电力系统预防职务犯罪课件2015.ppt
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20142014年电力系统预防职务犯罪讲课稿年电力系统预防职务犯罪讲课稿学法懂法守法自觉廉洁从业珍爱美好家庭远离职务犯罪右玉县人民检察院王晓东第一讲人民检察院简介第二讲职务犯罪概述第三讲电力系统职务犯罪第四讲故事中的大智慧第一讲第一讲人民检察院简介人民检察院简介右玉县右玉县人民检察院职务犯罪预防人民检察院职务犯罪预防科科检察机关的性质和检察机关的性质和法律法律地位地位检察机关主要职权检察机关主要职权检察机关的管辖权检察机关的管辖权检察检察机关体制机关体制改革改革宪法宪法第第129129条规定了检察机关的性质条规定了检察机关的性质,即:
人民检察院即:
人民检察院是国家法律监督机关是国家法律监督机关。
宪法宪法第第133133条确立了检察机关的法律地条确立了检察机关的法律地位,位,最高人民检察院对全国人民代表大最高人民检察院对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责,会和全国人民代表大会常务委员会负责,地方各级人民检察院对产生它的国家权地方各级人民检察院对产生它的国家权力机关和上级人民检察院负责力机关和上级人民检察院负责。
一、检察机关的性质和法律地位一、检察机关的性质和法律地位二、检察机关主要职权二、检察机关主要职权对于直接受理的刑事案件,进行侦查;对于直接受理的刑事案件,进行侦查;对于直接受理的刑事案件,进行侦查;对于直接受理的刑事案件,进行侦查;对于公安机关侦查的案件进行审查,决定是否对于公安机关侦查的案件进行审查,决定是否对于公安机关侦查的案件进行审查,决定是否对于公安机关侦查的案件进行审查,决定是否逮捕、起诉或者免予起诉;对于公安机关的侦逮捕、起诉或者免予起诉;对于公安机关的侦逮捕、起诉或者免予起诉;对于公安机关的侦逮捕、起诉或者免予起诉;对于公安机关的侦查活动是否合法,进行监督;查活动是否合法,进行监督;查活动是否合法,进行监督;查活动是否合法,进行监督;对于刑事案件提起公诉,支持公诉,对于人民对于刑事案件提起公诉,支持公诉,对于人民对于刑事案件提起公诉,支持公诉,对于人民对于刑事案件提起公诉,支持公诉,对于人民法院的审判活动是否合法,进行监督;法院的审判活动是否合法,进行监督;法院的审判活动是否合法,进行监督;法院的审判活动是否合法,进行监督;对于刑事案件判决、裁定的执行和监狱、看守对于刑事案件判决、裁定的执行和监狱、看守对于刑事案件判决、裁定的执行和监狱、看守对于刑事案件判决、裁定的执行和监狱、看守所的监管活动是否合法,进行监督;所的监管活动是否合法,进行监督;所的监管活动是否合法,进行监督;所的监管活动是否合法,进行监督;对于民事诉讼和行政诉讼是否合法进行监督。
对于民事诉讼和行政诉讼是否合法进行监督。
对于民事诉讼和行政诉讼是否合法进行监督。
对于民事诉讼和行政诉讼是否合法进行监督。
地地域管辖:
国家工作人员职务犯罪案件,域管辖:
国家工作人员职务犯罪案件,由犯罪嫌疑由犯罪嫌疑人单人单位所在地的人民检察院位所在地的人民检察院管辖;管辖;级级别管辖:
基层人民检察院管辖本辖区别管辖:
基层人民检察院管辖本辖区内的犯罪内的犯罪案件案件,也也就是犯罪行为所在地就是犯罪行为所在地的人民检察院管辖。
的人民检察院管辖。
三、检察机关刑事案件管辖权三、检察机关刑事案件管辖权党党的十八届三中全会对我国的司法体制的十八届三中全会对我国的司法体制进行部署:
进行部署:
去地方化和去行政化去地方化和去行政化中共中央关于全面深化改革若干重大中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定问题的决定明确要求:
改革司法管理体制,明确要求:
改革司法管理体制,推动省以下地方法院、检察院人财物统一管推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理,探索理,探索建立与建立与行政区划适当分离的司法管行政区划适当分离的司法管辖制度,保证国家法律统一正确实施。
辖制度,保证国家法律统一正确实施。
