粉淀加工现状安全预评价报告.docx
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粉淀加工现状安全预评价报告.docx
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粉淀加工现状安全预评价报告
前言
为了认真践行科学发展观思想,体现以人为本的理念,落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,促进轻工行业安全质量标准化和安全本质化生产,全面提高企业安全生产管理水平,根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》(国办发[2009]32号)、《国务院安委会办公室关于开展全国安全生产检查的通知》(安委办[2009]3号)等法律法规及标准规范,受X市X县X淀粉加工有限公司委托,XX有限公司于2009年9月对该公司进行了安全现状评价。
为了做好该项目的安全评价工作,我公司严格按照国家和省、市的有关规定,组成项目评价组,精心组织、精心准备,对评价对象生产系统设施、设备实际运行情况和安全管理状况进行了现场查证和资料收集,按照有关法律、法规、标准及规范,运用安全系统工程的原理,采用科学、合理、适用的评价方法,对其生产系统的主要危险、有害因素进行了识别和分析,并针对存在的问题提出了合理可行的建议对策和安全技术措施。
在本次安全现状评价和报告编制过程中,得到X市和X县相关部门及厂方有关人员的大力支持和配合,谨表示衷心感谢。
1编制说明
1.1评价目的
安全现状评价是在系统生命周期内的生产运行期,通过对生产经营单位的生产设施、设备实际运行状况及安全管理状况的调查、分析,运用安全系统工程的方法,进行危险、有害因素的识别及其危险度的评价,查找系统运行中存在的事故隐患并判定其危险程度,提出合理可行的安全对策措施及建议,使系统在运行期内的风险控制在安全、合理的程度内。
本次安全现状评价的目的主要有:
1)贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,落实企业安全设施“三同时”规定,确保生产过程符合有关安全生产的法律、法规、标准及规范,保障企业财产安全及劳动者生产过程中的安全与健康;
2)判断、评价企业安全设施、安全措施与有关法律、法规、标准及规范的符合程度,为政府主管部门安全监管工作提供客观依据;
3)识别企业危险化学品生产过程中存在和潜在的危险、有害因素(危险源),评价生产过程中存在的风险及其危害程度,提出进一步避免或者降低风险的措施,指导、促进企业抓好安全生产。
生产经营单位应将安全现状评价的结果纳入其事故隐患整改计划和安全管理制度,并加以实施和检查,预防与遏制事故发生,确保生产系统的安全运行。
1.2评价原则
本次安全现状评价及评价报告编制过程中,评价人员依据《安全评价通则》(AQ8001-2007)第4.2.2.5条相关规定,严格遵循了以下原则:
1、合法原则。
评价严格按照有关法律、法规、标准及规范进行;评价机构和人员具备国家规定资质。
2、客观、公正原则。
评价所依据的基础资料均源自企业业主、现场勘查、调查;评价依据都是国家法律、法规、标准及规范;评价方法为通用的成熟的方法;评价人员与企业业主无利益关系。
3、独立评价原则。
本次评价由评价人员独立完成,未受外界因素干扰。
4、保密原则。
评价人员对企业业主有关技术资料、商业资料做到了严格保密。
1.3评价范围
本次安全现状评价主要是对X县X淀粉加工有限公司年产六万吨淀粉、四万吨高麦芽糖生产线进行评价。
本次安全现状评价的范围主要包括:
(1)选址、周边环境和总平面布置;
(2)安全生产管理;
(3)重大生产事故应急救援预案;
(4)配套的公用工程及特种设备、消防系统等;
(5)作业场所职业安全卫生防范措施;
(6)辨识与分析评价对象存在的危险、有害因素;
(7)工艺装置、设备、设施;
(8)常规安全防护设施。
1.4评价程序
