当前 年我国出台的光伏政策措施大全国家地方docx.docx
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2013-当前年我国出台的光伏政策措施大全(国家、地方)
2013年光伏政策
3月10日 《关于完善光伏发电价格政策通知》
近日,中国国家发改委向部分政府机构、相关光伏发电企业下发《关于完善光伏发电价格政策通知》的意见稿(以下简称《意见稿》),对下一步光伏发电上网电价提出了新的实施方案。
与以往全国除西藏地区外统一上网电价的政策不同,新的《意见稿》根据各地太阳能资源状况和工程建设条件,将全国分为四类太阳能资源区,制定了相应的标杆上网电价。
光伏电站标杆上网电价高出当地燃煤机组标杆上网电价(含脱硫、脱硝电价,以下相同)的部分... [详细]
7月15日 《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》
发展光伏产业对调整能源结构、推进能源生产和消费革命、促进生态文明建设具有重要意义。
为规范和促进光伏产业健康发展,现提出以下意见:
一、充分认识促进光伏产业健康发展的重要性。
近年来,我国光伏产业快速发展,光伏电池制造产业规模迅速扩大,市场占有率位居世界前列,光伏电池制造达到世界先进水平,多晶硅冶炼技术日趋成熟,形成了包括硅材料及硅片、光伏电池及组件、逆变器及控制设备的完整制造产业体系。
光伏发电国内应用... [详细]
7月24日 《关于分布式光伏发电实行按照电量补贴政策等有关问题的通知》
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),国家电网公司、中国南方电网有限责任公司:
为贯彻落实《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(国发〔2013〕24号),现将分布式光伏发电项目按电量补贴等政策实施办法通知如下:
一、分布式光伏发电项目按电量补贴实施办法。
(一)项目确认。
国家对分布式光伏发电项目按电量给予补贴,补贴资金通过电网企业转付给分布式光伏发电项目单位。
申请补贴的分布式光伏发电项目... [详细]
8月20日 能源局公布全国18个分布式光伏发电示范区名单
国家能源局日前发布了《关于开展分布式光伏发电应用示范区建设的通知》(国能新能[2013]296号),《通知》显示,全国共设立北京海淀、顺义;天津武清;河北高牌店,保定英利工业园等18个示范区。
18个示范区项目横跨2013-2015年、共计1.823GW,其中2013年开建749MW,剩余项目在2015年完成。
《通知》明确示范区分布式光伏发电项目采用“自发自用、余量上网、电网调节”的运营模式,实行按... [详细]
8月30日 《国家发展改革委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》
为充分发挥价格杠杆引导资源优化配置的积极作用,促进光伏发电产业健康发展,根据《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(国发[2013]24号)有关要求,决定进一步完善光伏发电项目价格政策。
现就有关事项通知如下:
一、光伏电站价格
(一)根据各地太阳能资源条件和建设成本,将全国分为三类太阳能资源区,相应制定光伏电站标杆上网电价。
各资源区光伏电站标杆上网电价标准见附件。
[详细]
8月30日 《国家发展改革委关于调整可再生能源电价附加标准与环保电价有关事项的通知》
各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、电力公司,国家电网公司、南方电网公司,华能、大唐、华电、国电、中电投集团公司:
为支持可再生能源发展,鼓励燃煤发电企业进行脱硝、除尘改造,促进环境保护,决定适当调整可再生能源电价附加和燃煤发电企业脱硝等环保电价标准,现将有关事项通知
17日,国家认监委和国家能源局《关于加强光伏产品检测认证工作的实施意见》——国认证联〔2014〕10号
3月
工业和信息化部办公厅国家开发银行办公厅《关于组织推荐2014年光伏产业重点项目的通知》——工信厅联电子函[2014]116号
能源局印发《新建电源接入电网监管暂行办法》的通知——国能监管〔2014〕107号
《国家能源局关于印发加强光伏产业信息监测工作方案的通知》——(国能新能[2014]113号)
4月
《国家能源局关于明确电力业务许可管理有关事项的通知》
5月
国家能源局制定印发《能源监管行动计划(2014-2018年)》
国家能源局综合司《关于加强光伏发电项目信息统计及报送工作的通知》——国能综新能[2014]389号
6月
6月3号,工信部公告第二批《光伏制造行业规范条件》企业名单(52家)
国家能源局《关于加强新能源示范城市建设信息统计和监测工作的通知》——国能新能[2014]253号
