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效能监察实施方案
效能监察实施方案
为切实转变机关工作作风,提高工作效能,保证依法行政和政令畅通,优化经济发展环境,确保我市“两个率先”奋斗目标的实现,以下是整理的效能监察实施方案,欢迎大家参阅。
第1篇:
效能监察实施方案一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观的要求,紧紧围绕公司中心工作,着力转变工作作风,促进工作人员廉洁从政,提高服务水平和办事效率。
二、工作目标
贯彻公司纪委效能监察工作,整顿工作作风,提高工作效率,树立严明、勤政、廉洁、务实、高效的工作作风,进一步加强行政效能建设和有效的管理体系。
三、效能监察对象
党政领导干部及全体员工。
四、职责
1.经理/书记
组织贯彻落实公司纪委及本部门制定的各项审批制度;组织民主评议活动,有对各类过失行为处理的最终决定权。
2.效能监察小组
效能监察小组由党风廉政建设领导小组成员组成,执行公司及本部门纪检制度,不定期对效能及纪律情况实施监督检查或抽查并落实监察结果;畅通群众诉求渠道、加强行政效能监督。
3.职能部门
每月下旬各职能部门主管(效能监察小组成员),实事求是地对部门员工工作行为及结果进行检查,将本部门职工的思想动态和工作完成情况汇报效能监察小组。
明确指出员工的不足及存在的问题,使员工认识不足改正过错尽快提高。
4.其他相关责任
员工有行使监督权,有权向效能监察小组指出党员领导干部工作作风及廉洁自律等方面所存在的问题。
五、效能监察内容
1.监察廉政勤政、工作纪律情况。
对职工执行廉洁自律各项情况进行监察,重点监察工作时间串岗闲聊、上网聊天、炒股和玩游戏;工作时间擅自离开工作岗位,办理与工作无关的个人事务及参加各种娱乐消费活动;无故旷工、请假逾期不归或迟到早退等问题。
2.监察落实决策情况。
对公司重大决策的贯彻落实情况进行监察,是否存在有令不行、有禁不止的渎职行为。
3.监察履行职能情况。
对各部门履行职责进行监察。
重点监察各部门工作等是否及时,程序是否规范。
4.监察财务支出和专项资金及大额度资金使用情况。
对资金使用情况进行监察,重点监察日常经费开支,是否存在公款大吃大喝,挥霍公款,巧立名目,弄虚作假,加大成本的情况;对重点专项资金及大额度资金是否按规定要求使用。
5.监察制度执行情况。
对责任制和各项制度的执行情况进行监察,重点监察政务是否公开等。
6.监察决策情况。
重点监察重大决策部署等集体决策行为是否做到民主、公开、公正;是否存在主观盲目武断、暗箱操作、当断不断贻误时机和因私损公造成重大损失的失职行为。
第2篇:
效能监察实施方案
为整顿公司工作作风,提高工作效率,树立严明、勤政、廉洁、务实、高效的公司形象,进一步加强公司行政效能建设,为公司提供优良的发展环境,现结合公司实际,制定本方案:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观的要求,紧紧围绕公司中心工作,着力转变工作作风,促进公司工作人员廉洁从政,提高服务水平和办事效率。
二、工作目标
(一)总体目标。
为增强公司行政力、公信力和执行力,建立办事高效、运转协调、行为规范、依法行政、清正廉洁的管理体系。
(二)具体目标任务。
保证政令畅通,促进各项工作落实到位;工作人员廉洁勤政,行为逐步规范,效率显著提高。
三、效能监察对象
公司所属部门领导干部及其工作人员。
四、效能监察内容
(一)监察廉政勤政、工作纪律情况。
对公司职工执行廉洁自律各项规定情况进行监察,重点监察工作时间串岗闲聊、上网聊天、炒股和玩游戏;工作时间擅自离开工作岗位,办理与工作无关的个人事务及参加各种娱乐消费活动;无故旷工、请假逾期不归或迟到早退等问题。
(二)监察落实公司决策情况。
对公司重大决策的贯彻落实情况进行监察,是否存在有令不行、有禁不止的渎职行为。
(三)监察履行职能情况。
对各部门履行职责进行监察。
重点监察各单位工作等是否及时,程序是否规范。
(四)监察公司财务支出和专项资金及大额度资金使用情况。
对公司资金使用情况进行监察,重点监察日常经费开支,是否存在公款大吃大喝,挥霍公款,巧立名目,弄虚作假,加大成本的情况;对重点专项资金及大额度资金是否按规定要求使用。
