安全组织机构及安全防范重点.docx

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安全组织机构及安全防范重点

1.1安全组织机构及安全防范重点

1.1.1安全组织机构

建立健全安全生产管理组织机构（见下图《安全生产管理机构图》），成立以项目经理为安全第一责任人，主管生产的副经理为安全生产直接责任人的安全组织。

项目总工程师对劳动保护和安全生产的技术工作负责任。

项目部和作业队建立安全生产小组。

建立安全生产责任制，落实各级管理人员和操作人员的安全职责，实行逐级签订安全承包合同，使各级明确自己的安全目标，制定好各自的安全规划，达到全员参加、全面管理的目的，充分体现“安全生产、人人有责”的原则，做到彻底消除事故隐患。

项目经理部成立安全保卫部，配安全工程师1名、专职安全员1名、兼职安全员2名，负责整个工地的安全管理工作，定期进行安全检查，提前发现并消除安全隐患，做到预防为主，并坚持日常报表制度。

项目安全管理组织机构图

2、安全防范重点

（1）防边坡塌方

（2）防机械伤害事故

（3）防触电事故

（4）防火灾、洪涝事故

（5）防坠伤事故

（6）防机破、交通事故

1.1.2安全制度保证措施

制定十二项安全生产管理制度，在施工全过程认真贯彻执行。

1、安全生产责任制

从本项目的各级管理人员到生产工人按照国家安全生产法规和我公司有关规定，逐级建立和完善安全生产责任制，做到分工明确，责任到人。

2、安全生产教育制度

在全体参战员工中开展经常性安全生产教育。

经项目部每月、作业队每周召开一次安全生产例会，总结上季（月、周）安全生产情况，布置下季（月、周）安全生产措施，并在例会上学习安全生产的规章制度。

坚持每周不少于两小时的班组安全学习活动，学习安全操作规程，总结上周安全生产情况，研究本周生产安全措施。

对新工人进行上岗前的技能和安全基本知识培训教育，取得上岗证后方可上岗，并以“师带徒”的形式在实践过程中熟练技能和安全操作规程。

对特殊工种工人必须经培训考试合格，取得上岗证后方能上岗操作。

3、安全技术交底制度

项目经理部在编制施工组织设计和下达施工计划时，要针对性地编制安全技术措施，并在开工或施工前由技术或安全专职干部向有关人员进行安全、技术交底，无安全措施和未进行技术交底不得进行作业。

4、安全生产检查制度

（1）、严格执行安全会议及安全检查制度。

定期或不定期检查安全措施的执行情况和现场存在的安全生产问题，发现隐患，及时指出，并下达整改通知单，指定专人限期整改，对整改不到位的班组或个人按奖罚制度处罚。

（2）本工程的安全检查重点：

注意基坑开挖支护结构安全措施。

注意地下管线、地上建（构）筑物保护措施。

注意桥梁施工高空作业安全措施。

注意用电安全措施。

施工场地内的坑、洞、危险处是否设防护设施和明显的警示标志，场外交通必须设置足够的指示标志和夜间照明系统。

消防设施是否到位；是否进行了防火教育。

（3）建立安全生产奖惩制度

根据我公司制定的安全生产奖惩制度，结合项目部的实际情况制定安全生产奖罚实施细则。

对遵守国家政策、法规、法令遵守劳动纪律，按安全法规和施工技术规范要求进行施工，维护生产、生活次序，维护社会治安有显著功绩的班组和个人分别给予奖励；反之，给予处罚，以保证生产、生活有序的进行，确保生产安全。

对“三违”操作的领导及施工人员进行处罚，造成严重后果的奖给予行政及经济处罚。

5、安全事故报告和处理制度

发生安全事故，应主动向上级报告。

事故的调查处理，本着“三不放过”的原则，在深入调查的基础上，写出事故的调查报告，找出原因，总结教训，制订切实的防范措施。

事故调查报告要通告全体职工，并上报。

6、安全设计制度

针对施工过程中隐患多的工点或工序，在编制施工组织设计或施工方案时，同步进行安全防护方案的设计，并由项目总工程师组织有关人员进行审查，并报监理和建设单位审批后执行。

