货物、服务招标代理机构入围项目招投标书范本.doc
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湘潭大学
招标文件
采购项目名称:
湘潭大学-年货物、服务招标代理机构入围项目项目
校内采购编号:
XTDX---GK
年月
中国招标行业门户网站
招标文件
(第一部分)
第一章投标须知
一、说明
.适用范围
.本招标文件仅适用于第二部分第五章“招标文件前附表”(以下简称招标文件前附表)中所叙述的采购项目。
.定义
.“采购人”系湘潭大学。
本采购项目的采购人名称、地址、电话、联系人见招标文件前附表。
.“采购代理机构”系指接受采购人委托,代理采购项目的集中采购机构和经财政部门认定资格的其他采购代理机构。
校内招标采购项目无采购代理采购机构。
.“投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或自然人。
.“货物”系指投标人按招标文件要求,向采购人提供的各种形态和种类的物品,包括原材料、设备、产品(包括软件)及相关的其备品备件、工具、手册及其它技术资料和材料。
.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的系统集成、安装、调试、技术协助、校准、培训以及其它类似的义务。
.投标人的资格要求
.投标人应当符合招标文件前附表中规定的下列资格条件要求;
(l)《政府采购法》第二十二条第一款规定的投标人基本资格条件;
()采购项目有特殊要求,招标文件规定的投标人特定资格条件。
.投标人不得存在下列情形之一:
(l)与采购人存在隶属关系或者其他利害关系。
()投标人或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到行政处罚,但警告和罚款额在三万元以下的行政处罚除外;
()投标人或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到刑事处罚。
.法定代表人或者负责人为同一人或者存在控股、管理关系的两个以上供应商,不得参加同一采购项目投标。
.投标费用
.投标人应自行承担所有参与投标的相关费用,不论投标的结果如何,采购人均无义务和责任承担这些费用。
.授权委托
.投标人代表不是投标人的法定代表人,应持有授权委托书,并附法定代表人身份证明。
.联合体投标
.除招标文件前附表另有规定,本采购项目不接受除政府采购政策规定以外的其他联合体投标。
.本章第.款规定投标人以联合体形式投标,除应符合本章第.款、第.款规定外,还应遵守以下规定:
(l)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方的权利义务、合同工作量比例;
()联合体各方均应当符合本章第.款规定的供应商基本资格条件;
()联合体各方中至少应当有一方符合本章第.款规定的供应商特定资格条件;
()联合体各方签订联合体协议书后,不得再单独参加或者与其他供应商组成新的联合体参加同一项目的采购活动。
()联合体牵头方应当符合本章第.款规定的供应商资格条件。
.采购进口产品
.除招标文件前附表另有规定外,本采购项目拒绝进口产品参加投标。
.本章第.款规定同意购买进口产品的,不限制满足招标文件要求的国内产品参与投标竞争的。
二、招标文件
.招标文件的构成
.招标文件共七章,
分两部分。
各部分的内容如下:
第一部分
第一章投标须知
第二章评标方法及标准
第三章采购合同范本
第四章投标文件的组成
第二部分
第五章招标文件前附表
第六章投标邀请
第七章采购需求、技术规格、参数及要求
.本章第.款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。
.采购人的纸质招标文件与在湘潭大学指定的媒体上发布的电子招标文件具有同等的法律效力。
湘潭大学指定的媒体见招标文件前附表。
.投标人应仔细阅读招标文件的全部内容,按照招标文件要求编制投标文件。
任何对招标文件的忽略或误解不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由,其风险由投标人承担。
.招标文件的提供期限
.招标文件的提供期限自开始发出之日起不得少于五个工作日。
具体提供期限见招标文件前附表。
.供应商应持招标文件前附表规定的资料购买招标文件。
.招标文件的提供期限截止时,购买招标文件的投标人少于三家,采购人可以延长招标文件的提供期限或者不再限制提供期限,或者修改招标文件,重新发布招标公告。
延长招标文件的提供期限或者不再限制提供期限的,遵守本章第.款关于招标文件修改的规定。
.偏离
.本条所称偏离为投标文件对招标文件的偏离,即不满足、或不响应招标文件的要求。
偏离分为对招标文件的实质性要求条款偏离和对招标文件的一般商务和技术条款(参数)偏离。
.除法律、法规和规章规定外,招标文件中用“拒绝”、“不接受”、“无效”、“不得”等文字规定或标注“★”符号的条款为实质性要求条款(即重要条款),对其中任何一条的偏离,在评标时将其视为无效投标。
未用上述文字规定或符号标注的条款为非实质性要求条款(即一般条款)。
.投标人需对第五章“招标文件前附表”中“合同格式条款(前附表)”和第七章“采购需求、技术规格、参数及要求”中的一般商务和技术条款(参数)进行逐条响应,在超出允许偏离的条款数(最高项数)时,在评标时将其视为无效投标。
前述章节中一般商务和技术条款允许偏离的最高项数见招标文件前附表。
.本章第.款所称条款数(最高项数)的统计方法见招标文件前附表。
.招标文件的澄清与修改
.采购人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改,但不得改变采购标的和资格条件。
澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。
澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
.澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,采购人应当在投标截止时间至少日前,以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人;不足日的,采购人应当顺延提交投标文件的截止时间。
.延长投标截止时间和开标时间
