XX省XX县工业园区印染集控区日供水3万m3供水厂建设项目可行性研究报告.docx

XX省XX县工业园区印染集控区日供水3万m3供水厂建设项目可行性研究报告.docx

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XX省XX县工业园区印染集控区日供水3万m3供水厂建设项目可行性研究报告

XX省XX县工业园区

印染集控区日供水3万m3供水厂建设项目

可行性研究报告

第一章概述

1.1项目简介

1.1.1项目名称

*****省*****县工业园区印染集控区日供水3万m3供水厂建设项目。

1.1.2项目承担单位

1.单位名称：

*****省*****县工业园区开发有限公司

2．项目负责人：

*****

3．联系电话：

*****

1.1.3拟建地点

*****省*****县工业园区长****道旁

1.1.4占地面积

工程占地面积20亩

1.2可行性研究依据

1.2.1法律.法规及政府文件

《中华人民共和国水法》

《中华人民共和国城市规划法》

《中华人民共和国环境保护法》

《建设项目环境保护设计规定》

《饮用水源保护区污染防治管理规定》

1.2.2标准与规范

《地表水环境质量标准》

《室外给水设计规范》

《建筑结构设计统一标准》

《工业建筑防腐设计标准》

《建筑设计防火规范》

《建筑防震设计规范》

《给水排水工程结构设计规范》

《建筑地基基础设计规范》

1.3可行性研究范围

1.3.1项目建设的必要性和可行性

*****县现代化发展总体战略以工业化为重点、以城市化为载体、以生态化为目标，实现工业化和城市化互为促进，同时在工业化和城市化过程中注重生态建设，实现可持续发展。

近几年，*****县社会经济发展较快，*****工业园区是经国务院批准成立的省级工业园区。

2001年7月设立，经过7年的发展，已初具规模。

园区总体规划18平方公里，其中建成面积4.2平方公里，主要吸纳港澳台、东南亚以及东部沿海产业向中西部梯度转移的投资企业。

*****工业园区按照高起点规划、高标准建设、高效益经营的发展思路，坚持科学建园、工业强县，走新型工业化发展道路。

建设、国土、税务、供电、供水、广电、电信、警务、小区、物流、银行、计生等配套服务机构及设施都已进入园区。

园区规划有办公区、商贸区、休闲区、教育卫生区，正在规划建设污水处理厂，布局日趋合理、服务功能不断完善。

是*****省投资软环境服务示范区，连续两年被评为“首届*****投资环境最佳县市（区）”，多年的发展已积累了发展民营经济和服务外来企业的丰富经验。

园区实行“一站式”服务和全程帮扶服务，办事不出区。

项目资料齐备后，将在3工作日内完成县级办理的各种手续，并协助企业办理市级以上办理的各种手续。

园区内企业享受特殊保护，未经县政府批准，任何部门不得到企业检查和收费。

2009年实现主营业务收入92亿元，同比增长27.1%；实现利润总额8.6亿元，同比增长26.2%；实现税收3.6亿元，同比增长22.7%；安置就业人数3.1万余人，园区基础设施投资2.3亿元，同比增长23.6%；招商签约资金39.4亿元，招商实际到位资金28.8亿元；*****县工业园区成为促进我县经济实现赶超式发展的主要增长极。

入园项目坚持规模、效益、科技含量并重，截止到现在共引进项目158个，投产项目82个，在建项目48个，非工企业28个。

目前，园区基本形成了纺织服装、新材料两大支柱产业，以及医药化工、有色金属加工、食品加工、机械制造、非金属加工五类重点行业。

其中，纺织产业是重点发展的支柱产业，现有10家纺织企业落户投产，累计投资15亿元，已形成纺纱生产能力75万锭，建成5万锭以上纺织企业4家,其设备全部为引进国内外最先进的纺织设备,是*****省内规模最大、设备最新、发展速度最快的纺织产业基地，2006年6月被评为“全国先进科技产业园”；2007年1月被评审认定为：

