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财政决算编审工作总结
财政决算编审工作总结
财政决算编审工作总结
财政决算编审工作是财政部门每年的一项重要工作。
根据核算内容的不同,财政决算编审分为财政总财政决算编审和部门财政决算编审两部分。
财政总决算反映的是各级政府财政收支状况;部门决算反映的是各部门收支状况。
财政总决算和部门决算,既是对年度预算执行情况的全面总结和综合反映,又是编制下年度预算的信息基础,也是研究调整有关政策和搞好财政管理的重要依据。
财政决算编审工作直接影响到财政预算编制和执行的情况。
从中央到地方,各级财政部门都非常重视财政决算编审工作,并不断在工作中总结经验,寻求改进。
自202*年以后,通州区财政决算编审工作,在市财政局的领导下,按照“全面、真实、准确、及时”的总要求,经过我局的积极组织,严格部署以及区直行政事业单位、各乡镇财政所财会人员的共同努力,我区财政决算编审工作完成情况较好。
一、领导重视是作好我区财政决算编审工作的关键。
财政决算是我区预算执行情况的全面总结,也是我区社会经济运行状况的综合反映,涉及方方面面,需要各级领导认真重视。
我区历年来都把财政决算编审工作当作一件大事来抓。
市决算工作会后,局领导对财政决算编审工作格外重视,明确指示:
一方面,要充分认识做好财政决算编审工作的重要性,克服各种困难,按市财政局“五统一”的要求,完成财政决算编审工作;另一方面,局各有关科室要积极配合做好财政决算编审工作。
根据市财政局与我局领导的要求,做到认真布置,加强培训,在全区范围内召开决算动员及培训大会,对决算所增加的内容进行了重点学习,对如何编制好决算、提高决算编制质量及决算中的时间安排等具体事宜作了相应的安排。
从而统一了思想,提高了认识,明确了任务,为财政决算编审工作做好了充分准备。
二、扎实地做好财政决算编审基础工作,以严谨认真的科学态度贯穿决算工作始末。
1、做好决算前的收支对账工作。
首先,与各行政事业单位核对财政拨款数,确保总会计账、证、表之间核对衔接一致,以保证决算基础数字真实、准确,这是编制高质量决算的坚实基础;其次,财政与银行、税务部门核对收入,如果发现问题,应及时纠正,确保财政报表、税务报表及国库报表的一致性。
最后,与预算科核对预算指标,还要按照有关文件精神,正确计算我区各项上解、返还及转移支付额。
并在结算之前与市财政局国库处、预算处核对有关数据,确保体制数字的真实、准确,避免遗漏和错误。
2、逐步完善财政决算编审系统,有利于财政决算编审质量的提高。
财政决算编审工作不仅量大、琐碎、复杂,而且涉及范围广。
决算报表系统的逐步完善对编审工作高效优质的完成十分有效。
例如,202*年财政总决算报表系统将反映财政专户预算外收支数的报表并入财政总决算,使财政总决算成为包含预算内、外财政收支和基金预算收支的真正意义上的“总”决算,将大口径的预算外收支决算并入部门决算,使部门决算真正能真实、准确反映部门预算收支活动的全貌。
同时,按照部门决算改进的四项基本原则:
一是逐步满足向人大报送部门决算的要求;二是与部门预算相衔接并协调一致;三是与财政总决算既合理分工又互相衔接;四是重在实用,满足管理需要。
202*年部门决算报表体系将基建决算并入部门决算,基建拨款与支出通过基建类报表反映,进一步充实了部门决算报表体系,使部门决算更加完善。
3、做好决算的技术准备工作,及时对有关业务人员进行培训。
通过培训,提高业务人员的计算机水平,使其掌握编审软件的使用方法,保证软件的稳定运行和数据的正确提取,提高工作效率,为下一步数据汇总减少差错率打下良好基础。
4、严把审核环节,提高基层单位的决算编制质量。
认真审查基层报表,严把质量关,与总会计的拨款数、上年度决算结余数进行核对,保证数字间逻辑关系的正确性。
