某物流项目安全预评价报告.docx
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某物流项目安全预评价报告
前言
xxxx物流有限责任公司废钢铁回收物流项目(简称建设项目)已于2012年3月31日在xx市发改委立项备案(市发改审发【2012】1x2号),同意在x市xx路xx号xx物流园区内建设,项目性质为改扩建,项目建成投产后可年加工配送废钢铁20万吨.根据《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令70号)、《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(国家安监局令【2010】36号)和《陕西省建设项目安全设施监督管理办法》(陕西省人民政府令125号)中关于对建设项目进行安全预评价的规定,xxxx钢铁物流有限责任公司2013年3月28日委托xx有限公司为其“废钢铁回收物流项目”做安全预评价,编制xxxx物流有限责任公司废钢铁回收物流项目安全预评价报告.
xx有限公司接受委托后,组成项目评价组,组织评价技术人员深入项目现场进行查勘调研,收集了项目的审批手续、前期勘查资料、可研报告及有关法规、标准,在此基础上,对该项目可能产生的危险、有害因素进行了系统的辨识与分析,采用安全检查表法、预先危险性分析法等定性评价方法对项目选址和危险有害因素可能产生的危害及程度进行分析评价,针对项目存在的危险、有害因素提出了相应的安全对策措施,得出安全预评价结论。
根据《陕西省建设项目安全设施监督管理办法》(陕西省人民政府令125号)和《安全预评价导则》(AQ8002)及其它相关法规的要求,经过综合分析评价,形成安全预评价结论,并与建设单位交换意见,于2013年x月x日编制完成了《陕西xx物流有限责任公司废钢铁回收物流项目安全预评价报告》。
安全预评价报告主要内容有:
总论、建设项目概况、危险有害因素辨识、评价单元划分与评价方法选择、定性定量分析评价、安全对策措施和安全预评价结论。
本次安全预评价工作得到了建设单位领导及相关人员的大力支持和帮助,在此谨表谢意!
由于水平有限,《报告》中难免存在疏漏之处,请批评指正。
1总论
1.1安全预评价目的
(1)贯彻“安全第一,预防为主,综合治理"的安全生产方针,为建设项目初步设计提供科学依据,以利于提高建设项目本质安全程度.
(2)为建设项目的工程设计提供参考依据。
(3)为安全生产监督管理部门开展安全监督、监察工作提供依据。
1.2安全预评价的范围和重点
根据xx市发展和改革委员会关于陕西xx物流有限责任公司“废钢铁回收物流”项目备案确认书的备案事项,本次安全预评价的范围限于“废钢铁回收物流项目",即:
废钢铁回收物流项目总建筑面积1o000m2,延伸原有的废钢车间,增加车间加工面积;新建两座废钢回收、分拣车间;购置废钢铁加工、剪切设备以及辅助设施设备。
因我公司不具备铁路线安评资质,故与建设单位协商同意建设项目配送用的铁路专用线不在本评价范围。
重点是该项目选址、总平面布置、生产设施和配套设施。
本项目所涉及的环境保护、职业健康、消防等方面的内容,以政府有关主管部门的意见、文书为准。
1。
3安全预评价的原则
本次建设项目安全预评价严格按照国家现行相关法律法规的要求,对评价范围内的建设项目选址及可行性研究报告提出的工程建设方案,以及部分建设方案调整情况,进行综合评价,并遵循以下原则:
(1)严格执行国家、地方和行业现行有关安全生产方面法律、法规、标准和规范,确保预评价的客观性和公正性.
(2)安全预评价报告依据国家现行相关规定和导则进行编制,遵循合法性原则,注重针对性。
(3)采用科学、可靠和适用的评价技术和方法,确保安全预评价的科学性和准确性,确保安全预评价的质量.
