专题5-2.ppt
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中国、澳大利亚及美国乳业研发体系的比较张列兵澳大利亚、美国及中国乳品工业简介澳大利亚、美国乳业研发体系简介中国乳业研发体系简介现有体制下我们能做什么?
主要内容三个国家乳品行业的成熟程度、所处政治、经济背景及行业特点有着相当大的差异,也导致其乳品研发体系的相当不同。
对其体系不同的比较有助于了解不同体系的优劣及其效率高低。
澳大利亚乳品工业概述出口和国内市场并重的传统产业原料奶总产量1010万吨,较上年下降2.5,均价约30澳分,总价值28亿澳元,占农业总产值比重8.5%。
奶业总产值90亿澳元.占乳业国际贸易的13,约有50以上乳干物质用于出口。
美国乳品工业概述(2003年)立足国内市场并寻求国际市场的传统产业原料奶总产量7725万吨,单价约为2.22元/kg奶业占畜牧业比重19%,占农业比重的9.1%7的总干物质用于出口,占国际贸易比率约为5。
中国乳品工业概述高速发展的新兴产业原料奶总产量2368万吨,较上年增长28。
奶业占畜牧业总产值的10,占农业总产值的3。
奶业总产值625亿元。
奶业立足于满足国内需求。
三国乳品工业因具体情况不同而各有特点。
但就研发体系而言,澳洲与美国有相似之处,属征费(levy,Checkoff)和税款(TaxPayment)返投体系;中国的研发体系与此不同,无征费事宜。
实际上,研发体系的不同也反映了三国乳品行业的两种管理模式。
澳洲乳品研发模式简述澳洲的模式澳洲乳品局(DairyAustralia)是一个代表澳洲乳品工业界并由其资助的非盈利组织,其使命是开展并驱动工业界服务和创新,从而实现费用提供者(levyPayers)的根本利益;其资金来源包括国家立法对所有牛奶所征收的税费(levypayment)和政府提供的用于研发的配套资金(TaxPayment)两部分。
澳洲乳品工业的组织谁来支付研发的费用?
澳洲奶农支付研发税(费),相当于每升牛奶支付0.12分或大约一头奶牛一年支付6元(澳元)。
澳洲政府支付配套费。
奶农每支付1澳元,政府用税收配套1澳元,但最大值不超过工业总产值的0.5%。
过去六年乳品研究开发公司的收入和支出过去六年乳品研究开发公司的收入和支出澳洲乳业局资助什么样的项目?
澳洲乳业局资助什么样的项目?
澳洲乳业局资助项目范围很宽,从牧草生产直至分子生物学、消费者营养等,其要点在于有助于:
提高工业界的竞争力和赢利水平改善乳业社会和环境的可持续性提高乳业人力资源的能力资金在研发不同领域的分配资金在研发不同领域的分配谁来完成乳业研发项目?
谁来完成乳业研发项目?
澳洲乳业局并不直接完成乳业研发项目,它与研发机构(如农业部、大学、CSIRO)签定完成基础科学、开发、教育及乳业经济等研发项目的合同。
这个投资产生了什么?
这个投资产生了什么?
