安全生产的技术组织措施共28页文档.docx
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确保安全生产的技术组织措施
第一节安全健康环境政策和目标
1、安全健康环境政策
本项目坚决遵守国家有关安全、健康、环境的法律法规,与各方携手创建一个安全、健康的工作环境。
本项目视安全健康环境与质量、进度、成本同等重要,在制订工作计划时优先考虑安全的工作方法。
本项目所有人员都要对安全健康环境负责,必须与项目安全管理人员一同参与安全健康环境管理工作,不断改善施工现场的安全健康环境条件。
本项目在施工中要配备专职安全员以及大量的兼职安全员,从项目部决策层到施工班组均设置有安全负责人,使安全工作真正的落实到每个人。
2、职业健康安全管理目标
无重大人身伤亡事故,无重大行车险情事故,无重大交通事故,无重大火灾事故,月千人负伤率控制在0.5‰
定期对从事登高作业、有害作业人员进行健康检查。
个人安全防护用品(具)的配备率、使用率达100%。
争创省市级文明工地。
职业病发病率为零。
第二节安全生产管理机构及管理体系
1、安全管理机构
项目经理部在本工程现场成立安全管理机构,负责领导本工程的安全管理工作,安全管理机构由项目经理、项目总工、施工经理、部室负责人、队长、安全员组成。
质安部是本工程现场安全管理的日常工作机构。
各参战施工队由现场项目队长分管安全工作,配备专职或兼职安全员,负责本项目队日常安全管理、监督检查工作,作业班组设兼职安全员,负责班组施工过程中的日常检查工作。
2、安全管理体系(见附图)
3、管理职责
(1)项目经理职责
我公司在本工程施工现场的安全管理第一责任人。
认真贯彻国家及公司的有关安全生产的政策规定,决定本单位安全管理方针、目标和工作计划,对安全负全面责任。
在计划、布置、检查、总结、评比生产时把安全管理列为重要内容,组织开展安全生产竞赛,总结交流安全生产经验。
保证本项目安全生产条件所必须的资金投入,督促检查资金投入项目的落实和效果,并对因投入不足导致的后果承担责任。
经常征求业主、监理意见。
确保安全管理目标的实现。
(2)项目总工职责
贯彻执行国家安全与环境法规制度,本工程安全方针管理规程。
参与开展经常性的安全教育和培训,并督促员工学习安全知识,并定期检查和考核。
参加本单位定期的安全生产检查,对重大事故隐患参与研究整改措施。
参与本单位伤亡事故、火灾事故、机械设备事故以及严重未遂事故的调查、分析和处理。
组织编写本工程项目危害辩识和风险控制措施,并督促项目施工队对分部(项)工程进行危害辩识和安全技术措施的制定和实施。
审定施工组织设计和施工方案中的安全技术措施。
(3)专职安全员职责
在项目经理的领导下,具体执行本工安全管理监督,对工程的安全管理负执行责任。
参与本工程的安全管理工作计划的制定并具体负责组织实施。
参与施工组织设计或施工方案的编制,负责审核施工组织设计或方案的安全管理及技术措施。
负责现场安全管理工作的业务指导。
领导兼职安全员负责现场安全管理的日常工作,检查落实各项安全管理措施及技术措施。
随时制止任何违章行为。
负责开展经常性的安全教育和培训,组织员工学习安全知识,并定期检查。
负责本单位的定期安全生产检查,对查出的问题要责成有关单位和部门进行整改,对重大事故隐患,要专门研究整改措施。
负责本单位伤亡事故、火灾事故、机械设备事故以及严重未遂事故的调查、分析和处理,落实防范措施,并按规定统计上报。
建立各项台帐,负责安全管理报表的编制及时上报。
(4)专业技术人员职责
理解安全控制方针,了解每个管理人员所分担的责任,认真执行各项安全生产规章制度。
编制施工方案和施工措施时,应根据施工程序、施工方法和工艺试车要求等,同时提出技术措施,并负责认真交底,检查实施情况。
