颍上县黄桥镇两湾新村牌楼施工项目.docx
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颍上县黄桥镇两湾新村牌楼施工项目
颍上县黄桥镇两湾新村牌楼施工项目
竞争性谈判文件
项目编号:
采购人:
颍上县黄桥镇人民政府(盖单位章)
代理机构:
新天源建设咨询(盖单位章)
二〇一九年五月
第一章竞争性谈判公告(资格后审)
第二章投标人须知
第三章评标办法
第四章合同条款及格式
第五章工程量清单
第六章图纸
第七章技术标准和要求
第八章投标文件格式
第一章颍上县黄桥镇两湾新村牌楼施工项目竞争性谈判公告
新天源建设咨询受颍上县黄桥镇人民政府的委托,现对颍上县黄桥镇两湾新村牌楼施工项目进行竞争性谈判,欢迎符合条件的国供应商参加谈判。
一、项目名称及容
、项目编号:
、项目名称:
颍上县黄桥镇两湾新村牌楼施工项目
、项目单位:
颍上县黄桥镇人民政府
、资金来源:
财政资金
、项目预算:
约万元
、标段(包别)划分:
包
、项目基本概况:
具体容详见招标文件、图纸及工程量清单。
二、供应商资格
、符合《中华人民国政府采购法》第二十二条规定;
、本项目不接受联合体谈判;
、供应商存在以下不良信用记录情形之一的,不得推荐为成交候选供应商,不得确定为成交供应商:
()供应商被人民法院列入失信被执行人的(提供“信用中国”截图并加盖公章装入投标文件中);
()供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的(提供“信用中国”截图并加盖公章装入投标文件中);
()供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人的(提供“信用中国”截图并加盖公章装入投标文件中);
()供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录的(提供“信用中国”截图并加盖公章装入投标文件中)。
()供应商或其法定代表人或拟派项目经理(项目负责人)被人民检察院列入行贿犯罪档案的(自行承诺加盖公章装入投标文件中,格式自拟);
、资质条件:
本次招标要求投标人须具备独立法人资格,并具有工程施工总承包三级及以上资质,且具有安全生产许可证,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
、项目经理资格:
具有工程二级及以上注册建造师执业资格和安全生产考核合格证,投标截止时间前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从原任职撤离。
三、报名及谈判文件发售办法
、谈判文件发售时间:
年月日时至年月日时分
、谈判文件价格:
每包人民币元整,谈判文件售后不退
、报名方式:
()本项目竞争性谈判文件自即日起,在全国公共资源交易平台(省●市)上下载。
如招标文件有任何修改,将在“全国公共资源交易平台(省●市)”网上进行公告,不再另行通知。
响应文件递交截止时间前一个小时,潜在供应商在颍上县公共资源交易中心受理大厅现金缴纳招标文件费用元(售后不退),并领取缴纳票据,未提供缴费票据的响应文件,采购人不予接收。
()若采购人和评审专家分别书面推荐的方式邀请不少于家符合相应资格条件的供应商参与竞争性谈判的,响应文件递交截止时间前一个小时,潜在供应商在颍上县公共资源交易中心受理大厅现金缴纳招标文件费用元(售后不退),并领取缴纳票据,未提供缴费票据的响应文件,采购人不予接收。
四、谈判时间及地点
、谈判时间:
年月日时分
、谈判地点:
颍上县公共资源交易中心一楼询价谈判室。
五、响应文件提交截止时间
同谈判时间
六:
联系方法
(一)项目单位:
颍上县黄桥镇人民政府
地址:
颍上县黄桥镇
联系人:
辉堂
:
(二)招标代理机构:
新天源建设咨询
地址:
市颍州区金悦金融中心写字楼栋楼
联系人:
廉子建梅琦
:
七、其它事项说明
、本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策详见谈判文件。
八、谈判保证金缴纳账户
户名:
颍上县集中招投标交易中心
账号:
开户银行:
中国银行颍上支行营业部
九、投标保证金的形式:
自带银行汇票或基本账户银行转账
