消防部队反腐倡廉课件.ppt
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公安公安公安公安消防支队思想政治教育系列消防支队思想政治教育系列消防支队思想政治教育系列消防支队思想政治教育系列一、概述一、概述二、当前反腐败形势二、当前反腐败形势及现状及现状三、对基层消防工作三、对基层消防工作人员廉政建设的思考人员廉政建设的思考面临环境面临环境身边案例身边案例相关条例和规定相关条例和规定算好七笔账算好七笔账慎微、慎欲、慎行慎微、慎欲、慎行当前形势分析当前形势分析腐败高发的原因腐败高发的原因面对目前形势采取的面对目前形势采取的举措举措落马高官的启示落马高官的启示概念概念腐败的危害性腐败的危害性前车之鉴前车之鉴反腐败的必要性反腐败的必要性廉洁:
指清白高洁廉洁:
指清白高洁、奉公守法、诚信正直,奉公守法、诚信正直,不贪污枉法。
不贪污枉法。
概念概念概念概念廉政:
最早出现在廉政:
最早出现在晏子春秋晏子春秋问下四问下四。
当今主要指政府工作当今主要指政府工作人员在履行职能时不人员在履行职能时不以权谋私,秉公办事,以权谋私,秉公办事,清正廉洁。
清正廉洁。
腐败:
运用公共权力谋腐败:
运用公共权力谋取私人利益。
取私人利益。
腐败伴随权力而产生,腐败伴随权力而产生,是一种历史现象,也不是一种历史现象,也不是发展中国家特有的产是发展中国家特有的产物。
物。
腐败是一种全球现象,腐败是一种全球现象,是社会毒瘤。
是社会毒瘤。
政风政风简而言之,政风,就是政府部简而言之,政风,就是政府部门的工作作风。
门的工作作风。
从根本上讲,政风就是政府部从根本上讲,政风就是政府部门的思想作风,工作作风。
门的思想作风,工作作风。
一个政府部门的政风如何,主一个政府部门的政风如何,主要看公共权力的运作是否遵循要看公共权力的运作是否遵循了公共权力的服务宗旨了公共权力的服务宗旨.概念概念行风,即行业的风气。
是指行业行风,即行业的风气。
是指行业和部门对其履行社会职能,或者和部门对其履行社会职能,或者对其服务对象所形成的一种普遍对其服务对象所形成的一种普遍的态度的态度,行为和倾向。
行为和倾向。
是责任意识、价值意识、行业精是责任意识、价值意识、行业精神追求的外在体现。
神追求的外在体现。
涉及领导作风、精神状态、群众涉及领导作风、精神状态、群众观念、服务态度、办事效率、办观念、服务态度、办事效率、办事规范、办事公开、守信践约、事规范、办事公开、守信践约、清正廉洁等等清正廉洁等等行风行风腐败践踏党的先进性腐败践踏党的先进性。
党内党内的腐败分子及其腐败行为,损的腐败分子及其腐败行为,损坏党的声誉,败坏党的形象,坏党的声誉,败坏党的形象,影响党的工作,践踏党的纲领,影响党的工作,践踏党的纲领,亵渎党的宗旨,玷污党的形象,亵渎党的宗旨,玷污党的形象,腐蚀党的肌体。
腐蚀党的肌体。
腐败损害广大人民群众的根本腐败损害广大人民群众的根本利益。
利益。
把为公众谋福利的公共把为公众谋福利的公共权力异化为个人、部门或小团权力异化为个人、部门或小团体捞取好处的工具,损害了广体捞取好处的工具,损害了广大干部群众的利益。
大干部群众的利益。
腐败阻滞中华民族的伟大复兴腐败阻滞中华民族的伟大复兴进程。
进程。
破坏生产力,消弱战斗破坏生产力,消弱战斗力,影响凝聚力,扰乱经济秩力,影响凝聚力,扰乱经济秩序,制约和阻碍经济发展;冲序,制约和阻碍经济发展;冲击法律观念,导致社会伦理价击法律观念,导致社会伦理价值的堕落。
值的堕落。
腐败降低执政党的能力,动摇腐败降低执政党的能力,动摇执政地位。
执政地位。
扭曲党的路线方针扭曲党的路线方针政策;导致社会利益分配失衡,政策;导致社会利益分配失衡,贫富差距拉大;干扰社会主义贫富差距拉大;干扰社会主义市场经济建设,动摇国家的民市场经济建设,动摇国家的民主根基;丧失党赖以存在的群主根基;丧失党赖以存在的群众基础众基础。
习近平主席在十八届中央纪委二次全会上严肃指出,腐败是社会毒瘤,如果任凭腐败问题愈演愈烈,最终必然亡党亡国。
对我们这样一个拥有8500多万党员、在一个13亿人口大国长期执政的党,管党治党一刻不能松懈。
如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的党內突出问题得不到解决,那我们党迟早会失去执政资格,不可避免被历史淘汰。
习近平主席强调工作作风上的腐败问题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。
习近平主席指出,近几年,西亚、北非一些国家相继发生政权更迭。
这与西方国家扮演的卑鄙角色有关,而根本原因是当时国内出现了问题,在于执政当局政治腐败、大失民心,以致外部势力有机可乘。
一些国家因长期积累的矛盾导致民怨载道、社会动荡、政权垮台,其中贪污腐败就是一个最重要的原因。
大量事实告诉我们,腐败问题越演越烈,最终必然会亡党亡国!