施工平面布置要认真考虑防火、防触电和交通等安全生产因素。
对不执行安全生产规章制度、规程和技术措施等现象应及时制止并汇报本单位领导。
(5)队组长(岗位组长)职责
模范遵守各面安全生产规章制度,领导本队安全作业,认真执行安全交底,落实各项安全措施。
有权拒绝违章指挥和制止违章作业。
负责组织本队参加现场各项安全活动,经常组织本队职工学习安全管理规章制度和技术规程。
组织开好队组每天的班前会,对新工人进行安全教育。
负责本队的机具、设备、防护设施及作业环境进行检查,发现问题及时反映,并积极采了以措施,消除不安全因素。
发生伤亡、未遂事故,要及时报告,作好记录,并组织职工分析原因,吸取教训,落实防范措施,重大伤亡事故必须保护好事故现场,并协助事故调查处理。
积极支持安全员工作,采纳职工关于安全生产的合理化建议,保持本队作业现场的整洁、卫生,实现文明施工。
(6)岗位工人职责
服从业主和安全管理人员的指令,遵照安全规程作业,并随时制止他人违章作业。
保证本岗位工作地点和机械设备的安全卫生,爱护现场安全防护措施,正确使用个人防护用品。
努力学习安全知识,提高技术水平,积极参加技术革新和提合理化建议活动,改善作业环境和劳动条件。
及时反映、处理不安全因素,积极参加事故抢救工作。
拒绝违章指挥,有权对忽视职工安全健康的错误决定和行为提出批评或控告。
第三节安全管理承诺
1、我公司中标后:
履行业主关于本项目安全管理程序和管理规定。
出席业主组织的安全管理会议。
参加安全环境大检查。
2、施工前,编制施工方案,针对工程特点提出切实可行的安全技术管理措施,经业主审查后逐级进行交底和实施。
3、项目经理对安全生产管理负第一责任,配备安全工程师,参与项目的安全管理。
4、坚持每周一次的安全例会和每天班前交底,并做好记录。
5、参加施工人员均为身体健康,年满18周岁55岁以下的公司本职员工。
第四节一般性安全措施
一、安全教育和培训
在项目开工前,对所有员工进行安全培训,并在工程全过程中进行安全管理和安全培训,培训计划包括:
新入场人员安全入门培训,经理、安全人员的安全培训,特殊危险作业的安全培训,火灾、疏散和急救培训。
培训内容包括:
安全生产和环境保护的基本知识及本项目安全规章制度,项目施工特点和作业场所存在的危险因素,防范措施和事故应急措施,有关事故案例,培训时间不得少于24小时,培训方式包括安全员讲课,观看安全录像,并对参加培训的全体人员进行考试,考试不合格者参加下次培训,直到考试合格为止。
二、安全会议
项目经理部建立周安全例会制度,每周固定组织一次安全会议,安全管理机构人员应全体参加。
会议的主要内容是回顾上周现场发生的安全问题和整改情况,制订下周的工作安排。
会上要提出新的要求和指令,对现场经常发生的问题找出原因并制定解决方案。
施工班组每天应召开班前会,由班组长对班组中的每个工人交代当天的工作内容以及工作中存在哪些危险因素并告诉有关防范措施,项目部安全工程师经常参加这样的班前会。
对在施工中发生的较严重的违章行为,安全工程师及时召集违章班组的全体人员开一次安全短会,在会上指出违章行为。
告诉他们如何进行改正并对全体人员进行相关安全知识的培训。
三、安全管理制度
为了加强安全管理,约束和规范职工的行为,项目经理部建立好各项安全管理制度,包括下列制度。
·现场安全着装制度。
·现场安全奖罚制度。
·现场保安制度。
·现场施工许可证制度。
·现场安全检查制度。
·现场安全报告制度。
·现场安全培训制度。
·现场紧急情况反应程序和现场紧急救护反应程序等。
四、安全检查
安全检查分为周安全检查、日常安全巡检、专项安全检查。
安全检查的目的是检查发现生产中存在的不安全因素,通过改善生产条件和作业环境消除事故隐患,预防事故的发生,达到安全生产的目的。