7、安全标准工地建设制度

本项目开工前，公司制定并颁布安全标准工地建设规范文件，使安全标准工地建设活动标准化、规范化。

8、安全生产奖惩制

根据公司颁布的《安全生产奖惩办法》，对参加本项目施工的单位和个人进行安全生产考核和奖惩。

9、周一安全活动制。

作业队及其作业班组每周一开展不少于2小时的安全活动，学习安全生产规章制度，总结和布置安全生产各项工作。

10、班前安全讲话制。

作业班组进入工点施工作业前由班组长和安全员进行班前讲话，交待有关安全注意事项。

11、安全交接班制。

领工员、作业班组交接班时，必须交接安全生产情况及注意事项。

12、安全操作挂牌制。

把工序和设备的主要安全操作规程悬挂于工地，在危险处设置警示牌以进一步提醒作业人员。

1.1.3施工安全计划

根据本工程特点，将在业主要求的时间内向业主提供一份施工安全计划。

该计划将以所有施工工作人员、相关人员以及邻近工地人员的施工安全、身体健康为目标,从工地施工生产作业所涉及的各环节、因素为主线，从全员、全过程、全方位考虑可能存在的安全事项计划和相应的实施细则，从而制定确实可行的施工安全计划。

施工安全计划主要分组织计划、职责分工、设备器材、员工训练及紧急救援五个方面。

1、组织计划

项目经理部设安全部，施工队设安全小组，并委派专职的至少有三年类似建工作经验的安全监察人员监督、检查、完善和落实各项安全计划，这些专职人员分别为

安全工程师1人、安全员1人，并由以上人员（可不限于以上人员）组成强有力的紧急安全救援队。

2、职责分工

在强有力的安全组织体系下，制订强有力的安全措施，在安全工程师的全权领导下，分工合理，职责明确，责任到人。

把各种制度、措施、职责张贴在醒目的位置，安全工程师是施工安全工作的直接监测者，担负着重要的制定安全计划、监督检查和落实的重要职能；安全员是安全工作的具体执行落实人，随时掌握安全工作的具体情况，及时向上级汇报情况。

3、设备器材

施工期间配备的安全设备器材分七个类型：

交通运输车辆；通讯报警系统：

有手持式扩音器、移动电话、对讲机、传呼机、程控电话、传真机等；灭火器材：

灭火器、砂桶、铁锹；劳动防护器材：

护目镜、手套、工作服、安全防滑鞋、安全带、头盔等。

4、紧急救援

一旦发生意外的不安全事项，及时派救援队前往处理救援，使事故的危害减少至最小程度。

采取的方法是：

（1）救援队火速到位，现场快速制定救援方案，全力投入抢救，及时疏散无关人员，并视情况大小，及时同有关单位联系，以免延误救援工作，造成更大的损失；

（2）疏散可能遭受危害的物品至安全地带；

（3）立即向业主和监理汇报事故发生的时间、地点、原因、程度、范围等，并请业主有关人员来现场指导救援工作。

1.1.4安全技术措施

根据本工程项目的特点及施工场地的不利因素，特编制施工现场、施工机械、防洪、路基挖填、工地防护等施工项目的安全技术措施。

1、加强施工现场安全教育培训

（1）安全教育与思想教育相结合，提高操作者的安全意识和自保自护的能力，牢固树立“安全高于一切、责任重于泰山”的思想。

（2）实行“三工制”加强工前教育、工中检查、工后讲解，积极开展各项安全活动。

（3）对各工种要及时进行安全操作规程教育，做好岗前安全培训。

（4）特种作业人员必须进行专门培训，考核合格，持证上岗。

2、认真执行检查制度

（1）定期检查：

项目经理部要保证检查制度的落实，规定定期检查日期、参加人员。

项目经理部每周进行一次，项目作业队每天进行一次。

（2）不定期检查：

对特殊施工部位、特殊设备、施工危险性大，采取新工艺以及节假日前后等要进行非定期检查。

（3）对查出的事故隐患严格按照“三不放过”的原则处理。

3、施工现场安全技术措施

（1）施工现场的布置应符全防火、防风、防雷击、防洪、防触电等安全规定及安全施工的要求，施工现场的生产、生活用房、仓库、材料堆放、停车场等应按甲方批准的总平面图布置图进行统一布置。

