小学地震应急预案.docx
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小学地震应急预案.docx
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小学地震应急预案
2014年春季***小学地震应急预案
(2014年2月修订)
目录
一、**小学校地震应急预案及演练方案备案登记表
二、**小学地震应急工作领导小组联系电话表
三、**小学地震应急预案
四、**小学地震应急演练方案
五、**小学地震应急疏散线路示意图
一、**小学校地震应急预案及演练方案备案登记表
预案名称
演练方案名称
制定单位名称
报备单位名称
联系电话
报送人
联系电话
报备单位通信地址
邮政编码
报备单位说明:
1、2014年2月修订;
2、为确保学校发生破坏性地震时各项应急工作能高效、有序进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,特制定《地震应急预案》和《地震应急演练方案》;
报备单位:
(公章)
备案单位审查意见:
备案单位:
(公章)
年月日
备案时间
备案号
备案单位登记人
联系电话
二、学校地震应急工作领导小组联系电话表
学校(盖章):
**小学2014年2月24日
学校情况
教职员工20人,学生300人,年段6个,一、二、三、四、五、六年级各1个。
应急机构
职务
姓名
工作部门、职务
联系电话
移动电话
领导小组
组长
副组长
办公室
组长
应急疏散组
组长
抢险救灾组
组长
医疗救护组
组长
校医
安全保卫组
组长
后勤保障组
组长
备注
校长(签名):
填表人(签名):
电话:
三、**小学地震应急预案
(2014年2月修订)
为了地震应急能够协调、有序和高效进行,最大程度地减少师生伤亡。
依据《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《破坏性地震应急条例》和《国家突发公共事件总体应急预案》等有关法律、法规的规定,结合本校实际制定本预案。
本预案适用于我校处置地震灾害事件的应急活动。
一、指导思想。
坚持预防为主、防御与救助相结合的方针,贯彻“统一领导、分级负责,信息畅通、反应及时,加强协作、整体联动”的工作原则,保证学校及时、准确、有效地实施预防、控制疏散和自救互救等措施,保障师生身体健康和生命、财产安全。
开展地震应急演习是做好地震应急工作的基础。
二、组织指挥机构及职责
发生地震灾害,学校抗震救灾领导组统一领导、指挥和协调地震应急与救灾工作。
校抗震救灾领导组组成如下:
(一)领导小组组成及职责
组长:
**
副组长:
**
成员:
******
领导小组职责:
1、全面负责学校地震应急工作,进行自救互救、避震疏散安全知识的宣传教育、提高师生应急意识和学校抵御地震灾害的能力;
2、参加同级政府抗震救灾指挥部会议。
执行有关指示、批示,服从统一领导。
领导小组成员按其所在部门的职能、职责各负其责;
3、在临震预报发布后,负责对学生进行防震、避震、自救互救知识的强化宣传,组织学校地震应急预案的实施;
4、震后,负责指挥各应急工作组按预案确定的职责投入地震应急抢险工作,调度学校的应急疏散、抢险救灾、医疗救护和物资配备;
5、及时调查、统计和上报震后人员伤亡等灾情;
6、负责同级政府抗震救灾指挥部交办的其他工作。
(二)领导小组办公室组成及职责
组长:
**
成员:
****
办公室主任:
**
领导小组办公室职责:
1、承担领导小组的日常事务;
2、制定和定期修订校地震应急预案和应急工作程序;
3、具体协调各工作组之间的应急救援工作;
4、承担地震应急工作总结、报告以及上情下达,下情(灾情)上报等职责;
5、进行应急资金的调度及所需物资、装备、设备、器材的供应;
6、安排应急期间的值班工作;负责接待及其他后勤保障工作。
(三)应急疏散组组成及职责
组长:
**
成员:
********
应急疏散组职责:
1、以谁上课谁负责和方便疏散为原则,负责组织师生震时就近避震;利用学校操场、绿地和空旷地带,组织学生就地避震并在震后有序、快速疏散;
2、编制学校地震应急疏散平面图、各年级疏散路线图,建立紧急避难场所并设置标志等;
3、负责组织防震知识的宣传、培训,组织应急演练;
4、妥善安置受伤师生,做好灾情统计、上报工作;
