度沈阳市环境状况公报.docx
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度沈阳市环境状况公报
沈阳市环境状况公报
根据《沈阳市公众参与环境保护办法》第十三条“市、区、县(市)环境保护行政主管部门每年应当向公众发布一次本行政区域的环境质量公报。
”的规定,现发布《2005年度沈阳市环境状况公报》。
一、环境状况
2005年,沈阳市启动生态城市建设,深化城市环境综合整治,巩固“创模”成果,积极推进节约型社会和环境友好型社会建设,全市环境质量进一步改善,环境空气优良天数达到317天,浑河沈阳段水质显著改善。
集中式生活饮用水水源地水质良好,固体废物处理继续保持全国领先水平。
获得“国家森林城市”称号。
(一)环境空气质量状况
1、城市环境空气质量
2005年,沈阳市城区环境空气首要污染物为可吸入颗粒物。
空气污染指数一级(优)的天数为12天,二级(良)的天数为305天,三级(轻度污染)的天数为46天,四级(中度污染)以上的天数为2天。
沈阳市环境空气优良天数达到317天,比上年增长16天,空气质量由连续12年的中度污染首次达到轻污染水平。
可吸入颗粒物:
年日均值范围为0.031~0.370毫克/立方米,平均值为0.118毫克/立方米,超过国家环境空气质量二级标准0.2倍。
比2004年下降13.9%。
采暖期是非采暖期的1.1倍。
二氧化硫:
年日均值范围为0.010~0.288毫克/立方米,平均值为0.054毫克/立方米,达到国家环境空气质量二级标准。
与2004年基本持平。
采暖期是非采暖期的3.5倍。
二氧化氮:
年日均值范围为0.014~0.126毫克/立方米,平均值为0.037毫克/立方米,达到国家环境空气质量一级标准。
与2004年基本持平。
采暖期是非采暖期的1.5倍。
降尘:
年月均值范围为10.37~33.45吨/平方公里·月,平均值为17.05吨/平方公里·月,超过辽宁省推荐标准1.1倍。
春季是其它季节平均值的2.0倍。
硫酸盐化速率:
年日均值范围为0.24~1.01毫克SO3/100平方厘米碱片·日,平均值为0.47毫克SO3/100平方厘米碱片·日,超过国家推荐标准0.9倍。
一氧化碳:
年日均值范围为0.75~4.64毫克/立方米,平均值为2.21毫克/立方米。
2、郊区县(市)环境空气质量
可吸入颗粒物:
年平均值0.151毫克/立方米,超过国家环境空气质量二级标准0.5倍;辽中县、新民市、法库县环境空气中可吸入颗粒物浓度明显高于新城子区、苏家屯区和康平县。
二氧化硫:
年平均值0.034毫克/立方米,达到国家环境空气质量二级标准;康平县、法库县、新民市相对于其它郊区县(市)污染较重。
二氧化氮:
年平均值0.028毫克/立方米,达到国家环境空气质量一级标准;新城子区、康平县相对于其它郊区县(市)污染较重。
降尘:
年平均值15.31吨/平方公里·月,超过辽宁省推荐标准0.9倍;其中新城子区、康平县、新民市污染较重。
硫酸盐化速率:
年平均值0.27毫克SO3/100平方厘米碱片·日,超过国家推荐标准0.1倍。
总体上南部地区高于北部。
(二)水环境质量状况
2005年,浑河沈阳段、环城水系水质持续改善,浑河五里河段水质7月份主要污染指标达到Ⅲ类水质标准;辽河沈阳段主要污染指标连续8年实现出境水质好于入境水质;卧龙湖在干枯几年的情况下,恢复蓄水达7000万立方米,生态状况已经有所恢复;棋盘山水库水质稳定达到景观用水标准。