1.4安全预评价的程序
本次安全预评价工作程序如下:
1。
5安全预评价依据
1。
5。
1国家法律、法规
(1)《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第70号令
(2)《中华人民共和国劳动法》(中华人民共和国主席令[1994]第28号)
(3)《中华人民共和国消防法》中华人民共和国主席令第6号
(4)《中华人民共和国职业病防治法》中华人民共和国主席令第52号
(5)《中华人民共和国防震减灾法》第八届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过1997年12月29日
(6)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》中华人民共和国主席令77号
(7)《工伤保险条例》国务院令第586号
(8)《特种设备安全监察条例》国务院令第549号
(9)《劳动保护用品配备标准》国经贸委(2000)189号文
(10)《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》安监管协调字[2004]56号
(11)《生产经营单位安全培训规定》国家安全生产监督管理总局令第3号
(12)《起重机械安全监察规定》国家质量监督检验检疫总局令第92号
(13)《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》公安部、监察部、国家安监局文件公发[2004]4号2004。
4.28发布
(14)《厂内机动车辆安全管理规定》(劳部发[1995]161号)
(15)《建设项目安全设施“三同时"监督管理暂行办法》国家安全生产监督管理总局令2010年第36号
(16)《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》国家安全生产监督管理总局令第30号
(17)《特种设备作业人员监督管理办法》国家质量监督检验检疫总局令第140号
1。
5。
2地方性法规
(1)《陕西省安全生产条例》陕西省第十届人大常委会第二十一次会议通过(2005年12月1日)
(2)《陕西省建设项目安全设施监督管理办法》(陕西省人民政府令第125号)
1。
5。
3标准、规范
(1)《安全评价通则》AQ8001—2007
(2)《安全预评价导则》AQ8002-2007
(3)《工业企业总平面设计规范》GB50187-2012
(4)《危险货物品名表》GB12268—2012
(5)《建筑物防雷设计规范》GB50057—2010
(6)《建筑设计防火规范》GB50016-2006
(7)《建筑照明设计标准》GB50034-2004
(8)《建筑采光设计标准》GB/T50033-2001
(9)《建筑灭火器配置设计规范》GB50140—2005
(10)《电气设备安全设计导则》GB/T4064—2010
(11)《用电安全导则》GB/T13869—2008
(12)《安全标志及其使用导则》GB2894-2008
(13)《危险化学品重大危险源辨识》GB18218—2009
(14)《生产过程安全卫生要求总则》GB12801—2008
(15)《工业企业设计卫生标准》GBZ1—2010
(16)《机械防护安全距离》GB12265.3—1997
(17)《机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求》GB/T8196-2003
(18)《机械安全基本概念与设计通则》《第2部分:
技术原则与规范》GB/T15706.2—2007
(19)《机械工业职业安全卫生设计规范》JBJ18-2000
(20)《剪板机安全技术要求》GB28240—2012
(21)《机械安全机械设计的卫生要求》GB19891-2005
(22)《机械安全风险评价第1部分:
原则》GB/T16856。
1—2008
(23)《机械安全风险评价第2部分实施指南和方法举例》GB/T16856.2-2008
(24)《起重机械安全规程第一部分总则》GB6067.1—2010
(25)《起重吊运指挥信号》GB5058—1985
(26)《起重机械吊具与索具安全规程》LD48-1993
(27)《焊接与切割安全》GB9448—1999
(28)《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》GBZ2。
1—2007
(29)《工作场所有害因素职业接触限值物理因素》GBZ2.2—2007
