环境监理工作要点.docx

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环境监理工作要点

当坝水库环境影响监理范围

环境要素

监理范围

水环境

六井河和耳当溪河分水岭附近的泉水和溪水，重点为耳当溪河全长8.1km地表水及地下水河段。

环境空气

以本项目主要大气污染源为中心（如施工区、进场道路沿线至坝址枢纽区），边长不小于5km的矩形区域。

声环境

主要为枢纽工程区、施工辅助场地周边200m范围及进场道路中心线两侧200m范围内。

生态环境

耳当溪河流当坝水库库尾至坝址处2km两侧第一山脊线内区域总计约8km2区域，重点是当坝水库库区和枢纽施工征地红线范围内区域，以及交通公路中心线两侧200m范围内区域。

社会环境

沿河县谯家镇、耳当镇、猫阡坝等乡镇。

当坝水库工程环境敏感保护目标表

环境

要素

保护目标

位置

规模特征

影响源

保护要求

水

环

境

地表水耳当溪河

库区

出露于地表的溪水，属于季节性支沟

无

保障水质

地下水耳当溪地下水河段

库区

潜伏于地下含水层的耳当溪水文单元，规模较小。

无

维持天然水体水质

生

态

环

境

生态完整性

库区

灌区

施工枢纽区、灌区开挖和库区蓄水对生态影响，工程建设将影响大约8km2范围

施工开挖和库区蓄水

无珍惜保护动植物，但需保障当地动植物生境不被破坏。

空

气

、

声

环

境

不扰民、空气环境良好

施工区

进场公路旁100m

粉尘、噪

声交通扬尘

减缓施工期间大气污染物排放和施工噪声对其影响。

社

会

环

境

工程

移民

库区及

影响地

区

无移民人口

生产安置人员

灌区

规划水平年生产安置人口为37人

环境

容量

当地生产安置人口的生产能力不低于现状水平，并得到改善和逐步提高，并为今后可持续发展提供条件。

污染与生态破坏预防控制、保护目标

保护项目

保护内容及相应要求

一、预防保护

目标

工程布置尽量与当地土地利用规划以及环境功能分区相协调；优化施工布置，严格控制施工占地和施工工艺，尽量减少工程建设对工程地区现有林地、草地和耕地的占压、破坏，施工占地应严格控制在征地范围以内，以减缓、控制工程建设对区域水土流失的影响；加强工程环境监测、监理及管理工作，及时掌握环境污染及环境质量状况，以便采取相应的环境保护措施。

二、控制目标

水

环

境

施

工

期

减少因施工生产废水和生活污水排放对工程评价河段水域功能的影响

施工产生的废污水经处理后满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）—级排放标准，处理后的废污水优先回收利用于砂石系统石料洗涤、混凝土拌和、施工区绿化等，污水禁止排入地下。

运

行

期

保护评价区水质、下游河道的生态环境，保护下游的地下水不被破坏和污染。

制定当坝水库水质保护措施规划，加强水库库区的水污染源治理，保护水库水体水质；保证下放减水河段河道的生态流量。

环境空气

减少施工粉尘和交通扬尘对施工区附近敏感点的影响

评价区环境空气质量应达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准

声环境

减少噪声对施工人员和周围村民等敏感点的影响

噪声达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准，施工区噪声达到《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）相应标准。

