玉米全膜覆盖双垄沟播栽培技术示范推广项目可行性研究报告.docx
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玉米全膜覆盖双垄沟播栽培技术示范推广项目可行性研究报告.docx
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玉米全膜覆盖双垄沟播栽培技术示范推广项目可行性研究报告
舟曲县玉米全膜覆盖双垄沟播栽培技术示范推广项目可行性报告
舟曲县农牧局
二00八年六月二十日
项目概况
一、项目名称:
舟曲县玉米全膜覆盖双垄沟播栽培技术示范推广二、项目申报单位:
舟曲县农牧局
三、项目负责人:
四、项目实施单位:
舟曲县农技推广站
五、项目属性:
新建
六、项目实施区域及规模:
在坪定、东山、果耶、八楞4个乡和巴藏、城关、曲告纳等8个乡镇的部分村实施、示范推广玉米全膜覆盖双垄沟播栽培技术1万亩。
七、项目的投资预算:
共需投资86万元,其中国家投资51.6万
元,地方财政配套25.8万元,群众自筹
8.6万元。
八、项目效益:
可总增产粮食65—90万公斤,总增加经济收入93万元。
同时,可有效扭转旱灾困扰农业的被动局面,不断提高农业的抗旱能力和综合生产能力,促进农业可持续发展,经济、社会效益均显著。
九、项目建设期限:
两年。
舟曲县玉米全膜覆盖双垄沟播栽培技术示范
推广项目可行性报告
一、农业科技示范推广发展现状
(一)基本情况
舟曲县地处陇南山区,隶属甘南藏族自治州,境内山大沟深,形成半山、高山、河川三个不同的垂直气候带。
河川区气候温和,灌溉方便,交通便利;高山区山高林密,植被丰富,降雨充沛;半山区植被稀疏,降雨少,年降雨量约为150—250mm,且时空分布不均,年蒸发量达1300—1700毫米,十年九旱,是典型的雨养农业区,半山干旱区总耕地面积6.6万亩,是全县种植粮食作物的最大区域,其中旱地3.2万亩,占该区域总耕地面积和全县旱地面积的48%、76%,主要分布在坪定、东山、果耶、八楞4个乡及立节、憨班、丰迭、江盘、城关、南峪、大川、曲告纳8个乡镇的部分村组,年年频繁发生旱灾和其它灾害,每年因旱灾减产粮食达200多万公斤,造成经济损失300多万元,在很大程度上阻碍着全县农业和农村经济的发展。
尽管全县范围内水资源丰富,大小河流及其支流有40多条,但仅仅可供河川区利用。
多年来,在半山干旱区国家通过大力实施长防长治工程、植树造林、退耕还林(草),修造水平梯田及推广地膜覆盖、间作套种等技术措施抗旱减灾,有效缓解了旱情,但是“大旱大减、小旱小减”的农业生产被动局面始终难以改变,因此,旱灾仍然是制约农业生产的“瓶颈”。
(二)主要农产品产量和品质现状
舟曲县是甘南州唯一的纯农业县,优越的气候、水、土等自然条件适宜各种农作物生长,主要种植小麦、玉米、马铃薯、蚕豆、当归、黄芪、白菜、西红柿、辣椒等粮食、经济作物,其中粮食作物播种面积在16万亩以上,药材、蔬菜、烟叶等经济作物播种面积在2万亩以上。
近几年来,农业部门大力推广优良系列小麦品种、沈单10号,渭薯3号等品种和实用技术,使粮食产量得到较大幅度的增长,小麦、玉米、马铃薯的平均亩产分别达到230公斤、495公斤和1200公斤,所产的粮食和蔬菜质优味美,可口性好,加之,近几年农业部门加大农产品质量监管工作,教育引导群众禁止使用催长催熟之类的无机肥料和有害健康的农药,使农产品基本达到无污染、无公害的安全绿色标准,深得广大城乡居民的喜爱,其中半山区种植的主要作物是玉米、马铃薯、荞麦和蔬菜,其中玉米、马铃薯为春播作物,主要采用地膜覆盖间作套种等实用技术,常年播种面积为2.8万亩左右,荞麦为复播作物,主要是露地栽培,播种面积约为1.64万亩,玉米和马铃薯作物的主推品种为沈单10号、中单2号及渭薯3号,这些作物品种在水肥条件较好的情况下,亩均产量分别达到350公斤、508公斤,始终低于河川区粮食产量水平,小麦、玉米等粮食基本能够满足广大群众的生活生产需要,遇到大旱年,多部分群众需要从外地购粮维持生活,吃粮困难始终是制约农村经济发展的一大障碍。
(三)农业科技示范推广发展存在的主要问题
1、农业基础设施薄弱,抵御灾害能力弱,农业科技的增产作用难以发挥。