国家能源局下发《关于推荐分布式光伏发电示范区的通知》
7月
《关于加强光伏电站建设和运行管理工作的通知》(征求意见稿)
《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》(征求意见稿)——国能综新能[2014]514号
8月
20日,为深入实施西部大开发战略,促进西部地区产业结构调整和特色优势产业发展,中国国家发改委发布了《西部地区鼓励类产业目录》,太阳能等产业所得税15%。
财政部可再生能源电价附加资金补助目录(第五批)——财建[2014]489号
9月
4日,《国家能源局关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》——国能新能〔2014〕406号(即“分布式新政”)
国家能源局正式下发《关于加快培育分布式光伏发电应用示范区有关要求的通知》——国能新能[2014]410号
2015~2020可再生能源配额《考核办法》征求意见稿披露
国家能源局下发《关于做好2015年中央预算内投资战略性新兴产业(能源)专项有关工作的通知》(全文)——国能综规划〔2014〕684号
30日,工信部《光伏制造行业规范条件》企业名单(第三批)(28家)
10月
9日,国家能源局发布《关于进一步加强光伏电站建设与运行管理工作的通知》——国能新能[2014]445号
11日,国家能源局、国务院扶贫办《关于印发实施光伏扶贫工程工作方案的通知》【红头文件】——国能新能[2014]447号
12日,国家能源局《关于开展新建电源项目投资开发秩序专项监管工作的通知》——国能监管〔2014〕450号
15日,《国家能源局关于增加新疆2014年光伏发电年度建设规模的通知》
29日,《国家能源局关于规范光伏电站投资开发秩序的通知》——国能新能[2014]477号
11月
国务院办公厅《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》——国办发〔2014〕31号
28日,工信部公布《光伏制造行业规范条件》企业名单(第三批)(19家)
12月
国家认监委:
《并网光伏电站性能监测与质量评估技术规范(申请备案稿)》意见征求函
24日,国家能源局《关于推进分布式光伏发电应用示范区建设的通知》——国能新能[2014]512号
24日,国家能源局综合司《关于做好太阳能发展“十三五”规划编制工作的通知》——国能综新能[2014]991号
24日,国家能源局综合司《关于做好2014年光伏发电项目接网工作的通知》——国能综新能[2014]998号
【地方】
浙江
7月,浙江省物价局、浙江省经济和信息化委员会、浙江省能源局《关于进一步明确光伏发电价格政策等事项的通知》——浙价资〔2014〕179号
10月,浙江《关于鼓励企业自投自用分布式光伏发电的意见》——浙经信投资【2014】488号
《杭州市人民政府关于加快分布式光伏发电应用促进产业健康发展的实施意见》——(杭政函〔2014〕29号)
绍兴市政府发布《关于加快分布式光伏发电应用的实施意见》
安吉县《关于加快推进光伏发电项目建设的通知》
富阳市人民政府《关于加快分布式光伏发电应用促进产业健康发展的实施意见》(试行)——富政函[2014]58号
德清县政府办公室发文《关于支持太阳能光伏发电的若干意见》
宁波市经济和信息化委员会宁波市财政局《关于印发宁波市光伏发电补贴资金管理办法的通知》——甬经信电子〔2014〕282号
温州市《关于扶持分布式光伏发电的若干意见》
建德市《关于加快分布式光伏发电应用促进的若干意见》
《乐清市人民政府关于扶持分布式光伏发电的若干意见》——乐政发〔2014〕29号
《丽水市人民政府关于促进光伏发电产业健康发展的若干意见》——丽政发〔2014〕27号
广东
《广东省人民政府办公厅关于促进光伏产业健康发展的实施意见》——〔2014〕粤府办9号
《深圳市光伏制造行业规范公告管理的通知》——深经贸信息新兴字〔2014〕28号
深圳市发改委《关于分布式光伏发电项目管理工作的通知》
《佛山太阳能发电应用实施意见》
佛山市顺德区人民政府办公室下发《顺德区推进太阳能光伏产业发展总体工作方案》——顺府办〔2014〕59号
佛山市发改委草拟了《佛山市分布式光伏发电应用项目奖励和补助资金管理办法(征求意见稿)》
广州市太阳能光伏发电项目建设专项资金管理办法(意见稿)
广州市分布式光伏发电项目管理办法(征求意见稿)
江西
《江西省人民政府办公厅关于印发加快推进全省光伏发电应用工作方案的通知》——赣府厅字[2014]56号
江西省能源局《关于下达2014年光伏发电年度新增建设规模的通知》
萍乡市《关于印发加快推进全市光伏发电应用工作方案通知》——萍府办字〔2014〕142号
南昌市出台《光伏发电项目市级度电补贴资金管理办法》
南昌市人民政府办公厅印发《关于鼓励促进南昌市光伏发电应用工作实施意见的通知》——洪府厅发〔2014〕94号
安徽