我们要警醒!
前车之鉴前车之鉴-国际腐败形势如果把如果把“腐败腐败”限定为狭义的限定为狭义的“贪腐贪腐”,那么国民政府,那么国民政府在在“党党”这个方面,因其地方各级党部力量异常薄弱、地这个方面,因其地方各级党部力量异常薄弱、地位异常低下,其实并不具备大规模位异常低下,其实并不具备大规模“贪腐贪腐”的条件;但若的条件;但若把把“腐败腐败”的定义扩大到的定义扩大到“不作为不作为”、“反作为反作为”的程度,的程度,那么,国民政府在那么,国民政府在“党党”这个方面,因其地方各级党部几这个方面,因其地方各级党部几乎毫无作为,可以说是非常乎毫无作为,可以说是非常“腐败腐败”的。
的。
(一)
(一)党:
地方各级党部无实权、没有钱、不管事党:
地方各级党部无实权、没有钱、不管事前车之鉴前车之鉴-国民党执政腐败的启示国民党执政腐败的启示国民党统治大陆时期异常腐败,现从党、政、国民党统治大陆时期异常腐败,现从党、政、军三个方面,对国民党统治大陆时期的腐败情况做军三个方面,对国民党统治大陆时期的腐败情况做一个介绍一个介绍:
(二)政:
用人全靠裙带,官吏普遍贪腐
(二)政:
用人全靠裙带,官吏普遍贪腐虽然南京国民政府号称“一党训政”,但如前所述,“党”实际上既无力“训”民众,也无力“训”政府。
较之“党”层面的“无力腐败”,政府层面的腐败,自始至终都异常凶猛。
用人“不问党不党,才不才,只问亲不亲,派不派”,这样一种用人环境下,主管官员一旦卸任,新人上任,下属官员也必然随之大换血。
前车之鉴前车之鉴-国民党执政腐败的启示国民党执政腐败的启示(三)军:
经商走私已成常态,空额索贿(三)军:
经商走私已成常态,空额索贿变本加厉变本加厉国民党军队的腐败,主要集中在两大块,一是军队经商;二是军队走私。
与这二者始终相随的,是军队将领当中泛滥成灾的中饱私囊,用蒋介石的话说,是“尤以高级将领,凡军长以上者,几乎多是贪污”。
军队经商走私:
“借口合作社名义来经营商业,各战区都不可免”。
吃空额索贿赂:
“虽有蒋介石亲批手令领械不贿赂也一支(枪)领不到”。
前车之鉴前车之鉴-国民党执政腐败的启示国民党执政腐败的启示习近平表示,习近平表示,“党党的十八大以后,我们面的十八大以后,我们面临的反腐败斗争形势复临的反腐败斗争形势复杂严峻,一些领域腐败杂严峻,一些领域腐败现象易发多发,一些腐现象易发多发,一些腐败分子一意孤行,仍然败分子一意孤行,仍然没有收手,甚至变本加没有收手,甚至变本加厉。
从已经查处的案件厉。
从已经查处的案件和掌握的问题线索来看,和掌握的问题线索来看,一些腐败分子贪腐胃口一些腐败分子贪腐胃口之大、数额之巨、时间之大、数额之巨、时间之长、情节之恶劣,令之长、情节之恶劣,令人触目惊心!