此外,通过安全检查还可以提高职工的安全生产的自觉性和责任感,使有关安全生产的法律、法规、制度能够正确地贯彻实施,总结安全管理的经验,改进安全管理中存在的缺陷和不足。
检查主要内容是查思想、查制度、查管理、查安全教育培训、查安全卫生设施和劳动保护用品的使用、查施工现场(现场环境、现场施工状况、安全卫生设施现场组织管理)、查事故处理等,重点是查劳动条件、生产设备、现场管理、安全卫生设施和生产人员。
安全检查记录表
项目施工队:
检查时间:
检查人员:
编号:
序号
受检项目
合格数
不合
格数
不合格
情况简述
地点
受检单位
签字
1
人员安全状况
1.1
安全帽
1.2
防护眼镜
1.3
防护鞋及手套
1.4
安全带
1.5
特殊岗位防护
1.6
酗酒、吸烟
1.7
特殊岗位资格证
1.8
施工人员标识(胸卡)
2
施工设备和机具状况
2.1
施工设备铭牌、证件
2.2
施工设备机械完好状况
2.3
施工设备电气保护
2.4
施工设备机械保护
3.10
危险施工的标识
3.11
露天设备的保护
3.12
露天配电箱的设置
4
工作许可证
4.1
许可证的有效期
4.2
许可证的使用范围
4.3
许可证的有效性
5
紧急事故防止
5.1
消防器具状况
5.2
急救用品状况
5.3
紧急通讯器材状况
6
其他
五、意外事故的报告、处置
工程项目施工期间,如发生意外事故,必须向安全工程师报告。
由安全工程师向项目经理、业主报告。
所有的重大事故应向公司安全部门、业主和当地有关部门报告。
(1)事故分类
安全事故、职业病
(2)意外事故的调查
A、事故调查视事故严重程序成立调查组,分为:
内部调查组和联合调查组。
部调查组——发生未遂事故,由安全员、项目经理、业主组成调查组,进行事故调查。
内部调查组——发生人员轻伤事故,由公司安全部门和业主组成内部调查组,进行事故调查。
联合调查组——发生人员死亡、火灾、爆炸、重大财产损失事故,由公司安全部门和业主配合政府有关部门的调查组,进行事故调查。
B、调查组的职责
负责查明事故发生的原因、过程、人员伤亡和财产损失情况。
负责查明事故的性质、责任单位和主要责任者。
对事故进行技术鉴定。
负责提出事故处理意见及防止类似事故再次发生所应采取措施的建议。
负责提出对事故责任者的处理建议,写出事故调查报告。
C、意外事故的处理
落实处理事故调查组提出的事故处理意见和整改措施建议。
D、意外事故的统计
事故调查处理的文件、图纸、照片和资料等公司安全部门应拷贝存档。
每月对项目的意外事故情况进行汇总并报告业主。
六、处罚措施
进入施工现场未戴安全帽者,罚款20元。
进施工现场穿高跟鞋、拖鞋、赤脚、光膀者,罚款20元。
登高作业不按规定系挂安全带者,罚款50元。
酒后上岗者,罚款50元。
高处作业抛掷东西者,罚款50元。
无证从事特种作业和擅自动用他人机械者,罚款50元。
乘运料吊笼上下或攀爬脚手架者,罚款50元。
破坏或擅自拆除、挪用安全防护设施及标志者,罚款50元。
在工地中打闹、嬉戏者,罚款20元。
不按要求佩带个人防护用品者,罚款20元。
焊工违章作业者,罚款20元。
起重工违章作业者,罚款20元。
非电工私自动电,罚款50元。
车辆不按规定的线路行使,罚款50元。
第五节施工现场安全用电
1、施工现场临时用电应遵照《建筑工程施工现场供用电安全规范》(GB50194-93)执行。
2、编制临时用电施工组织设计和安全用电技术措施,提业主批准。
3、定期对临时用电设备进行检查和维护。
所有电气设备接线、维护、修理工作必须由电工进行,非电工不得动电。
4、施工现场的总配电箱至少设置两级漏电保护器,而且两级漏电保护器的额定漏电动作电流和额定漏电动作时间应作合理配合,使之具有分级保护的功能。
配电箱内盘面上应标明各回路的名称、用途、同时要做出分路标记。
