突发环境事件应急预案.doc
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突发环境事件应急预案
河北新武安钢铁集团文安钢铁有限公司
河北新武安钢铁集团文安钢铁有限公司突发环境事件应急预案
发布公告
为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等法律、法规有关规定,建立健全文安钢铁有限公司环境安全应急体系,确保公司在发生突发环境事件时,各项应急工作能够快速启动、高效有序,避免和最大限度地减轻突发环境事件对环境造成的损失和危害,结合公司实际情况,制定公司《突发环境事件应急预案》。
《突发环境事件应急预案》现批准发布,自发布之日起实施。
批准人:
年月日
前言
突发环境事件不同于一般的事故,具有发生突然、扩散迅速、危害范围广的特点,污染物没有固定的排放方式和排放途径,事件对环境可能造成严重污染和破坏,给人民的生命和国家财产造成重大损失。
为有效防范突发环境事件的发生,及时、合理处置可能发生的各类重大、特大突发环境事件,保障人民群众身心健康及正常生产、生活,依据《中华人民共和国环境保护法》等法律法规相关规定和河北省、邯郸市环境保护部门的有关要求,公司制定了《突发环境事件应急预案》。
预案主要有突发环境事件预防、响应、应急、报告、处置等内容,重点加强生产、贮存、运输、使用等各个环节危险化学品的日常管理和安全防范工作,严防各种突发环境事件的发生,规范和强化应对突发环境事件的应急处置工作,以预防发生为重点,逐步完善处置突发环境事件的预警、处置及善后工作机制,建立公司防范有力、指挥有序、快速高效和统一协调的突发环境事件应急处置体系。
该预案由河北新武安钢铁集团文安钢铁有限公司制定,由公司法人批准发布并实施。
-38-
目录
前言 II
目录 1
1总则 4
1.1编制目的 4
1.2编制依据 4
1.3适用范围 5
1.4预案体系 5
1.5工作原则 5
2公司基本情况 5
2.1公司概况 5
2.2地理位置及周边环境 6
2.3气候特征 7
2.4生产概况及工艺 8
2.5排污状况 18
3环境风险分析 18
3.1环境风险识别 18
3.2环境风险目标 22
3.3事故类型 22
4应急组织体系及职责 24
4.1应急救援体系 24
4.2职责 27
5预防与预警 32
5.1预防措施 32
5.2风险源监控与预警 33
5.3预警及响应措施 34
5.4预警解除 35
6应急响应 35
6.1突发环境事件分级 35
6.2公司环境应急响应分级 36
6.3应急响应程序 36
7应急处置 38
7.1处置原则 38
7.2环境目标优先保护次序 38
7.3现场处置 38
8应急监测 42
8.1应急监测组 42
8.2应急监测要求 42
8.3应急监测方案 43
8.4应急监测内容 43
9应急终止 43
9.1应急响应终止条件 43
9.2应急终止程序 44
9.3应急终止后行动 44
10报告与信息发布 44
10.1内部报告 44
10.2信息上报 44
10.3信息搜集与发布 45
11后期处置 45
11.1善后处置 46
11.2保险 46
12应急保障 46
12.1人力资源保障 46
12.2资金保障 46
12.3物资保障 46
12.4医疗卫生保障 49
12.5治安维护保障 50
12.6通信保障 50
12.7后勤保障 50
12.8科技支撑保障 50
12.9应急救援体系保障 51
13监督与管理 51
13.1预案演练 51
13.2宣传培训 52
13.3责任与奖惩 53
13.4预案修订 54
13.5预案备案 54