5、组织开展师生避震、疏散、简单救护演练。
(四)抢险救灾组组成及职责
组长:
**
成员:
**********
抢险救灾组职责:
1、组织实施自救互救,抢救被埋压师生;
2、抢救重要财产、重要档案等;
3、尽快恢复被破坏的供水、供电等设施;
4、负责预防和扑救可能发生的火灾。
(五)医疗救护组组成及职责
组长:
**
成员:
********
医疗救护组职责:
1、组织实施自救互救,抢救被埋压师生;
2、负责轻伤员救治、联系急救中心抢救重伤员。
(六)安全保卫组组成及职责
组长:
**
成员:
*****
安全保卫组职责:
1、破坏性地震或强有感地震发生后,负责重点部门(部位)的安全保卫保护工作,避免哄抢和人为破坏;
2、负责维护治安,协助开展伤员救治和火灾等扑救工作。
(七)后勤保障组组成及职责
组长:
*
成员:
********
后勤保障组职责:
1、妥善安置生活必需食品(吃、穿、住、用)等工作;
2、协助紧急救援组检查校舍灾情险情;
3、向紧急求援级、医疗救护组提供救援工具、设备和各种物资。
三、地震应急疏散救援原则
统一指挥,反应迅速,措施落实,疏散有序,确保安全。
四、应急准备
1、避震和疏散方案
根据建筑物抗震能力以及周围工程设施、次生灾害源情况,确定如下避震疏散方案:
疏散目的地:
操场
疏散线路图:
(附后)
2、疏散顺序:
一年级----二年级-----三年级---四年级----五年级----六年级
3、地震知识普及
学校每年安排1---2学时学习地震知识、防震避震和疏散常识、紧急救护知识,采用橱窗、墙报、板报等多种形式宣传防震减灾知识。
并适时开展地震应急演习,提高学生防震减灾的意识和应急能力。
4、物质储备
学校后勤处储备必要的饮用水和食品及一定的救护药品。
五、应急响应
1、启动预案
当发生4级以上地震时,自动启动本预案。
2、紧急避震
地震发生时,教师要引导学生就近避震,躲在课桌下、讲桌下、钢筋混凝土构造柱旁、坚实稳定的大件物体旁,注意避开玻璃门窗、天花板上的悬挂物、不稳物体及易碎、危险化学物品等。
防止学生因慌乱盲目逃逸;制止跳楼、翻窗、拥挤等危险行为。
3、人员疏散
当地震震动结束后,校抗震救灾指挥部及时发出疏散指令,当课教师听从指令按照本案的疏散方案组织学生行疏散。
各层楼梯口的疏导员,负责本层楼梯口的疏散秩序,防止学生推挤、倒地和掉队。
各层楼梯口的疏导员由本层第一个疏散班级的当课老师担任。
整栋教学楼内的学生全部撤离后,各层疏导员方可撤离。
疏散到操场后,立即清点师生人数。
学生以班为单位由当课老师清点人数,教师以办公室为单位由校领导清点人数;并将情况报校抗震救灾指挥部。
4、紧急处置
发现有人受伤立即组织学校医务人员给予临时救治,伤势严重者立即送往附近医院。
确定有师生未撤出时,立即组织学校教职员工实施营救。
营救埋压人员按现场营救工作程序实施:
(1)成立营救小组:
根据建筑物内埋压人员数量,成立营救小组。
(2)行动,进入营救地点,设置警戒范围,在教师的指导下,迅速准确判定埋压位置。
(3)营救行动,采用控掘、手抬、手剔等方式使受难者迅速脱离险境,适时向校抗震救灾指挥部报告营救进展,必要时及时向当地政府、教育主管部门请求支援。
营救过程中,注意避免破坏被埋压者的生存环境。
(4)救护行动:
对营救出的受难者由学校医护人员临时处理,伤势严重者迅速送往附近医院。
5、灾情报告
校抗震救灾指挥部要组织教职员工迅速核实灾情,及时将灾情上报教育主管部门和当地政府。
上报的主要内容包括:
1、灾情情况;人员伤亡情况(附伤亡名单);建筑物破坏情况;次生灾害情况,如;火灾、供排水管破裂等;通往学校道路损坏情况。
2、救援进展情况及面临的问题。
3、支援请求及下一步应急工作安排。
6、人员抢救
校抗震救灾指挥部视情况组织师生自救互救,应急救援队伍到达学校后,学校派熟悉情况的教师协助营救被埋压人员。
7、学生安置
学校要及时向上级了解地震趋势意见,按照上级的要求,做好师生安置工作。
学校要及时通知学生家长到校接走学生,确保学生被安全接走。
对留置师生,学校统一安排食宿,集中分发食品、饮用水和日用品。
校抗震救灾指挥部负责向教育主管部门提出置留师生所需物品的种类和数量,所需物品由教育部门协调民政部门以予解决。
8、应急结束
应急结束的条件;人员抢救工作结束;次生灾害的后果基本消除;全体师生得到妥善安置。