合肥市人民政府办公厅公布《关于加快光伏推广应用的通知》
《合肥市人民政府办公厅关于进一步加快光伏推广应用的补充通知》——合政办〔2014〕24号
北京
北京发改委下发《北京市分布式光伏发电项目管理暂行办法》——京发改规[2014]4号
福建
《关于印发福建省促进光伏产业健康发展六条措施的通知》
河北
《廊坊市人民政府关于促进光伏产业健康发展的实施意见》——廊政〔2014〕49号
河南
商洛市出台《关于加快光伏发电产业发展的意见》
《洛阳市人民政府关于加快推广分布式光伏发电的实施意见》
河南省发展改革委员会下发《关于推进光伏电站建设的通知》
河南能源监管办关于印发《河南省光伏发电运营监管实施细则的通知》
黑龙江
《大庆市人民政府关于促进光伏产业发展的若干意见(试行)》
湖北
湖北省发展改革委、省能源局《关于促进光伏发电项目建设的通知》
《黄石市关于支持光伏发电产业发展的意见》
江苏
江苏发改委《关于推进分布式光伏发电健康发展的意见》
苏州发改委《关于印发苏州市分布式光伏发电项目备案操作规程及操作要点的通知》——苏发改能源〔2014〕27号
常州银监分局《关于进一步加强和改进光伏产业金融服务的指导意见》
内蒙古
《内蒙古自治区人民政府关于促进光伏产业发展的实施意见》——内政发〔2014〕89号
青海
《青海省人民政府办公厅关于促进青海光伏产业健康发展的实施意见》——青政办[2014]53号
山东
山东省发改委《关于2014年光伏发电年度新增建设规模的通知》,公布17市光伏电站配额
《山东省人民政府关于贯彻落实国发〔2013〕24号文件促进光伏产业健康发展的意见》——鲁政发〔2014〕16号
《菏泽市人民政府关于促进光伏产业健康发展的意见》——菏政发〔2014〕23号
陕西
陕西发改委《关于示范推进分布式光伏发电的实施意见》——陕政发〔2014〕37号
山西
山西省出台《关于加快促进光伏产业健康发展的实施意见》
山西能源监管办正式印发《山西省分布式发电监管实施细则(试行)》
《太原市人民政府关于加快推进光伏产业发展的实施意见》
上海
4月,上海发改委《2014年度分布式光伏发电示范应用建设规模申报工作通知》
4月21日,上海发改委发布《可再生能源和新能源发展专项资金扶持办法》——沪发改能源〔2014〕87号
上海市发改委下发2014年度分布式光伏发电建设规模
10月,上海市发展和改革委员会正式印发《上海市光伏发电项目管理办法》——沪发改能源〔2014〕237号
天津
天津市发改委《关于印发天津地区光伏发电项目电力并网服务工作流程的通知》
新疆
《兵团发展改革委关于印发兵团光伏电站项目管理暂行办法的通知》——兵发改能源发[2014]134号
吉林
吉林省《关于加快光伏产品应用促进产业健康发展的建议》——(128号)
2015光伏政策
国家能源局
国家能源局《关于下达2015年光伏发电建设实施方案的通知》国能新能【2015】73号
概要:
根据光伏发电项目建设管理有关规定,综合考虑全国光伏发电发展规划、各地区2014年度建设情况、电力市场条件以及各方面意见,我局组织编制了2015年光伏发电建设实施方案。
为稳定扩大光伏发电应用市场,2015年下达全国新增光伏电站规模为1780万千瓦。
各地区2015年计划新开工的集中式光伏电站和分布式光伏电站的总规模不得超过下达的新增光伏电站建设规模,规模内的项目具备享受国家可再生能源基金补贴资格。
中共中央国务院
《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》中发〔2015〕9号
概要:
为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神及中央财经领导小组第六次会议,国家能源委员会第一次会议精神,进一步深化电力体制改革,解决制约电力行业科学发展的突出矛盾和深层次问题,促进电力行业又好又快发展,推动结构转型和产业升级,现提出以下意见……
国家能源局
光伏扶贫试点实施方案编制大纲(修订稿)
概要:
为做好光伏扶贫试点工作,水电水利规划设计总院下发《关于转发光伏扶贫试点实施方案编制大纲的函》。
要求参照完善区域内光伏扶贫试点的实施方案,有关意见或建议反馈至水电水利规划设计总院。
国家发展改革委国家能源局
《关于改善电力运行、调节促进清洁能源多发满发的指导意见》
为贯彻中央财经领导小组第六次会议和国家能源委员会第一次会议部署,落实《中共中央、国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发[2015]9号)有关要求,现就改善电力运行调节,促进清洁能源持续健康发展,提出以下指导意见
国家能源局
《关于征求发挥市场作用促进光伏技术进步和产业升级意见的函》国能综新能〔2015〕51号
2013年国务院发布《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(国发[2013]24号)以来,我国光伏技术进步明显加快,市场规模迅速扩大,为光伏产业发展提供了有力的市场支撑。