按照《安全评价通则》(AQ8001-2007)和轻工行业安全现状评价的相关规定要求,制定本次安全现状评价的程序。
本次安全现状评价的主要程序包括:
前期准备;危险、有害因素辨识;划分评价单元;选择评价方法,定性、定量评价;提出安全风险管理对策措施及建议;做出安全现状评价结论;编制安全现状评价报告等。
安全评价的基本程序流程见表1.4。
表1.4X县X淀粉加工有限公司安全现状评价程序图
1.5评价依据
1.5.1直接依据
(1)X县X淀粉加工有限公司出具的《安全评价委托书》;
(2)X县X淀粉加工有限公司与XX有限公司签定的《安全评价委托合同书》。
1.5.2法律、法规依据
(1)《中华人民共和国安全生产法》(2002年国家主席令第70号);
(2)《中华人民共和国劳动法》(1994年国家主席令第28号);
(3)《中华人民共和国职业病防治法》(2001年国家主席令第60号);
(4)《中华人民共和国消防法》(2008年国家主席令第6号);
(5)《中华人民共和国公司法》(2005年国家主席令第42号);
(6)《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号);
(7)《易制毒化学品管理条例》(国务院令第445号);
(8)《X省安全生产条例》(2007年12月20日X省第十届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过)。
1.5.3部门规章、规范性文件依据
(1)《关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔2004〕第2号);
(2)《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》(国办发[2009]第32号);
(3)《国务院安委会办公室关于开展全国安全生产检查的通知》(安委办[2009]第3号);
(4)《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令[2009]第17号)
(5)《作业场所职业健康监督管理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令[2009]第23号);
(6)《作业场所职业危害申报管理办法》(国家安全生产监督管理总局令[2009]第27号);
(7)《国家安全监管总局关于进一步做好冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸等行业建设项目安全设施“三同时”工作的通知》(安监总管四〔2009〕第159号);
(8)《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令[2007]第16号);
(9)《生产经营单位安全培训规定》(国家安全生产监督管理总局令[2006]第3号);
(10)《特种设备作业人员监督管理办法》(国家质量监督检验检疫总局令第70号);
(11)《劳动防护用品配备标准》(国经贸安全〔2000〕第189号);
(12)《关于加强企业应急管理工作的意见》(国办发〔2007〕第13号);
(13)《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字〔2004〕第56号);
(14)《特种设备作业人员监督管理办法》(国家质量监督检验检疫总局令第70号);
(15)《爆炸危险场所安全规定》(原国家劳动部劳部发〔1995〕第56号);
(16)《职业病目录》(原卫生部、劳动保障部卫法监发〔2002〕第108号);
(17)《关于在全市机械、轻工、纺织、电力、贸易、烟草等行业开展安全专项整治行动的通知》(临安监发〔2008〕129号);
(18)《关于印发全市非煤矿山、尾矿库、化工、机械制造等行业开展安全生产专项整治第三阶段工作实施方案的通知》(临安监发〔2009〕80号)。
1.5.4标准、规范依据
(1)《机械安全基本概念设计通则》(ISO/TR12100.2-1992)、(EN292-2.1991);
