第7章国际工程承包PPT.ppt
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第第第第77章国际工程承包章国际工程承包章国际工程承包章国际工程承包目目录录第一节第一节国际工程承包概念和特点国际工程承包概念和特点第二节第二节国际工程市场开拓国际工程市场开拓第三节第三节国际工程招标与投标国际工程招标与投标第四节第四节国际工程项目咨询国际工程项目咨询第五节第五节国际工程项目承包合同国际工程项目承包合同第一节第一节第一节第一节国际工程承包概念和特点国际工程承包概念和特点国际工程承包概念和特点国际工程承包概念和特点1.1概念(InternationalcontractforConstruction,InternationalProjectContract)国际工程承包是业主和承包商之间的一种经济合作关系,是通过国际间的招标、投标或其他协商途径,由国际承包人以自己的资金、技术、劳务、设备、材料、管理、许可权等,为工程发包人实施项目建设或办理其他经济事务,并按事先商定的合同条件收取费用的一种国际经济合作方式。
国际工程承包的项目适用于基础设施、制造业工程和以资源为基础的工程。
1.2国际工程承包的特点国际工程承包的特点
(1)综合性强
(2)差异性大(3)风险性较大(4)合同金额大、竞争激烈(5)多元性(6)履约连续性1.3国际工程承包的主要模式国际工程承包的主要模式1.3.1设计施工一体化模式(Design-Build模式)指承包商根据业主的要求全面负责设计和施工,在日本超70%。
1.3.2设计-采购-施工模式(Engineer-Procure-Construct,EPC模式)即“交钥匙”承包模式,由一家大型建筑施工企业或承包商联合体承担对大型和复杂工程的设计、设备采购、工程施工,直至交付业主使用。
1.3.3伙伴发包模式(伙伴发包模式(Partnering理念)理念)指业主和承包商之间围绕共同的商业目的,采用伙伴关系模式来实施项目相关管理。
1.3.4建造-运营-移交模式(Build-Operate-Transfer,BOT模式)由项目所在国政府或所属机构为项目的建设和经营提供一种特许权协议来作为项目融资的基础,由本国公司或外国公司作为项目的投资者和经营者安排融资,承担风险,开发建设项目,并在有限的时间内经营项目获取商业利润,而后根据协议将该项目转让给相应的政府机构。
第二节第二节国际工程市场开拓国际工程市场开拓2.1应具备的条件和实力2.2战略模式2.3信息的获取和项目跟踪2.4SWOT分析2.5选择咨询单位及雇佣代理人2.6选择合作伙伴及联营体2.7在工程所在国注册登记2.1应具备的条件和实力应具备的条件和实力专业突出,核心竞争力强产权责任清晰工程承包战略成熟、清晰承包企业管理良好,财务制度严谨,监管体系健全,信用等级高领导团队有全球视野,拥有通晓国际承包和熟用国际准则的人力资源及其团队2.2某企业的某企业的SWOTAnalysisNegativeSTRENGTHSWEAKNESSESOPPORTUNITIESTHREATS经营管理能力强信息网络完善质量与服务好国际竞争力强高端人才缺失自主创新能力弱资金偏紧政策扶持金融信贷宽松技术进步市场进入障碍竞争对手结盟国际关系变化价格因素SWOTAnalysisSWOTAnalysis进行战略选择进行战略选择STRENGTHSSTRENGTHSWEAKNESSWEAKNESSOPPORTUNITIESOPPORTUNITIESTHREATSTHREATSSTO增长性战略扭转性战略多元性战略防御性战略WSWOTAnalysis后进行战略决策后进行战略决策第三节第三节第三节第三节国际工程招标与投标国际工程招标与投标国际工程招标与投标国际工程招标与投标3.1招标招标(InvitationofBid)招标就是业主(或发包人)将拟买一批物资设备(包括外购外协件)或拟建工程项目的内容、要求等,如品种、规格、质量、价格、工期等,通过公告或通知书等形式招引或邀请卖主(承包者)前来投标,最后由买主(或发包者)从中择优选定的一种经济行为。