14附则 55
14.1术语与定义 55
14.2发布实施 56
1总则
1.1编制目的
为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发环境事件应急预案》及《突发环境事件应急预案管理暂行办法》等相关法律、法规和规章要求,建立健全河北新武安钢铁集团文安钢铁有限公司突发环境事件应急救援体系,提高公司对突发环境事件的预防、应急响应和处置能力,通过实施有效的预防和监控措施,尽可能地避免和减少突发环境事件的发生,通过对突发环境事件的迅速响应和开展有效的应急行动,有效消除、降低突发环境事件的污染危害和影响,特制定本预案。
1.2编制依据
中华人民共和国突发事件应对法
中华人民共和国环境保护法
中华人民共和国大气污染防治法
中华人民共和国水污染防治法
中华人民共和国固体废物污染环境防治法
中华人民共和国环境影响评价法
国家突发公共事件总体应急预案
国家突发环境事件应急预案
突发环境事件应急预案管理暂行办法
环境保护行政主管部门突发环境事件信息报告办法
危险化学品安全管理条例
国家危险废物名录
污水综合排放标准
大气污染物综合排放标准
重大危险源辨识
河北省人民政府突发公共事件总体应急预案
河北省突发环境事件应急预案
1.3适用范围
本预案适用于文安钢铁有限公司在生产过程中因各种因素引发的所有可能造成人员伤害、环境危害和生态破坏以及可能导致重大财产损失的突发环境事件,重点侧重于煤气、危废、放射源方面的应急处置。
1.4预案体系
与《突发环境事件应急预案》相关的其它应急预案:
锅炉事故专项应急预案、煤气事故专项应急预案、烧结厂应急预案、炼铁厂应急预案、炼钢应急预案、轧钢厂应急预案、制氧厂应急预案。
本预案与以上预案构成公司应急预案体系。
1.5工作原则
以人为本,环保优先;预防为主,防控结合;快速响应,高效统一;就近处置,防止扩散;科学应急,损失最小;汲取经验,持续改进。
2公司基本情况
2.1公司概况
河北新武安钢铁集团文安钢铁有限公司成立于2003年,系外商独资企业,是一家集钢铁冶炼及轧制于一体的大型现代化钢铁企业。
公司现有职工3000余人,各类专业技术人员200人,公司下设技术设备部、质量管理部、企业管理部、经营部、设备部、供应部、安环部、财务部、审计部、总调度室、总公司办公室、轧钢厂、炼钢厂、炼铁厂、烧结厂、制氧厂、机电厂、电厂、运输公司和建筑公司。
主要装备有:
460立方米高炉一座、510立方米高炉两座,1080立方米高炉一座,炼钢转炉四座分别为:
60吨两座、50吨两座;高速线材一条和热轧带钢两条;200平方米步进式烧结机一台,108平方米步进式烧结机两台,30MW和7.5MW高炉煤气发电机组各一座,6.0MWTRT发电机组一座;50000立方米转炉煤气回收柜一座。
2.2地理位置及周边环境
公司位于河北省武安市新华大街南端,东面为中原轧钢厂,南面为玉带河,西面为文丰钢铁有限公司,北面为城区。
厂区中心坐标为东经113°0′1″,北纬37°7′1″。
厂区周围3km以内没有自然保护区、风景名胜区、水源地等环境敏感目标。
距离较近的居民点有3个。
居民区环境功能区基本情况见表2-1,环境保护目标分布示意图见附件。
表2-1厂区周边环境敏感点及环境保护目标情况
保护内容
敏感点和保护目标
方位
距离(m)
保护级别
可能产生影响的突发事故
影响程度
环境空气
店子村
SE740m
环境空气满足GB3095-1996二类区标准,不改变其环境空气质量功能
爆炸、火灾等烟尘、有害气体
较大
南小河村
ESE930m
较大
格村
W1620m
一般
地表水
玉带河
S20m