(2)《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2002);
(3)《建筑照明设计标准》(GB50034-2004);
(4)《生产过程安全卫生要求总则》(GB12801-2008);
(5)《生产设备安全卫生设计总则》(GB5083-1985);
(6)《职业安全卫生术语》(GB/T15236-1994);
(7)《工业企业噪声控制设计规范》(GBJ87-1985);
(8)《工业企业总平面设计规范》(GB50187-1993);
(9)《湿陷性黄土地区建筑规范》(GB50025-2004);
(10)《建筑采光设计标准》(GB/T50033-2001);
(11)《建筑设计防火规范》(GB50016-2006);
(12)《建筑灭火器配置设计规范》(GB50140-2005);
(13)《建筑物防雷设计规范》(GB50057-2008);
(14)《建筑抗震设计规范》(GB50011-2008);
(15)《中国地震动参数区划图》(GB18306-2001);
(16)《职业性接触毒物危害程度分级》(GB5044-1985);
(17)《工作场所职业病危害警示标识》(GBZ158-2003);
(18)《工作场所有害因素职业接触限值第1部分化学有害因素》(GBZ2.1-2007);
(19)《工作场所有害因素职业接触限值第2部分物理因素》(GBZ2.2-2007);
(20)《火灾自动报警系统设计规范》(GB50116-98);
(21)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009);
(22)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002
-2006);
(23)《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-1986);
(24)《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13861-1992);
(25)《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》(GB4387-2008);
(26)《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》(GB50169-2006);
(27)《防止静电事故通用导则》(GB12158-2006);
(28)《固定式钢梯及平台安全要求》第1部分:
钢直梯(GB4053.1—2009);
(29)《固定式钢梯及平台安全要求》第2部分:
钢斜梯(GB4053.2—2009);
(30)《固定式钢梯及平台安全要求》第3部分:
工业防护栏杆及钢平台(GB4053.3—2009);
(31)《系统接地的型式及安全技术要求》(GB14050-1993);
(32)《安全评价通则》(AQ8001-2007);
(33)《电气设备安全设计导则》(GB4064-83);
(36)《手持电动工具管理、使用检查和维修安全技术规程》(GB3783-93);
(37)《电业安全工作规程》(电安生【1994】227号);
(38)《工业与民用10KV及以下变电所设计规范》(GB50053-94);
(39)《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)。
1.5.5企业项目文件、资料依据
X县X淀粉加工有限公司提供并确认的有关资料数据和相关文件。
2评价对象概述
2.1评价对象基本情况
2.1.1企业概况
生产线名称:
年产六万吨淀粉、四万吨高麦芽糖生产线
建设单位:
X县X淀粉加工有限公司
项目总投资:
6000万元
建设地址:
X省X市X县X镇X村
企业性质:
有限责任公司(法人独资)
法人代表:
X
经营范围:
玉米深加工,生产、销售淀粉、麦芽糖及其副产品