投标保证金的金额:
元。
账户名称:
颍上县集中招投标交易中心
账号:
开户银行:
中国银行颍上支行营业部
第二章投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列容
采购人
颍上县黄桥镇人民政府
招标代理机构
新天源建设咨询
项目名称
颍上县黄桥镇两湾新村牌楼施工项目
建设地点
颍上县境
资金来源
财政资金
资金落实情况
已落实
招标围
招标文件、图纸及工程量清单所包含的全部容。
计划工期
日历天
质量要求
质量标准:
合格
供应商应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉
、符合《中华人民国政府采购法》第二十二条规定;
、本项目不接受联合体谈判;
、供应商存在以下不良信用记录情形之一的,不得推荐为成交候选供应商,不得确定为成交供应商:
()供应商被人民法院列入失信被执行人的(提供“信用中国”截图并加盖公章装入响应文件中);
()供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的(提供“信用中国”截图并加盖公章装入响应文件中);
()供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人的(提供“信用中国”截图并加盖公章装入响应文件中);
()供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录的(提供“信用中国”截图并加盖公章装入响应文件中)。
()供应商或其法定代表人或拟派项目经理(项目负责人)被人民检察院列入行贿犯罪档案的(自行承诺加盖公章装入响应文件中,格式自拟);
、资质条件:
本次招标要求投标人须具备独立法人资格,并具有工程施工总承包三级及以上资质,且具有安全生产许可证,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
、项目经理资格:
具有工程二级及以上注册建造师执业资格和安全生产考核合格证,投标截止时间前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从原任职撤离。
是否接受联合体投标
√不接受
□接受,应满足下列要求:
联合体资质按照联合体协议预定的分工认定。
费用承担
()招标代理服务费:
以中标价为基础,参照原(国家计委计价﹝﹞号、﹝﹞号)及(皖价服﹝﹞号)文件标准的有关文件标准的收取。
()交易服务费:
应由采购人支付的部分免于收取,收费标准执行省物价局建设厅(皖价服﹝﹞号)文件和(皖价服函﹝﹞号)文件。
()工程量清单、招标控制价编制费:
以中标价为基准,按(皖价服﹝﹞号)文件的收取。
以上费用不单独列出,投标人自行考虑。
中标人在领取中标通知书前支付以上费用。
踏勘现场
√不组织
□组织,踏勘时间:
踏勘集中地点:
投标预备会
√不召开
□召开,召开时间:
召开地点:
分包
√不允许
□允许,分包容要求:
分包金额要求:
接受分包的第三人资质要求:
偏离
□不允许
√允许,非实质性偏离
竞争性谈判文件的组成
施工图纸、工程量清单、竞争性谈判文件的澄清、修改及答疑
供应商对竞争性谈判文件提出质疑的方式
接受质疑的电子:
特别提示:
提出质疑时须注明项目名称及项目编号,不得署名
采购人对竟谈文件提出质疑的答复
将在“市公共资源(集中招投标)交易中心”网上进行公告,不再另行通知。
竟谈文件的澄清或者修改
采购人对已发出的招标文件进行的必要澄清或者修改的容可能影响响应文件编制的应在投标截止时间天前,另行通知,距投标截止时间不足天,相应延长投标截止时间。
投标有效期
日历天
投标保证金
投标保证金的形式:
自带银行汇票或基本账户银行转账
投标保证金的金额:
元。
账户名称:
颍上县集中招投标交易中心
账号:
开户银行:
中国银行颍上支行营业部
本项目保证金接受供应商银行基本户开具的银行汇票。
(供应商的基本账户开户银行如无法开具银行汇票,也可采用从其基本账户银行转账的方式提交保证金,并确保在此项目开标前到账,到颍上县集中招投标交易中心受理大厅换取收据)
温馨提示:
一、银行汇票的绝对记载事项:
、表明“银行汇票”的字样,无条件支付的承诺。
