北京顺义科技创新产业功能区.docx
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北京顺义科技创新产业功能区
北京顺义科技创新产业功能区
国家高端装备制造业标准化试点工作方案
为深入贯彻落实《中国制造2025》,推进实施制造业提升计划,充分发挥标准化的支撑和引领作用,带动园区汽车产业的科技创新,促进自主品牌汽车高端装备制造升级,根据国家标准化管理委员会、工业和信息化部《关于组织开展国家高端装备制造业标准化试点工作的通知》(国标委办公一联〔2015〕102号)及国家标准化管理委员会、工业和信息化部《关于中关村科技园区丰台园管理委员会等11家单位开展国家高端装备制造业标准化试点项目的通知》(国标委办公一联〔2016〕16号)文件要求,结合工作实际,制定本方案。
一、目的意义
通过国家高端装备制造业标准化试点项目实施,带动园区汽车产业的科技创新,加快科技成果转化为技术标准,支撑汽车制造业向节能减排、智能化、低碳化、服务化方向发展,促进园区升级,为“京津冀一体化”发展战略下的北汽黄骅汽车基地发展注入活力。
到2018年,北汽自主品牌汽车制造技术标准体系更为完善,企业技术标准的数量突破1500项;围绕汽车整车与零部件全产业链,参与制定混合动力汽车技术标准、整车主动安全技术标准、汽车智能驾驶技术标准、新材料技术标准等3-5项国家标准提案,全面提升整车及零部件产品质量,带动零部件企业技术标准化水平提升;建立标准实施管理机制,促进大型骨干企业和“专精特”企业配套推进,在京津冀范围推进标准的实施;积极参与国际标准化活动,在国标委的支持下争取与ISO、IEC等国际标准组织建立稳定关系,取得1项以上国际标准化委员资格;搭建标准化信息服务平台,提供标准检索、信息查询等服务。
二、工作原则
(一)政府统筹与企业主体相结合
北京市质监局、市经信委顶层指导,北京顺义科技创新产业功能区管委会、区经信委、区质监局统筹引领,北京汽车股份有限公司、北京北汽大世汽车系统有限公司、北京海纳川延锋汽车模块系统有限公司、北京江森汽车部件有限公司等试点企业为主体,各相关职能部门分工协作,确保国家高端装备制造业标准化试点工作有序推进。
(二)全面推进与重点突破相结合
围绕自主品牌汽车产业链,开展全链条、全方位标准化工作,完善企业标准体系;重点依托北京汽车股份有限公司在新技术、新材料方面的应用,形成一批对产业发展具有引导性的关键标准并推广实施。
(三)试点效果与特色示范相结合
通过标准化的支撑和引领作用,带动自主品牌汽车高端装备制造产业发展;重点挖掘试点工作中具有代表性的典型案例,体现北京顺义科技创新产业功能区在国家高端装备制造业标准化试点中的特色。
三、工作任务
(一)搭建标准化与科技创新、产业发展衔接机制,推动科技成果转化为技术标准
1.引导试点企业,制定激励制度,完善企业授权专利、科技成果向技术标准的转化机制。
2.结合自主品牌汽车的科技创新,推动自主技术转化为符合产业发展方向的技术标准,促进产业转型升级。
3.依托轻量化、智能化、车联网、无人驾驶等重点方向的持续创新,探索将创新成果转化为技术标准,引领产业发展方向。
(二)完善自主品牌汽车制造标准体系,制定关键标准
1.完善北汽自主品牌汽车制造标准体系,形成覆盖产品研发、质量、采购、生产、服务等全生命周期的标准体系,企业标准的数量突破1500项。
2.参与制定混合动力汽车技术标准、整车主动安全技术标准、汽车智能驾驶技术标准、新材料技术标准等3-5项国家标准提案。
(三)推动关键标准实施,促进大型骨干企业和“专精特”企业配套推进
1.系统优化北汽自主品牌在设计、工艺、制造、检测等产业链内应用标准的衔接问题,建立标准实施与宣贯机制,推进生产过程产品质量管控,提高整车产品的加工精度、内在质量和可靠性水平。