“*****省纺织产业基地”；2008年5月被评为“*****省重点工业园区”；2009年9月被评为“中国新兴纺织产业基地”。

2009年11月被列为2009年度省级创建生态工业园区试点园区。

2010年1月，*****省发展改革委组织专家对*****县上报设立纺织产业基地规划进行了评审并批复。

*****县工业园不仅仅是工业开发区，实际上是以工业职能为主的新城建设，将成为辐射全县，带动全县社会经济发展。

园区的建设和经济发展需要良好的基础设施作保证，供水设施作为主要基础设施，是保障人民生活质量，改善投资环境，发展经济的前提。

供水是城市基础设施的重要组成部分，是城市经济发展的重要物质基础。

*****县工业园现有供水设施不能满足园区建设对水量、水质的要求。

为解决园区的生活用水和工业用水，保证供水安全可靠，保障园区内居民、企业正常生活、生产，建设园区印染集控区供水工程已是非常必要。

1.3.2工业园区的水资源情况、供水情况

工业园区现有居住就业人数为3.1万人，园区现状供水来自县自来水厂管网，*****县自来水厂供水能力为3万m3/d，县城实际耗水量约为1.5万m3/d，还有约1.5万m3/d，富余的供水能力，因工业园区位于县城东部，且部分地势较高，加之*****省纺织基地的建设及工业园招商引资工作的顺利进展，县自来水厂供水压力及供水能力均不能满足未来工业园纺织印染集控区的发展，根据*****县城城市总体规划，拟在潦河南岸新建一座生产能力为3万m3/d的自来水厂，水源取自南潦河，全长193千米，流域面积4333km2，多年平均流量120m3/s，属常流河，水质达到二级标准，能满足3万m3/d水厂之需，新水厂建成后园区总供水能力将达到4-4.5万m3/d，可满足工业园印染集控区及其它企业生产的需要。

1.3.3对供水厂厂址、供水管网布局方案和配套建设条件进行论证

工业园区建设一个自来水厂，设计规模3万m3/d，厂址设在工业园区长青大道南侧，抽取南潦河水源通过输水管线进入供水厂。

净水输水压力管线自长青大道由北向南接入原有供水管网，输水能力3万m3/d。

1.3.4供水管网设计

采用树枝状管网布置。

输配水管分为两部分，一部分为从水原地到水厂（简称输水管），另一部分为从水厂至城区管网（简称配水管）。

两部分均按日供水3万立方米的规模进行设计。

配水管网最不利点服务水压不小于0.28MP，本项目入城区管网处的水压不低于0.32Mpa。

1.3.5环境保护、劳动保护、安全运行和节能措施

1.3.5.1环境保护

本工程的建设不会对自然生态环境产生破坏性的影响，其有利方面是主要的，不利方面是暂时和次要的，不存在制约工程开发的重要环境问题。

从保护生态与环境的角度出发，应加强施工规划前期设计工作，以尽量减少植被破坏对水土流失和水质的间接影响。

本供水工程对改善居民的生活水平和地方经济发展等方面起到了积极的促进作用，拟建工程施工期的环境影响是暂时的，在施工结束后，影响区域范围内的各种环境要素基本可以得到恢复，工程施工期的环境影响问题可以得到有效控制或消除。