确定的金额、付款人名称、收款人名称;
、银行汇票和解讫通知(第、联)是否齐全,华东三省一市汇票仅需第联,汇票和记载容是否一致;
、银行汇票的提示付款期限于出票日起个月,看汇票是否在提示付款期;
、出票人签章是否符合规定,是否有压数机压印的出票金额,并与大写出票金额一致;
、银行经办人是否加盖私章;
、出票金额、出票日期、收款人名称是否更改。
此三项若有更改,汇票无效;
、银行汇票实际结算金额不能更改;
、银行汇票的签发和解付,限于参加“全国联行往来”的银行金融机构办理;
二、银行汇票不能正常解付的情形:
、银行汇票是超出提示付款期;
、银行汇票上的汇票专用章模糊不清;
、银行票面各要素模糊不清,不齐全;
、银行汇票各要素有涂改现象;
、银行汇票若有背书,该票的背书不连续、不完整;
、华东三省一市汇票未加盖专用的华东三省一市汇票专用章;
、其他不能解付情形;
注明:
银行汇票票面要素不齐全,绝对记载事项不完整或银行汇票出现错行串行的现象,及未加盖划付章的,责任由出票行承担。
以上提示仅作为银行汇票不能正常解付的情形,如有其他情形,责任由贵公司承担。
银行汇票票面要素不齐全,绝对记载事项不完整的。
是否允许递交备选投标方案
√不允许
□允许
签字和(或)盖章要求
符合竞争性谈判文件的要求
是否采用“暗标”评审方式
√不采用
□采用
响应文件份数
正本份,副本份
装订要求
按照投标人须知第项规定的响应文件组成容,响应文件应按以下要求装订:
每册均采用胶装方式装订,装订应牢固、不易拆散和换页,不得采用活页装订。
响应文件应包括商务标和技术标,且应分开编制装订。
封套上写明
采购人名称:
投标人名称:
(项目名称)商务标响应文件或(项目名称)技术标响应文件
在年月日时分前不得开启
竞争性谈判递交、截止时间
截止时间:
年月日时分(递交时间:
年月日时分至时分)。
递交响应文件地点
颍上县公共资源交易中心一楼询价谈判室(颍上县人民西路号原消防队院)。
是否退还竞争性谈判
√否
□是,退还安排:
开标时间和地点
开标时间:
年月日时分
开标地点:
颍上县公共资源交易中心一楼询价谈判室(颍上县人民西路号原消防队院)
开标程序
密封情况检查:
投标人检查。
投标人参加开标会的要求
按照本须知第款的规定,采购人邀请所有投标人的法定代表人携带本人、法定代表人明或委托代理人携带本人、法定代表人明及授权委托书参加开标会。
注:
法定代表人明和授权委托书开标时单独提供一份,以上证明、证件均为原件,委托代理人的原件一并提交。
评标委员会的组建
评标委员会构成:
人。
评标专家确定方式:
随机抽取。
是否授权谈判小组确定中标人
□是
√否,推荐的中标候选人数:
名
考察
采购人根据需要确定。
履约担保或低价风险担保
担保形式:
履约保证金。
担保金额:
履约担保金额为中标合同金额的。
中标人在签订合同之前将以上保证金转入颍上县集中招投标交易中心账户,否则,采购人将取消其中标资格,其投标保证金不予退还。
.需要补充的其他容。
招标控制价、最高投标限价
招标控制价
设招标控制价,招标控制价为元
详见本招标文件附件:
工程量清单及招标控制价。
最高投标限价
取招标控制价的为最高投标限价,投标人投标报价大于或等于最高投标限价的,否决其投标。
是否实行计算机辅助评标
√否
□是,计算机辅助评标方法见第三章“评标办法”。
合同价款的方式
■固定总价合同
投标人投标时采用固定总价报价方式,投标人不再对清单进行分项报价,投标报价
浮动率【投标报价(暂估价、暂列金额)】【最高投标限价(暂估价、暂列金
额)】*(保留两位小数,小数点后第三位四舍五入)。
工程量清单及最高投标限价的确认:
采购人编制的工程量清单及最高投标限价,作
为本次投标报价的基础依据,投标人应在投标答疑截止时间前根据施工图对采购人提供
的工程量清单及最高投标限价组价进行核算并提出异议,分项工程量误差在正负之
的不予调整,若投标人在规定的期限提出异议,投标人须在投标截止时间日前须
提供相应的工程量计算书,以利采购人及时核对,并以采购人重新确定的清单工程量作
为报价依据,开标后工程量及最高投标限价组价一律不予调整(设计变更、经济签证、
工程联系单等除外)。
技术规要求的费用应包括在投标报价中。
在设计图中如没图示、或没表达明确的,