（2）现场道路平整、坚实、畅通，危险地点应悬挂按照《安全色》和《安全标志》规定的标牌，夜间有人经过的坑、洞设红灯警示，施工现场设置大幅安全宣传标语。

（3）现场的生产、生活区要设足够的消防源和消防设施网点，消防器材专人管理，不得乱拿动。

（4）各类房屋、库棚、料场等的消防安全距离符合有关部门的规定，室内不得堆放易燃品，现场的易燃杂物随时清除，严禁在有火种的场所或其近旁堆放。

（5）施工现场临时用电，严格按《施工现场临时用电安全技术规范》的有关规定执行。

（6）临时用电线路的安装、维修、拆除，均由经过培训取得上岗证的电工完成，非电工不得进行电工作业。

（7）电缆线路采用“三相五线“的接电方式，电气设备和电气线路必须绝缘良好，场内架设的电力线路其悬挂高度及线距符合安全规定，并架在专用电杆上。

（8）发电机必须设接地保护装置，其接地电阻不得大于4欧，发电机专人管理，并悬挂警示牌。

（9）配电柜、配电箱前有绝缘垫，并安装漏电保护装置。

（10）各类电器开关和设备的金属外壳，均设接地火零线保护。

（11）防火、防雨配电箱，箱内不得存入杂物并设门加锁，专人管理。

（12）移动的电气设备的供电线使用胶电缆，穿过场内行车道时，穿管埋地敷设，破损的电缆不得使用。

（13）检修电气设备时必须停电作业，电源箱或开关柄上挂“有人操作、严禁合闸”的警示牌或专人看管。

必须带电作业时经有关部门批准。

（14）现场架设的电力线路，不得使用裸导线，临时敷设的输电线路，不准挂在钢筋、模板和脚手架上，必须安设在绝缘的支撑物上。

（15）严禁用其他金属丝代替熔断保险丝。

（16）施工前，应根据设计文件复查地下构筑物如地下电缆、给排水管道等的埋设位置及走向，并采取保护措施。

施工中如发现危及地下构筑物或有危险品时，立即停止施工，待处理完毕后施工。

（17）做好劳动保护工作，为所有作业人员提供必备的劳保用口。

4、施工机械的安全控制措施

（1）各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须取得操作合格证，不准操作与合格证不相符的机械，不准将机械设备交无本机操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。

（2）操作人员必须按照本机操作规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度。

（3）驾驶室或操作室应保持清洁、严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带病动转或超负荷动转。

（4）机械设备在施工现场停放时，应选择安全的停放地点，夜间应有专人看管。

（5）严禁对动转中的机械设备进行维修、保养等作业。

（6）指挥施工机械的作业人员，必须站在安全地点度应明确规定措挥联络信号。

（7）定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出的安全问题，按照“三不放过”原则进行调查处理，制定预防措施，防止机械事故的发生。