生态环境

减轻和控制本工程评价区的水土流失，改善当地的生态环境

控制工程建设与移民对生态环境的影响，不得降低生态系统等级，不得超过现有生态系统的承载能力。

当坝水库环境保护措施总体布局统计表

项目

内容

环境保护措施

运行期水环境保护措施

库底清理

建筑物清理、卫生防疫、林木砍伐

下泄流量

下泄生态流量

面污染源防治

加强水土保持，发展生态农业

生活污水

地埋式一体化生活污水处理设备

施工期水环境保护措施

基坑废水

投加絮凝剂，沉淀

砂石加工废水

在沉淀池内，投加絮凝剂，沉淀

混凝土系统废水

在沉淀池内，投加絮凝剂，沉淀

含油废水

投加混凝剂、经隔油材料回收浮油

生活污水

地埋式一体化生活污水处理设备

环境空气保护措施

粉尘防治

采用先进施工技术，定期洒水，覆盖爆破，配备收尘器

加强绿化

栽种行道树、草坪

废气控制

选择符合卫生标准的机械，加强维护，配备净化器、收尘器

道路扬尘

限速行驶，定期洒水

施工人员

配备防尘设备，加强人员保护

声环境保护措施

噪声源控制

选择符合相关标准的机械，并且加强维护

采用先进施工技术和爆破技术，控制爆破时间

振动大的设备使用减振机座

限车流量、限车速行驶

传播途径控制

强噪声源周围设置隔声屏障、隔声罩和隔声间

施工人员防护

为施工人员配备防噪声设施

生活垃圾

生活垃圾

选择空旷地区，铺设防渗层后就地填埋

人群健康保护措施

环境卫生管理

加强卫生宣传教育

从事餐饮人员持卫生许可证上岗

建立疫情报告系统

加强生活垃圾管理

卫生清理

消毒、病媒生物灭杀

卫生防疫

施工人员健康情况建档

检疫，定时体检

配备医务人员和应急药类

饮用水卫生安全

加强水质监测

动植物保护措施

宣传教育

法律宣传，编制环保手册

生态减免、削减及补偿

植树造林，恢复植被，合理利用草地

生产安置区环境保护规划

水土保持

耕地改良、等高耕作、田间绿化

水环境

生活污水处理

人群健康

卫生宣传、清理，病媒生物控制，人群接种

社会经济

发展农业、林果业、畜牧业、农副产品加工业，技术培训

其它措施

灌区保护措施

减少占地，利用地势落差进行灌溉

环境保护措施

一、粉尘防治措施

（1）施工工艺要求

优先选择先进、低尘施工工艺。

尽量采用凿裂法施工；凿裂和钻孔尽量采用湿法作业；优先运用预裂爆破、光面爆破、缓冲爆破技术、深孔微差挤压爆破技术等；采用带有捕尘罩的浅孔钻进行钻孔，禁止把岩粉作为炮孔的堵塞炮泥。

（2）土石方开挖

在开挖、爆破高度集中的左右岸坝肩等开挖区，非雨日采取洒水措施（主要针对开挖弃渣装载场地）以加速粉尘沉降，料场开采中采用洒水、覆盖草袋等降尘措施，洒水次数及用水量根据天气情况和场地粉尘产生情况确定。

（3）砂石及混凝土系统

砂石系统采用湿法破碎的低尘工艺，并且降低砂石原料转运落差，砂石料破碎闭路循环破碎后再进入主筛分楼，与干法破碎工艺相比，粉尘减少量将达到60%以上。

为混凝土系统配置2台（一台备用）CXY53.5/24袋式收尘器，除尘设施与拌和楼同时运行，同时加强对除尘器的维护保养，使其始终处于良好的工作状态。

（4）场内交通

加强道路管理和维护，做到路面常年平坦、无损、经常清扫，无雨日的早、中、晚洒水；配备公路养护、维修、清扫队伍，使道路常年处于良好的运用状态；物资运输中注意防止空气污染，装载多尘物料时，应对物料适当加湿或用帆布覆盖，运送散装水泥车辆的储罐应保持良好密封状态，运送袋装水泥必须覆盖封闭，经常清洗运输车辆；在靠近居民点、施工管理生活区行驶的车辆，车速不得超过20kin/h。

（5）配置洒水车

配备洒水车1台，由专人负责洒水，非雨日早、中、晚在枢纽施工区、料场〜枢纽区运输道路、枢纽区〜弃渣场运输道路来回洒水，洒水次数不少于6次/d，以减少扬尘，缩短粉尘扩散距离和控制粉尘污染范围。

