美国联邦制的确立.ppt

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独立战争时期的康涅狄格团旗帜独立战争时期的康涅狄格团旗帜1773“波士顿倾茶事件波士顿倾茶事件”1774第一届大陆会议第一届大陆会议1775来克星敦枪声来克星敦枪声1776年年7月月4日日独立宣言独立宣言1777萨拉托加大捷萨拉托加大捷1781约克镇英军投降约克镇英军投降1782第二届大陆会议第二届大陆会议邦联条例邦联条例1783英国承认美国独立英国承认美国独立美国独立战争美国独立战争过程：

过程：

1、英属北美殖民地资本主义经济发展较快，成为经济、英属北美殖民地资本主义经济发展较快，成为经济发展主流；英国希望北美永作它的原料产地和商品市场，发展主流；英国希望北美永作它的原料产地和商品市场，竭力压制殖民地经济的发展。

竭力压制殖民地经济的发展。

2、美利坚民族开始形成，民族意识逐渐觉醒、美利坚民族开始形成，民族意识逐渐觉醒3、启蒙思想的传播、启蒙思想的传播背景：

背景：

民族指有共同语言地域及共同心理素质的人的共同体民族指有共同语言地域及共同心理素质的人的共同体统一的国内市场；共同语言，共同文化统一的国内市场；共同语言，共同文化影响：

影响：

1.即是一场民族解放战争，也是一场资产阶级革命。

即是一场民族解放战争，也是一场资产阶级革命。

2.推翻英国殖民统治，建立近代美洲第一个独立国家。

推翻英国殖民统治，建立近代美洲第一个独立国家。

3.完成广泛的政治和社会经济改革，建立了相对民主完成广泛的政治和社会经济改革，建立了相对民主的资产阶级政治制度，为美国资本主义迅速发展奠基。

的资产阶级政治制度，为美国资本主义迅速发展奠基。

4.对法国大革命、拉丁美洲的独立运动、亚洲的革命也对法国大革命、拉丁美洲的独立运动、亚洲的革命也产生了积极影响产生了积极影响北美独立战争北美独立战争联邦制联邦制两院制；定额两院制；定额/比比例例存奴；存奴；3/5总统制；分权制衡总统制；分权制衡中央地方中央地方大州小州大州小州南方北方南方北方民主保守民主保守矛盾矛盾邦联邦联窘境窘境对策对策走出窘境走出窘境联邦联邦解决解决美国美国1787年宪法年宪法17871787宪法是美国宪法是美国17871787年制定并于年制定并于17891789年批准生效的美利坚合众年批准生效的美利坚合众国联邦宪法。

是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法。

它奠国联邦宪法。

是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法。

它奠定了美国政治制度的法律基础，制定后多年来附有定了美国政治制度的法律基础，制定后多年来附有2727条修正案，迄条修正案，迄今继续生效。

今继续生效。

背景背景时间时间地点地点内容内容特点特点性质性质影响影响权力机构权力机构国国会会总统总统联邦法院联邦法院议员由议员由各州议各州议会选出会选出议员由议员由选民直选民直接选出接选出每州选两名，每州选两名，任期任期6年，每年，每两年改选其中两年改选其中1/3选民间选民间接选出接选出大法官由大法官由总统任命总统任命4年年终身任职终身任职众议员人数与众议员人数与各州人口成正各州人口成正比，任期比，任期2年年参参议议院院众众议议院院（立立法法）（行政）（行政）（司法）（司法）产生方法产生方法任期任期权力权力1、通过法律、通过法律2、征税、征税3、调整国内外贸易、调整国内外贸易4、征兵、宣战权、征兵、宣战权5、在紧急时期调动民兵、在紧急时期调动民兵6、弹劾权、弹劾权1、战时行使独裁大权、战时行使独裁大权2、任命政府高级官员、任命政府高级官员3、否决国会通过的法律、否决国会通过的法律4、外交权、外交权5、军事权、军事权6、赦免权、赦免权1、最高审判权、最高审判权2、解释一切法律和条约、解释一切法律和条约内内阁阁其它其它机构机构最高法院最高法院巡回上巡回上诉法院诉法院区法院区法院自由自由平等平等博爱博爱法国大革命法国大革命旧制度下的法国社会旧制度下的法国社会法法国国人人民民有特权而有特权而不负责任不负责任的阶级的阶级没特权而没特权而负租税重负租税重担的阶级担的阶级第一级：