该企业于X年4月经工商行政机关核准,在X省X市X县工商局登记注册正式成立,注册号X,占地30亩,现有员工83人,其中高级专业技术人员3人,初级技术人员7人。
该公司以生产淀粉、麦芽糖为主,是X市X县规模较大的企业。
公司年产六万吨淀粉、四万吨高麦芽糖生产线于2007年1月建成投产,已累计生产5万吨。
生产线主要内容:
斗式提升机1套、针磨2台、分离离心机1台、刮刀离心机4台、12级洗涤旋流器1组、胚芽管束干燥机1套、纤维管束干燥机1套等。
2.1.2区域自然条件
(1)地理位置
X县X淀粉加工有限公司位于X省X市X县X镇X村,东距X火车站100米,西邻农田,南邻X粮站,北距X村800米,南与晋韩路相连,交通便利。
X县位于X省X盆地南部,东依塔儿山(崇山)、乔山、垆顶山和X县为界,南靠X(X)X县为邻,东与翼城县接壤,西北隔汾河和X县相望,西南与侯马市毗连,呈两山夹一盆地的地形单元,地理坐标为东经111°24′~111°37′,北纬35°33′~36°51′,全县总面积437.9平方公里。
该企业紧邻晋韩公路,厂区地形较为平坦。
(2)地形地貌
X县地貌可分为三个区:
土石山区、丘陵阶地区、冲积平原区,北部为太岳山余脉,塔尔山主峰海拔1491.6米,为境内最高点,南部为中条山支脉。
南端和北端是土石山区,中部为冲积平原。
该企业厂址属于冲积平原区,地势较为平坦,。
(3)地质构造
X县地处侯马断陷盆地东部。
为两山夹一盆地的地形单元,境内除南北两山出露基岩外,其余主要为褐土所覆盖。
山区出露地层有前震旦系、震旦系、寒武系、奥陶系、石炭二迭系等。
盆地中隐伏断裂、褶曲、火成岩体发育,并伴随有新构造运动发生。
由于地质运动的差异,各地隆起沉降不均匀,被、动、南部高,西部低。
(4)水文特征
该企业所在辖区内地表水主要是汾河、浍河、滏河等河流。
汾河是流经本县的第一大河流,由X县官滩村入境,向西流入侯马境。
境内长度9.85km,平均年径流量8.37亿m3。
浍河是横穿县境东西的一条主要河流,从境内贺村入境,至东韩入侯马境,其上游建有浍河水库,下游侯马境内建有浍河二库。
该企业距离最近的河流为厂址南侧3km的浍河。
由于X县境内地质、地貌情况的差异,地下水类型较多。
黄土垣孔隙潜水区主要分布在县城东部中村镇、北董乡,主要依靠大气降水补给,地下水量不丰富,埋藏深度30-50m;湖积平原孔隙潜水区主要分布在县城北部安居乡、苏村乡,水量也不理想,埋藏深度15-30m;县城南部浍河一、二、三级阶地,地下水丰富,埋藏深度5-20m。
本区域地下水与汾河滩水源地地下水之间没有水力联系和补给关系。
(5)气象特征
X县属暖温带大陆性季风气候,四季分明,春季少雨多风,夏季炎热多雨,秋季晴朗凉爽,冬季寒冷干燥。
年平均气温12.6℃,冬夏温差大,1月份最冷,平均气温-3.3℃,7月份最热,平均气温26.4℃;年平均降水量525.7mm,年降水量集中在7-9月份。
全年主导风向为ESE风,年平均风速1.8m/s,风力最大8级,年平均出现三次左右。
(6)地震烈度
根据《中国地震烈度区划图》(国家地震局发布,1978年),该企业所在区域位于未来100年内地震基本烈度为9度的边缘,未来50年内基本烈度定为8度。
根据《中国地震动参数区划图》(GB18306-2001)和《建筑抗震设计规范》(GB50011-2001)规定,该区域抗震设防烈度为8度,设计基本地震加速度值为0.20g,征周期为0.35s。
(7)工程地质条件
该企业所在区域位于冲洪积倾斜平原区,地表全部被第四系松散地层覆盖,土体类型属粉土与粉质粘土互为夹层状多层土体。
各层土岩性特征如下:
第一层:
耕植土。
黄褐色,松散,稍湿,层厚0.3~0.5m。
第二层:
黄土状粉土。
黄褐色,稍密,稍湿,含云母、白色钙质条纹等。
层中可见虫孔、零星姜石。
干强度低,韧性低,无光泽,具湿陷性。
层厚1.2~1.9m,层底深度2.4~11.7m。
第三层:
黄土状粉质粘土。
褐红色,稍湿,硬塑状态,含云母、氧化铁、零星姜石、白色钙质条纹等。
干强度中等,韧性中等,手感稍光滑,具湿陷性。
层厚0.7~3.8m,层底深度5.5~13.4m。