同时,也出现了部分落后产能不能及时退出市场、光伏产业整体技术升级缓慢、先进技术产品缺乏市场支撑、光伏发电工程质量存在隐患等问题。
为发挥市场对技术进步的引导用用,在充分发挥市场配置资源的决定性作用基础上,根据我国光伏发电技术进步情况,逐步提高光伏产品的市场准入标准,促进光伏产业技术进步和产业升级,我们研究起草了《关于发挥市场作用促进光伏技术进步和产业升级的意见》,现征求你单位意见,并请于2月15日前将书面意见反馈我局(新能源司)。
中共中央、国务院
《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》
中共中央、国务院近日印发了《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》。
意见指出:
推进城镇供水管网向农村延伸。
继续实施农村电网改造升级工程。
因地制宜采取电网延伸和光伏、风电、小水电等供电方式,2015年解决无电人口用电问题。
国家电网
《国家电网公司关于转发国家能源局关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》
该通知明确了:
1、分布式光伏发电项目电量消纳模式将变更具体要求。
2、提出小型光伏电站纳入分布式光伏发电规模指标管理。
3、积极配合能源主管部门推进分布式光伏发电应用示范区建设的三项具体措施。
工信部
《关于进一步优化光伏企业兼并重组市场环境的意见》工信部电子[2014]591号
概要:
光伏产业是基于半导体技术和新能源需求而兴起的朝阳产业,也是我国战略性新兴产业的重要组成部分。
光伏企业通过兼并重组做优做强,是光伏产业加快转型升级、提高产业集中度和核心竞争力的重要途径,对加快光伏产业结构调整和转型升级、推动产业持续健康发展具有重要意义。
为贯彻落实党中央和国务院的决策部署,根据《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(国发[2013]24号,以下简称国发24号文)要求,按照《国务院关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》(国发[2014]14号,以下简称国发14号文)有关精神,为进一步优化光伏企业兼并重组的市场环境,提出相关意见。
对应的,工信部还在其后发布了《光伏制造行业规范条件(2015年本)》(征求意见稿)以及,并于2015年3月25日发布《光伏制造行业规范条件(2015年本)》修订本。
工信部
《2015年工业绿色发展专项行动实施方案》工信部节〔2015〕61号
为加快实施工业绿色发展战略,提高能源资源利用效率,减少污染物排放,促进工业可持续发展,我部决定2015年继续组织实施工业绿色发展专项行动。
现将《2015年工业绿色发展专项行动实施方案》印发给你们,请结合实际,加强组织协调,认真贯彻落实。
发改环资
《关于印发能效“领跑者”制度实施方案的通知》发改环资【2014】3001号
为落实国务院《2014-2015年节能减排低碳发展行动方案》(国办发[2014]23号)、《关于加快发展节能环保产业的意见》(国发[2013]30号)和《大气污染防治行动计划》(国发[2013]37号),我们研究制定了《能效“领跑者”制度实施方案》,现印发。
国认证联〔2015〕5号
国认证联《国家认监委国家能源局关于成立光伏产品检测认证技术委员会的通知》
摘要:
按照《国家认监委国家能源局关于加强光伏产品检测认证工作的实施意见》(国认证联〔2014〕10号)有关要求,经对各有关单位推荐专家进行遴选,国家认监委会同国家能源局组建了光伏产品检测认证技术委员会,以协助对光伏产品检测认证工作中的技术问题进行研究、审议,并提出建议。
银监发〔2015〕2号
银监会与发改委联合印发《能效信贷指引》
摘要:
为落实国家节能低碳发展战略,促进能效信贷持续健康发展,积极支持产业结构调整和企业技术改造升级,提高能源利用效率,降低能源消耗,银监会、国家发展改革委共同制定了能效信贷指引。
国务院
光伏产业被国务院列入2015年落实《政府工作报告》重点目录
“推动能源生产和消费方式变革。
大力发展风电、光伏发电、生物质能,积极发展水电,安全发展核电,开发利用页岩气、煤层气。
控制能源消费总量,加强工业、交通、建筑等重点领域节能。
积极发展循环经济,大力推进工业废物和生活垃圾资源化利用。
把节能环保产业打造成新兴的支柱产业。
(发展改革委、工业和信息化部、财政部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、科技部、海关总署、质检总局、统计局、林业局、能源局等负责)”。
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