四、检察机关的体制改革四、检察机关的体制改革第二讲第二讲职务犯罪概述职务犯罪概述右玉县右玉县人民检察院职务犯罪预防人民检察院职务犯罪预防科科20132013年年33月月88日,习近平总书记在日,习近平总书记在参加十二届全国人大一次会议江苏参加十二届全国人大一次会议江苏代表团全体会议时指出:
代表团全体会议时指出:
“预防职预防职务犯罪就是出生产力,我很以为务犯罪就是出生产力,我很以为然然”。
充。
充分肯定了预防职务犯罪工作分肯定了预防职务犯罪工作在反腐倡廉和促进经济社会发展中在反腐倡廉和促进经济社会发展中的重要作用,并对做好预防职务犯的重要作用,并对做好预防职务犯罪工罪工作提作提出了明确的要求。
出了明确的要求。
今年的反腐力度空前加大。
今年的反腐力度空前加大。
预防职务犯罪的重要性预防职务犯罪的重要性习近平强调,法规制度的生命力在于执行。
贯彻执行法习近平强调,法规制度的生命力在于执行。
贯彻执行法习近平强调,法规制度的生命力在于执行。
贯彻执行法习近平强调,法规制度的生命力在于执行。
贯彻执行法规制度关键在真抓,靠的是严管。
加强反腐倡廉法规制度规制度关键在真抓,靠的是严管。
加强反腐倡廉法规制度规制度关键在真抓,靠的是严管。
加强反腐倡廉法规制度规制度关键在真抓,靠的是严管。
加强反腐倡廉法规制度建设,必须一手抓制定完善,一手抓贯彻执行。
要强化法建设,必须一手抓制定完善,一手抓贯彻执行。
要强化法建设,必须一手抓制定完善,一手抓贯彻执行。
要强化法建设,必须一手抓制定完善,一手抓贯彻执行。
要强化法规制度意识,在全党开展法规制度宣传教育,引导广大党规制度意识,在全党开展法规制度宣传教育,引导广大党规制度意识,在全党开展法规制度宣传教育,引导广大党规制度意识,在全党开展法规制度宣传教育,引导广大党员、干部牢固树立法治意识、制度意识、纪律意识,形成员、干部牢固树立法治意识、制度意识、纪律意识,形成员、干部牢固树立法治意识、制度意识、纪律意识,形成员、干部牢固树立法治意识、制度意识、纪律意识,形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好氛围,坚持法规制尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好氛围,坚持法规制尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好氛围,坚持法规制尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好氛围,坚持法规制度面前人人平等、遵守法规制度没有特权、执行法规制度度面前人人平等、遵守法规制度没有特权、执行法规制度度面前人人平等、遵守法规制度没有特权、执行法规制度度面前人人平等、遵守法规制度没有特权、执行法规制度没有例外。
要加大贯彻执行力度,让铁规发力、让禁令生没有例外。
要加大贯彻执行力度,让铁规发力、让禁令生没有例外。
要加大贯彻执行力度,让铁规发力、让禁令生没有例外。
要加大贯彻执行力度,让铁规发力、让禁令生威,确保各项法规制度落地生根。
要加强监督检查,落实威,确保各项法规制度落地生根。
要加强监督检查,落实威,确保各项法规制度落地生根。
要加强监督检查,落实威,确保各项法规制度落地生根。
要加强监督检查,落实监督制度,用监督传递压力,用压力推动落实。
对违规违监督制度,用监督传递压力,用压力推动落实。
对违规违监督制度,用监督传递压力,用压力推动落实。
对违规违监督制度,用监督传递压力,用压力推动落实。
对违规违纪、破坏法规制度踩纪、破坏法规制度踩纪、破坏法规制度踩纪、破坏法规制度踩“红线红线红线红线”、越、越、越、越“底线底线底线底线”、闯、闯、闯、闯“雷区雷区雷区雷区”的,要坚决严肃查处,不以权势大而破规,不以问题小而的,要坚决严肃查处,不以权势大而破规,不以问题小而的,要坚决严肃查处,不以权势大而破规,不以问题小而的,要坚决严肃查处,不以权势大而破规,不以问题小而姑息,不以违者众而放任,不留姑息,不以违者众而放任,不留姑息,不以违者众而放任,不留姑息,不以违者众而放任,不留“暗门暗门暗门暗门”、不开、不开、不开、不开“天窗天窗天窗天窗”,坚决防止,坚决防止,坚决防止,坚决防止“破窗效应破窗效应破窗效应破窗效应”。
习近平谈反腐:
坚决防止习近平谈反腐:
坚决防止“破窗效应破窗效应”一、我国一、我国一、我国一、我国刑法刑法刑法刑法对职务犯罪的界定对职务犯罪的界定对职务犯罪的界定对职务犯罪的界定11、职务犯罪的概念:
指国家机关、国有公司、企事业单位、职务犯罪的概念:
指国家机关、国有公司、企事业单位、人民团体工作人员利用已有职权,贪污、贿赂、徇私舞弊、滥人民团体工作人员利用已有职权,贪污、贿赂、徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守,侵犯公民人身权利、民主权利,破坏国家用职权、玩忽职守,侵犯公民人身权利、民主权利,破坏国家对公务活动的规章规范,依照刑法应当予以刑事处罚的犯罪,对公务活动的规章规范,依照刑法应当予以刑事处罚的犯罪,包括包括刑法刑法规定的规定的“贪污贿赂罪贪污贿赂罪”、“渎职罪渎职罪”和和国家机国家机关关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利犯罪。
工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利犯罪。
22、根据我国、根据我国刑法刑法第第9393条规定,国家工作人员,是指国条规定,国家工作人员,是指国家机关中从事公务的人员;国有公司、企事业单位、人民团体家机关中从事公务的人员;国有公司、企事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企事业单位委派到中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企事业单位委派到非国有公司、企事业单位、社会团体从事公务的人员,以及其非国有公司、企事业单位、社会团体从事公务的人员,以及其他依照法律从事公务的人员,以国家工作人员论。
电力行业的他依照法律从事公务的人员,以国家工作人员论。
电力行业的工作人员属于国家工作人员。
工作人员属于国家工作人员。
第三讲第三讲电力行业的职务犯罪电力行业的职务犯罪右玉县右玉县人民检察院职务犯罪预防人民检察院职务犯罪预防科科近几年来,电力行业经历了大规模的农村、城市电网改造、电力企业改制、资产重组等深刻变革,电力投资大量增加,企业管理运行更加规范,行业规模迅速发展,经济效益整体提升,较好地满足于整个社会日益增长的用电需求,电力部门在促进社会经济快速稳定发展中发挥着越来越重要的作用。
但是由于体制、制度和管理上的原因,近几年电力行业的职务犯罪案件时有发生,一些人经不起改革开放和市场经济的考验,利用手中的权力大肆贪污、受贿,严重损害了电力行业的形象,造成了国家和企业利益的严重损失,而且,有的人就在大家身边,曾经是领导、同事,如今却深陷于职务犯罪的泥潭,成为了罪犯。
近日,国务院国资委纪委对国家电网公司辽宁省电力有限公司总经理燕福龙涉嫌严重违纪违法问题立案调查。
4月以来,国网内部几乎每个月都有省级公司高管被带走调查。
5月初,国家电网总经理助理、华北分部主任朱长林,他是今年最早一位被带走调查的国网省级公司高管。
6月11日,安徽省电力公司副总经理关守仲因涉嫌受贿被六安市检察院立案侦查,7月25日,安徽省人民检察院发布消息称,已以涉嫌受贿罪决定对关守仲(副厅级)予以逮捕,初步查明,关守仲受贿数额巨大。
7月8日,据中央纪委监察部网站消息,宁夏回族自治区纪委对国网宁夏电力公司银川供电公司原总经理马林国严重违纪问题进行了立案审查。
7月23日,东南快报的报道显示,中国电力科学研究院党组书记、副院长邓永辉传出失联消息。
二、对电力行业工作人员职务犯罪情况的简二、对电力行业工作人员职务犯罪情况的简要分析要分析(一一)电力行业职务犯罪的特点电力行业职务犯罪的特点1、从犯罪形式看,窝案串案比较突出、从犯罪形式看,窝案串案比较突出电力行业职务犯罪,往往牵涉面较广,常电力行业职务犯罪,往往牵涉面较广,常常查出一个端出一窝,带出一串来,这显示,常查出一个端出一窝,带出一串来,这显示,电力行业职务犯罪电力行业职务犯罪“病毒病毒”具有非常强的传染具有非常强的传染性。
在贪污案件中往往涉及多人相互勾结共同性。
在贪污案件中往往涉及多人相互勾结共同作案,这一点在各地查处的乡镇供电所的贪污作案,这一点在各地查处的乡镇供电所的贪污截留电费、伪造单据套取工程款等案件中表现截留电费、伪造单据套取工程款等案件中表现非常明显,而在电力系统物资采购等活动中,非常明显,而在电力系统物资采购
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