为避免和减少对人员的伤害，贯彻“安全第一、预防为主”的方针，应采取各种防范措施，从根本上杜绝事故的发生。

1.3.5.2劳动保护及安全运行

1、防火防范措施

（1）对含易燃物资的工作场所，严禁吸烟和采用明火取暖方式。

（2）对易燃物资应建立独立仓库予以保管和储藏。

2、防爆防范措施

对爆破物资应进行妥善保管，严禁烟火。

进行爆破作业时，严格按安全规范进行作业，严禁无证作业或违章作业。

3、防电气伤害

为防止电气伤害，采取如下措施：

（1）所有可能发生电气伤害的电气设备可靠接地，工程接地网的设备满足相关规程规范的要求；

（2）对于可能遭遇雷击的建筑物、设备等采取避雷带或避雷针保护；

（3）高压开关柜有“五防”措施；

（4）潮湿部位的照明，当灯具安装高度低于2.4m时，采用安全电压照明或加装防触电措施；

（5）对施工设备和人员可能触及的带电部位设置相应的防护围栏和安全标志。

4、防机械伤害

为防止机械伤害，采取如下一些措施：

（1）采用的机械设备符合国家安全卫生标准的要求

（2）所有机械设备防护安全距离，机械设备防护罩和防护屏的安全要求，以及设备安全卫生要求，均符合有关标准的规定。

（3）机修设备与墙柱之间的净距离大于0.8m，对于切削机械的布置还应避免甩出的切削物伤人。

5、防坠落伤害

（1）凡坠落高度在2m以上的工作平台、人行通道（部位）在坠落面设置防护墙或防护栏杆，以保证通行时安全。

（2）靠近陡坡或高边坡的通行道设置防护墙或防护栏杆，一方面防止滚石伤人，另一方面保证通行时的安全。

（3）使用固定式钢直梯或固定式钢斜梯的场所，钢直梯当高度超过3.5m时设置护笼，并根据高度需要和布置场所条件设置带有防护栏杆的梯间平台；钢斜梯设计有防护栏杆的梯间平台。

（4）楼梯、钢梯、平台均采取防锈、防滑措施。

（5）所有建筑物的顶面均设置女儿墙或栏杆。

6、防洪措施

建立水情自动测报系统。

1.3.5.3节能措施

1、水源井全部使用效率较高的潜水泵，每个井的降深均采用自动监测，自动调配，限制在一定的深度，出水扬程不至于过大，减小能耗。

2、选用各种节能型的泵机设备和变压器，以提高效率。

3、输水管线的管径选择均通过管道水力计算并按照经济流速而决定，并合理布置给水管线，完善现有城市管网布局。

4、充分提高电机效率，优化水泵组合运行曲线，提高水泵效率，把单位水量电耗控制在合理范围内。

5、制定出给水工程的合理规划。

6、购置先进的测漏设备，加强管网监测，减少漏耗。

7、利用先进的中心调度系统，优化运行调度水平，使机组处于最佳运行状态。

8、采用变频调控装置，自动调节设备的开启，以节约能源，自动合理调整工况，保证高效工作，做到科学化、自动化管理。

1.3.6项目运行管理

根据国务院批准发布的《水利工程管理体制改革实施意见》（国办发[2004]45号文），由水利部、财政部共同编制的《水利工程管理单位定岗标准》，确定生产、经营管理必要环节的人员和辅助生产人员共计28人。

工程管理实行专职管理，管理工程范围由管理范围和保护范围两部分组成。

为使水厂发挥最佳效益，必须加强管理工作，即采取行政、技术、经济和法律手段，保护及合理运用已建的水利工程及水工建筑物，充分利用水资源，为工业园印染集控区的居民、企业生活、生产用水提供可靠的水源。

工程管理分为技术管理和经营管理，经营管理必须遵守国家颁发的有关政策和法律法规，技术管理必须遵守行业的技术规范。

1.3.7项目实施计划与进度预测

本工程分准备工期、主体工期和工程完建期，工程准备工期2个月，主体工程及管线敷设工期7个月，设备调试及工程完建期2个月，总工期12个月。

1.3.8建设内容

本项目建设内容由取水部分、管网部分、净水厂部分组成，取水泵房149平方米，加药间（含药库）199平方米，二级泵房188平方米，门卫室18平方米，办公室259平方米，沉淀池2座占地361.15平方米，滤池1座占地319.2平方米，清水池2座1424.64平方米，卫生、配电综合室56.52平方米。

配套水泵、变配电设备、输水管、照明等设施。

1.3.9投资估算与融资方案

本工程投资1200万元，其中固定资产投资1176万元，铺底流动资金24万元。

项目投资由县财政筹措资金，计划由县财政资金基础设施建设基金拨付，实行专款专用，设立独立帐户，独立核算工程项目资金支出。

1.3.10社会经济效益评价

项目投资利润率19.54%，静态回收期为5.12年，结果表明：

各项国民经济评价指标均符合要求，该工程的投资利润率大于社会折现率7%，该项目在经济上是合理的。

项目建设能给工业园区招商引资，特别是纺织产业基地发展带来方便，园区的水资源可持续发展得到保护，园区的社会、生态、经济效益能够得到较大改善。

1.4可行性研究的原则

1、在国家及省、市有关法律、法规指导下，以*****县工业园区总体规划、供水规划为基础，保证园区内工业、商业、居民用水，造福人民的原则。

2、根据近远期结合、统一规划、逐步实施工业园区基础设施建设的方针，依据当地水资源条件、工业园区供水规划及人口、工业用水需求，合理规划项目的建设内容与建设规模。

3、在确保达到供水要求的前提下，合理控制投资和运行成本，节约能源，降低运行成本以实现良好的经济效益，同时减轻工业园区居民和企业的负担。

4、遵循国家现行设计规范、手册和方针、政策，响应地方政府的要求，积极应用成熟的“四新”成果（即新技术、新工艺、新设备和新材料），以达到技术合理、经济合算、运行可靠。