第四层:
粉土。
褐黄色,局部为灰黄色,稍湿,中密—密实,含云母、姜石、氧化铁等。
干强度低,韧性低,无光泽。
层厚2.2~7.0m,层底深度12.0~17.5m。
第五层:
粉质粘土。
褐黄色,稍湿,可塑状态,含云母、氧化铁、蜗牛壳、姜石等。
干强度中等,韧性中等,手感稍光滑,具湿陷性。
层厚2.1~7.0m,层底深度16.8~23.5m。
第六层:
粉土。
褐黄色,湿,密实,含云母、氧化铁、氧化物等,土质较纯。
干强度低,韧性低,无光泽。
层厚4.9~8.3m,层底深度25.5~29.4m。
第七层:
粉质粘土。
褐黄色,可塑状态,含云母、氧化铁、零星姜石等。
干强度强,韧性中等,手感稍光滑。
层厚3.8~4.8m,层底深度32.3~33.5m。
第八层:
粉土。
褐黄色,稍湿,含云母、氧化铁、氧化物等,土质较纯。
干强度低,韧性低,无光泽。
勘察深度范围(35m)内未揭穿。
该企业所在区域场地为冲积平原区,地势较为平坦。
2.2生产概况
X县X淀粉加工有限公司年产六万吨淀粉、四万吨高麦芽糖生产线,已累计生产5万吨。
2.2.1工艺流程
X县X淀粉加工有限公司年产六万吨淀粉、四万吨高麦芽糖生产线工艺流程见图2.2.1-1和2.2.1-2。
图2.2.1-1淀粉生产工艺流程图
图2.2.1-2麦芽糖生产工艺流程图
2.2.2主要原(辅)材料及产品、副产品
X县X淀粉加工有限公司生产过程主要原辅材料包括:
玉米、盐酸、亚硫酸、液碱、锅炉燃煤等,化验工序还使用盐酸、氢氧化钠等材料。
X县X淀粉加工有限公司主要产品包括:
淀粉、高麦芽糖等。
X县X淀粉加工有限公司主要副产品有:
玉米纤维、胚芽、蛋白等。
2.2.3主要生产设备、设施
X县X淀粉加工有限公司主要生产装置包括:
斗式提升机1套、针磨2台、分离离心机1台、刮刀离心机4台、12级洗涤旋流器1组、胚芽管束干燥机1套、纤维管束干燥机1套等。
见表2.2.3。
表2.2.3主要设备明细表
序号
设备名称
规格型号/技术参数
单位
数量
1
斗式提升机
TDTGK50/32
套
1
2
针磨
LZM685
台
2
3
分离离心机
DPF850
台
1
4
刮刀离心机
GK1250N
台
4
5
12级洗涤旋流器
350-54
组
1
6
胚芽管束干燥机
ZXG-500
套
1
7
纤维管束干燥机
ZXG-700
套
1
合计
台/套
11
2.2.4公用工程
2.2.4.1供电
X县X淀粉加工有限公司所用电源来自X县闽光焦化自备发电厂,厂区设置10KV配电室1座,配置两台1600KVA和一台630KVA变压器,供生产、生活用电。
生产系统蒸汽主要利用闽光焦化厂发电尾气余热。
2.2.4.2供水排水
X县X淀粉加工有限公司现有1眼自备井,可满足生产、生活用水。
生产用水经净循环水池循环利用;生活污水处理后用于厂区绿化、卫生。
2.2.4.3供暖
X县X淀粉加工有限公司利用闽光焦化厂发电尾气余热,供生产区、生活区冬季采暖。
2.2.5工作制度及劳动定员
X县X淀粉加工有限公司现有员工83人,工作制度为年工作300天,二班制生产,每班8小时。
2.3消防及劳动保护
2.3.1消防状况
X县X淀粉加工有限公司在生产中可能产生火灾危险的重要部位配置了灭火器,同时利用自有供水系统形成消防管网,可以满足火灾初期的紧急救险。
2.3.2劳动保护
X县X淀粉加工有限公司根据生产工艺特点,为员工配备了手套、口罩等劳保用品,实行定期发放制度。
2.4项目单位组织机构
X县X淀粉加工有限公司生产单位设置:
淀粉车间、制糖车间、粉丝车间等。
X县X淀粉加工有限公司职能科室设置:
办公室、财务部、储运部、销售部、保卫科等。
该企业设有安全生产领导组。
2.5安全管理制度
X县X淀粉加工有限公司现有安全管理制度如下:
一、安全生产责任制
①安全责任书。
②岗位安全职责。
二、安全生产规章制度
①安全、消防类。
安全用电制度、劳保用品发放制度、防火制度与措施、安全员组成、消防员组成、安全和消防常识。
②安全管理台帐类。
隐患排查治理台帐、劳保用品发放台帐。
③车间管理类。