(30)《供配电系统设计规范》GB50052—2009
(31)《低压配电设计规范》GB50054—2011
(32)《生产设备安全卫生设计总则》GB5083-1999
(33)《安全标志及其使用导则》GB2894-2008
(34)《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》GB4387—2008
(35)《生产过程危险和有害因素分类与代码》GB13861-2009
(36)《剪切机械安全规程》GB6077-1985
(37)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002—2006
(38)《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T9006-2010
1.5。
4其它参考性资料
(1)《20万吨废钢铁回收物流项目申报材料》xxxx物流有限责任公司)2013年元月
(2)《安全评价》煤炭工业出版社
2建设项目概况
2。
1建设单位概况
xxxx物流有限责任公司是西北三大钢铁集团之一的xxxx集团公司的全资子公司,位于xx市xx路xx号,占地面积531亩,公司注册资本金5000万元,现有员工106人,其中经营管理人员17人,工程技术人员20人。
主要从事陕西xx钢铁物流园区的管理与经营工作。
xx物流园区是一个集钢材仓储、加工改制、物流配送、信息平台、电子商务、金融服务、餐饮商住等为一体的现代化、综合性物流园区。
园区自2007年底建设开始,在省市区领导和陕西xx集团的关心与帮助下,始终遵循“高起点、高标准、高水平"的指导原则,致力于打造为客户创造双赢商机、为社会创造宝贵财富的现代化仓储服务平台、加工配送服务平台、电子商务服务平台以及金融服务平台。
经过几年工程项目建设和经营业务发展,如今园区已经形成地理位置优越、运输道路通畅、经营环境优良、配套设施完善的八大业务板块:
1、百万吨精品螺纹钢、线材加工生产线;
2、18000平米大型钢材室内防雨仓库;
3、26000平米露天货场;
4、5000平米各种钢材零售业务;
5、20万吨废钢加工配送中心(废钢铁回收物流);
6、钢材矫直、冷热板开平;
7、六股道铁路专运线及铁路货场;
8、物流xx宾馆、商务办公中心等配套服务体系。
园区目前已具备年生产精品建材100万吨、年钢材吞吐总量200多万吨、年铁路物资到发能力60万吨、年销售收入50多亿元的经营规模。
xx物流园区陆续被国家、省市、行业协会等授予:
2012年度全国物流先进企业、2012年度全国最具人气钢铁物流园、国家AAAA级综合物流企业、西部物流百强企业、xx市再生资源经营企业先进单位、省国有企业改革攻坚先进集体、xx省园林式单位、xx区绿色家园等荣誉称号,同时被xx省国资委列入上市企业后备名单,园区当前正在紧张有序的做上市前的各项准备工作。
xx物流不断秉承“真诚、信誉、科学、创新”的经营理念及“提供便利、创造价值”的经营宗旨,以良好的物流基础设施、优秀的运营技术和高效的运作效率,始终坚持“高效服务、求真务实;诚信为本、共赢发展”的工作作风,致力于打造xx地区有影响力的重点物流园区。
2。
2项目概况
2。
2.1项目基本情况
项目名称:
废钢铁回收物流(20万吨废钢铁加工配送中心)
建设单位:
xxxx钢铁物流有限责任公司
项目性质:
改扩建
项目总投资:
5600万元
建设工期:
24个月
本建设项目是xx钢铁物流园区8大业务板块之一,于2012年3月31日由xx市发展和改革委员会发文备案确认(批准文号:
市发改审发【2010】xx号)。
隶属陕西红光钢铁有限责任公司铁路工作站,其建成投产后主要工作是将外部回收来的废钢铁在废钢铁加工厂房内,进行简单的剪切和打包处理,再分废钢类别销售发送出去。
全年可回收处理废钢铁20万吨,可用工60人,生产班制为一班制。
2。
2。
2项目建设规模及主要建设内容
项目总占地面积约50亩,其中建筑面积13000m2.一期工程投资199。
3万元将原4000m2的废钢车间向东延伸66m,将厂房面积扩大到6900m2;二期工程投资733.26万元新建3560m2钢结构厂房并配置打包机、剪切机、天车设备及配电等附属设施;三期工程投资780。
8万元新建面积2540m2钢结构厂房并配置打包机、剪切机、天车设备及配电等设施;同期投资3900万元大修红光物流铁路专运线1500m、并购置机车两台(此项不再本次评价范围).形成废钢收购、加工、分拣、配送等专业化回收物流体系,为陕西经济发展做出新的贡献。