5、为确保工程的可靠性及有效性，积极提高自动化水平，降低运行费用，减少日常维护检修工作量，改善工人操作条件。

6、在水厂征地范围内，厂区总平面布置力求在便于施工、便于安装和便于维修的前提下，使各处构筑物尽量集中，节约用地，增大绿化面积，并留有发展余地，使厂区环境和周围环境协调一致。

7、厂区竖向布置力求减少厂区挖填方量、土方外运量。

厂区建筑风格力求统一，简洁明快，美观大方，并与厂区周围景观相协调。

1.5可行性研究报告的内容

1.5.1自来水供水厂

1、建设规模：

设计年限30年（含建设期），设计规模日供水3万吨。

2、建设内容：

主要工程有潦河取水工程、净水处理厂一座、园区内输水管网建设工程，占地20亩。

1.5.2供水管网

按照园区供水管网总体规划,考虑近远期供水需求,设计供水管网为环枝状。

1.5.3工程投资

项目固定资产投资：

1176万元。

铺底流动资金：

24万元。

总投资：

1200万元。

1.5.4资金筹措方案

自筹资金：

1200万元。

1.5.5项目建设期：

1年。

1.5.6水厂定员：

28人

第二章项目提出的背景和建设的必要性

2.1概况

2.1.1基本情况

*****县位于*****省西北部。

地舆座标为东经114°45′至115°31′，北纬28°34′至28°52′。

东联安义、南接高安、西南毗宜丰、西北邻修水，北靠靖安，县城冯川镇距省会南昌60千米。

县境东西最长约78.3千米，南北最宽约32.3千米，总面积1642平方千米。

总人口30.5002万人（2006年末）。

*****资源丰富，优质米、毛竹、猕猴桃、水电为*****四大优势，素有“贡米产地”、“中华猕猴桃之乡”、“江南竹县”的美称。

优质米声誉鹊起，成为*****农产品中的绿色食品和出口大米免检产品；毛竹蓄积量居全省第二，全国第五；猕猴桃风味独特，面积江南最大；中小型水电站星罗棋布，电力充足价廉。

*****是全国首批商品粮基地县、全国毛竹林基地县、全国造林绿化百佳县、全国绿化先进单位和全国第一批农村初级电气化达标县。

十一届三中全会以来，*****形成了食品、酿酒、竹木加工、化工、电力、磨具磨料、造纸七大产业。

2.1.2项目区自然地理状况

*****县地处九岭山脉东南翼，位于*****省的西北部、宜春市的北部，东邻安义、新建两县，南部与高安市面上接壤，西南部与宜丰县交界，西北部与鼓铜、修水相联。

北部与靖安县交界；境内南、西、北三面环山，中部地处丘陵，仅东部为河流平地。

全县总的地势为西部高峻，渐次向东部倾斜，是一个以山地、丘陵为主的山区丘陵县。

属半山区半丘陵地貌，呈“七山半水二分田，半分道路和庄园”的布局。

全县辖区面积为1642平方公里。

山地面积约占48%，丘陵占10%，低丘陵岗地占36%，平原占6%；西部为深山区，山峦起伏，峰谷交错，九岭山脉的五梅山位于*****与修水交界处，海拔1516米；东部为海拔180米以下的丘岗地，岗丘大面积分布。

*****县工业园区含水层岩以粗砂为主，亦爽有卵石、砾、巨砾等地下水资源较丰富。

园区含水层底板埋深80m有余。

土层地基载力超过15t/m2，在附加范围内绝大部分是砂砾石层。

地下水水质阳离子为钙离子，阴离子为重钙酸根离子，对砌石混凝土基础无侵害作用。

拟建厂区场地土为砂砾风化岩土，建筑场地类别为Ⅱ类，地下水埋深约80米，可不考虑地下水对混凝土基础的影响。

杂填土厚度为0.4～12米，除杂填土外，其余各层均可作为建筑物的地基持力层，设计时按第二层粉质粘土fk=160千帕，第三层粉质粘土fk=170千帕，第四层粉土fk=190千帕取值。