贵族第一级：

贵族第二级：

上层僧侣第二级：

上层僧侣第二等级：

下层僧侣第二等级：

下层僧侣第三等级：

中等社会第三等级：

中等社会贫民贫民农民农民苦工苦工及其他及其他保护保护旧制度旧制度反对反对旧制度旧制度热心革热心革命者命者17891791180418151830185219401945178917911804181518301852194019451792184818701946195817921848187019461958第第一一共共和和第第二二共共和和第第四四共共和和第第三三共共和和第第五五共共和和第第一一帝帝国国波波旁旁王王朝朝七七月月王王朝朝第第二二帝帝国国维维希希政政府府波波旁旁王王朝朝艰难的法兰西共和之路艰难的法兰西共和之路1875年宪法年宪法人权宣言人权宣言一般把一般把1789攻占巴士底狱至攻占巴士底狱至1794热月政变称为法国大革命热月政变称为法国大革命18751875年宪法是法国历史上唯一的一部并非系统完整的却实施时年宪法是法国历史上唯一的一部并非系统完整的却实施时间最长的宪法，达间最长的宪法，达6565年，这部宪法最终确立了资产阶级共和制。

由年，这部宪法最终确立了资产阶级共和制。

由18751875年通过的三个宪法性文件组成，即年通过的三个宪法性文件组成，即参议院组织法参议院组织法、政权政权组织法组织法和和国家政权机关相互关系法国家政权机关相互关系法。

其基本内容是：

。

其基本内容是：

宪法规定，宪法规定，议会是立法机关，由议会是立法机关，由上院（参议院）和上院（参议院）和下院下院（众议院）组成。

两院都有（众议院）组成。

两院都有立法权立法权和行政监督权。

和行政监督权。

宪法规定，宪法规定，总统总统是国家元首，由参、众两院联席会议选出，是国家元首，由参、众两院联席会议选出，任期任期77年，连选连任。

年，连选连任。

宪法规定法国实行宪法规定法国实行责任内阁制。

内阁是国家的最高管理机责任内阁制。

内阁是国家的最高管理机关，它由议会多数党组成，内阁成员由总理提出，以总统名义任命，关，它由议会多数党组成，内阁成员由总理提出，以总统名义任命，但对议会负责。

总统的命令须经各部部长副署。

但对议会负责。

总统的命令须经各部部长副署。

宪法还肯定了拿破仑一世创立的宪法还肯定了拿破仑一世创立的参事院参事院这一国家机构。

它这一国家机构。

它既是咨议机关，对立法和行政方面的事务进行咨询，同时又是法国既是咨议机关，对立法和行政方面的事务进行咨询，同时又是法国最高行政法院，是行政诉讼案件的终审法院。

最高行政法院，是行政诉讼案件的终审法院。

民主共和制可分为总统共和制和议会共和制民主共和制可分为总统共和制和议会共和制总统共和制是指国家的最高权力由总统和议会按照不同的职能总统共和制是指国家的最高权力由总统和议会按照不同的职能分别执掌和行使，总统和议员分别由选举产生，并有特定任期，内分别执掌和行使，总统和议员分别由选举产生，并有特定任期，内阁由总统组织并对总统负责，总统既使国家元首又是政府首脑。

阁由总统组织并对总统负责，总统既使国家元首又是政府首脑。

议会共和制是指，议会掌握国家的最高权力，内阁由议会选举议会共和制是指，议会掌握国家的最高权力，内阁由议会选举产生并对议会负责，总统只是产生并对议会负责，总统只是“虚位元首虚位元首”而不掌握实权，他与议而不掌握实权，他与议会君主政体中的君主的地位作用和享有权限相似，不同的是前者由会君主政体中的君主的地位作用和享有权限相似，不同的是前者由选举产生，后者为世袭继承。

在这种政体下，先进行议会选举，由选举产生，后者为世袭继承。

在这种政体下，先进行议会选举，由在议会选举中占多数的政党或政党联盟上台执政，其党或政党联盟在议会选举中占多数的政党或政党联盟上台执政，其党或政党联盟的领袖由虚位的国家元首（总统）任命为内阁总理，总理组织责任的领袖由虚位的国家元首（总统）任命为内阁总理，总理组织责任内阁，掌握国家的最高行政权，受议会监督，并对议会负责，因此内阁，掌握国家的最高行政权，受议会监督，并对议会负责，因此人们往往也把这种议会共和制叫做责任内阁制。