达到上述条件,由校抗震救灾指挥部宣布地震应急和救援工作结束,并向教育主管部门报告。
地震应急结束前,学校要安排专人检查学校财物、锁紧门窗、关掉水源、切断电源。
必要时,安排专人加强学校值勤。
六、奖励和处罚:
(一)奖励
为保证地震应急和抢险救灾工作的有效开展,并最大限度地减轻地震灾害造成的损失,在破坏性地震应急活动中有下列事迹之一的,由学校或报政府有关部门给予表彰或奖励:
1.保护国家、集体和公民财产和抢救人员有功的;
2.及时排除险情,防止灾害扩大成绩显著的;
3.有其它特殊贡献的。
(二)处罚
在地震应急和抢险救灾的工作中,有下列行为之一的,对负有直接责任的主管人员和其它直接责任者依律给予行政处分;属于违反治安管理行为的,依照治安管理条例的规定给予处罚;构成违法犯罪的,依法追究刑事责任:
1.不服从命令,拒不承担地震应急任务的;
2.贪污、挪用、盗窃地震应急工作经费和物资的;
3.不及时掌握震情、灾情、临阵脱逃和玩忽职守的;
4.在临震应急或震后应急期哄抢公私财物的;
5.阻碍抗震救灾人员执行公务或进行破坏活动的;
6.不按照规定和实际情况报告灾情的;
7.散发谣言,扰乱秩序,影响地震应急工作的;
8.对破坏性地震应急工作造成危害的其他行为。
七、附则
本预案自颁布之日起施行。
**小学地震应急演练方案
(2014年3月修订)
一、演练目的
为贯彻落实上级有关文件精神,切实做好学校地震等突发事件的安全应对工作,提高全体师生防震减灾应对自然灾害的能力和应急疏散逃生的技能,在紧急情况下,能快速反应,及时有效地组织人员疏散逃生,减少灾害造成的人员伤亡,特制定本演练方案。
二、演练原则
全体动员,及时疏散,保护师生,减少损失。
三、演练时间
每学期开展一次“地震应急演练”。
四、演练指挥机构和组织系统
指挥长:
**
成员:
******
指挥部全面负责演练组织和现场指挥。
下设行政秘书组、避险撤离、紧急救援、后勤保障四个专门工作小组
(一)行政秘书组
组长:
**
成员:
****
负责学校灾情险情汇总及学校安全工作,检查学校教职工到岗情况,与上级指挥部通讯联络,及时向县人民政府抗震救灾指挥部办公室和县教育局指挥部办公室报告灾情,并视情请求援助。
(二)避险撤离组
组长:
**
成员:
*****
主要负责指导紧急避险和紧急撤离,设计紧急撤离路线,确定临时避险场所,维持秩序,保护学生,并做好学生的思想与心理帮扶工作。
当班科任教师承担所在班级学生紧急避险的指导任务。
教务处人员、当班课任教师、其他在校教师共同承担紧急撤离的指导任务。
当班科任教师应该随当班学生一起撤离,并注意保护学生;撤离到安全地带后,班主任和当班科任教师要清点所在班级学生人数,统计人员伤害情况,并报告组长。
其他人员迅速到撤离路线上的预定位置,检查并报告所负责指导撤离的路段是否存在险情。
没有险情,坚守岗位,指导撤离,并断后随学生撤到操场、田径场等临时避难场所或者校外避难场所。
如果发现险情应该立即报告,并视情改变撤离路线。
无法撤离时,被困教职员工应当配合紧急救援组,展开自救互救。
(三)紧急救援组
组长:
**
成员:
******
负责险情和灾情检查和本校救援。
在外援部队到达之前,主要负责救援被困的师生,临时处理师生创伤;外援部队到达后,协助开展救援和医疗。
(四)后勤保障组
组长:
成员:
主要负责后勤服务,协助紧急救援组检查校舍灾情险情,向紧急救援组提供救援工具和设备。
五、应急演练科目与预期目标
(一)紧急避险
1、教室内人员(重点):
1)指挥部信号员发出“地震警报”信号(“笛笛笛……”三响短促哨声)。
2)上课教师立即停止授课,转而成为教室演练负责人,立即告知学生“地震来了,不要慌”,并指挥学生迅速抱头、闭眼,躲在各自的课桌下或课桌边,尽量蜷曲身体,降低身体重心,并尽可能用书包保护头部;最后一排同学面向墙,蹲在墙脚处。
演练时间为1分钟。
3)1分钟后,信号员发出“紧急撤离”信号(“笛笛,笛——”两急一缓)。
学生复位,老师告知学生“地震已过,现在撤离教室”,进入紧急疏散演练环节。
2、教室外人员:
在教室外的同学,立即跑到操场,要用双手放在头上,防止被砸,要避开建筑物和电线;在操场上的同学,感觉地震来临时,要保持镇静站立在空旷地即可,不能乱跑,更不能再躲进建筑物里。
3、教师要按预先的分工,迅速到各自岗位检查避震的情况,发现有采取不正当措施的,要及时纠正。