二、废气控制措施

（1）施工机械废气控制措施

选用符合国家有关卫生标准的施工机械和运输车辆，使用符合标准的油料或清洁能源，使其排放的废气能够达到国家标准。

应执行《在用汽车报废标准》，推行强制更新报废制度，对于发动机耗油多、效率低、排放尾气严重超标的老、旧车辆，要及时更新;按《汽车排污监管办法》和《汽车排放监测制度》要求，对运输车辆进行监督管理，定期和不定期对运输车辆排放的尾气进行监测，对未达标的车辆实施处罚措施并禁止其在施工区的使用。

（2）燃煤废气控制

施工期优先采用液化气或电能，尽量减少煤炭的使用量，如食堂采用液化气，取暖采用空调等电器，减轻煤炭燃烧污染物对环境空气的影响。

（3）绿化措施

加强施工区及公路两侧绿化，对周围环境空气质量具有一定的净化作用。

在生活营地四周栽植当地乡土乔木、灌木，空闲地上撒播草籽、±咅养草坪；在对外公路、场内永久公路两侧栽植行道树，边坡撒播草籽，形成成乔木、灌木、草丛相结合的绿化防护体系。

绿化措施的实施将阻挡、吸附空气中粉尘、废气等污染物，降低空气污染物浓度，净化环境空气。

（4）劳动保护措施

由于施工人员身处施工前线，受大气污染物影响较严重，应该加强施工人员的劳动保护，按照国家有关劳动保护的规定，对施工人员发放防尘口罩等进行劳动保护。

三、噪声控制措施

1、噪声源控制措施

（1）设立警示牌

为提醒进入施工区的外来人员及当地居民注意交通安全和自我防护，拟在对外公路两侧及主要公路的交叉口处设置警示牌，限制车速，禁止鸣笛，提醒来往车辆减速慢行，初步规划设置5块。

固定点源控制

选用符合国家有关标准的施工机具，如打桩机、混凝土振捣器等符合《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）。

加强设备的维护和保养，保持机械润滑，降低运行噪声。

对砂石加工系统及混凝土拌和系统等振动大的设备使用减噪槽、减振机座等。

（2）交通噪声控制

①在危险、敏感路段设执勤人员，车辆在本段应适当减速行驶，并禁鸣高音喇叭。

②加强道路养护和车辆的维修保养，禁止使用高噪声车辆，在学校、居民点周围控制机动车辆行驶速度，并且禁止鸣笛；夜间禁止鸣放高音喇叭。

（3）施工、爆破噪声控制

①在施工过程中，优先选择先进、低噪声施工工艺，合理安排施工时间，夜间（22:

00〜次曰6:

00）禁止施工。

②严格控制爆破时间，非爆破时间严禁爆破，初步确定爆破时间为12:

30〜13:

30、18：

30〜20:

00，以保障施工区及其周围人员有良好的生活和工作环境；每次爆破前15分钟应鸣警笛，提示警戒，划定安全范围，防止爆破飞石伤害。

③在施工爆破过程中，优先采用先进的爆破技术，如采用微差松动爆破可降低噪声3〜10dB。

2、途径控制措施

（1）空压机等噪声值较高的施工机械尽量设置在室内作业。

（2）针对混凝土拌和系统噪声强度较高、占地面积较小特点以及噪声传播的方向性，在混凝土拌和系统四周采用隔音板设置隔声墙或隔声罩。

（3）在噪声影响较大的施工设施和敏感目标之间，种植绿化林带。

（4）对噪声影响较大的居民点进行更换隔音窗。

3、劳动保护措施

对于强噪声源，如混凝土拌和、砂石骨料破碎、砂石料筛分等作业区，尽量提高作业的自动化程度，实现远距离的监视操作。

当施工人员进入强噪声环境中作业时，如凿岩、钻孔、开挖、机械检修等，应给每位上岗施工人员配戴防噪声耳塞、耳罩、防声棉、防噪声头盔等个人防护工具，具体的防护工具根据不同岗位择优选取使用。