生产现场管理及检查规定、各级管理人员工作及职责、安全生产例会制度、日常运行检查规定、安全操作规程等。
④其它评奖、考核类
公司、车间考核及奖励。
三、事故应急救援预案
X县X淀粉加工有限公司安全事故应急预案。
3主要危险、有害因素的辨识与分析
危险、有害因素即危险源。
危险因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损坏的因素。
有害因素是指能影响人的身体健康,导致疾病,或对物造成慢性损坏的因素。
危险、有害因素尽管表现形式不同,但从本质上讲,存在能量、有害物质和失控是其产生的根本原因。
危险、有害因素辨识与分析是安全评价的重要环节。
危险、有害因素辨识与分析应遵循科学性、系统性、全面性、预测性的原则,依据有关标准、规范分析得出。
3.1自然条件主要危险、有害因素分析
3.1.1.地震灾害
该企业所处地域位于X省X盆地,属地震活动频繁地带,抗震设防烈度为8度,要求建(构)筑物必须进行抗震设计。
地震灾害的特点是突发性强、破坏性大、防御难度大。
地震灾害可能导致厂房、设备的垮塌,从而引发电气火灾、爆炸、机械伤害等次生事故,因此必须做好防震减灾的预防工作。
3.1.2地质灾害
该企业位于地质灾害易发区,地质灾害对建设工程的危害程度为中等,地质灾害可能造成的损失为中等,地质灾害危险性为中等。
在天然湿度下,黄土的地基承载力较强,但遇水后,承载力急剧降低,产生变形(沉陷),引起地基的不均匀沉降。
如果工程建设中地基处理不当,未能完全消除其湿陷性,由于雨水或供水管网、排水管道的渗漏,有可能受到湿陷性黄土诱发的地面裂缝、地面塌陷等地质灾害,进而诱发更大的事故发生。
设备、设施及厂房的建设安装位置地质构造必须可靠,否则因不良地质或土质液化等地质原因,将会造成重要设备、设施基础下沉或设备、设施倾斜等严重事故,特别严重的可导致设备、设施及厂房垮塌,因此必须对重要设施的地基情况进行定期监测。
3.1.3雷电灾害
雷电的危害主要表现为两种形式:
直击雷和感应雷。
该企业所在区域年平均雷暴日为31天,遭受雷击的几率较大,一些较高的凸出物极易遭受直击雷的侵害;电力网络、电子网络、弱电设备极易遭受感应雷的侵害。
该企业的变(配)电系统、工业计算机网络控制系统等存在雷击危险因素,因此必须按规范设置防雷接地装置,并定期进行检测检验。
3.1.4洪水灾害
该企业所在区域年平均降雨量525.7mm,全年降雨量主要集中在7--9月份。
洪水对低凹处的设备、设施及电缆沟、烟道等可能造成严重危害,同时大量的雨水和洪水渗漏,有可能导致地裂或塌陷。
因此必须建设完善的排洪系统,并在每年雨季前及时进行检查、维护。
3.1.5高温和低温气候危害
该企业所在区域年平均气温12.6℃,1月最冷,平均气温-3.3℃,7月最热,平均气温26.4℃。
夏季气温过高可使作业人员容易中暑,冬季气温过低则可能导致作业人员冻伤或设备、管道冻裂,进而造成事故并危及人身安全。
3.2生产过程主要危险、有害因素分析
按照引发事故的起因物、致害物、伤害方式、不安全状态、不安全行为等条件,结合X县X淀粉加工有限公司在生产和检修过程中可能涉及到的危险、有害因素,根据GB6441-1986《企业职工伤亡事故分类》和GB/T13861-1992《生产过程危险和有害因素分类与代码》的规定,通过辨识与分析,评价组认为X县X淀粉加工有限公司在生产和检修过程中存在的主要危险、有害因素包括:
火灾、爆炸、化学腐蚀、灼烫、触电、物体打击、机械伤害、车辆伤害、高处坠落、坍塌、淹溺、雷电、噪声、粉尘等。
3.2.1火灾伤害
该企业由于其特殊的工艺过程,诱发火灾的条件因素较多。
诸如制酸车间等处操作不当、电气短路等均可引发火灾危险。
另外在检修过程中的电焊、氧焊作业以及电焊接地线不规范也可导致火灾危险。
3.2.2爆炸伤害
爆炸是指由于物质急剧的氧化或分解反应,使温度、压力急剧增加或使两者同时急剧增加的现象。
(1)物理性爆炸:
是指物质发生物理变化,即物质的状态或压力发生突变而引起的爆炸现
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