地震烈度6度以下。

根据区域建设条件的调查，经济技术开发区条件优越、地理位置好、交通便利，是该项目建设的最佳场所。

2.1.3水文气象

*****县境内河流以贯穿县中心的南潦河为主，呈羽状覆盖，同为九岭山修河水系，是修河的一条主要支流，自西向东横贯境内。

南潦河有大小支流29条，其中上游较大支流有百丈、溜头、石溪、澡溪、仰山、兰田、澡下水系等，下游较大的支流有白马港、中堡港、黄沙港、赤田港等。

露地层主要为第三系红岩、第四系冲积层、雪峰期岩浆及混合岩等，成土母质多为花岗岩、红砂岩及花质岩风化物，林地土壤主要有山地黄棕壤、黄壤和红壤三种，土层厚度平均为60—80厘米。

山地植被丰富、土壤肥沃，有机质含量高，有利于毛竹及树木生长。

*****县属中亚热带湿润季风区，气候温和湿润，四季分明，热量丰富，雨量充沛，光照充足。

夏季酷热、冬季寒冷，温差较大，多年平均气温为17.2度，最高气温为40.4度（1996年8月11日），最低气温为-15.8度（1991年12月29日），多年平均降雨量为1666.5mm，多年平均相对湿度为79%；多年平均风速为2.1m/s,历年实测最大风速成为19m/s，夏季主导风为南风，冬季主导风为北风及东北风；多年平均蒸发量为1555.3㎜。

2.1.4水资源现状

全域水面面积9.76万亩，占全县总面积的3.92%，其中河流，港河水面达7.08万亩，水库1.84万亩，大小池塘0.84万亩，渔业养殖面积2万亩。

南潦河全长193千米，流域面积4333km2，多年平均流量120m3/s，属常流河，水质达到二级标准。

2.1.5社会经济现状

*****县地处赣西北部，下辖18个乡镇场，184个村委会，1653个村民小组。

全县人口30.5万人，县城面积1642

，耕地面积42万亩，林地面积165.7万亩，森林覆盖率达70%。

县城现状人口包括冯川镇、赤岸镇、赤田镇的城镇人口，合计6.2万人。

按《*****县城城市总体规划》*****县城城市建设用地规模：

近期2010年为12.2

，远期2020年为19.3

。

全县人口规模规划：

2010年31.7万人，2020年34.0万人。

*****县城城市人口规模：

2010年10.8万人，2020年16.5万人。

2010年完成生产总值62.8亿元，同比增长15.5%，其中规模以上工业增加值32.6亿元，同比增长23.8%；财政总收入完成6.44亿元，同比增长28.8%，其中地方财政收入完成4.37亿元，同比增长36.2%，总收入实现了三年翻番，荣获省政府县级财政收入三年翻番奖；固定资产投资完成60亿元，同比增长28%；实际引进市外工业资金22.5亿元，同比增长12.2%；实际利用外资4850万美元，同比增长8%；外贸出口完成3189万美元，同比增长78.9%；社会消费品零售总额达18亿元，同比增长19%；城镇居民人均可支配收入达12605元，同比增长9.1%；农民人均纯收入达6244元，同比增长18.8%。

*****县位于*****省东北部，是靖安、安义、九江、宜春、高安等地交通往来的枢纽。

该县对外交通均为陆路，对外公路有奉铜线、大干线（三级道路）、万上线（三级道路）、大上公路，其中奉铜线、大干线为省道。

该县沿奉大公路至320国道仅24公里，距105国道25公里，南昌至*****高速公路已经开始建设，直接距离38公里，*****距昌北国际机场58公里，距九江港口168公里，*****紧邻南昌半小时经济圈，与沿海发达地区均有高速公路相连，交通较为便利。

*****县电力资源丰富，电力价格低廉。

是全国第一批电气化县之一，县内拥有小水电123座，拥有220千伏一座，110千伏三座输变电站，大工业用电电度价格实行省发改委批准优惠电价0.507元/度，为全省最低。