2.2。
3项目选址及周边情况
建设项目位于xx市xx路xx号的xx物流园内东南角,场地地势平坦,区域基本呈┛状,东西最长约290m,最短处约60m;南北最宽处约182m,最窄处约125m。
项目占地面积约50亩,其中建筑面积约13000m²,其余是道路和绿地。
建设项目东侧路东是园区冬季供热系统的热交换站、园区低压配电室和冷轧板库房,西侧路西是园区物流钢材加工配送中心库房,南侧为铁路线第7道,并距南面的xx集团xx小区住宅120m,北侧距xxx小区住宅40m。
2.2。
4项目交通情况
项目位于xx市xx区xx路xx号,东接西二环,南经xx路、xx路进入高新区,北达交通干线西兰公路,地理位置十分优越。
园区内有六股道铁路专运线,其中铁路第6道直接进入废钢车间露天跨,铁路、公路运输畅通便捷。
详见附图1。
2.2.5自然条件
xx市位于东经107º40′~109º49′,北纬33º39′~34º45′之间,平均海拔为424m,属暖温带大陆性季风气候,四季分明,冬季较长,春秋季气温升降急骤;夏季有伏旱和阵性大风。
秋季连阴雨。
主要气象数据见下表。
表2—1xx市气候资料
气象条件
数据
气象条件
数据
年平均气压
961。
6kpa
最大积雪厚度
22cm
年平均气温
12。
9℃
最大冻土厚度
45cm
最热月(七月)平均气温
26.1℃
主导风向及频率
E29NE14
最冷月(一月)平均气温
—1。
2℃
平均风速
夏季2。
3m/s
极端最高温度
42.0℃
冬季1。
8m/s
极端最低温度
-19。
9℃
年日照时数
2038.2h
年平均相对湿度
71%
年雷暴日数
17.3d
年降水量
530.8mm
年沙暴日数
3.7d
地震烈度
8度
年冰爆日数
0。
6d
2.2。
6地质条件
建设项目用地地层以粘质黄土,粉质粘土和沙土组成。
其中粘质黄土分布于地表,厚度变化不大,承载力较低,具Ⅰ级非自重湿陷性,为提高承载力,一般即可采用碾压处理:
砂土以细,中,粗为主,分布较稳定,承载力较高,是较好的持力层,房屋建筑基础可置于砂层上,地质条件适合厂房建设。
2。
2。
7主要原辅材料及运输
(1)主要原辅材料
表2-2主要原辅材料表
序号
材料名称
单位
年消耗量
运输方式
备注
一
主要材料
1
废钢材
t/a
20000
汽车
回收来的废钢铁
二
辅助材料
1
氧气
瓶
340
汽车
火焰切割用
2
液化石油气
瓶
36
汽车
火焰切割用
3
乙炔
瓶
60
汽车
火焰切割用
4
润滑油
kg
120
汽车
机床润滑用
5
液压油
kg
1260
汽车
液压设备用
(2)运输方式
外部运输:
加工好的废钢铁外运采用火车和汽车两种运输方式。
废钢铁进厂由汽车运至厂房内。
车辆雇用外部车辆。
内部运输:
车间内由电磁吸盘行车来装卸和转运,车间之间采用叉车运输,(需用叉车时临时调用园区叉车)。
2。
2。
8加工流程
建设项目的三个车间的废钢铁加工流程均相同,即废钢铁进厂过磅后,直接进入车间用行车电磁吸盘卸料;然后大和厚废钢料由人工采用乙炔或液化气割枪的火焰切割成小块;小的废钢料直接用液压剪切机剪切需要的长度;下面再进行分拣,分类堆放,并将分拣出来的轻薄料送液压打包机挤压成300mm见方的冷压块;最后将各分类的料型由行车电磁吊装车过磅外运销售。
废钢铁加工流程图如下:
废钢材进厂→过磅→验料→卸车→分拣→切割(机械剪切、火焰切割)→分类堆放(轻薄料分类集中后液压打包)→装车过磅外运
2.2.9主要设备配置
本建设项目是改扩建,主要设备包括新增加的设备和原有设备.项目主要设备设施见下表。
表2-2项目的主要设备设施
设备名称
规格
数量
备注
双梁桥式起重机(行车)
16t×8m×9m
2台
原有、带电磁吸盘
双梁桥式起重机(行车)
16t×26m×9m
1台
原有、带电磁吸盘
双梁桥式起重机(行车)
10t×28m×9m
1台
新购、带电磁吸盘
双梁桥式起重机(行车)
16t×40m×9m
1台
新购、带电磁吸盘
鳄鱼式废钢剪切机
HS—2000
2台
新购
鳄鱼式废钢剪切机
GQ60
1台
新购
鳄鱼式废钢剪切机
GQ—3A
2台
新购
门式废钢剪切机
200t
3台
新购
鳄鱼式废钢剪切机
GQ—3a
1台
原有
金属液压打包机
1台
原有
金属液压打包机
大型
5台
新购
行车用抓斗
CD10(2.1)5。
4
1台
原有
2.3建构筑物
该项目共有厂房三座,共建设面积13000m2,北边有新建的南北走向的厂房两座,两厂房并列布置,东厂房是废钢加工一车间,西厂房是废钢加工二车间;南边有扩建的东西走向的厂房一座(即扩建的原废钢车间厂房).