对各项数据反复核对,发现问题及时纠正,确保数字的真实准确。
业务熟练、素质过硬的干部队伍保证了我区财政决算编审工作的圆满完成财政决算工作是一项业务性较强的工作,它要求每一个财政决算编审人员都要有过硬的专业知识,较强业务能力和高度的责任心,否则就不可能编制出高质量的决算。
财政决算编审人员根据报表内容进行了分工,分别填制收支各种表格、预算调整表及乡镇财政的有关报表。
最后审核所有表格的各项数字、表间逻辑关系及填报口径等事宜。
各种表格填完后,再输入计算机进行重新审核,确保财政决算编审工作质量。
三、建议:
一是财政决算编审的有效性和实用性有待于进一步提高。
二是财政决算编审工作的核心是提高决算数据的质量,这也是进一步提高决算分析水平的基础性工作。
如何充分利用决算数据这一宝贵资源,对政府财政经济活动、国家财政经济中的热点和难点问题进行综合分析,是当前工作中的一个比较薄弱的环节,也是制约决算分析水平进一步提高的难点所在。
决算分析不能单纯局限于数字的统计和汇总,还要将其与相关政策、经济形势相结合,深入分析财政经济活动的各种行为。
三是结合202*年决算工作,有些具体工作内容需要改进。
1、将基建决算并入部门决算,基建拨款与支出通过基建类报表反映是一个进步。
但填报口径需要进一步的规范统一,不应该把部分资金剔除,如有偿基建资金等。
另外,明细项目应当确定,不能摸棱两可,如基本建设收入支出总表中“其他资金”包括国债资金和其他资金,可以将“国债资金”单独列示,“其他资金”科目只反映其他资金,这样会有利于大家理解基建表中各个明细科目所包括的内容。
还有决算软件中“到位资金”的概念和国库财政拨款中的概念不相符,口径不一样,使得在核对相关数字时有困难,二者很难一致。
2、部门决算报表中有些数字在表间填报重复。
能否调整决算软件,使得一个数字在一个报表中填列后,其他各报表在涉及这个数据时就可以直接自动生成。
如“基本数字表”中的人员学生数等。
3、预算外报表只填当年财政资金专户收支,而部门决算报表中单位预算外收支数据不仅是当年数据还包括上年结余数,这样就会造成财政专户数据与单位预算外收支数据不一致。
可否改变一下表间关系,单位填列专户拨付的核拨数和支出,但这些数据和预算外专户收支表没有勾稽关系。
4、决算编审工作中还存在些合理性错误,如“城市维护费”,每年都要求“城市维护费”必须填列在项目支出中,但实际中的确存在“城市维护费”属于基本支出的情况,因此,建议放开对“城市维护费”的检查核实,不要把“城市维护费”仅限制在项目支出中。
5、部门决算软件每年都有一个单独版本,相互孤立,不利于年间财政决算数据的核对与提取,进而影响财政决算的分析。
建议决算软件形成一个整体体系,每年的决算工作都在该体系中进行,保持年间财政决算工作的衔接。
6、决算软件中的收费项目设置不全。
如在“纳入预算外管理的政府性基金收支分项明细表”中应填入“土地有偿使用收入”的土地出让金没有填列位置。
**市202*年财政总决算编审工作总结202*年我市按照省厅的要求,以求真务实的精神,在总结以往决算编审工作经验的基础上,认真筹划,精心安排,规范程序,狠抓落实,经过各级区县财政部门广大同志的共同努力,已圆满地完成了编制任务。
现将工作的具体情况汇报如下:
一、认真做好集中支付改革工作,为搞好决算奠定坚实基础202*年我们在认真学习、准备的基础上,结合我市预算执行工作的实际,主要做了以下几项工作:
认真做好会计记账工作,做好总会计科目衔接工作。
一是认真做好相关帐务的数据核对、新旧科目的衔接对比等基础工作。
主要包括财政、税务和人民银行之间以及局内各业务处之间财政收支数据的核对,局内业务科与预算单位之间的数据核对等基础工作。
二是结合政府收支分类改革后财政总会计、预算外资金财政专户会计和行政事业单位会计制度的调整变化情况以及会计科目使用、会计帐套设置和会计核算方式等情况进行了学习、...