四、生活垃圾处理措施

当坝水库在施工过程中，将产生一定量的生活垃圾，生活垃圾乱堆乱放将对居民居住环境、身体健康产生不利影响。

工程施工高峰期施工人员将达到350人，以每人0.8kg/d计算，生活垃圾产生量平均为0.28/d,考虑适当宽裕，处理规模定为0.3t/d。

规划在施工生活区设置两个垃圾桶和一个垃圾池，临时收集生活垃圾。

同时向施工区的员工，每人配备清洁袋装垃圾，将每日垃圾带回生活区堆放。

本工程产生的生活垃圾较少，可以考虑在库区外的空旷地带就地填埋。

填埋过程中做好防渗措施，并覆土压实，防止未完全填埋的垃圾飘散。

五、施工材料垃圾处置

尽量实现废物减量化，不仅可以减少运输费用，简化处置工艺，而且可以降低处置成本。

对于工程废弃物中有用的下脚料，如金属、塑料等可回收物，由指定的物资回收部门定期回收利用。

可回收废物包括报废的施工机械和车辆、废旧钢材、钢管、油桶、包装袋、木材、蓄电池等，剩余一些无回收价值的固体废弃物，统一运送至弃渣场。

六、煤矿开采环境防护措施

目前三家矿权人——沿河县樵家镇桂鲜当煤矿、沿河县樵家镇新生煤矿、沿河县樵家镇苏家坝煤矿矿权人均已签署承诺书，承诺同意在当坝水库据压覆矿区划定的禁采范围不进行煤矿开采，支持水库的建设。

同时为进一步保护煤矿开采对当地水环境的影响，有关部门应当加强矿区的监管，防止突发性污染事故的发生。

此外，煤矿开采单位应做到以下措施保护当地环境。

1、矿产企业应根据国务院出台的《全国主体功能区划》划定的范围开展煤炭采选工作，尽量源头控制污染物产生，实施清洁生产。

2、充分了解当地地表结构，预留煤柱，防止地表沉陷变形、裂缝及塌陷、周边建筑物破损等一系列环境地质问题。

3、合理划定开采范围，保护当地生态环境，农田耕地的损失、地表植被的破坏，幵采过程中实施合理的爆破手段，避免惊扰当地生存、栖息的动物。

4、积极保护水资源，矿区设立应急事故池、沉淀池、废水处理设备等一系列的废水处理设施。

同时做到生产废水零排放，所有生产废水回用与矿区的洒水降尘。

严禁将采煤废水排放至周边的地表水域或地下水域。

5、煤炭开采的堆场应采取铺设毡布并定时洒水等措施，防止扬尘污染大气环境和煤矿的自燃发生。

6、矿渣的堆场要设置防渗措施防止矿渣淋溶液污染地表水和地下水，同时堆场应设施雨水导排措施，工程拦挡措施，防止因雨水冲刷造成的水土流失和边坡失稳发生矿渣垮坝的事故发生。

七、人群健康保护

1、卫生宣传与管理

（1）加强施工区卫生宣传与管理工作，承包商及建设管理单位应实行专人负责，利用黑板报、墙报、宣传画报等多种形式，宣传痢疾、伤寒等传染病防治知识和计划免疫预防接种知识，提高施工区人群卫生知识水平和健康保护意识。

（2）各施工单位和工程管理部门应明确卫生防疫责任人，负责其管理范围内人群健康保护工作；建立并完善疫情报告网络，发现疫情及时向上级部门汇报。

在施工区人员相对集中地区建立符合要求的公共卫生设施，定期开展灭鼠、灭蚊蝇活动，每日〜周度进行一次卫生检查工作。

定期对施工区食品卫生进行监督检查，并检查施工区食堂、餐馆从业人员的健康证。

加强施工区饮用水消毒、监测工作。

（3）加强工区内食堂、餐馆的卫生管理，每日〜周度进行一次卫生检查，取得卫生许可证的人员方可从事餐馆工作。

（4）施工区内的公共厕所应与食堂相距30m以上，厕所应空气流通、采光良好、有照明设施、地面便于清扫；施工区内固定的生活垃圾收集点应距食堂50m以上，生活垃圾应有专人专车定期清扫、运输。