招标承包中的标,也叫“标的”,是指“拟发包工程项目内容的标明”。
3.1.1招标方式招标方式国际竞争性招标(ICB,internationalcompetitivebidding)有限国际招标(LIB,limitedinternationalbidding)国内竞争性招标(NCB,nationalcompetitivebidding)询价采购(shopping)直接签订合同(directcontracting)3.1.2世界银行的世界银行的ICB世界银行贷款项目招标(特别是ICB)的原则是:
(1)保证最大限度的竞争
(2)为所有投标人提供公平、平等的机会,这是保证最大限度竞争的必要条件。
及时把充足的广告/公告通知所有合格的、潜在的投标人流出足够多的时间供准备标书采用公平的合同条款-FIDIC合同条款货物或工程引用的标准和技术规格尽可能采用国际认可表针(3)最低评标价中标,“将合同授予满足适当能力和资源标准的投标人,而且其投标已被确定为实质性响应了招标文件的要求,并且提供了最低评标价。
”(世行采购指南)货物与工程国际竞争性招标(货物与工程国际竞争性招标(ICB)采购过程采购过程世行世行ICB的广告刊登的广告刊登1、总采购通告(generalprocurementnotice,GPN)联合国发展商业报、发展门户网站信息:
贷款金额和用途采购范围机构名称、电话和地址预审和招标文件的预计日期2、具体采购通知(specificprocurementnotice,SPN)时间:
总采购通告56天后发布信息:
具体合同进行资格预审或招标的要求世行的投标资格审查世行的投标资格审查执行原则:
最低评标价中标标准:
实质性响应了招标文件的要求投标人要求:
满足适当能力和资源标准的投标人1、资格预审2、资格预审文件3、资格合格标准4、资格预审的评定方法5、资格后审资审合格标准资审合格标准1、资格预审总体标准
(1)经验和过去履行类似合同的能力
(2)人员、设备、施工和制造能力(3)财务状况2、世行的具体评选标准
(1)经验和过去履行合同的表现
(2)参与人员的经验及可获得性(3)为工程所需的特种设备(4)财务状况(5)法律地位(6)其他考虑因素3.2投标投标1项目选择工作流程图2国际工程项目投标工作流程图3投标书的准备时间世行ICB自投标邀请日或开始发售招标文件之日起不少于6周的时间,对于大型项目可以在12周以上。
4投标书的编制投标工作关键时间投标工作关键时间X天项目选择招标信息购买资审文件投标人编资审文件Y天资审截止日Z天业主评资审文件宣布资审结果通过资审X1天购买招标文件X3天选择需要澄清的问题现场考察和标前会议X2天投标人编标投标截止日Y天业主评标中标通知书Z天签约合同生效澄清与签约谈判不少于6周投标的关键工作环节投标的关键工作环节项目信息筛选澄清与签约谈判签约及合同生效标书翻译装订递交各项投标文件办理标价的测算施工组织设计测算工程数量单确定投标原则和策略收集技术标准和规范主要设备材料询价标前会议现场考察购买及编制资审文件资审文件澄清通过资审购买及研究标书第四节第四节国际工程项目咨询国际工程项目咨询概念概念前提:
工程项目至少一个方面是国际性的,如投资主体是跨国的,采用的资金全部或部分来源于国外或国际金融组织,或者采用的技术来源于国外,或者为项目提供服务或咨询的组织机构是国外等。
工程咨询的定义:
指受客户委托,在规定的时间内,运用科学技术、经济管理、法律等多种知识,为经济建设和工程项目的决心额、实施和管理提供智力服务。
国际工程咨询的内容国际工程咨询的内容中国成达工程公司第五节第五节第五节第五节国际工程项目承包合同国际工程项目承包合同国际工程项目承包合同国际工程项目承包合同5.1概念及特征国际工程合同是合同的一种,指不同国家的有关法人或个人之间,为了实现在某个工程项目中的特定目标,所签订的确定相互权利和义务关系的协议。
由于国际工程是跨国的经济活动,因而国际工程合同远比一般国内的合同复杂。
国际工程合同一般具有如下特点国际工程合同一般具有如下特点:
(1)国际工程的合同管理是工程项目管理的核心。
前期准备、招投标、谈判、修改、签订到实施,都是重点。
(2)国际工程合同文件内容全面,包括合同协议书、投标书、中标函、合同条件、技术规范、图纸、工程量表等多个文件。
(3)国际工程咨询和承包在国际上已有百年历史,经过不断地总结经验,在国际上已经有了一批比较完善的合同范本,可供学习借鉴。
(4)每个合同都有各自的特点。
(5)国际工程合同制定时间长,实施时间更长。
短则12年,长则2030年(如BOT项目),因为任一方都应该身份重视合同的订立和签订,依靠合同来保护自己。
(6)一个国际工程项目往往是一个综合性的商务活动。
实施一个工程除主合同外,还需签订如融资贷款合同、各类货物采购合同、分包合同、劳务合同、技术转让合同、设备租赁合同等。
5.2国际工程合同的主要相关方1业主(owner)2承包商(contractor)3建筑师/工程师(architect/engineer)4分包商(subcontractor)5供应商(supplier)6工料测量师(quantitysurveyor)5.3按支付方式的合同类型按支付方式一般可分为总价合同、单价合同和成本补偿合同三大类。
总价合同:
lumpsuncontract,要求投标人按照招标文件报一个总价,在这个价格下完成规定的全部项目。
按支付方式一般可分为总价合同、单价合同和成本补偿合同三大类。
总价合同:
lumpsuncontract,要求投标人按照招标文件报一个总价,在这个价格下完成规定的全部项目。
模式五模式五总价合同固定总价合同调价总价合同固定工程量总价合同管理费总价合同firmescalationQuantitiescontractManagementfee1年,业主承担通货膨胀的风险,按当时的物价计算合同总价投标时填报分项工程单价,再计算总价业主雇用某一家公司的管理专家对发包合同的工程项目进行管理和协调,由业主付给一笔总的管理费用单价合同:
当准备发包的工程项目的内容和设计指标一时不能确定时,或是工程量可能出入较大,则采用单价合同(unitpricecontract).成本补偿合同(costplusfeecontract),也称成本加酬金合同,即业主向承包商支付实际工程成本中的直接费(一般包括人工、材料及机械设备费),按事先协议好的某一种方式支付管理费及利润的一种合同方式。
5.4国际知名的工程合同范本国际知名的工程合同范本工程合同范本即示范文本,指由有关权威组织或部门依据工程项目管理的管例所指定的,对项目参与各方的权力和义务进行详细定义,且为工程建设行业所普遍认可的合同文本。
目前国际上较为通用的合同条件标准格式有:
1国际咨询工程师联合会(internationalfederationofconsultingengineers)编制的FIDIC合同条件2英国土木工程师学会(theinstituteofcivilengineers,ICE)发布的ICE合同条件3英国皇家建筑师学会(theroyalinstituteofbritisharchitect)编制的RIBA合同条件4英国合同审定联合会(Jointcontracttribunal)编制的JCT合同条件FIDIC系列合同条件FIDIC是指国际咨询师联合会(federationinternationaldesingenieurscnseils),读为“菲迪克”。
1913年欧洲三个国家的的咨询师协会组成了FIDIC,1996年中国加入,可以说FIDIC代表了世界上大多数独立的咨询工程师、且最具有权威性的咨询工程师组织,他推动了全球范围内的高质量的工程咨询服务业的发展。
FIDIC合同条件的特点
(1)权威性、通用性、国际性
(2)公正合理、职责分明(3)程序严谨、易于操作(4)通用条件和专用条件的有机结合FIDIC新红皮书:
用于业主设计或由其代表(工程师)设计的访问建筑工程或土木工程(buildingorengineering
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