财政总决算作为财政年度预算执行情况的总结,对编审工作的要求非常严格,时间紧任务重,尤其是近年来,随着政府收支分类改革的实施和深化,以及财政总决算编审范围从11个市区扩大到所有的县区,决算编制的精细化科学化要求越来越高,决算编审工作涉及的财政业务更加繁杂,编审工作难度进一步加大。
面对这样的情况,我们积极探索,扎实工作,采取了许多有效措施确保决算工作的顺利完成。
一是加强领导,为决算工作的顺利进行提供了组织保障。
为保证决算工作的顺利完成,我厅成立了由王范儒副厅长担任组长,国库处、预算处等相关处室主要负责人为成员的决算协调工作小组,明确国库处牵头、其他相关处室紧密配合的决算工作机制,确保了决算工作的顺利进行。
二是周密布置,确保决算工作协调有序进行。
在与各相关业务处室充分协调沟通的基础上,国库处制定了决算编审工作流程,明确各处室、各单位在决算编审中的职责和任务,提出决算工作的具体要求和时间规定。
同时,多次召开处室和部门的专题会议,从对账到送审,到汇总各个环节的具体操作流程进行详细的说明和布置,确保了财政决算工作的协调有序进行。
三是创新方式,提高决算的利用率。
根据我省实际,每年我们都在决算中增加相关资料表,将一些有利于决策分析和预算编制的数据纳入省补资料予以反映。
同时,在决算编审中采用《决算表编审记录单》的方式,对决算编制过程中的每一个环节进行记录,使决算编审工作有审核、有记录,出现的问题有说明,有解释,确保了决算数据的真实、准确和完整,增强了决算资料的利用率。
四是加强培训,提高决算编制水平。
针对近年来财政决算变化的相关情况,每年举办多次业务和软件系统培训班,对决算工作涉及的所有省级预算单位以及11个市区107个县区财政国库部门工作人员进行培训,并采用现场模拟决算审核流程的方法,使每一名参训人员能够熟练掌握决算中不同数字的编列口径,软件的操作方法和实际应用等,促进了各级财政部门和各预算单位决算编制水平的提高。
202*年在省、***市财政部门的精心指导和帮助下,我们认真贯彻落实全省财政决算编审工作会议精神,坚持“真实、准确、全面、及时”的八字方针,通过有关部门的通力协作和广大财政财务人员的共同努力,较好地完成了财政决算的编审任务,现将财政决算编审工作有关情况总结如下:
一、进一步完善财政决算的基础工作财政决算工作综合性强、政策性强、专业性强,而且涉及面广。
财政决算是财政日常工作的总结和反映,它渗透在日常工作的每一个环节和每一个步骤,可以说,我们每天都在为财政决算的编审做准备,因此,只有扎扎实实地做好各项日常的基础工作,使之规范化、制度化,才能保证财政决算所提供的数据资料真实、准确、全面和及时。
为此,我们重点抓了以下几项工作:
1、以加强收入征管为主线,确保全年收入任务的完成。
确保全年收入任务的完成是做好财政决算的保证。
202*年,我们坚持以组织收入为中心,努力克服各种不利因素的影响,逐级分解落实财政收入任务。
分析财政收入的影响,及时把握税源变化情况,加大对重点税源的征管力度,强化零星税源征管,堵塞跑、冒、滴、漏。
建立财政收入目标考核奖励机制,对完成收入目标的财政、地税、国税等有关征
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二00七年财政总决算编审工作小结
202*年,在省财政厅国库处的精心指导和直接帮助下,我市各级财政部门很抓基础工作,做好日常管理,注重业务训练,坚持“真实、准确、全面、及时”的八字方针,经过广大财政、财务人员的共同努力,圆满地完成了财政决算的编审工作。
一、加强基础工作,不断改进和完善国库管理
财政决算是财政日常工作的总结和反映,它渗透在日常工作的每一个步骤,应该说,我们每天都在为财政决算的编审做准备,因此,只有扎扎实实地做好各项日常的基础工作,使之规范化、制度化,才能保证财政决算所提供的数据资料真实、准确、全面和及时。
为此,我们重点抓了以下几项工作:
(一)进一步加强对各区财政国库管理工作的指导。
近几年,陆续有不少年轻的同志加入财政决算工作行列,为我们的决算工作队伍补充了新鲜的血液,增强了活力。
但由于这些同志工作时间较短,业务知识和经验尚有不足,在决算编审过程中容易出现一些常识性差错,因此,加强基本业务知识的训练,规范总预算会计各项基础工作,是确保决算质量的前提条件。
为
此,在日常的工作中,我们主动与这些新同志加强业务交流,适时地进行业务指导,帮助其尽快熟悉掌握相关业务知识,保证各项基础工作规范、有序地建立。