1、浑河沈阳段水环境质量
(1)浑河沈阳段干流水环境质量
2005年,浑河沈阳段水质持续改善,全河段由2004年5项指标超标减少至2项指标超标。
浑河沈阳段主要污染物为氨氮、总磷。
其中氨氮年均值9.72毫克/升,超过国家地表水Ⅴ类水质标准3.9倍,超标率91.7%;比2004年下降12.4%。
总磷年均值0.97毫克/升,超过国家地表水Ⅴ类水质标准1.4倍,超标率100%;与2004年基本持平。
2005年,浑河沈阳段水质为劣Ⅴ类。
综合污染指数评价,浑河沈阳段水质由连续13年的重污染级,2005年首次达到污染级。
(2)浑河支流河水环境质量
浑河沈阳段的4条主要支流河水质均为劣Ⅴ类水质,与去年基本持平。
其中,满堂河水质相对较好,仅氨氮年均值超过国家地表水Ⅴ类水质标准;白塔堡河和蒲河污染较重,均有5项指标超过国家地表水Ⅴ类水质标准;细河水质污染最重,有6项指标浓度值超过国家地表水Ⅴ类水质标准。
2、辽河沈阳段水环境质量
(1)辽河沈阳段干流水环境质量
2005年辽河沈阳段主要污染指标出境好于入境,主要污染物为化学需氧量、氨氮。
全河段由2004年6项指标超标减少至2项指标超标,其中,化学需氧量年均值47毫克/升,超标0.2倍,超标率33.3%;比2004年下降24.2%。
氨氮年均值3.02毫克/升,超标0.5倍,超标率33.3%;比2004年上升33.0%。
(2)辽河支流河水环境质量
2005年辽河沈阳段主要支流河中拉马河达到Ⅳ类水质标准;柳河、秀水河和绕阳河水质均达到Ⅴ类水质标准;八家子河、长河、左小河、养息牧河和王河为劣Ⅴ类水质。
3、湖泊、水库水环境质量
2005年,沈阳市调查监测的31个湖泊、水库总体水质情况较好,达到Ⅳ类水质及以上标准的占50%。
其中,新城子区的帽山水库、洋仕水库、康平县的花古水库达到地表水Ⅱ类水质标准;达到地表水Ⅲ类水质标准的12个;Ⅳ类水质标准的1个;Ⅴ类水质标准的2个;仙子湖、泡子沿水库、团结水库3个水库为劣Ⅴ类水质;干涸的10个。
4、环城水系水环境质量
2005年,沈阳市环城水系为劣Ⅴ类水质,主要污染物仍为氨氮和总磷,但是水质已经有所改善,化学需氧量比2004年下降39.1%。
北运河全河段为劣Ⅴ类水质,主要污染指标只有氨氮超标0.6倍。
南运河全河段为劣Ⅴ类水质,主要污染物为石油类、氨氮和总磷,其中,石油类、氨氮均超标1.4倍,总磷超标0.8倍。
卫工河全河段为劣Ⅴ类水质,主要污染指标中仅有氨氮和总磷超标,其中,氨氮超标1.2倍,总磷超标0.8倍。
5、城市集中式生活饮用水源水环境质量
沈阳市自来水公司下辖九个水厂,30余个水源地。
沈阳市饮用水以地下水取水为主,取水量占全市取水总量的70%左右,其余取自抚顺的大伙房水库。
2005年,沈阳市地表水源监测的27项指标全部达到地表水Ⅲ类水质标准;地下水源监测的23项指标全部达到国家地下水Ⅲ类水质标准。
(三)生态环境状况
按植被覆盖指数、生物丰度指数、土地退化指数、水网密度指数和环境质量指数5项指标进行评价,沈阳市生态环境质量处于一般级别,较适合人类生存,其中植被覆盖度属中等水平,生物多样性为一般水平,但有水资源短缺、水土流失等制约性因子存在。
对照国家生态市建设标准,沈阳市已达到6项基本条件中的5项,只有“80%的郊区县(市)成为生态县”这一基本条件没有实现;在28项考核指标中,18项指标已经达标,10项指标未达标。
(四)声环境质量状况
功能区环境噪声:
2005年沈阳市功能区环境噪声平均等效声级昼间53.7分贝,夜间46.0分贝。
