AA省第五批电子商务进农村综合示范绩效评价指标体系.docx

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AA省第五批电子商务进农村综合示范绩效评价指标体系

AA省第五批电子商务进农村综合示范绩效评价指标体系

一级指标

二级指标

指标解释

评价内容

评价材料

现场检查

农村电商

服务业培育（10）

具备促进农村电商加快发展的良好环境

面向农村地区提供网络购销、仓储配送、在线支付、金融等电子商务全链条服务的电商服务业的建设情况（6）

1.至少具有1家电商服务企业，为当地村级网点提供网络代购、仓储配送、在线支付等基础服务

（2）；为农村产品网络销售提供增值服务

（2）；为农民、农业合作社、电商企业和个体网商等电商经营者提供贷款等金融服务

（1）；为县域实体经济提供电子商务综合性服务

（1）；

示范县电商公共服务中心的功能、服务记录，本县有关电商服务企业的服务产品等

现场检查县公共服务中心管理、服务、运营情况

2.县级电子商务公共服务中心（园区）管理规范、功能齐全、入驻率高、孵化率高、氛围浓厚（+2）

农村电子商务服务网点建设情况（4）

3.电子商务网点行政村覆盖率在50%（含）以上，且各村点开展电商服务（包括代购代销、代存代缴、代收代发等）金额月均达到2000元以上

（2）

示范县行政村清单（本县行政区划文件用于证明本地行政村数量）；本县具备电子商务网点的行政村的有关材料（包括该网点的联系人、身份证、地址、所在行政村、电话）（以商务部“农村电子商务和社区商业信息系统”填报的名录和交易情况为主要评价材料）；农村电子商务网点视频（至少提供已有网点的50%比例）

现场检查村级服务网点的交易、快递收发记录和负责人的业务操作熟练程度，示范县可推荐1-2个点，随机抽查3-5个点

一、农村电子商务内生发展能力培养（36）

4.乡村电子商务服务网点负责人的业务操作熟练程度

（2）

主流电商平台网络代购代销操作、快递物流安排、后台信息管理等操作情况

5.当地政府要加强对村级服务网点布局的整体规划，避免重复建设，已有企业网点在运行的，财政专项资金应谨慎支持；同一行政村，财政专项资金支持网点原则上超过1家（-5）

村级服务网点与物流配送点的协调情况，当地政府对网点布局的统筹规划，完善网点功能的总体安排和实施情况等

农村电商

物流体系

建设（9）

农村电商物流体系建设（9分）

基本建立农村电商市场化物流解决方案

6.具备功能相对完善的县级农村电子商务仓储及物流服务设施，物流快递企业的乡镇覆盖率达到100%

（1），行政村覆盖率不低于50%

（1）

所有县级电商仓储点清单（包含名称、地址、联系人、联系方式等信息），以及现场照片、场地租赁合同、物流服务设施建设或设备购买记录等证明材料；本县物流快递企业列表及相关证照复印件、企业负责人联系方式、实际办公地址、办公场地照片；2019年的物流配送相关记录文件（送达乡镇及行政村的配送记录）。

市级邮政主管部门提供的快递乡镇覆盖情况的材料

抽查乡村级物流快递配送网点（物流配快递送记录）

7.从县级物流仓储中心到村级网点：

1天内完成配送

（2），2天完成配送

（1）

8.整合现有物流快递资源，实现县、乡镇、村三级统一配送体系，降低物流快递成本，农村产品网络上行物流价格低于整合前价格或与所在设区市基本持平（4）；为所有镇村级电商服务点提供服务，与镇村级电商服务点实现资源共享

（1）

县、乡镇、村三级物流解决方案，物流整合的证明材料（已整合物流快递企业列表及相关证照复印件、企业负责人联系方式、实际办公地址、照片、整合协议等），物流配送记录以及整合前后的物流价格比较情况证明材料

9.同一条物流线路，财政专项资金支持物流企业不超过1家（-5）；避免重复建设，已有社会物流企业在运行的，财政专项资金应谨慎支持

财政专项资金支持物流企业的账面明细（包含企业名称）

农村产品

网络销售

促进（9）

农村产品网络销售（9分）

积极探索农村产品网络销售，并在商业模式、网络销售额、促农增收等方面形成初步成果

10.对辖区内主要农村产品的生产和销售情况（包括生产面积或产量、上市时间、质量和技术水平、传统销售渠道及比例、自主品牌拥有情况、农产品电商企业）进行了全面摸底,形成基本情况档案或报告等（3），并根据摸底情况制定合理的农村产品网络销售促进措施

（1）

对辖区内主要农村产品的上市时间、质量和技术水平、传统销售渠道及比例、自主品牌拥有情况、农村产品电商企业情况等进行摸底基本情况档案或报告；以及农产品网络销售促进政策文件

11.具有为农产品、民俗产品、乡村旅游等农村特色产品网络销售，提供品牌策划、品牌培育、包装设计、分拣分级、检测、网络营销策划、代运营管等增值服务（3.5），培育打造区域公用品牌并开展实质推广应用（1.5）

提供服务产品清单、服务协议、服务记录等有关证明材料

抽查电商服务企业和服务产品及服务记录

12.在农产品网络销售过程中，应用农产品生产、流通标准，探索农产品电子商务交易标准化问题（+2）

农产品生产过程中的质量标准应用的证明材料（产品照片和政府相关文件等）；本地制定农产品流通标准相关政府文件

13.建立符合农产品网络销售上行要求的冷链体系（+2）

提供冷链体系建设方案、服务协议、服务记录等有关证明材料

检查农产品流通冷链服务企业

培训与人才

培养（8）

组织政府、企业、农民参与的电子商务政策、运营、操作等培训机制建设情况（8）

初步建立了多层次的农村电商培训和人才培养机制

14.定期开展农村电商公共宣传，针对政府、企业、个人等提供基础普及性的公开、免费培训，同时在网上开展电商基础普及性免费培训

（2）

提供学校资质、讲师资质、培训计划、培训方案、培训通知（要有收费标准、培训范围等信息）、现场照片、网上培训网址、培训学员名单、签到表、培训课件内容，培训学员的从业和创业情况的统计等证明材料；是否执行《中央和国家机关培训费管理办法》及AA省培训有关规定；提供培训后跟踪服务记录

随机电话抽查培训对象

15.建立农村青年创业培训机制，针对有电商创业需求的农村青年提供增值培训

（2），建立培训后服务机制，针对已培训人员跟踪服务，提供辅导、孵化等定向服务，详实记录培训对象和服务内容，并定期统计从业及创业人员运营情况

（1）培训后就业、创业、增收效果良好

（1）

16.基础普及性培训和增值培训：

累计培训3000人次以上

（2），累计培训2000人次

（1）

资源的

开放、共享

和可持续

（-10）

17.财政专项资金支持建设的农村电商运营（培训）中心、农村电商公共服务中心、物流配送体系等是否具有开放性，是否向社会提供市场化服务，是否仅向特定企业提供服务，向社会提供服务的收费是否合理（-10）

财政专项资金支持建设的农村电商运营（培训）中心、农村电商公共服务中心、物流配送等企业的收费标准及制定依据等证明材料