表2—3废钢铁回收物流项目建构筑物表
序号
名称
建筑面积m²
结构
火险性质
耐火等级
1
东厂房(废钢加工一车间)
3564
钢结构
戊类
二级
2
西厂房(废钢加工二车间)
2540
钢结构
戊类
二级
3
原废钢车间厂房
6900
钢混结构
戊类
二级
由于三座厂房只是用于废钢铁加工,故厂房内地坪只用废炉渣铺垫压实后使用,不在做其他处理。
厂房也多为不建墙体的敞开结构,只是新建的东厂房和西厂房南北两头建有部分围墙,用于挡风遮阳.为了吊运和装卸车方便,三座厂房均设有行车电磁吊。
2.4总平面布置
项目位于xx钢铁物流园区的东南角,平面布置可分为两大区域即:
北区和南区,中间由6m宽的炼钢南路隔开。
北区又分为东、西两部分,中间由12m宽的道路分开;西边部分由北向南是绿地和新建的废钢加工一车间厂房;东边部分由北向南依次是原有的办公室、办公小楼和新建的废钢加工二车间厂房.两座新建的废钢加工厂房均为南北走向,两厂房结构均为门式钢架结构,轻质彩钢板顶,南、北两头局部由彩钢保温墙封闭,其余东西两面均为无墙的敞开形式.南区由原有的长约290m的废钢车间废钢室内跨厂房和连建的废钢室外跨组成。
这两跨成东西走向,混凝土柱梁结构,北边的废钢室内跨厂房建有拱顶,周围无墙为敞开结构,南边的室外跨内有铁道第6道东西向全长铺设。
详见附图2。
2.5公用设施
2.5.1给排水
(1)给水
项目供水使用园区供水网,园区给水采用生产、生活、消防联合供水管网,并设置了独立的消防水池和消防泵站及消防水管网系统。
(2)排水
园区排水体系为雨污分流制.项目雨水汇入园区雨水管道,再排至市政雨水管网。
项目不产生生产污水,洗漱等生活污水排入园区污水管道处理后外排。
2.5.2供电
项目电源由园区低压电网提供,电源采用埋地电缆形式由园区低压配电室直接接入项目厂房内配电箱,供电等级380V/220V,用于动力供应和照明.园区供电负荷为二级,由市区两个变电站双路供电,两路电源由园区供电系统自动切换.
2。
5。
3消防、防雷
北区厂房四周均设置环形消防通道;厂房安全疏散通道多处。
南区厂房三面是道路,方便消防和人员疏散.