2、农业新品种、新技术的引试示范和推广经费及农业技术的宣传培训经费得不到保障,导致农技推广徘徊不前。
3、县、乡农技推广服务体系工作条件差,缺乏必需的设施设备,农业科技服务水平低下,难以适应现实生产需求。
二、项目建设条件及市场条件
(一)项目建设的基础条件
1、技术力量雄厚:
现有农业技术人员70人,其中农艺师10人,初级职称45人,其他25人,在各乡镇均配有2—3名农业技术员,这些技术人员专业知识理论精通,实践操作技术熟练,工作经验丰富。
2007年3月,县农技站引进50亩玉米全膜覆盖双垄沟播栽培技术,经过技术人员积极配合,认真负责,试验可望获得成功。
因此,该项技术在本县可以示范推广,并且乡镇农技站技术人员完全能够承担项目的技术服务工作。
2、有良好的群众基础:
多年来,农业部门大力推广农业实用技术和引试示范新技术、新品种,积极开展农业科技培训宣传,地膜覆盖、间作套种、日光节能温室等技术已在舟曲扎下了根,遍地开花,农业科技在提高粮食产量、稳定解决群众温饱和促进增收方面发挥了不可替代的作用,活生生的事实启发了广大群众学科学、用科学的积极性,群众的种田水平逐年有所提高,依靠科技,发展农业,促进增收的意识进一步增强,为实施该项科技项目打下了良好的群众基础。
(二)项目建设的必要性分析
1、抗御旱灾,提高粮食综合生产能力的需要。
舟曲县自然条件差,基础设施建设薄弱,社会、经济发展滞后,交通信息闭塞,地域偏僻,诸多因素制约形成也只能发展农业的单一经济结构,农业既是基础产业,也是支柱产业,而左右农业生产的大比例农业人口和耕地面积分布在半山干旱区,该区植被覆盖面积小,气候干旱,耕地多为坡耕地,劳动强度大,水源缺乏,引水灌溉设施落后,粮食产量低而不稳,特别是一遇大旱,粮食颗粒无收。
但是该区域耕地面积大,有其适宜推广的抗旱技术,是提高粮食生产能力的潜在区,因此,推广应用适合本地的抗旱技术,是协调配置土、肥、光、温等要素,发挥区域比较优势,减轻旱灾的威胁,是稳定提高粮食综合生产能力,增加农民收入的主要选择。
2、培育新的经济增长点,加快旱作农业发展的需要。
多年业,全县上下不断深化对县情乡情的认识,坚持“三个顺应、三个遵循”的原则,加大压夏扩秋,稳粮扩经,压劣扩优力度,扩大马铃薯,小杂粮等抗旱作物,大力推广应用抗旱适用技术,变被动抗旱为主动抗旱,粗放抗旱为集约抗旱,走出了一条发展旱作农业的成功之路。
但是这些抗旱适用技术都是单项的地膜覆盖、种子包衣等技术,没有组装配套,未能形成综合抗旱技术体系。
为此,只有组装配套玉米全膜覆盖双垄沟播、推广优良品种、病虫害综合防治等技术,才能不断提高农业的科技含量,以此推动旱作农业快速发展。
3、提高水资源利用率,加快现代农业发展的需要。
多年来,由于干旱的发生频率范围、持续时间、危害程度都呈上升趋势,加之缺乏可持续发展抗旱机制,旱灾仍然是全县农业生产最严重的自然灾害,不同程度地制约着全县农业和农村经济的快速健康发展,影响着农民稳定增收乃至新农村建设的进程。
因此,组装配套旱农综合技术,用现代物质条件装备农业,用现代化科技改造传统农业,才能充分利用好自然降水、地表水和地下水等各种自然资源,增强土壤蓄水保墒能力,最大限度地用足用好天然降水,摆脱干旱,进而加快现代农业发展。
(三)项目建设的政策环境及市场前景分析
当前,从上到下高度重视“三农”问题,中央、省上连续出台了一系列扶持“三农”的优惠政策和重大举措,提高农业的基础地位,加大对农业基础设施建设、科技推广应用、产业结构调整、龙头企业培育发展及综合抗旱增产技术示范推广方面的投入,尤其是对边远贫困民族地区给予政策上的照顾和投资的倾斜,大幅度投向农民科技培训和抗旱技术推广上。
因此,该项目具备良好的投资环境和建设环境。
随着农牧互补战略的实施,赖以畜牧业发展的饲料生产成为最基础的产业,而本县粗饲料资源丰富,可以采用天然牧草和农作物秸秆,但精饲料相对缺少,目前大部分养畜专业户依赖外地购入,致使饲养成本居高不下,如果充分利用半山干旱区的大面积耕地,动员群众种植饲用玉米,推广旱作农业技术,努力提高玉米产量,将是解决精饲料短缺的最佳途径,因此,实施该项目具有广阔的市场前景。
三、项目建设的思路及奋斗目标
(一)指导思想