5、施工用电安全保证措施

（1）配电柜、箱全部具有防火、防爆功能；

（2）电缆缚设采用YC橡胶套电缆，穿越道路及设备运行场所，电缆必须穿镀锌钢管敷设。

（3）系统采用三相五线制供电方式，接地保护用工作地网在施工现场安装，接地电阻≤4Ω。

（4）用电设备采用漏电保护开关作漏电保护；漏电保护开关安装在配电箱内。

在较危险及其他特殊场所加装二级或三级漏电保护。

（5）各配电柜、箱均挂牌示意，并配备相关灭火器材。

（6）施工电工持证上岗，操作按规范、规程进行。

6、防洪安全技术措施

（1）加强与气象部门的联系，及时掌握天气的变化情况和趋势，提早做好各项防洪、排洪准备。

（2）安排、落实专人值班制度，了解工地排水动态，并及时向项目经理汇报。

7、桥梁下部施工高空作业安全技术措施

（1）两米以上高度作业时，应安装防护设施，采用护栏形式，如果条件不允许，可使用安全带、安全绳，或者安全防护网。

护栏采用上下两排形式，上面一排至少91厘米高，中间留下一不超过41厘米的间隙，下部设有一块挡板，以防物体坠落。

（2）高空安全带应为全方位类型，包括有手臂和腿部吊带，其线形构造应能减缓冲击力。

全方位式的安全带的坠落高度为2米。

至于其它类型的，应不超过0.6米。

当高空作业时，必须固定住安全带。

（3）用于施工现场的安全帽必须符合质量标准，进入现场的每一个人都应佩戴安全帽，并要严格按照规定佩戴。

（4）脚手架应保证搭设基础的牢固和足够宽的安全平台供人行走（至少60厘米宽），与固定结构连接要可靠，并配有护栏和行步挡板，以保证上下平台的安全。

（5）梯子在一般情况下不作为工作平台使用，若作为工作平台，不可长时间使用。

梯子就位时应为1：

4的角度，其顶部和底部应固定。

如果不太可能，使用时必须有人站在边上用脚抵住。

梯子应有可靠的结构，状况良好，并且使用前进行检查。

（6）高空工作平台应在平台四周设置护栏，保证连结牢固可靠，移动平面平坦，并有制动设备。

防护网应有挡住人员坠落的强度。

（7）高空工作区内工具和材料应堆放整齐，地表应保持清洁，避免油污流出，以防滑倒。

在高空区域内的交通线路应标记清楚，如果该区域已不能安全使用，应作出标记，并装上护栏防止闲人进入。

（8）在高风速和恶劣天气的情况下，应尽可能避免高空作业。

在有风的情况下搬运构件时应特别注意。

（9）从事高空作业的人员应具有强健体格，凡患有高血压、心脏病、癫痫病者以及其它不适应高空作业的人员，不得从事高空作业。

（10）高空作业的下方要有明显的警告标志，避免在其下有低空作业。

如果工作不得不在此危险区域内进行，只允许重要工作及主要人员进入。

1.1.5主要施工项目安全技术措施

1、模板的制作、安装和拆除安全（以木模为主）

（1）扭曲十分厉害和脆性木材不宜作为模板和支架，宜选用饶曲变形较小的松木或杉木制作模板。

（2）模板支架、固定件必须保证满足荷载要求，以防止在作业过程中模板支架断裂、坍塌、倾覆等造成事故。

（3）支撑必须稳固，不致松动、弯曲和沉陷。

（4）预制现场必须远离易燃物和锅炉等设施。

（5）模板和其支撑结构应考虑便于装拆，以免以后造成拆除困难而发生事故。

（6）支架必须安装在坚实的地基上，并有足够大的支撑面积，以保证所灌注的结构不下沉和倾覆。

如在天然土基安装支架时，必须有排水设施，以防止土基被水泡软而使支架下沉和侧翻。

（7）在安装模板现场，应设立警戒标志，禁止非作业人员进入施工现场，所有作业人员应戴安全帽，将工具装在工具包里，以防坠落伤人。

（8）安装高度大于2m以上的模板时，必须配置上下扶梯，并在临边视情况设置安全护栏、安全网等防护设施。

（9）模板安装完成后，木工班组先进行安全自检，然后由专职安全员、施工员以及灌注砼班组进行交接验收，双方签字。

（10）拆除模板时应有专人负责安全监护，在拆除承重模板前，应先拆除非承重模板，并对砼结构进行仔细检查，确认一切正常后，方可根据设计受力情况逐步拆除承重结构的立柱、支架及模板，以保证安全。

（11）拆除后的模板应将模板的朝天钉敲平或立即拔除，并及时运走，以免伤人。

2、钢筋制作、安装施工安全

（1）无出厂质量保证书，抽样试验不合格的钢筋不准使用。

（2）钢筋外表有严重锈蚀，麻坑、裂纹等缺陷时，应剔除，不得应用。

（3）在调直钢筋时，应设立警戒标志或护栏，防止中途断筋、弹跳伤人。

（4）焊接钢筋的操作人员应持证上岗。

（5）肩运钢筋的工人应带帆布垫角、围裙及手套，除锈工作应戴口罩及风镜；电焊工作必须戴防护镜并穿电焊工作服和电焊鞋。

（6）在高空钢筋作业的工人应栓好安全带并穿好防滑鞋。

3、钢筋砼施工安全

（1）、在进行混凝土施工前，应仔细检查脚手架、上下扶梯，工作台是否牢固。

（2）、搅拌机、振动机等接电要安全可靠，绝缘接地装置良好，并应进行试运转。

（3）、搅拌台及搬运水泥的工人应戴好口罩和手套。

（4）、搅拌机应有专人操作，中途发生故障，应立即切断电源进行修理，运转时不得将铁锹伸入搅拌筒内卸料。

（5）、搅拌机外露装置应加保护罩，振动器操作人员必须穿胶鞋，振动器必须设专门的防护性接地导线，并在电源接插板上装有漏电保护器。

（6）、夜间施工应装有足够的照明。

（7）、混凝土运输车辆在施工前必须对方向、制动、灯光等安全装置进行检查，在确保良好性能的情况下才允许作业。

（8）、因地制宜，合理安排混凝土运输线路，做好交通配合与防范工作，以防止发生车辆伤害事故。

1.1.6施工安全防护措施

1、严格执行有关的安全施工生产的法规与规定。

2、安全宣传、安全教育、安全交底要落实到每个班组、个人，施工现场必须按规定配有足够数量的显眼安全标志牌。

严格做到安全交底在前，施工操作在后。

工人进场前，必须先进行安全教育交底。

3、落实安全“三宝”使用，凡一切进入施工现场的人员必须戴安全帽。

在高空作业时系安全带，穿防滑鞋。

一切生产人员、工作人员必须穿劳保鞋，严禁穿高跟鞋、拖鞋或赤足操作。

4、针对本工程特点，施工外部和内部环境以及业主的有关要求，制定各工序具体的安全技术交底，并履行签字手续，下达作业计划的同时下达安全防护要求。

5、在施工区域和生活区域及道路上设置照明系统，保证夜间照明和生活用电。

6、严格执行防火制度，指定专人为安全防火责任人，成立现场防火安全小组。

做好防火工作，配备足够数量的灭火器材，并悬挂防火标志。

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