沈阳市一类、二类和三类功能区声环境质量较好,无超标现象;四类功能区夜间声环境质量较差,4个季度的监测值均超标。
道路交通噪声:
2005年全市道路交通噪声平均等效声级为68.4分贝,达到国家标准。
48条干线中有7条超标,超标干线长度占总长度的12.6%。
区域声环境质量:
2005年沈阳市区域环境噪声平均等效声级为54.1分贝,达到城考指标(56分贝)要求,按照国家声环境质量评价方法评价,声环境质量属于较好水平。
全市240个网格中,达标网格227个,达标率为94.6%。
2005年沈阳市区域环境噪声源构成中,社会生活源为主,占65.4%;其次为工业生产源占15.8%,交通噪声源占13.8%,建筑施工源占5.0%。
(五)污染源排放状况
1、废气污染物排放状况
2005年沈阳市各类污染源排放的废气中主要污染物有烟尘、二氧化硫及工业粉尘,年排放量分别为9.17万吨、12.37万吨及0.99万吨。
其中工业源烟尘年排放量5.10万吨,比2004年增加3.10万吨;生活源烟尘年排放量4.07万吨,比2004年减少0.47万吨;工业源二氧化硫年排放量4.62万吨,比2004年增加1.06万吨;生活源二氧化硫年排放量7.75万吨,比2004年增加2.09万吨。
2、废水污染物排放状况
2005年沈阳市各类污染源排放的废水中化学需氧量、氨氮年排放量分别为8.16万吨、0.861万吨。
其中工业源化学需氧量年排放量1.56万吨,比2004年减少0.05万吨;生活源化学需氧量年排放量6.60万吨,比2004年减少0.5万吨;工业源氨氮年排放量0.023万吨,比2004年增加0.015万吨;生活源氨氮年排放量0.84万吨,比2004年减少0.02万吨。
3、工业固体废弃物排放状况
2005年沈阳市工业固体废物产生量419.08万吨,处置利用率为93.4%,处置利用率比2004年提高2.5%。
2005年沈阳市城区生活垃圾总清运量164.57万吨,无害化填埋量164.57万吨,无害化处置率100.0%。
2005年沈阳市城区医疗废物产生量为0.32万吨,全部集中焚烧,无害化处置率100.0%。
二、措施与行动
2005年,全市环保系统按照市委、市政府总体部署,以服务“工业年”为主题,以巩固“创模”成果、运筹启动生态城市建设为主线,全面推进我市环境保护与建设工作。
1、启动生态城市建设
按照创建和谐沈阳的总体目标,2005年是沈阳市生态城市建设规划的筹备和启动年,完成了生态城市建设总体规划;在城区,创建13个环保模范小区、6个模范军营、6个生态环保模范单位、16个生态达标社区和22个安静居住小区。
在郊区县,制定了生态区县建设实施方案和建设标准;东陵区白塔堡镇、新城子区虎石台镇被命名为省级环境优美乡镇,康平县通过国家生态示范县验收;建设了20个生态示范村、生态示范园;全面完成国家生态环境监察试点工作,强化生态执法检查,推进自然保护区恢复工作。
2、强化清洁生产加大综合利用
坚持企业清洁生产与技术改造相结合,老工业区改造与建设生态工业园区相结合,废物资源化与建立节约型社会相结合,在铁西生态工业园区建设规划和区内企业清洁生产的基础上,推进铁西新区循环经济发展;在大学、住宅小区、医院等单位建设中水回用冲厕、绿化示范项目;按照资源循环的模式,建立了废物信息交换平台,推进全市废物资源化工作,已有100多家单位的固体废物实现了交换处置。
通过开展机械加工、建材、汽车、造纸、化工、制药、食品加工等行业30余家企业的清洁生产审核,年减少烟尘排放量约35吨,二氧化硫20吨,节水55万吨,节电77万KWh,节煤1600吨,实现直接经济效益约400万元。