.采购人可以视采购具体情况,延长投标截止时间和开标时间,但应当在本章第.款规定的提交投标文件的截止时间三日前,将变更时间书面通知所有招标文件收受人,并在本章第.款指定的媒体上发布更正公告。
三、投标文件
.投标语言
.投标人提交的投标文件及投标人就有关投标的所有来往函电均使用中文。
投标人可以提交其它语言的资料,但应附有中文注释,有差异时以中文为准。
.计量单位
.所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
.投标文件的组成
.投标文件由资格证明文件、商务技术文件两部分组成。
各部分的内容如下:
一、资格证明文件
、投标人基本资格条件所需的证明材料
、投标人特定资格条件所需的证明材料
二、商务技术文件
(一)商务文件
、投标函
、开标一览表
、投标分项价格表
、商务条款响应/偏离表
、经销、或代理投标货物、或为投标货物提供货物售后服务的证明文件
、提供享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表
、招标文件要求的评审材料
(二)技术文件
、货物说明一览表
、技术规格、参数响应/偏离表
、投标货物符合招标文件规定的证明文件
.投标文件内容及题目的编排顺序和编号按本章第.款要求的结构。
.根据《政府采购法》第四十二条的规定,投标人无论中标与否,其投标文件不予退还。
.投标人如有投标优惠,涉及价格的,应当直接在开标一览表的投标报价中给出(即投标报价中己包含价格折扣);涉及商务、技术内容的,应当在商务条款响应/偏离表或技术规格、参数响应/偏离表中填写。
.投标报价
.投标人应按招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件,以人民币进行报价。
.投标人应按开标一览表和分项价格表的内容和格式要求填写各项货物及服务的分项价格和总价。
投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容,否则,在评标时不予核减。
投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容,否则,在评标时将其视为无效投标。
.除招标文件前附表允许提交备选方案外,投标人对每种货物及服务只允许有一个报价,不接受选择性报价,否则,在评标时将其视为无效投标。
.投标人的投标报价不得超过采购项目预算。
采购项目预算见招标文件前附表。
.投标文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更。
任何包含价格调整要求和条件的投标,在评标时将其视为无效投标。
.投标人的价格折扣(价格变更声明)应当直接在开标一览表的投标报价中给出。
.备选方案
.本采购项目不接受备选方案投标。
.投标人的资格证明文件
.投标人应提交满足本章第.款规定的资格条件要求的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分。
.投标货物符合招标文件规定的证明文件
.投标人应当提交其拟供的合同项下货物及其服务符合招标文件规定的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分。
.投标人在货物说明一览表中应当说明货物的品牌型号、规格参数、制造商及原产地等,交货时应出具原产地证明及出厂合格证明。
.上述证明文件可以是文字资料、图纸和数据,并须提供:
()货物主要性能和参数的详细说明;
()对照招标文件技术规格,逐条说明所提供货物和服务对招标文件的技术规格条文的响应与偏离。
对有具体参数要求的指标,投标人应提供具体参数值。
.招标文件前附表规定投标人在投标时提供样品的,投标人有以下情形之一的,在评标时将不与认可。
()未在招标文件前附表规定的提交时间、地点、规格、数量等提交的;
()投标人提供的样品与投标文件中型号、规格不一致的。
.投标保证金
.招标文件前附表规定缴纳投标保证金的,投标人应按招标文件前附表规定的要求提交保证金,投标保证金有效期应与本章第.款规定的投标有效期一致。
投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的,采购人应当拒绝接收投标人的投标文件或评标委员会在评标时将其视为无效投标。
.未中标的投标人的投标保证金,将在中标通知书发出后五个工作日内无息退还。
.中标的投标人的投标保证金,将在采购合同签订后五个工作日内无息退还。
.投标有效期内投标人撤销投标文件的,采购人可以不退还投标保证金。
.投标有效期
.投标有效期见招标文件前附表,在此期间投标文件对投标人具有法律约束力,以保证采购人有足够的时间完成评标、定标以及签订合同。
投标有效期从本章第.款规定的投标截止之日起计算。
投标有效期不足的,在评标时将其视为无效投标。
.特殊情况需延长投标有效期的,采购人可于投标有效期届满之前,要求投标人同意延长有效期,采购人的要求与投标人的答复均应为书面形式。
投标人拒绝延长的,其投标在原投标有效期期届满后将不再有效,但有权收回其投标保证金;投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不允许修改或撤回投标文件。
.投标文件的签署
.投标文件包含资格证明文件、商务技术文件、电子文件。
资格证明文件一式两份;商务技术文件包含正本一份(商务文件与技术文件可装订成一本),电子文件一份(U盘或光盘,并标注投标人名称),副本份数见招标文件前附表。
正本和副本的封面应注明“正本”或“副本”的字样,当正本和副本不一致时,以正本为准。
.投标文件应用不褪色的材料打印或书写,并在招标文件要求签字、盖章处盖单位章和由法定代表人或其委托代理人签字。
投标文件中的任何行间插字、涂改和增删,改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。
不按上述要求盖章和签字的,在评标时将其视为无效投标。
四、投标文件的递交
.投标文件的密封和标记
.投标文件按资格证明文件、商务技术文件、电子文件分别封装(电子文件可与商务技术文件一起封装)。
在封套两端折叠封口处加贴封条,并同时加盖投标人单位行政公章或由法定代表人或其授权的代理人签字。
.投标文件封套或外包装上应载明的内容见招标文件前附表。
.投标文件如果未按上述规定密封和标记,采购人应当拒绝接收。
.为方便开标唱
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