有的地方人触目惊心!
有的地方甚至出现了甚至出现了塌方式腐塌方式腐败败!
”在中共十八届四中全会第二次全体会议上在中共十八届四中全会第二次全体会议上习近平强调:
深入推进反腐败斗争,持续保持高压习近平强调:
深入推进反腐败斗争,持续保持高压态势,做到零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不态势,做到零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,发现一起查处一起,发现多少查处多少,不定指标、发现一起查处一起,发现多少查处多少,不定指标、不上封顶,凡腐必反,除恶务尽。
不上封顶,凡腐必反,除恶务尽。
透明国际透明国际组织对各组织对各国腐败状国腐败状况排位况排位清廉指数采用清廉指数采用1010分制,分制,1010分为最高分,表示最廉洁;分为最高分,表示最廉洁;00分表示最腐败;分表示最腐败;8.08.010.010.0之间表示比较廉洁;之间表示比较廉洁;5.05.08.08.0之间为轻微腐败;之间为轻微腐败;2.52.55.05.0之间腐败比较严重;之间腐败比较严重;002.52.5之间则为极端腐败。
之间则为极端腐败。
20072007年:
清廉指数:
年:
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3.53.5排名:
排名:
787820082008年:
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3.63.6排名:
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727220092009年:
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3.63.6排名:
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797920102010年:
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787820112011年:
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3.63.6排名:
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757520122012年:
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808020132013年:
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4.04.0排名:
排名:
808020142014年:
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3.63.6排名:
排名:
100100当前,反腐倡廉建设工作面临着一些新情况、新问题,诱发腐败的一些深层次问题尚未完全解决,制约反腐败斗争深入开展的一些因素还存在,反腐倡廉工作仍然面临着新形势,任务依然艰巨繁重。
党的十八大报告指出:
“全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败。
”同时指出:
以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。
在这里,把反腐倡廉用“建设”二字提出来,作为与党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设相并列的一项内容,纳入党的建设的总体工程和总体布局,这是一个新提法、新观点,在我们党的历史上是第一次。
这标志着我们党对反腐倡廉工作的规律有了更加深刻的认识,对我们党有重点地深入开展反腐败斗争,取得反腐败斗争的新胜利,具有极其重要的指导意义。
腐败高发的原因腐败高发的原因经济体制转换过程中,由于适应市场经济发展要求的管理体制、监督经济体制转换过程中,由于适应市场经济发展要求的管理体制、监督制约机制还不完善,行政行为、企业行为和市场行为还不能做到严密规范制约机制还不完善,行政行为、企业行为和市场行为还不能做到严密规范和有效约束,社会主义民主法制的健全和完善需要一个过程,这就使得腐和有效约束,社会主义民主法制的健全和完善需要一个过程,这就使得腐败的滋生蔓延有了客观条件和可能性。
败的滋生蔓延有了客观条件和可能性。
封建主义残余影响,资本主义腐朽思想侵蚀,拜金主义、封建主义残余影响,资本主义腐朽思想侵蚀,拜金主义、享乐主义和极端个人主义在部分党员干部中滋长享乐主义和极端个人主义在部分党员干部中滋长所有制结构发生深刻变化,各个利益主体都希望通过各所有制结构发生深刻变化,各个利益主体都希望通过各种方式去获取有限的资源。
种方式去获取有限的资源。
权力集中,权力运作缺乏透明度,又得不到有效的监督权力集中,权力运作缺乏透明度,又得不到有效的监督制约制约。
分配调节机制不健全,出现社会分配不公。
一些公务人分配调节机制不健全,出现社会分配不公。
一些公务人员对收入低和收入差距不满意,产生心理失衡员对收入低和收入差距不满意,产生心理失衡。
-具体原因分析具体原因分析具体原因分析具体原因分析-“执政党的党风问题执政党的党风问题执政党的党风问题执政党的党风问题”的确是一个的确是一个的确是一个的确是一个“有关党的生死存亡的问题有关党的生死存亡的问题有关党的生死存亡的问题有关党的生死存亡的问题”。
面对目前的形势采取的举措面对目前的形势采取的举措面对目前的形势采取的举措面对目前的形势采取的举措建立教育、制度、监
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- 消防 部队 反腐倡廉 课件