3、环境空气综合整治
继续实施大气环境综合整治。
2005年,共拆除锅炉房600座,烟囱1000根;完成了新建12座加气站规划选址和建设招投标工作及735辆公交车和5180辆出租车改装工作;整治20家典型冒黑烟单位;完成了22家冲天炉和26家干燥窑的治理工作;建立大气综合整治联席会议制度,强化热源建设项目环境管理、冒黑烟整治、污染源治理、扬尘控制、推广环保型煤、取缔小炉灶等主要措施,进一步发挥各部门联动作用,深化秋冬季大气污染防治。
保证了环境空气质量持续改善。
4、水环境综合整治
加快城市污水处理厂建设。
2005年,沈阳市共建设城市污水处理厂8座。
在城区,完成设计能力20万吨/日的仙女河污水处理中心扩建工程,建设3万吨/日的辉山明渠污水厂和0.05万吨/日的万柳塘区域生态式污水处理系统,建设15万吨/日的张士地区污水厂;在开发区和郊县,完成1万吨/日的农业高新技术开发区南小河污水处理厂和0.5万吨/日的农业高新技术开发区辉山河污水厂,建设4万吨/日的浑南新区污水厂、5万吨/日的辽中县污水厂。
上述污水处理工程全部完成后,城市污水总设计处理能力可达到134万吨,按处理能力计算,处理率达到86%,城市污水处理体系趋于健全。
开展水系建设和综合整治工作。
投资3980万元对细河铁西十四路闸至挨金乡段24公里河道进行全面清淤整治;卧龙湖湿地水面基本得到恢复,水生态系统开始发挥生态作用。
5、完善法规建设强化污染防治
《沈阳市噪声污染防治条例》进入市人大审议程序阶段。
《沈阳市危险废物污染环境防治条例》、《沈阳市医疗废物管理办法》、《沈阳市中水回用管理办法》、《沈阳市清洁生产实施办法》等立法项目的起草及部分前期准备工作基本完成。
通过加强规范化建设,在大气污染防治、污染防治设施管理、危险品监管、噪声控制、在线监控监测、环境应急与反恐等方面制定并实施了近20项适应新形势、内容完善的管理规定、方案、办法等,逐渐夯实环境政策基础,并以集中整治和达标建设为主要措施,全面提高污染防治工作整体水平。
在全市范围内,大力开展电镀、造纸等重污染行业限期治理,启动畜禽养殖污染治理示范工程;完成57个重点噪声扰民污染源集中整治;开展出租车禁鸣和中、高考期间“送安静”环境噪声专项整治,推进27.05平方公里噪声达标区建设和183平方公里达标区复查。
重点围绕全市整治环境违法企业环保专项行动和生态监察试点工作,针对大气、水源地、烧纸源头、建设项目环保“三同时”、生态保护等开展了一系列执法检查活动。
全市共出动环保执法人员12000多人次,检查排污单位达5000余家,有力的打击了环境违法行为。
6、为“世园会”召开提供环境保障
以全新绿色生态理念,建成污水生态处理与回用、清洁能源利用以及环保公厕等为主要内容的“世园会”环保园主体工程;拆除“世园会”核心区及其周边烟囱8根,搬迁2座砖场等污染企业,完成“世园会”热源厂选址和环境审批工作,积极推进园区大气污染防治;全面完成棋盘山风景区大气污染源调查和“世园会”周边环境现场检查;编制了《世园会生态环境状况报告》和《世园会生态保护一般要求》,制定了“世园会”建设项目环保规范。
7、夯实环境安全基础