2、卫生清理

在施工区采取卫生清理措施，降低施工区各种病原微生物及虫媒动物的密度，预防和控制施工区各种传染性疾病的流行。

卫生清理主要包括场地消毒和病媒生物灭杀。

（1）场地消毒

主要在施工营地、施工人员集中活动场所和原有的厕所、粪坑、畜圈、垃圾堆放点以及近十年内新埋的坟地进行清理和消毒。

施工结束后拆除的临时办公、生活营地、临时厕所、垃圾堆放场地。

选用石碳酸药物用机动喷雾器按《消毒技术规范》的要求进行消毒，消毒的同时注意对废弃物进行清理。

对施工临时用地范围及其重点污染源旧址进行一次清理和消毒。

（2）病媒生物灭杀

主要是灭鼠、蚊和蝇，以控制各种传染性疾病的传染源和切断传播途径。

主要范围为办公生活区和临时工棚。

灭鼠采用鼠夹法和毒饵法；灭蚊、灭蝇选用灭害灵。

在卫生防疫人员的指导下，将药物和工具分发给施工人群投放或使用。

施工期内，每年定期在春秋两日〜周对生活区进行统一灭杀工作。

人群健康常规监测主要是依靠县、乡镇、村医疗卫生防疫网络对当地疾病变化进行监控。

根据当坝水库建设征地和移民安置情况，仅在樵家镇设置设1个监测点，主要开展基础资料收集、传染病及地方病监测等工作，以便于了解掌握当地人群健康状况和疾病流行情况，及时采取相应的对策措施。

人群健康常规监测每年监测一次，在移民安置结束后连续监测三年。

环境监理工作内容

（1）生产废水处理：

对生产废水处理措施、设施进行监督检查，确保承包商及各施工单位产生的生产废水进行处理。

（2）生活污水处理：

检查生活污水处理设施运行情况及处理效率，确保经过处理的生活污水满足综合利用标准。

（3）固体废弃物处理：

固体废弃物包括土石弃渣、生活垃圾和建筑废料。

对于固体废弃物的处理，环境监理工程师监督检查承包商处置好承包商的任何设备和废弃材料，竣工时监督检查承包商从现场清除运走所有废料、垃圾，拆除和清理不再需要的临时工程，保持工程所在现场的清洁整齐。

（4）环境空气污染防治：

施工区大气污染主要来源于施工和生产过程中的废气和粉尘。

为防治运输扬尘污染，环境监理工程师监督检查承包商及各施工单位在装运水泥、石灰、垃圾等一切易产生扬尘的车辆时，必须覆盖封闭；对道路产生的扬尘，监督检查路面保护及定期洒水措施落实情况；各种燃油机械、运输车辆装置消烟设备，混凝土拌#系统配备除尘设备；监督检查主体工程边坡开挖爆破等一切露天爆破，采取提前洒水、草袋覆盖等降尘措施；严禁在施工区焚烧会产生有毒有害或恶臭气体的物质。

同时，环境监理工程师应监督检查针对受环境空气污染影响的敏感点污染防治措施的落实情况。

（5）噪声控制：

为防止噪声危害，对产生强烈噪声或振动的施工单位，监理工程师必须要求采取减噪降振措施，选用低噪弱振设备和工艺。

对固定噪声源必须安装消音器，设置隔音间或隔音罩；对接触移动噪声源生活营地和居民区的单位必须合理安排作业时间，减少和避免噪声扰民，并妥善解决由此而产生的纠纷，负担相应的责任。