在这种政体下，国人们往往也把这种议会共和制叫做责任内阁制。

在这种政体下，国家元首家元首（总统总统）和政府首脑和政府首脑（总理总理）是分离的。

确认一种政体是否是议是分离的。

确认一种政体是否是议会制的关键，是其总理是否是实际意义上的首脑。

会制的关键，是其总理是否是实际意义上的首脑。

18751875年宪法颁布的历史意义（评价）年宪法颁布的历史意义（评价）共和派掌握实权，共和制最终确立。

共和派掌握实权，共和制最终确立。

使工业资产阶级得以分享政权，促进了法国工使工业资产阶级得以分享政权，促进了法国工业资本的发展。

业资本的发展。

与封建君主专制制度、帝制独裁对比，共和体与封建君主专制制度、帝制独裁对比，共和体制的确立是历史的进步。

制的确立是历史的进步。

局限性：

它是保皇派和资产阶级共和派相妥协的产局限性：

它是保皇派和资产阶级共和派相妥协的产物，物，总统和参议院有很大权力，二者相互制约总统和参议院有很大权力，二者相互制约。

如何理解资产阶级代议制的多样性和统一性如何理解资产阶级代议制的多样性和统一性11、概念：

、概念：

代议制是由公民代议制是由公民选举选举产生的代表民意的机关来行使国产生的代表民意的机关来行使国家权利的制度。

家权利的制度。

它是一种它是一种间接民主间接民主，通常以，通常以议会议会作为代表民意的机关。

作为代表民意的机关。

代议制是代议制是资产阶级资产阶级取得取得革命革命胜利、夺取胜利、夺取政权政权之后正式之后正式确立起来的确立起来的如何理解资产阶级代议制的多样性和统一性如何理解资产阶级代议制的多样性和统一性22、多样性的表现：

、多样性的表现：

项目目英国君主立英国君主立宪制制美国美国总统共和制共和制法国法国议会共和制会共和制德国二元制君主立德国二元制君主立宪制制国家元首国家元首国王国王总统总统皇帝皇帝国家元首国家元首产生方式生方式世世袭民民选（任期四年，（任期四年，可可连任两届）任两届）选举（任期七年，（任期七年，可可连选连任）任）世世袭国家元首国家元首任期任期终身制身制任期制任期制任期制任期制终身制身制国家元首国家元首有无有无实权无无有有有有有有政府首政府首脑内内阁首相首相总统内内阁总理理宰相宰相政府政府产生方式生方式议会会产生生总统任命任命议会会产生生皇帝任命皇帝任命国家国家权力中心力中心议会议会总统总统议会议会皇帝皇帝行政行政权内内阁首相首相总统总统和内和内阁皇帝与宰相皇帝与宰相政府首政府首脑与与议会关系会关系首相与内首相与内阁对议会会负责，由内，由内阁协调首相与首相与议会的关系会的关系总统与与议会会互相制互相制约总统与内与内阁部部长共同共同对议会会负责，总统可解散众可解散众议院院宰相只宰相只对皇帝皇帝负责而不而不对议会会负责立法机构立法机构议会会国会国会议会会帝国帝国议会、会、联邦邦议会会如何理解资产阶级代议制的多样性和统一性如何理解资产阶级代议制的多样性和统一性3、统一性的表现、统一性的表现：

一个核心一个核心二种政体二种政体三项原则三项原则民主化、法律化、制度化民主化、法律化、制度化君主立宪制、民主共和制君主立宪制、民主共和制均以防止专制统治，限制王权为目的均以防止专制统治，限制王权为目的代议制民主代议制民主其实现途径是其实现途径是实行和完善普选制实行和完善普选制主要资本主义国家代议制的特点主要资本主义国家代议制的特点

（1）英国：

以君主立宪为主要特征，国王英国：

以君主立宪为主要特征，国王（君主君主）“统而不治统而不治”，只，只是最高权力的象征；议会拥有立法权，行使国家最高权力；内阁是是最高权力的象征；议会拥有立法权，行使国家最高权力；内阁是中央行政机关，内阁首相成为国家政治生活中的最高决策者和领导中央行政机关，内阁首相成为国家政治生活中的最高决策者和领导者。

者。

（2）美国：

美国代议制实行典型的三权分立和相互制衡原则。

立法、美国：

美国代议制