车间外设置的消防栓及配套输水管线均由园区消防系统统一规划布置。
目前项目中部设置室外消防栓一个。
所有建构筑物按第三类防雷建筑设防.加长的老废钢车间采用屋顶明敷接闪带防止直击雷,利用所有混凝土柱内主筋、钢柱作为引下线,利用结构基础(包括桩基)钢筋网做接地极。
新建的两座钢结构厂房则利用彩钢房顶做接闪带防止直击雷,利用门式框架钢梁钢柱作为引下线.接地采用联合接地系统。
2.5。
4采暖、通风
各车间无采暖设施,仅行车驾驶室内设有电热取暖装置。
各车间为半封闭形式,梁下部分多为敞开结构,车间自然通风。
2。
5。
5气体供应
因项目购回的废钢铁大件大多数已被切割加工过,故需采用的火焰法切割的废钢铁数量较少,所以每月需用的火焰切割用气体量很小,因此由正规的气体供应商零星供应。
(1)氧气供应
项目火焰切割用氧气供应均采用普通瓶装氧气,直接联系供货商供货,车间只少量存放.
(2)液化石油气供应
液化石油气供应均采用20kg罐装液化石油气,直接联系供货商供货,车间只少量存放。
(3)乙炔供应
乙炔气供应均采用普通瓶装溶解乙炔,直接联系供货商供货,车间只少量存放。
2。
6项目前期审批手续办理情况
表2-4项目已取得的审批手续情况表
序号
审批手续项目
审批机关
审批时间
备注
1
企业法人营业执照
注册号:
xx市工商行政管理局
2007。
12.18
2
关于印发陕西xx钢铁物流有限责任公司“废钢铁回收物流”项目备案确认书的通知
市发改审发【2012xxx号
xx市发展和改革委员会
2012。
3。
31
3
xx土地使用权证
xx国用(2010出)第451号
xx市人民政府
2010。
10.18
4
xx市再生资源回收经营者备案登记证明
西再管办字H61xx
xx市再生资源管理办公室
2011。
12。
31
2。
7企业安全管理现状
xxxx钢铁物流有限责任公司成立于xxxx年zz月,已建立了由总经理负责的现代企业管理模式,企业共设立7个管理部门,建立了安全管理领导小组和完善的安全管理网络,由一名副总专门主管安全工作,共配备专职安全员3人,兼职安全员16人。
公司依据有关劳动保护的法令、法规等有关规定,结合公司实际情况制订了10个安全生产管理制度,对设备的维护和劳动场所的安全、个人防护用品和职业危害的预防、职工培训教育等方面做出了相应的规定或要求;制订了相应的安全规程15个和事故应急预案6个,明确了安全生产中和事故应急响应的技术要求和行为规范。
为加重安全生产在各级领导心中的分量,企业在中高层干部中实行安全抵押金制度,坚持安全工作会会讲、天天抓,努力提高员工的安全意识和安全操作技能,对特种设备和特殊工种人员严格按规定检验和培训上岗,按规定给职工缴纳工伤保险和发放劳动保护用品。
安全管理体系运作正常,效果良好,
从未出现人员伤亡事故。
3危险有害因素辨识
3。
1物质危险有害因素辨识
3。
1。
1危险有害物质辨识
根据项目提供的原辅材料表以及在企业原址的调研,依据《危险货物品名表》(GB12268—2012)进行辨识,项目涉及的危险化学品有:
氧气、石油液化气、乙炔和液压油.
3。
1。
2危险有害物质分类
(1)依据《危险货物品名表》(GB12268-2012)进行分类:
液化石油气(危险货物编号:
UN1075)、乙炔(危险货物编号:
UN1001)同属第2.1类易燃气体。
氧气(危险货物编号:
UN1072)属第2。
2类不燃气体。
(2)依据《建筑设计防火规范》(GB50016-2006)进行分类:
液化石油气(爆炸下限1.5%)、乙炔(爆炸下限2。
5%)其火灾危险性同属甲类。
3.1.3物质危害分析及防护
(1)液化石油气
化学品中文名称:
液化石油气
英文名称:
Liquefiedpetroleumgas[1]
中文名称2:
压凝汽油
分子式:
C3、C4
外观与性状:
无色气体或黄棕色油状液体有特殊臭味。
密度:
液态液化石油气580kg/m3,气态密度为:
2.35kg/m3
闪点(℃):
-74
引燃温度(℃):
426~537
爆炸
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