(五)监察制度执行情况。
对责任制和各项制度的执行情况进行监察,重点监察政务是否公开,包括政策公开、收费公开、程序公开等;是否严格执行工程招投标等各项制度;探索并推行提高工作效率的新制度新办法,并严格按照制度执行。
(六)监察决策情况。
对重大事项按规定程序决策和实行“阳光政务”的情况进行监察,重点监察重大规划、重点经济建设项目、民生事业项目、突发事件应急处理和重大决策部署等集体决策行为是否做到民主、公开、公正;是否存在主观盲目武断、暗箱操作、当断不断贻误时机和因私损公造成重大损失的失职行为。
五、方法与步骤
(一)各单位按照效能监察内容和范围,结合实际,制定实施方案进行动员部署,全面启动效能监察工作。
(二)各单位要按照效能监察实施方案的检查内容认真进行自查自纠。
(三)公司纪委组织有关人员对开展各单位进行集中监察,采取现场听、看、查的方式进行,确定全年效能监察优秀、合格、不合格单位,在公司进行通报。
六、组织领导
为加强对效能监察工作的组织领导,现成立公司效能监察领导小组。
七、几点要求
(一)提高认识,加强组织领导。
各单位要充分认识实施效能监察的重要性,切实加强对效能监察工作的领导,建立工作机构;要把效能监察纳入管理日程,及时向公司纪委报送工作情况。
(二)认真组织学习,明确工作要求。
各单位要组织人员认真学习,使公司职工熟悉效能监察工作的内容和要求,确保公司管理工作依法、廉洁、高效地运作。
第3篇:
效能监察工作实施方案
为切实改进工作作风,加强和改善对国有资本运营的监督管理,提高工作效能,优化发展环境,促进国有资产保值增值。
根据《太原市推进依法行政引深效能监察的实施意见》深入开展“推进依法行政,引深效能监察年”活动的要求。
结合市国资委工作实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,按照建立的廉洁、勤政、务实、高效政府和提高工作效率,提升工作效能,优化发展环境的要求,以改革创新的精神,建立与新形势、新工作、新任务相适应的效能监察长效工作机制,强化对本委机关各处室、直属事业单位履行职责情况的监督检查,促进本委机关工作人员模范执行党和国家方针、政策、法律、法规,切实改进工作作风,牢固树立为人民服务观念,当好人民公仆,为全市经济布局的战略调整、国有企业改革、国有资产保值增值营造良好的发展环境。
二、主要内容
市国资委作为履行政府出资人职责的部门,其效能监察工作是指对机关处室、直属事业单位及其工作人员履行职责的情况进行监督检查,以改进工作方式,完善管理制度,提高工作效率,把事前防范性监察、事中跟踪性监察、事后改进性监察贯穿于委机关管理工作的全过程。
委机关各处室、直属事业单位要根据合法性、合理性、完整性的原则,从本部门、本处室、本单位的工作职能和具体业务出发,建立健全各项工作责任制,管理制度和监督制度,形成比较完善的制度体系。
使机关工作人员模范地遵守《国家公务员行为规范》,在工作中始终坚持公开、公平、公正和廉洁、高效的办事原则,依法办事,严格执法。
通过各种为民服务形式和便民措施,努力让所监管企业和广大职工群众满意。
机关全休工作人员要以强烈的事业心、责任感和开拓创新、勤政务实的精神,正确、全面、高效地履行职责,完成上级领导部署的各项目标任务。
纪检、监察机关要依照《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国行政监察法》赋予的职能,依法独立行使监察职责。
要根据市国资委工作职责,按照效能监察的要求,制定计划,明确目标;自查自纠,认真整改;督促检查,民主评议;全面考核,评比优劣;实行责任追究,对优秀公务员实行表彰奖励。
对于滥用职权,以权谋私,失职渎职行为要严肃查处。
做到权力运行到哪里,监督就延伸到哪里。
三、工作任务
效能监察工作是机关管理和建设的一项长期任务。
为此,应当从以下几个方面开展工作,全面提升机关工作水平,树立起良好的机关形象。
⒈保证政令畅通。
各处室、各直属事业单位要严肃行政纪律,切实贯彻落实党和政府的重大决策、决议;认真执行法律、法规和政令,坚决查处和纠正有令不行、有禁不止、有法不依、违法必究等行为,确保政令畅通。