202*年对照《**市财政国库管理工作综合考评暂行办法》,结合贯彻落实《关于进一步完善财政国库管理工作综合考评内容的通知》(财库[202*]774号)文件精神,对各区财政国库管理工作进行考评,在考评中发现问题及时提出整改要求,促进各区国库管理工作。
特别对基础工作薄弱的区,在业务上给予直接指导,帮助其规范日常工作。
通过考核评比,增强综合考评的激励效果,充分发挥财政国库管理的职能作用,整体提升全市财政国库工作管理水平。
(二)认真做好国库日常工作,确保财政预算顺利执行
扎实做好市本级日常工作,确保各项数据的准确完整。
财政决算的基础资料,来自日常的各种会计凭证、账簿,这些资料的真实、完整与否,直接影响决算的质量。
因此抓好日常工作,是做好决算的基础:
1、及时进行资金缴拨、拨款审核和核算审核,在审核时,发现错误及时纠正,确保资金拨付、核算准确无误。
每月末将各专户的余额与各银行的对账单进行核对,确保各专户的资金准确无误。
2、定期对账。
为了保证预算执行的准确,及时与税务、国库部门核对相关的收支数;在财政部门内部,每月定期核对预算指标和支出数,保证有关预算指标和支出的一致性和准确性;在上下级财政部门之间,定
期与不定期做好上下级往来款和预算指标的核对;在财税库几个部门之间,注意协调好关系,坚持每月同国库对账。
3、定期在网上发布有关财政收支情况。
为了能让业务处室及时掌握行政性收费、罚没收入、政府性基金和专项收入入库情况,每月对以上四项收入入库情况进行统计,并在网上发布;同时每季还将国库拨款情况进行统计上网发布,年底还对全年的财政支出分单位、预算科目进行统计上网发布,便于业务处室核对,确保预算执行的准确无误。
4、认真做好年终清算和结算工作。
做好年终清算和结算,是编制年度财政决算的一个重要环节。
年末,我们认真开展年终清算和结算工作。
一是进一步核实全年预算收支、追加追减、上下级指标及资金往来。
在核实预算数字的基础上,对本年度预算收支认真清理,力争做到应收尽收,应支尽支。
二是做到财政、税务、国库三家数字在预算级次、分成比例和预算科目上完全一致。
三是清理往来款项。
对从预算内外调度资金支持城市基础设施建设、企业改制、社会保障等方面工作,年度内进行清理催收,把该收回的资金收回来,该做支出的列支出,通过清理、催收和列支,年终往来款项大幅度降低。
四是及时办理上下级财政结算工作,并根据结算数字进行年终结账。
在年终清理的基础上,按照财政管理体制的规定,与省财政厅及时核对结算
金额,同时计算全年应补助、应上解和应返还区财政数额,结清与下级财政的已上解和预算调拨款项,计算全年最后应补未补(或多调度资金)数额,办理“202*年市财政与区结算表”,经核对无误后,作为年终财政结算凭证,据以入账。
根据与上下级财政结算情况,编制全市财政收支平衡表及分级财政收支平衡表,准确做好财政决算收支平衡的编制工作。
二、制定实施方案,组织业务培训,确保财政总决算信息系统的顺利实施。
为完整、准确反映政府收支活动,进一步规范预算管理、强化预算监督,确保财政总决算的顺利汇编,按照省财政厅的统一部署,我们积极做好财政总决算信息系统的培训工作。
(一)深入领会实施202*年财政总决算信息系统的意义。
以往年度财政总决算是在很简单的模式下进行编制,今年财政部下大力气改变以往的财政总决算编制模式,财政部设计了新的财政总决算报表体系,研制开发了财政总决算信息系统,加大了财政总决算的功能性,这是一套集录入生成分析表为一体的报表体系,这项工作要求高、时间紧、为了进一步做好202*年财政总决算工作,适应改革和财政总决算工作的需要,确保财政总决算信息系统在全市范围内顺利推广使用,我市严格按照省财政厅的统一部署,在省财政厅组织的202*年财政总决算信息系统培训的基础上,及时组织所属县区的培训,从软件的安装,财政总决算的工
作流程,到财政总决算的结构,一一进行了讲解培训,强化财政总决算信息系统在整个财政国库工作的重要性,遵循“自上而下的布置,自下而上的报送原则”,我们严格按照省财政的布置,分级分表进行培训,讲解要求,今年是财政第一年实施财政总决算信息系统,我们克服困难,加大硬件设施的投入,指导各区做好财政总决算信息系统前期准备工作。
(二)狠抓财政国库管理工作,强化财政国库管理的重要性,提高财政国库工作人员总预算会计账务处理能力。
今年是政府收支分类改革实施的第一年,我们继续加强国库工作人员的业务培训和指导,严格按照202*年制定的《**市政府收支分类改革预算执行实施方案》要求,在对202*年财政总决算信息系统培训的同时,对政府收支分类改革进行了再次培训,组织的二次培训内容包括:
财政总决算信息系统的整个流程的操作,财政总预算会计制度、预算外资金财政专户会计核算制度、预算执行报表体系等。
通过讲解、讨论和解答,使参会人员进一步认识到财政国库工作的重要性,更新了业务知识。
通过培训和平时的及时指导,各县区严格按照政府收支分类科目的要求,把好了财政数据的账务处理关。
三、明确目标,认真做好决算前的准备工作
财政决算工作既是财政管理的一项全局性工作,又是一项基础性工作。
做好财政决算工作意义重大,它
既综合反映一年来全市经济发展的运行情况,财政工作最终结果的全面总结,同时也为政府的宏观调控提供可靠的决策依据,因此各级财政部门高度重视财政决算工作,把财政决算作为一项重要的工作来抓。
(一)“以会代训”,及时解决财政决算中遇到的问题。
全省财政决算工作会议后,我局于202*年12月组织召开县区财政决算布置会,会上认真传达省厅决算会议精神,提出决算编审工作要求,明确编审人员的工作责任。
对今年的决算工作提出了具体要求,并结合往年决算工作中存在的问题,提出了相应的改进措施。
同时,我们根据省厅的财政决算编制说明,结合我市对县区的不同特点,进行了必要的补充和说明,以便县区编审同志更容易理解报表编制口径。
会议还提出把今年的决算当作一个新的起点,从头做起,认真学习、领会决算要求,按照“真实、准确、全面、及时”的八字方针,认真准备,努力把202*年的决算提高到一个新水平。
同时对如何做好202*年财政决算工作进行座谈、交流,对县区提出的问题给予认真解答。
另外做好局内相关业务处室报表报送时间、业务衔接工作,各相关业务处室主动与预算单位联系,统一预算单位报送口径和时间要求,确保财政总决算顺利汇编。
(二)早安排、早准备,做好各项收支数据的核对工作。
为核准财政收支,确保总决算的真实准确,我们要求各县区切实搞好对账工作。
一是局内各科认真对账,核准支出数。
二是与金库和税务部门对账,准确
核定各项财政收入和入库级次,收入中的“类”、“款”、“项”与金库对账单完全一致。
要求各县区按照《202*年政府收支科目》及部门预算的要求正确核算收支事项。
四、严格要求,确保财政决算真实、准确
(一)严肃纪律,确保财政决算的真实性
为保证财政决算的真实性,我们加强了对决算报表的政策性审核。
一是审查决算收入是否真实,是否按照《预算法》的规定和收付实现制的原则做到应收尽收;决算支出有无虚列,有无不合理开支等问题。
做到凡是当年已经发生的财政收支,都如实列入决算。
二是审查财政结算项目是否按有关政策规定执行,结算补助分配是否符合政策要求。
三是审查上、下年度结转的数字是否一致。
四是审查体制收入计算是否正确、各级次收入划分是否准确。
五是审查基本情况表中的财政供给人员的填报情况。
(二)严谨细致,确保财政决算的准确性
1、做好财政总决算与部门决算的衔接工作。
决算体系改革后,财政总决算反映各级政府财政收支状况,部门决算反映各部门的收支状况。
按照这个职能定位,我们主要在以下几方面做好两套决算的衔接工作:
一是做好对各单位部门决算的布置和审核工作,确保部门决算的真实准确。
二是做好两套决算相关项目的核对
工作。
三是做好财政总决算部分报表的数据转换工作。
2、细化审核,确保决算质量。
根据当年财政决算的特点,对微机审核所不能完成的审核内容,作为重点进行审核,重点审核财政支出明细表和人员基本情况表数字衔接关系,对有关科目的列报进行重点审核。
(三)加强分析,进一步提高决算报告的工作质量
财政决算是预算管理工作的重要环节,是国民经济发展成果的综合反映,是财政预算执行工作的全面总结。
就财政决算工作本身而言,实际上包括两个层面,一是数字编报,即算账和报账;二是分析研究,即根据决算数据搞好分析工作,总结经验,促进今后工作的改进和提高。
因此我们编报202*年决算时,认真贯彻“真实、准确、全面、及时”的八字方针,在高质量完成财政决算数字编报的同时,我们注意进一步做好决算报告的分析工作,使财政决算说明既有分析说明,又有措施和意见,使财政决算编审工作总结既能全面总结决算工作中的经验和做法,又能提出解决决算工作出现问题的意见和建议。
充分挖掘决算数字的价值,深入分析政府财政收支对资源配置、收入分配和宏观经济调控的影响,努力尝试从财政决算角度衡量政府公共支出管理的绩效,以财政决算促进预算执行和预算编制的改进,促进政府财政支出效率的提高。
202*年,在市、县(区)财政部门的共同努力下,我市财政总决算工作圆满完成。
我们还将一如既往
地强化国库管理工作,把我市的财政总决算工作做得更好。
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