5、配电箱、开关箱应设在干燥、通风及常温处。
配电箱、开关箱周围应有足够两人同时作业的空间。
6、电缆线路应采用穿管埋地或沿墙、电杆架空敷设,严禁沿地面明设。
电缆在室外直接埋地敷设的深度应不小于0.6m,并应在电缆上下各均匀铺设不小于50mm厚的细砂,然后覆盖砖等硬质保护层。
穿越建(构)筑物、道路及易受损伤的场所须另加保护套管。
橡皮电缆沿墙或电杆敷设时应用绝缘子固定,严禁用金属裸线作绑扎。
固定间的距离应保证橡皮电缆承受自重所带的荷重。
橡皮电缆的最大弧垂距地不得小于2.5m。
7、灯具离地面高度低于2.4米等场所的照明,电源电压不大于36V。
在金属容器内工作的照明,电源电压不大于12V。
8、在可能存在爆炸、燃烧隐患的地点(特别是密闭/限制空间)作业时,应采取防爆型电气设备。
9、检查、维修电气设备时,必须将其前一级相应的电源开关分闸断电,并悬挂停电标志牌,严禁带电作业。
10、所有电气设备必须可靠接地或接零。
第六节高空、吊装等危险作业安全操作制度
一、脚手架作业
1、脚手架的材料
1.1施工现场搭设脚手架时采用扣件式钢管脚手架或门式钢管脚手架,木、竹杆件脚手架禁止使用,不得钢、竹、木混搭。
1.2脚手架所使用的材料,安全员必须认真检查,符合质量要求。
2、脚手架的搭设
2.1脚手架搭设前,编制搭设方案提交业主审核,批准后搭设。
2.2由架子工按方案搭设脚手架。
架子搭设完毕,须经过安全员和业主检查验收,悬挂“脚手架检查合格”标志,使用中的脚手架每周至少检查一次,检查不合格不得使用。
2.3脚手架搭设场地应平整、夯实并设置排水措施。
2.4立于土地面之上的立杆底部应加设宽度≥200mm,厚度≥50mm的垫木、垫板或其它刚性垫块,每根立杆的支垫面积符合设计要求且不得小于0.15m2。
2.5双排结构脚手架的立杆纵距和平杆步距≤2m。
2.6作业层距地(楼)面高度≥2.0m的脚手架,作业层铺板的宽度不小于:
外脚手架为750mm,里脚手架500mm。
铺板边缘与墙面的间隙≯300mm,与档脚板的间距≯100mm。
2.7脚手架必须合理设置连墙点。
2.8木脚手板的厚度不得小于50mm,脚手板应铺平稳,绑扎牢固。
不得留有探头板,同时在操作层下方至少保留一层脚手板。
2.9脚手架必须有完善的安全防护措施,按规定搭设斜道、设置安全网,搭设防护栏杆,临道路一侧必须采取全封闭。
3、脚手架的使用
3.1脚手架上堆放物料不得超过其设计荷载。
3.2禁止随意拆除脚手架的构架杆件、整体性杆件、连接紧固件和连墙件。
确因施工需要临时拆除时,必须得到安全员的同意,采取相应弥补措施,并在作业完成后,及时予以恢复。
4、脚手架的拆除
脚手架拆除必须得到安全员批准,按确定的拆除程序进行。
二、起重作业
1、起重机械的选择
1.1依据工作内容和作业条件选择适当的起重机。
起重机械进场前应接受起重工、安全员和业主检验,合格后方可进场作业。
1.2起重机械进场时,向业主提交起重机年检合格证、操作说明书、灭火器,同时提交起重司机、起重工、起重指挥上岗证。
2、安全操作要求
2.1起重作业应有足够的工作场地,工作地面应平坦坚实。
2.2遇有6级以上大风或大雨、大雪、大雾等恶劣天气时,应停止露天吊装作业。
2.3起重臂起落和回转半径内无障碍物。
与架空输电线路作业必须保持安全距离。
2.4吊装作业场地设立警戒线,禁止无关人员入内。
2.5作业时,严禁所有人员在起重臂和吊起的重物下停留或行走。
2.6严禁超载作业和起吊重量不明的物体。
2.7汽车式起重机作业前应全部伸出支脚并加设垫木,支腿有定位销的必须插上,底盘为弹性悬挂的起重机在放支腿前应先收紧稳定器,车身应调整至水平。
2.8作业中发现支腿沉陷、起重机倾斜等不正常现象时,应立即放下重物进行调整。