坚持科学发展观,按照发展现代农业和建设社会主义新农村要求,紧紧围绕农业增效、农民增收的目标,立足田间节水,遵循需水规律,结合区域特点,改革耕作制度,优化种植布局,配套田间节水设施,集成创新节水模式,普及推广节水技术,完善监测服务网络,形成蓄、保、集、节用一体化的农田节水格局,努力提高水资源利用率,实现经济效益、社会效益和生态效益的有机结合,促进农业可持续发展。
(二)奋斗目标
通过认真实施玉米全膜覆盖双垄沟播栽培项目,配套应用测土配方施肥、推广良种、病虫害综合防治等技术,使玉米产量逐年提高,辐射带动玉米种植面积的扩大,种植农户经济收入有较大的提高。
当年半山旱作区玉米亩净增50—80公斤,玉米总产量达到91万公斤以上。
第二年玉米种植面积可扩大到1.8万亩以上,种植农户亩增加收入75元以上。
四、项目建设的内容、规模及期限
(一)区域布局
该项目在坪定、东山、果耶、八楞4个乡和巴藏、立节、憨班、峰迭、城关、江盘、曲告纳、拱坝8个乡镇的部分村实施,共12个乡镇、60个村。
(二)内容及规模
示范推广玉米全膜覆盖双垄沟播栽培技术1万亩
1、调购玉米杂交种子2万公斤及地膜(宽120—140cm、厚0.008mm)5万公斤。
2、对12个乡镇农技站的32名农技员和600个农民(每村10个)进行技术培训。
(三)建设年限及计划
该项目分两年完成,2008年实施4000亩,2009年实施6000亩。
项目分年度分乡镇建设计划表
单位:
亩
年度
合计
坪定
东山
果耶
八楞
巴藏
立节
憨班
峰迭
城关
江盘
曲告纳
拱坝
2008年
4000
400
500
450
400
300
250
250
350
250
200
350
300
2009年
6000
650
750
650
650
450
400
400
500
400
250
450
450
五、项目建设投资预算及资金筹措设想
(一)投资预算
(1)种子费用:
亩需玉米种子2公斤,每公斤价格8元,1万亩需投资16万元。
(2)地膜费用:
亩需地膜费用5公斤,每公斤地膜15元,1万亩需投资75万元。
(3)培训费用及其它约需资金2万元。
以上三项共需要投资93万元。
(二)资金措施设想
项目共需资金93万元,其中国家投资33.2万元,地方财政配套30万元,群众自筹29.8万元。
六、项目建设效益分析
(一)经济效益
通过采用该项技术,较普通地膜覆盖技术增产20%以上,即亩增产玉米65公斤—90公斤,两年总增产玉米65—90万公斤,总增加经济收入93万元以上,经济效益显著。
(二)社会效益
该项技术是旱作农业的一项突破性的创新技术,是集覆盖抑蒸、膜面集雨、垄沟种植技术为一体,最大限度地保蓄自然降水,使地面蒸发降到最低,特别能使春季10毫米以下的降雨集中入渗于作物根部,被作物根部有效利用,实现了集雨、保墒、抗旱、增产的作用,因此,非常适合本县半山干旱区示范推广,可最大限度的挖掘该区耕地面积大及土、肥、光等资源充裕的增产潜力,不断提高农业的抗旱能力和综合生产能力,扭转旱灾困挠农业的被动局面,对带动旱作农业技术推广,促进粮食生产和农牧业的可持续发展发挥重要的作用。
七、项目的组织实施
为了确保项目的顺利实施,拟成立由主管农业的副县长为组长,农牧局局长为副组长的项目行政领导小组,负责项目资金的落实、衔接和管理,按照项目资金的管理规定拨付资金,督查指导项目的运行,协调解决项目实施过程中的突出问题和实际困难等工作。
同时,从县、乡农技站抽调由中级职称以上的专业技术骨干组成项目技术指导小组,专门负责制定项目实施方案、规划地块及组织群众进行技术培训,分片分乡定人开展技术指导服务,帮助排除技术难题,定期以书面形式向上级反映项目进展情况等工作。
各小组各负其责,密切协作,保质保量完成项目建设任务。
八、项目论证结论
在我县实施该项目,不仅有一定的技术条件,也有良好的群众基础,领导重视,群众支持,条件成熟,而且项目论证客观,内容翔实,规模适中,资金预算合理,效益评估切合实际,项目可操作性强,基本符合项目编报要求。
如果按照项目的实施方案,定能建成,并能发挥良好的社会效益和经济效益。
因此,项目切实可行,恳请上级部门研究立项。
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