⒉抓好各项制度建设。
要以制度建设为基础,不断推进依法行政。
要从委机关基本工作职能和业务事项出发,建立健全和完善岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、效能考评制和责任追究制等几项基本制度,逐步形成比较完善的机关效能制度体系。
做到以岗位责任制来明确工作职责,以承诺制来明确管理和服务要求,以限时办结制、首问负责制来规范行政行为;以公示制来推行政务公开,以效能考评制来强化民主监督,以责任追究制来严肃工作纪律。
订立制度要规范化、标准化、科学化,增强针对性和可操作性;要充分体现制度的保障作用,充分调动管理主体的主动性。
⒊进一步推进政务公开工作。
要把群众关心、社会关注的问题和环节作为政务公开的重点。
不仅要公开办事依据、程序和结果,而且要公开办事机制和结果的由来。
⒋建立各种便民、利民服务措施。
要坚持全心全意为人民服务的宗旨,把群众欢迎不欢迎,高兴不高兴,满意不满意作为开展各项工作的出发点和落脚点,完善服务承诺制,创建人民满意的窗口。
⒌进一步强化环境建设。
要进一步转变职能,转变作风,制定优化发展环境的措施和办法,树立“人人都是发展环境”的理念,在深化软环境建设中,注重把为企业和群众提供优质高效服务作为改善经济发展环境的重点工作来抓,认真贯彻落实市里下发的有关优化经济环境建设的文件精神,维护企业的合法权益。
⒍建立健全机关效能监督机制,委机关效能投诉由监察室受理,受理电话:
4223913。
要充分发挥民主监督、群众监督和舆论监督的作用,切实做好群众的来信来访处理的接待工作,做到事事有着落,件件有回音。
⒎建立健全干部绩效管理制度。
人事处要在公务员考核、考评基础上,大胆探索干部绩效考评办法,并认真制定机关效能告诫、诫勉教育的具体办法。
机关效能考评与委机关月绩考核、公务员年终考评相结合。
四、工作措施和组织保证
⒈提高认识,统一思想。
广大干部职工要从贯彻落实“三个代表”重要思想,站在加强勤政廉政建设,促进政府职能转变,加快推进国企改革,促进我市经济快速发展的高度,充分认识开展效能监察工作的重要性,切实增强抓好这项工作的自觉性、主动性和必要性。
把抓好效能监察工作和日常业务工作有机结合起来,通过创新国资监管工作,实现国有资产保值增值来检验市国资委效能监察工作的效果。
⒉分解任务,明确职责。
按照市委、市政府的要求,我委把效能监察工作列入重要办事日程。
建立起党委书记、主任负总责,分管领导各负其责,职能处室具体抓,纪检监察监督的工作格局。
做到领导落实,责任落实,措施落实。
⒊要采取强有力措施针对性地解决涉及企业监管的各项业务活动中可能发生的不按政策办事,不按程序操作,执法不公,滥用职权以及违法违纪等问题,要坚决纠正企业重组改制和破产中违反中央有关政策规定,侵害职工合法权益的问题。
督促机关工作人员严格按照法定权限和程序正确履行职责。
对不按政策办事,不按程序操作的违纪违规人员,要严肃追究责任人的责任。
⒋要运用多种形式来进行效能监察。
如:
专项检查;有计划地组织效能评估、审议;对委重点工作的实施,重大政策的出台进行全过程的监督检查;自觉利用监督员制度形式进行舆论监督;建立健全监察投诉体系,公示投诉电话;社会调查与问卷测评相结合的方式等等。
⒌切实运用好效能监察结果。
一要向被监管对象反馈监察评议情况,发现突出问题及时提出监察建议;二要通过适当形式向社会公布效能监察结果;三要把效能监察考核整合、融汇到委工作目标责任制考核体系之中,并作为考察干部的能力、水平的重要依据。
机关工作人员或处室被告诫者在一年的各种考核中,均不得评为“优秀”,问题严重,反映强烈的个人在年度考核中应评为“不称职”。
⒍精心组织,强化领导。
鉴于效能监察工作涉及市国资委机关各个方面,决定成立太原市国资委效能监察工作领导组。
⒎努力探索,积极创新。
市国资委效能监察工作的开展是一项探索性的工作,与机关业务工作紧密联系,需在实际工作中逐步摸索经验,逐步完善。
同时要针对市国资委工作的特点,在开展效能监察的过程中勇于探索,开拓创新,使效能监察工作,为经济结构调整、推进国企改革、实现国有资产保值增值开辟绿色通道。
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