2.推动关键标准在整车和零部件制造中的实施,并辐射京津冀整车厂、零部件配套企业,重点在新能源、尾气处理、节能降重、环保等领域,吸纳“专精特”企业共同参与标准的制定与实施。
(四)鼓励企业积极参与国际标准化活动,带动产品“走出去”
1.积极参与国际标准化组织(ISO)、国际电工委员会(IEC)等国际标准组织的活动,及时掌握国际汽车标准的动态,与相关组织建立长期联系。
2.梳理商品车出口区域相关标准,提升出口车标准对接能力,带动产品走出去。
(五)建立标准化信息服务平台
1.搭建完善的汽车标准信息服务平台,为标准制定与实施提供必要的技术服务、信息服务与咨询服务。
2.建立长期标准化培训机制,建立汽车标准专家顾问组,开展标准化政策、技能和知识培训,提高企业和相关人员的标准化意识,提升标准化的工作能力。
四、组织管理
北京顺义科技创新产业功能区国家高端装备制造业标准化试点工作是提升北京汽车制造产业竞争力的重要内容之一。
为顺利开展试点工作,管委会牵头成立“北汽自主品牌国家高端装备制造业标准化试点”领导小组(以下简称“领导小组”),负责试点工作的全面推进,搭建组织机构运行平台。
领导小组下设办公室,办公室设在科技创新产业功能区管委会,负责试点的协调、执行和落实工作,并组织轨道交通领域专家、标准化研究机构等提供各个层面的调研辅助和智力支持。
领导小组主要工作职责:
对试点工作进行统一领导、统筹协调;负责试点工作中重大问题的研究、审议和决策;负责审核并发布试点工作中阶段性工作成果;组织试点任务的运行、管理、评审和持续改进;为试点工作提供政策、资金等方面的保障。
领导小组办公室主要职责:
全面负责标准化试点工作;确定试点工作的具体目标,组织编制试点实施方案,结合实际制定试点工作的规划计划、实施步骤和保障措施;分解目标和任务,督促任务落实;组织标准的宣传培训,开展标准的实施和实施效果的评价;总结各阶段工作。
五、实施步骤
试点工作实施期限为三年,分四个阶段进行:
(一)第一阶段:
启动阶段(2016.01-2016.11)
1.成立园区标准化试点领导组,明确组织机构、人员设置及职责;
2.建立标准化试点工作推进组,具体负责试点工作的全面开展;
3.形成试点工作方案,并开展相关培训。
(二)第二阶段:
标准体系提升阶段(2016.12-2017.06)
1.主导、组织国家标准《轻型汽车污染物排放限值及测量方法(中国第六阶段)》的起草工作;
2.积极参与国家、行业标准的制订工作,通过提升自主品牌自主创新能力和科技创新成果的转化,增加公司在技术标准领域的话语权,引领产品升级;
3.完善自主品牌汽车制造标准体系,制定相关标准;
4.开展标准体系等培训。
第三阶段:
标准体系实施阶段(2017.07-2018.07)
1.修订、完善企业标准,使企业标准有效指导产品开发各阶段活动;
2.加快推进关键标准在产业链各环节的有效实施;
3.积极参加国际标准化活动;
4.完善标准化信息系统,优化相关功能,便于标准的查阅使用;
5.开展标准实施等相关培训。
第四阶段:
评价、持续改进和推广阶段(2018.08-2018.12)
1.按照试点工作考核要求,督促各项任务的完成;
2.开展自评价,对试点实施情况进行全面总结,总结成功经验和做法,分析存在的问题与不足,提出改进的方向和方法;
3.由标准化试点工作小组组织相关人员对标准化试点实施情况进行逐一检查初验,初验达标后,收集整理所有确认材料,按顺序汇编成册,提请正式验收;
4.通过各种渠道加强对试点相关成果的宣传推广。
六、保障机制
(一)组织保障
成立园区标准化试点工作领导小组和标准化试点工作推进组,由园区、区质监局、区经信委、承担和试点单位组成,共同推动标准化试点工作。
(二)运行机制
试点工作将通过制定工作方案,分解各项工作任务,循环推进各阶段任务,并定期检查、督导试点工作的开展。
(三)人员保障