4、学生应在老师的带领下,一齐行动,把桌椅挪放得有利于避震;与外墙和窗户保持一定的距离,避免外墙倒塌或玻璃破碎时伤人;避开室内的悬挂物;留一定的通道,便于震时紧急撤离;把年小体弱或残疾的同学安排在方便避震或撤离的地方,时机一到马上撤离。
5、为防止次生灾害的发生,相关人员第一时间应切断电源。
(二)紧急撤离
1、撤离路线:
见附件1。
2、各楼层负责人:
一层()、二层()三楼()
3、教室内学生疏散安排如下:
每班靠门的学生立即把门打开,1、2组从前门,3、4组从后门按座次撤出教室在走廊排队,以班为单位有序撤出。
学生由正在上课的老师负责疏散,班主任如没课,应立即到班级所在楼层楼梯处疏导学生。
在撤离途中,如出现拥挤摔倒,后面学生及楼梯口应立即大声喊“停”同时停止不动,各班老师招呼本班学生停下,等险情排除后,再招呼按顺序撤出。
4、学生在老师带领下,按照出操的路线有序从楼梯向下撤离,并迅速到达站操的指定地点整队。
如两班学生在楼梯口相遇,按先到先下的原则,后到的班级主动停让,不得强行抢先。
5、学生到达操场后以班级为单位集队,双手抱头继续保持下蹲姿势。
各班主任应立即点清人数,向年级组长报告,年级组长向撤离组组长报告,撤离组组长向指挥长报告。
6、各年级向行政秘书组组长报告各年级教师撤离情况,行政秘书组组长向指挥长报告。
7、5分钟后,信号员发出“解除地震警报”信号(两声长哨“笛——,笛——”),结束演练,恢复出操队形。
8、指挥长总结和评讲演练情况。
列队回教室。
。
组织演练循序渐进。
以后逐步增加难度,根据实际条件和需要,增设其他演练科目,如:
1)被困救援;2)医疗救护;3)火灾扑灭;4)通讯联络……
演练科目的用时长短和难易程度,根据实际条件和需要进行策划。
六、演练行动方案
(一)约定行动指令信号
1、信号使用工具:
广播发令。
2、信号各类名称:
(1)“笛笛笛……”急促的三连声,意为演练启动暨紧急避险;
(2)“笛笛,笛——”两急一缓,意为紧急撤离;
(3)“笛——笛——”舒缓的两连声,意为演练结束暨解除险情。
以上演练行动指令也可以通过广播系统直接发送。
(二)演练预备
1、演练前一周,开展防震减灾科普知识集中宣传活动,并为全校参加演练的师生举办一场以应急避险和自救互救为主的地震科普知识讲座。
2、组织师生学习和研究学校地震应急演练方案,熟悉内容,掌握避险方法,明确避险场所和撤离路线以及避难场所。
3、演练科目、紧急避险方式、紧急撤离路线及学生分流、临时避难场所及其分配和自救互救方案的设计等事宜,可以让参加演练的师生共同参与讨论后加以修改完善。
演练启动时刻的设定只由指挥长掌握,必须保密,以增强演练的实战性。
(三)演练要求
1、分工明确、责任到人。
2、不要惊慌,听从指挥,服从安排。
3、保持安静,动作敏捷、规范,严禁推拉、冲撞、拥挤。
4、按规定线路疏散,不得串线。
(四)应急演练程序
1、假定地震发生,指挥部发出启动演练暨紧急避险指令。
2、师生就近紧急避险。
3、假定第一波地震平静,指挥部发出紧急撤离指令。
4、师生紧急撤离,疏散到操场。
5、指挥部定点召集各组负责人:
①避险撤离组报告安全撤离师生人数、受伤人数和受伤情况以及可能被困人数;②紧急救援组报告校舍受损和人员被困情况;③行政秘书组报告教职员工到岗情况。
6、指挥部视情发出指令:
①要求紧急救援组组织救援,救治伤员;②要求行政秘书组与教育系统抗震救灾指挥部和县政府抗震救灾指挥部联系。
7、紧急救援组开展自救互救,后勤保障组向紧急救援组提供救援工具和设备。
行政秘书组接通上级指挥部电话,演练指挥部指挥长向县教育局汇报灾情,并根据需要向政府领导汇报灾情,请求支援。
8、紧急救援组向指挥部报告救援工作和伤员救治情况。
9、指挥部发出结束演练暨解除险情信号,宣布演练结束。
七、演练总结
指挥长总结和讲评演练情况。
各班有顺序带回,各班班主任老师要及时总结经验,不断提高学生应急避险演练的效果。
附:
安全避震童谣
遇地震,先躲避,桌子床下找空隙,靠在墙角曲身体,
抓住机会逃出去,远离所有建筑物,余震蹲在开阔地。
五、**小学地震预案疏散平面示意图
三楼
教室
→
楼
道
教室
←
二楼
教室
→
教室
←
一楼
教室
→
教室
←
操场
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