协调推进法库县除氟改水工程水处理工程;完成了细河沿岸300平方公里范围内土地污染认定,初步划定出38.08平方公里为工业用地,保障了食品安全;全面开展全市危险废物调查,实现对全市61家放射性同位素使用单位动态管理;建成并投入使用日处理能力600吨/日的粪便处理设施,城区粪便安全处理率达到100%;启动处理能力15吨/日的新民医疗垃圾焚烧厂,已安全收运、处置医疗废物2900余吨,城区医疗垃圾达到100%无害化处置;安全收集转移2280.47公斤废弃危险化学品和122件剧毒品包装物;确定新城子铬渣山无害化处置技术路线,已在国家发改委立项并争取国家专项资金支持,力争在2008年前基本解决铬渣污染历史遗留问题。
环保局全年接警23次,无重大环境污染事故发生。
8、为工业年提供优质环境服务
进一步下放审批权限。
紧密围绕“工业年”总体目标,在加强环境监督管理的前提下,协调省环保局对我市进一步下放审批权限;同时,按照“同级立项、同级审批,谁审批、谁负责”的原则,完成建设项目环境影响评价分级审批权限调整,实现区级立项项目审批权限全部下放。
积极推进项目环保审批。
全年环保审批投资过1000万元的项目215个,过亿元的项目92个,沈阳地铁项目等一批国家、省审批的重大项目实现重大突破,与去年同期比,国家和省审批在沈重大项目增加70%,项目总投资额度翻了一番;市级和区县(开发区、新区)审批2992个项目,比去年同期增加30%。
加大污染治理资金支持力度。
筹集资金7700万元(包括争取中央和省专项资金3050万元),用于工业项目污染治理和环境综合整治,实施项目175项,其中污染源治理项目8项,区域治理项目4项,综合治理项目3项,解决污染扰民问题和区域性污染治理项目160项。
项目实施后,削减有机污染物(COD等)近10000吨、二氧化硫2000吨、氨氮8000吨。
为工业年建设提供了环境容量和发展空间。
9、环境保护宣传教育
“六·五”世界环境日期间,围绕北京百名城市市长峰会、绿色城市市长国际论坛和沈阳市“创模”表彰大会三项活动,使沈阳在国内外产生了巨大的影响。
在《中国环境报》、《沈阳日报》、《沈阳晚报》、沈阳电视台、沈阳电台等诸多媒体开办了定期环保专版和连续报道,以创模成功为主线,紧密围绕碧水、蓝天、安静等工程,组织开展宣传工作。
与市教育局、团市委等部门联合推出了《沈阳市绿色成长计划》,在广大学生中普及环保知识,灌输环保观念,树立环保理念。
10、国际交流与合作
重点开展了日本、韩国、澳大利亚、新西兰、加拿大、美国、英国、法国及古巴等国家的交流和合作。
参与欧盟-亚洲城市生态项目及荷兰有关欧盟项目的申请活动。
参加第一届亚太生态经贸论坛、联合国可持续城市发展项目经验推广会议、“绿色城市市长国际论坛”、联合国人居中心人居议程2005年年会、韩国烟囱自动监测系统管理国际论坛等国际会议。
引进日本NTC公司JDS污水处理新技术,建设辉山明渠污水处理厂。
环境功能区类别说明
环境空气
一类区为自然保护区、风景名胜区和其它需要特殊保护的地区。
二类区为城镇规划中确定的居住区、商业交通居民混合区、文化区、一般工业区和农村地区。
三类区为特定工业区。
地表水
Ⅰ类主要适用于源头水、国家自然保护区;
Ⅱ类主要适用于集中式生活饮用水地表水源地一级保护区、珍稀水生生物栖息地、鱼虾类产卵场、仔稚幼鱼的索饵场等;
Ⅲ类主要适用于集中式生活饮用水地表水源地二级保护区、鱼虾类越冬场、洄游通道、水产养殖区等渔业水域及游泳区;
Ⅳ类主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区;
Ⅴ类主要适用于农业用水区及一般景观要求水域。
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