在过去十年中以这种方式进行在过去十年中以这种方式进行研发投入效果的评估研发投入效果的评估在过去的十三年(1990-2003),澳洲乳业局(澳洲乳业局(DRDC)共投入2.46亿澳元的研发费用,这个投入所产生的收益超过8亿澳元。
也就是说,DRDC每投入1元的研发费用会产生3.2元的回报。
这是由第三方调查与分析得出的结论。
美国模式美国与澳洲的模式非常相似,均属于征费(Checkoff)和税收返投模式。
美国乳品管理公司(DairymanagementInc.Tm(DMI)是一个性质和功能与澳洲乳品局相似的组织,1995年由国家乳品委员会(NationalDairyBoard,NDB)、乳品工业联合会(TheUnitedDairyIndustryAssociation,UDTA)乳品加工委员会成员所组建。
其目的只有一个其目的只有一个扩大美国乳制品的需求扩大美国乳制品的需求DMI从国内生产的牛奶中提取费用,每磅牛奶提取1美分(Checkoff),2003年实际收入(1000美元)如下:
国家乳品推广和研究委员会85,910国家乳品工业联合会27,624总计113,534除此之外,还有UDIA及地区资金约50.6百万美元。
2003年联合市场推广计划预算Fluidmilkmarketing$24.8million23%Generaladministration$3.4million3%美国的六个地区性乳品研发中心Minnesota-SouthDakotaDairyFoodsResearchCenterNortheastDairyFoodsResearchCenterSoutheastDairyFoodsResearchCenter(SDFRC)WesternDairyCenterWisconsinCenterforDairyResearchCaliforniaDairyProductsTechnologyCenter,中国模式乳品行业总产值约占国内畜牧业总产值的10,占农业总产值的3,占全国GDP的0.46,比重较低,预示其具有较大的发展空间由于乳业的快速发展和对社会的贡献,中国“十五”规划第一次将乳品行业列入其中并进行了较大力度的投资,期间国家科研投入达到4.5亿元,产生了良好的效果。
在此之前只有零星投入,故有相当的不确定性。
企业一直是科研投入的主体。
在临近“十一五”到来之际,业内有关人士正积极呼吁政府部门继续对乳品业研发进行大力度投资。
但总体而言,政府对行业投资源于国家税收并根据行业发展态势来确定是否投入及投入力度,因而具有相当大的不确定性,从根本上并不足以支持行业的稳定持续发展。
另一方面,由于国内没有相应法规在行业内统一收取费用以用于行业宏观管理、统一市场推广及提供包括研发在内的公共服务,这导致行业内无法形成合力以谋取行业最大利润,也必然导致各乳品企业及整个产业链各环节单打独斗,宛如汪洋中的一叶孤舟。
在这样一个背景下的乳业研发模式也无法超越行业整体管理框架,必然会导致大小不同的乳业企业建立自己的研发中心,大量低水平的重复劳动频繁发生,从而导致整个行业运行效率低下。
虽然2003年全行业新产品对产值贡献率高达10,当年乳品行业每1元的研发投入可带来1518元的销售收入,但这更多表明行业发展特定时期对研发的“饥渴”和在初期表现出的巨大边际效应(Margin).从研发体系上看,中国没有类似澳洲乳业局(DA)或美国乳品管理公司(DMI)这样一个机构通盘协调产业的发展和以一种更为有效的方式安排整个研发活动,导致我们自己的研发效率低下。
坦率地讲,在今后相当长的一个时期内,我们的研发体系不会有根本性的改变。
在现有体系下,乳品企业自身的研发中心成为国内研发活动的主体;其经费约占全行业研发经费的70以上,高校和科研机构所占比例不高于30。
高校和科研机构除得到政府投入的30外,每年从工业界得到的研发费用不足300万元,表明作为向社会提供公共服务的高校、科研机构未对乳品行业的研发提供实质性的支持。
这也是为什么国内有1500个乳品企业就有1500个研发中心的原因.两个案例澳洲WCB公司及其研发中心美国HilmarcheeseCompany及其研发中心FoodScienceAustralia及美国六个乳品研发中心的功能及美国六个乳品研发中心的功能现有的体制下我们能做什么?
加强高校、科研机构与工业界的沟通、理解与合作,这是提高目前研发效率的捷径;发挥各自的优势并通过某种方式使三者能够紧密联系已成为当务之急。
高校、科研机构应尽快具备承担中小企业研发活动的能力,从而大大减少低效重复劳动和研发资源的浪费。
作为研发投入的主体,几家最大的乳业公司应当就某些共性关键技术与高校、科研机构携手进行攻关研究;相应政府机构及行业协会也应承担组织和协调的作用,尤其政府和行业协会的介入将有助于推动未来研发体系的变革,当行业集中度快速提高时更是如此。
政府在支持乳业研发活动时应清晰地把握产业发展趋势和方向,以提高政府资金使用效率并有助于推动企业之间、企业与高校、科研机构之间的合作。
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