同时，环境监理工程师应监督检查针对受噪声污染影响的敏感点污染防治措施的落实情况。

（6）健康与安全：

保护环境目的是为了保护人，人群健康及安全是环境监理工程师最关注的环境因素。

在工程建设过程中，监理工程师应重点检查以下内容：

施工中承包商是否按操作要求提供了有益于身心健康和有安全保障的生产条件；在承包商安全管理体系中是否在工地设有一名或多名专门负责有关安全和防止事故人员，并且这些人员应该能胜任此工作，有权为预防事故而发布指令和采取保护措施；承包商应采取预防措施保护其职员与工人安全，并应与当地卫生部门协作，按其要求在整个合同执行期间自始至终在营地住房区和工地确保配医务人员、急救设备、备用品、病房及适用的救护设施，并采取适当预防传染病措施，提供必要的福利及卫生条件；承包商应自始至终采取必要的预防措施，保护在现场所雇用的职员和工人免受昆虫、老鼠及其它害虫的侵害，以免影响健康和患寄生虫病；承包商应遵守当地卫生部门一切有关规定，特别是安排使用经过批准的杀虫剂对所有房屋、营地进行彻底喷洒，这一处理至少应每年进行一次或根据监理工程师批示进行；为了有效地对付和克服传染病和职业病，承包商应遵守并执行国家或当地医疗卫生部门制定的有关规定、条例和要求。

（7）生态环境保护：

严格控制施工范围，严禁施工人员到施工区外活动，禁止捕捉蛙类等爬行动物，减少对植被的扰动、降低对陆生动物和水生生物（尤其是重点保护物种）的影响，加强水土保持；施工结束时恢复当地植被，恢复生态环境。

工期环境监理工作计划表

环境因子

任务

时间安排

负责机构

主要职责

施工人员健康保护

（1）体检；

（2）收集并处理施工营地固体废弃物；（3）在坎事工作过程中，保持清洁的卫生条件；（4）病原生物管理；（5）为高噪声环境作业人员配备防噪用具；（6）为施工人员提供预防药物和用品；（7）工伤预防与救护。

（1）定期进行；

设立卫生设施后；（3）施工人员食堂修建起来后,定期进行；（4）立即并不断地实施；（5）高噪声设备运用时；（6）米石、高空作业时等。

（1）当地卫生部门；

⑵施工承包商。

（1）审查体检进度，监督后续治疗；

（2）负责有关事务安排，向实施机构支付费用，调整卫生设施安装工序；（3）定期向卫生部门工作人员咨询；（4）定期检查施工承包商的行动;（5）提出要求，支付费用，监督施工承包商实施；（7）制订施工作业规程，定期进行安全检查。

施工区水质保护

为混凝土系统废水处理设施；收集处理生活污水。

定期进行

施工承

包商。

负责有关事务安排，拟定协议，支付费用，监督设施运行。

固体废弃物收集与处理

（1）施工营地固体废弃物收集；

（2）处理场处理固体废弃物。

施工人员进入营地后立即实施。

施工承

包商

负责有关事务安排，商谈协议，支付费用，定期检查，进行必要的调整。

施工区粪便管理

（1）修建旱厕；

（2）定期清理旱厕，粪便处理后作农肥。

施工人员进入营地后。

施工单位

负责有关事务安排，支付费用，监督调查。

施工区大气质量保护

（1）采用湿技术进行钻孔和开挖；

（2）在混凝土拌和楼中采用高效除尘措施；

施工机械设备和车辆投入运行时。

施工承

包商

拟定协议，监督进展情况。

施工区粪便管理

（1）修建旱厕；

（2）定期清理旱厕，粪便处理后作农肥。

施工人员进入营地后。

施工单位

负责有关事务安排，支付费用，监督调查。

施工区大气质量保护

（1）采用湿技术进行钻孔和开挖；

（2）在混凝土拌和楼中采用高效除尘措施；

施工机械设备和车辆投入运行时。

施工承

包商

拟定协议，监督进展情况。