组建专家顾问组,建立标准化人才库,形成试点工作团队,推进试点工作顺利进行。
(四)政策与资金保障
建立激励机制,提供专项工作经费,鼓励试点单位积极参与试点项目;对参加国际标准、国家标准、行业标准制订的单位给予奖励。
附件
领导小组名单
组长:
王玉明顺义科技创新产业功能区管委会副主任
副组长:
宋顺杰顺义区经信委副主任
徐卫东顺义区质监局副局长
顾镭北京汽车股份有限公司副总裁
成员:
王建辉北京北汽大世汽车系统有限公司副总经理
张静文北京海纳川延锋汽车模块系统有限公司
副总经理
孙立平北京江森汽车部件有限公司自主品牌平台
总监
此外,试点工作过程中根据需要设立顾问专家组和技术专家组。
附件任务分解
序号
工作任务
责任单位
完成时间
阶段一:
启动阶段
1
确定试点领导小组、成员单位、办公室等组织机构,明确各成员单位职责
管委会、质监局
2016年3月
2
确定试点企业和标准化研究机构,开展沟通与调研
管委会、北汽、标准化研究机构
2016年8月
3
编制试点工作方案
领导小组
2016年11月
4
召开首次标准化基础知识培训
管委会、质监局、北汽、标准化研究机构
2016年11月
5
保障与协调
与成员单位沟通、协调,明确试点任务承担内容与需求
管委会、北汽、标准化研究机构
2016年11月
制度保障,形成相关的工作制度、激励机制等
管委会、北汽
2016年11月
经费保障
管委会
2016年9月
阶段二:
体系建设阶段
8
梳理相关标准
北汽、试点企业
2016年12月底
9
完善标准体系
北汽、试点企业、标准化研究机构
2017年6月底
10
开展科技成果转化标准的研究与意向梳理
北汽、试点企业、标准化研究机构
2017年6月
11
形成拟制定标准明细表
北汽、试点企业、标准化研究机构
2017年6月
12
按照明细表,编制企业标准
北汽、试点企业
2017年6月
13
标准体系发布
领导小组
2017年6月
14
保障与协调
组织编写培训
标准化研究机构
2016年底
标准编制阶段成果发布宣传
领导小组
2017年6月
2016年度工作总结及相关材料
管委会、经信委、质监局、北汽、标准化研究机构、试点企业
2016年底
阶段三:
标准实施阶段
17
标准实施宣贯培训
管委会、质监局、北汽、标准化研究机构、试点企业
2017年10月
18
搭建标准信息服务平台
管委会、北汽
2017年12月
19
各项标准实施
试点企业
2018年6月
20
标准实施指导
标准化研究机构
2018年6月
21
根据实施中的问题及时调整标准体系
管委会、质监局、北汽、标准化研究机构、试点企业
2018年7月底
22
保障与协调
2017年度工作总结及相关材料
管委会、经信委、质监局、北汽、标准化研究机构、试点企业
2017年12月
及时了解标准实施进度及面临的问题,并沟通解决问题
管委会、质监局、北汽、标准化研究机构、试点企业
2018年7月
标准实施阶段成果宣传
领导小组
2018年7月
实施过程中的机制与案例梳理
管委会、质监局、北汽、标准化研究机构、试点企业
2018年7月
阶段四:
总结验收阶段
26
实施情况全面总结
领导小组
2018年9月
27
根据国家标准化管理委员会验收要求指导验收材料的汇总
管委会、经信委、质监局、标准化研究机构、试点企业
2018年10月
28
逐一检查各项任务的落实
领导小组
2018年10月
29
核准经费投入
管委会
2018年11月
30
2018年度工作总结
管委会、经信委、质监局、北汽、标准化研究机构、试点企业
2018年12月
31
形成验收材料,组织试点工作自评,提请正式验收
管委会、经信委、质监局、北汽、标准化研究机构、试点企业
2018年12月
32
经验总结与宣传
领导小组
2018年12月
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