2.9所有移动式起重机停止使用时,必须将回转和刹车刹死,锁好驾驶室。
2.10所有起重作业必须由起重指挥作业,大型设备的吊装作业编制吊装作业方案,批准后组织实施。
2.11起重指挥必须按规定的指挥信号(手势、旗语和哨声)进行指挥。
2.12起重机在场作业期间,定期进行检查和保养,并做到出车前、工作中、收车后的例行检查,并按规定进行例保。
2.13所有施工机具(电葫芦、卷扬机)索具、钢丝绳等进场前,由起重工、安全员进行检查,合格后方可进场作业。
2.14所有起重作业先进行试吊,确保安全后进行正式吊装。
2.15每天对所使用的绳索和吊具进行目测检查,所有的绳索、钢丝绳和吊索必须按有效的检查方法进行检查。
所有破坏的绳索、钢丝绳和吊具不能降级使用,立即更换并销毁。
三、电焊、气割作业
1、所有电焊机、氧气瓶进场前,都要经过专门检查,确保进场电焊机、氧气瓶在检验有效期内。
2、焊工必须持证上岗,视需要进行培训。
3、电焊作业人员必须戴绝缘手套、穿绝缘鞋、穿上工作服、使用焊接面罩;气焊、气割作业人员必须戴护目镜。
清除焊渣时必须戴面罩或护目镜。
4、焊接设备应有完整的保护外壳,一、二次接线柱外应有防护罩。
5、电焊机外壳必须接地良好,电焊机应设单独开关、焊钳和把线必须绝缘良好、连接牢固。
6、在现场使用的电焊机应有可防雨、防潮、防晒的机棚,并备有消防设备。
7、在炉膛内进行封闭作业时,焊接作业人员应戴防毒面具或呼吸器。
8、严禁在带压力的容器和管道上施焊,焊接带电的设备必须切断电源,焊接储存过易燃、易爆和有毒物质的容器和管道时,应先清洗干净并将所有孔口打开。
在潮湿地点施焊时,应站在绝缘板或木板上。
9、多台焊机在一起集中施焊时,焊接平台或焊件必须接地,并设置隔光板。
10、雷雨时应停止露天电焊作业。
11、氧气瓶、乙炔气瓶必须单独设库存放。
气瓶不能爆晒。
运输时,气瓶必须有安全帽和防震胶圈。
运输气瓶时必须有专用小车,一瓶一车,禁止抛、滚、碰撞。
12、乙炔气瓶必须设有减压阀、回火阻火器。
检验漏气应用肥皂水,严禁用明火。
13、氧气表和割焊工具上严禁沾染油脂。
氩气减压阀、管接头不得沾油脂。
14、焊接、切割作业地点必须有灭火器材。
焊接作业完成后,应切断焊机电源。
15、切割作业完成后,应将气瓶阀门关紧,拧上安全帽。
焊接、切割作业结束后应检查作业地点,确认无起火危险后,方可离开。
16、氧气瓶、乙炔气瓶与焊接、切割地点的距离不得小于10米,并应直立固定放置,防止倾倒,且不得倒放。
17、高处焊接、切割作业时,应使用防火布,避免火花溅落。
18、电焊作业每天完工后,要将电焊把线整齐摆放到指定位置。
遇到雨天,对电焊机要进行遮盖。
四、高处作业
1、严格执行《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80-91)。
2、高处作业时,采取措施防止发生人员坠落事件。
3、作业前,项目部应编制高处作业安全措施提交业主审核。
4、采取可靠的防护措施,防止坠落事故发生。
5、高处作业应使用防护设施完备的脚手架或作业平台。
6、深度超过2.0米的基坑、沟槽周边,尚未安装栏杆或拦板的平台周边,无外脚手架的屋面与楼面周边等处,都必须设置防护栏杆。
7、楼梯口和梯段边必须安装临时栏杆。
8、洞口、管井口必须设置牢固的盖板、安全网或防护栏杆。
9、使用安全带,当上述措施不能减少人员坠落危险时,作业人员应佩带安全带进行工作。
五、射线探伤作业
1、射线探伤作业必须办理作业许可证。
2、射线探伤作业应符合《放射卫生防护基本标准》(GB4792-84)的规定。
3、从事射线作业的人员必须持有“无损检测人员资格证”上岗。
经过安全培训,了解有关射线防护的有关规定。
4、在现场进行射线检测时应设置安全线:
X射线25~30米为宜,γ射线60米为宜。
安全线上应有明显警告标志,夜间应设红灯。
5、从事射线检测的作业人员应备有剂量仪,以测定工作环境的射线照射量和个人受到的累计剂量。
γ射线检测操作中,每次都应测定工作场所和γ射线源容器附近的射线剂量,以便了解射线位置,免受意外照射。
六、用火作业
1、现场各类安全防火措施达到有关标准的要求。
2、按规定配备足够的防火器材。
3、安全措施未落实,不得动火。
七、夜间施工
原则上,不得在夜间施工。
万不得已需要在夜间施工时,应经业主、工程监理公司联合批准,办理夜间施工证,同时制订并落实必要的安全措施。
八、交通安全
1、车辆进入工程建设区域,必须持有业主发放的车辆出入证。
2、驶入施工区域的工程建设用机动车辆只准在与工作有关的指定路线上行驶。
车辆性能符合国家有关法规和标准的要求,证件齐全。
司机应有驾驶证。
装载货物体积和重量不得超限,货物应装载牢固,不得散落、飞扬或滴漏车外。
乘坐人数不超过定员。
3、运送气瓶时,气瓶上必须配戴好瓶帽(有防护罩的除外),瓶内气体互相接触能引起燃烧、爆炸、产生毒物的气瓶不得同车运输;易燃易爆、腐蚀性物品或与气瓶内气体能起化学反应的特品,不得与气瓶一起运输。
4、机动车辆出入工程建设区域,应停车接受门卫检查,进入检查出入证,出厂时检查载货出门证件。
5、叉车在工程建设区域行驶时,时速不得超过10公里,汽车不得超过15公里。
雾天、雨天或路况不良时,应适当减速。
6、进出工厂必须接受保安的检查和得到许可。
7、驾驶员必须持有正式驾照,临时驾照不得开车。
8、不得超载。
运输超宽、超高或超长构件时,应选用适合车辆,并制定妥善的运输方法和安全措施。
9、不得人货混装。
九、压力试验
1、设备、管道试压根据设备的说明编制相适应的试压方案,批准后组织实施。
2、试压方案中,有关安全、环境注意事项,必须向有关人员说明。
十、现场保卫
1、做好施工现场和办公区的物品管理和保安工作,采取必要的管理和防盗措施。
如果发生工程物品被盗或遗失事件,除根据具体情况报告公安部门外,负责弥补被盗和遗失物品的损失。
2、教育职工严格按各自的损伤规程文明操作。
严防应野蛮操作、不文明生活方式或违反操作规程,造成二期工程设备、仪表、零件、物品的损坏。
如果发生此类事件,负责弥补此类事件造成的损失。
第七节常用施工机具安全操作规定
一、手持式电动工具
1、使用手持式电动工具符合《手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程》(GB3787-83)的规定。
2、安全员定期对所有手持式电动工具进行认真检查验收,发现绝缘损坏或电缆护套破裂,插头插座损坏,接触不良等故障时,应即时修理,不得继续使用。
3、手持式电动工具的电缆拖地时应注意避免拌倒行人。
二、梯子与作业平台
1、梯子
1.1移动式的梯子必须符合现行的国家标准。
1.2梯脚底部应坚实,有防滑脚。
梯子的上端应有固定措施。
1.3立梯工作角度以70°~80°为宜,踏板上下间距以300mm为宜,不得有缺档。
1.4人字梯使用时上部夹角以35°~45°为宜,铰链必须牢固,有可靠的拉撑措施。
1.5作业人员上下梯子时,必须面对梯子,且不得手持器物。
严禁上下抛拉掷器物。
1.6严禁两人同时站在一个梯子上工作。
用直梯时应距顶端不得少于四步,用人字梯时不得少于两步。
1.7梯子上有人时,严禁移动梯子。
1.8梯子不得接长或垫高使用。
不得将梯子架设在木箱等不稳固的物品上使用。
1.9在通道上使用梯子时,必须有监护人,在门前使用时,须有防止门突然开启的措施。
2、操作平台
2.1负责操作平台设计,并提交业主批准。
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