2.2项目建设的必要性

*****县工业园区现有的自来水供水工程为较早前供水形成了框架，在解决水资源供需方面发挥了巨大的作用。

但是随着园区的发展，园区居民就业人员数量的不断增加，入园企业的增加及园内企业的生产规模的扩大和*****纺织产业基地建设带来的纺织工业大发展，生产、生活的用水量的不断增多，原有的自来水供应越来越难以满足经济社会发展的需要，随着用水户的不断增加，导致供水水压严重不足，影响了居民、企业及公用设施的安全用水。

存在的主要问题有：

1、居民生活用水的需要

随着人民生活质量的提高，原有的饮水观念在人民心中已经发展给了改变，人民对食品质量安全、生活饮水安全达到了前所未有的重视。

特别是我国改革开放、新农村建设的春风吹进了老百姓的心中，农民的思想得到了前所未有的解放。

园区现有人口3万，镇中心集中人口1.8万，而且还在以每年10%左右的速度增长，现有的供水设施已经难以满足人民生活水平的需要，而且现有的管网条件也一定程度上制约了人民对饮水质量的要求。

2、社会经济发展的需要

2009年实现主营业务收入92亿元，同比增长27.1%；实现利润总额8.6亿元，同比增长26.2%；实现税收3.6亿元，同比增长22.7%；安置就业人数3.1万余人，园区基础设施投资2.3亿元，同比增长23.6%；招商签约资金39.4亿元，招商实际到位资金28.8亿元；*****县工业园区成为促进我县经济实现赶超式发展的主要增长极。

园区基本形成了纺织服装、新材料两大支柱产业，以及医药化工、有色金属加工、食品加工、机械制造、非金属加工五类重点行业。

其中，纺织产业是重点发展的支柱产业，现有10家纺织企业落户投产，累计投资15亿元，已形成纺纱生产能力75万锭，建成5万锭以上纺织企业4家,其设备全部为引进国内外最先进的纺织设备,是*****省内规模最大、设备最新、发展速度最快的纺织产业基地，随着全县工业化和城市化进程，*****工业园区迅速崛起，人民生活和工业用水量日益增加。

现有的供水能力和供水条件已经难于满足*****工业园工业发展的需求，而且制约了*****县未来经济的发展，在很大程度上制约着工业园区的发展,为此,加强水资源管理,进行水资源统一调配,使有限的水资源发挥更大的效益,是非常有必要的。

3、工程规模小，经营机制不灵活，不利于长期发展

*****县自来水厂供水能力为3万m3/d，县城实际耗水量约为1.5万m3/d，还有约1.5万m3/d，富余的供水能力，因工业园区位于县城东部，且部分地势较高，加之*****省纺织基地的建设及工业园招商引资工作的顺利进展，县自来水厂现有的管理机制、工艺技术、供水压力及供水能力均不能满足未来工业园纺织印染集控区的发展。

园区农户自来水普及是全面建设社会主义新农村的一项重要指标。

由于供水公司供应能力不足、设施、技术落后的原因，已经影响了*****县社会经济的发展，而且现有的条件也不能适应全面建设社会主义新农村的需要。

园区印染集控区自来水供水工程是一项利国利民的民心工程，工程建设对于全面提升农村人口的饮水安全水平,实现水资源的优化配置和节约保护，拉动农村社会经济的快速发展具有重要意义。

因此，新建*****工业园区印染集控区日供3万吨自来水厂十分必要。

4、园区作为区域经济社会发展中心的地位进一步明确

改革开放二十年，随着*****县工业园区企业的逐步发展和商易流通业的逐步繁荣，园区作为区域经济社会发展中心的地位和作用进一步突出，整体经济进一步发展，为区域经济社会发展创造了良好条件。

随着园区工业生产的快速发展和人民生活水平的日益提高，对淡水资源的需求量将越来越大，水的供需矛盾日益突出，淡水资源的匮乏，严重制约了工农业生产的发展，而缓解工业用水供需矛盾的出路，只有通过新建日供3万吨自来水工程把水资源调到工业用水较多的地域，才能缓解工业发展地域用水矛盾。

第三章建设内容及建设规模

3.1服务范围：

根据*****县工