《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅴ类标准
一般
2.3气候特征
区域气候属暖温带半干半湿大陆性季风气候区,四季分明,夏季炎热多雨,冬季寒冷干燥,春季干燥多风。
平均气温13.2℃,相对湿度63%,风速2.3m/s,主导风向WNW,降水量521.9mm。
2.4生产概况及工艺
河北新武安钢铁集团文安钢铁有限公司主生产工艺流程为铁精粉经烧结机烧结为烧结矿,烧结矿由高炉冶炼为生铁,铁水由氧气顶吹转炉冶炼为钢水,经连铸机铸成连铸坯,连铸坯一部分由轧机轧制为高速线材和带钢。
公司生产工艺可分为烧结、炼铁、炼钢、轧钢等主要生产工艺,制氧、发电、石灰等辅助生产工艺,以及铸铁型材、水平连续铸造。
2.5排污状况
公司生产废水主要污染源包括:
烧结废水、炼铁废水、炼钢废水和轧钢废水,生产系统生产用水循环使用,无污水排放。
生活污水经化粪池、地埋式中水设施处理后用于厂区绿化灌溉。
废气污染源主要有烧结机机头、机尾、振筛、地沟上料和混均仓排放的废气;高炉矿槽和出铁场的废气;转炉一次烟气、二次烟气、上料、混铁炉处排放的烟气;轧钢热轧机组和加热炉排放的烟气;发电车间的蒸汽锅炉排放的烟气等。
公司烧结机机头机尾、高炉炉顶出风口、高炉上料等共安装33台除尘器,经武安市市环保局监测烟气全部达标排放。
固体废弃物主要有:
除尘器灰、转炉渣、高炉渣、氧化皮、废坯头、瓦斯灰等,综合利用。
公司废油集中收集存放,交由有资质的单位处理。
3环境风险分析
3.1环境风险识别
根据公司生产、使用、贮存化学危险物质的品种、数量、危险性质以及可能引起环境风险事故的特点,对全公司生产环节、危险化学品储存场所从可能泄漏物质的毒性、挥发性、可能遭受财产损失、环境影响范围、环境影响可恢复性等方面进行环境风险识别和评价。
28.一氧化碳(煤气)
一氧化碳的环境敏感区域主要是厂区煤气柜和煤气管道主管网。
公司共有1座转炉煤气柜,容积5万m3,煤气柜的一般储量为86.38t,根据《危险化学品重大危险源辨识》(GB1821-2009),大于煤气在储存区的临界量20t,为环境风险源。
煤气柜位于公司东南侧,负责公司转炉煤气的回收、储存和输配工作,主要危险特性为火灾和爆炸;煤气主管网的主要危险是阀组截门及排水器漏气。
可能发生的事故类别:
煤气泄漏、中毒、火灾、煤气爆炸。
可能发生的季节:
春冬季节属于事故多发期。
事故严重程度:
严重
(2)危险废物
2011年,公司废油产生量剩余1.5吨,统一收集存放,交由有资质的单位处理。
目前公司建有危险废物暂存库房,并进行了防雨、防水、防渗等处理,对危险废物进行临时存放,库房内配备有灭火器、沙子、铁锹等应对突发事件必要物资,设专人管理危险废物库房,并做好相应入库出库记录。
可能发生的事故类型:
废油等危险废物泄漏,污染环境。
可能发生的季节:
雨季。
事故严重程度:
一般。
(3)放射源
公司无放射源使用。
表3-1是公司危险品情况一览表,表3-2是潜在风险源评估一览表。
表3-1公司危险品情况一览表
名称
状态
储存方式
数量(万m3)
临界量
高炉煤气
气体
输送管道
转炉煤气
气体
煤气回收柜
3
废油
液态
室内储存
0.3吨
表3-2潜在风险源评估一览表
潜在风险源名称
事故名称
事故原因
事故危险性评估
高炉区
转炉区
高炉煤气和转炉煤气泄漏
管道破损、工作人员错误操作等
产生污染物
有毒气体:
CO
波及范围
厂区及周边地区
污染对象
周边人群、大气和生态环境
污染后果
周边
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- 关 键 词:
- 突发 环境 事件 应急 预案