂言“有本事你告去,我爸是李刚。
有本事你告去,我爸是李刚。
”1010月月1717日,网日,网友的一篇关于这场事件的帖子引爆了网络。
友的一篇关于这场事件的帖子引爆了网络。
1010月月2424日,日,犯罪嫌疑人李启铭因涉嫌交通肇事犯罪被望都县犯罪嫌疑人李启铭因涉嫌交通肇事犯罪被望都县人民检人民检察院察院依法批准逮捕。
另据网友搜索,李刚在保定市拥有依法批准逮捕。
另据网友搜索,李刚在保定市拥有55套房产,网友套房产,网友希望有关部门介入调查希望有关部门介入调查此事。
此事。
南京江宁区房产南京江宁区房产局局长周久耕手边局局长周久耕手边的烟是的烟是“九五至尊九五至尊”香烟,每条售价香烟,每条售价15001500多元。
所戴的多元。
所戴的手表是手表是“江诗丹顿江诗丹顿”,售价约在,售价约在1010万万元,他存在受贿问元,他存在受贿问题,被题,被网上网上举报后举报后撤职。
撤职。
“表哥表哥”杨达才:
杨达才:
原陕西省安监局局长。
原陕西省安监局局长。
20122012年年88月月2626日,陕西省包茂高速安塞段发日,陕西省包茂高速安塞段发生特大交通事故生特大交通事故,致致3636人死,人死,22人人重伤。
一张重伤。
一张新闻图片新闻图片拍摄到杨达拍摄到杨达才面带微笑出现在事故现场,引才面带微笑出现在事故现场,引发网友愤怒声讨。
发网友愤怒声讨。
网络媒体网络媒体上纷上纷纷纷晒出晒出了其佩戴不同款式名表的了其佩戴不同款式名表的照片照片1111张。
经陕西省纪委进一步张。
经陕西省纪委进一步调查,杨达才在任职期间严重违调查,杨达才在任职期间严重违纪并涉嫌犯罪。
纪并涉嫌犯罪。
20122012年年99月月2121日,日,山西省纪委对其做出了山西省纪委对其做出了撤销职务撤销职务的决定的决定日前,最高检察院日前,最高检察院表示,将表示,将“进一步加大反腐力度,充分进一步加大反腐力度,充分发挥发挥人民群众人民群众和和媒体网络媒体网络对反贪工作的助推作用对反贪工作的助推作用”。
近年来近年来,网民参与网络反腐网民参与网络反腐的热情确实很高,的热情确实很高,从被从被“天价天价烟烟”“”“天价表天价表”拉下马的周久耕、杨达才,到因拉下马的周久耕、杨达才,到因“艳照视频艳照视频”落马的雷政富,再到被调查乃至拘捕最近落马的雷政富,再到被调查乃至拘捕最近“房叔房叔”“”“房姐房姐”,网络反腐的巨大威力令人鼓舞。
这也正是官方表达对网络反腐网络反腐的巨大威力令人鼓舞。
这也正是官方表达对网络反腐的重视,并提出的重视,并提出“借力借力”网络反腐的原因之一。
网络反腐的原因之一。
通过通过网络渠道反腐,确实有网络渠道反腐,确实有监督力度大、信息整合快、隐监督力度大、信息整合快、隐蔽性强等蔽性强等优点。
并且,网络反腐作为民间反腐的一种进化手段,优点。
并且,网络反腐作为民间反腐的一种进化手段,网络新兴技术网络新兴技术,解决了传统举报耗时长、资费高、隐蔽性差等,解决了传统举报耗时长、资费高、隐蔽性差等问题,其受欢迎也就不奇怪了。
问题,其受欢迎也就不奇怪了。
新华网评:
网络反腐,能把多少贪官拉下马?
新华网评:
网络反腐,能把多少贪官拉下马?
东升工作室东升工作室84631111社会大广角社会大广角84408866大刚说新闻大刚说新闻81629993法治现场法治现场84631234东方在线东方在线标点标点监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动(四)其他民主监督的方式(四)其他民主监督的方式(这是近年来出现的民主监督的新形式、这是近年来出现的民主监督的新形式、新方法,为公民行使监督权提供更多、新方法,为公民行使监督权提供更多、更有效的渠道。
更有效的渠道。
)二、选择民主监督的方式二、选择民主监督的方式主要渠道主要渠道方式方式特点特点及及作用作用信访举报信访举报制度制度人大代表人大代表联系群众联系群众制度制度舆论监督舆论监督制度制度新新形式形式写信、打电话写信、打电话或当面指出或当面指出重要途径、重要途径、有效方法、有效方法、有力保障有力保障将意见建议和将意见建议和要求反映给人要求反映给人大代表大代表监督得以落实监督得
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