且各投标单位没在规定期限提出异议,决算时不得调整造价,视为该项费用已包括在
投标总价。
后期结算过程中利用采购人发布的工程量清单及分项组价作为结算依据。
为规工
程结算管理,发布采购文件时,最高投标限价、工程量清单及工程项目最高投标限
价汇总表、单项工程组价汇总表、单位工程组价汇总表、分部分项工程量清单计价表、
措施项目清单计价表、其他项目清单计价汇总表、规费、税金项目清单计价表、主要材
料价格表等一同发布,以利于后期作为结算的依据。
知识产权
构成本招标文件各个组成部分的文件,未经采购人书面同意,投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。
采购人全部或者部分使用未中标人竞争性谈判中的技术成果或技术方案时,需征得其书面同意,并不得擅自复印或提供给第三人。
同义词语
构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”,在招标投标阶段应当分别按“采购人”和“投标人”进行理解。
监督
本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受招投标监督管理部门的监督。
解释权
构成本谈判文件的各个组成文件应互为解释,互为说明;如有不明确或不一致,构成合同文件组成容,以合同文件约定容为准,且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释;除招标文件中有特别规定外,仅适用于招标投标阶段的规定,按招标公告、投标人须知、评标办法、竞争性谈判格式的先后顺序解释;同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的,以编排顺序在后者为准;同一组成文件不同版本之间有不一致的,以形成时间在后者为准。
按本款前述规定仍不能形成结论的,由采购人负责解释。
采购人补充的其他容
进境备案
外地施工企业中标,签订施工合同前,应到建设工程行政主管部门备案,项目实施阶段的项目经理必须与投标项目经理一致,并且为本工程专职项目经理,即除本工程外,不得担任其他工程项目经理。
考核
■纳入
本项目的项目经理、质量员、安全员等关键岗位人员在施工期间须按照《省住房城乡建设厅关于印发省施工现场关键岗位人员在岗考核和“两场”联动工作方案(试行)的通知》(建质函〔〕号)的规定纳入“”系统进行管理考核,如考核不合格,将严格按照《建质函〔〕号》文的规定进行处理。
特别提示
非法转包、违法分包、挂靠、转让、出借资质或者其他方式允许他人以本单位名义承揽工程的行为按特别提示、合同及有关法律、法规执行。
二轮报价函
、二轮及以上报价函为响应文件的组成部分,须将报价函装订进响应文件中,格式详见响应文件格式。
、二轮报价函按竞争性谈判响应文件格式要求填写,否则响应性评审不通过。
其他
1、根据颍上县人力资源社会保障局、颍上县住房和城乡建设局《关于转发《市建设领域农民工工资专用账户设置管理暂行办法》的通知》(颍人社秘〔〕号)和颍上县农民工工资清欠领导小组办公室《关于颍上县农民工工资专用账户合作银行告知函》的要求,凡颍上县行政区域围,涉及新建和在建的建设工程项目统一在颍上县清理拖欠农民工工资维权机构指定银行设立农民工工资专用账户。
农民工工资专用账户合作银行指定为中国工商银行股份颍上支行、中国建设银行股份有限公司颍上支行。
中标人应在办理施工合同备案手续前完成农民工工资专用账户的开立。
2、中标人在签订合同之前须向招标人指定的账户缴纳中标价的的农民工工资保证金。
、投标人在最近三年有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的,投标无效,且投标保证金不予退还。
(资格后审)
二、供应商须知
一、说明
1.适用围
1.1本谈判文件适用于本竞争性谈判的政府采购项目。
2.定义
2.1“采购人”是指:
获得资金/贷款的国家机关、企事业单位或者其他社会组织。
或称买方或业主。
2.2本谈判文件的采购人特指:
颍上县黄桥镇人民政府。
1.2“监管部门”是指:
各级人民政府财政部门。
1.3“政府采购代理机构”是指:
新天源建设咨询。
2.1“采购单位”是指:
采购人,政府采购代理机构。
2.2“合格的供应商”是指:
(一)符合《中华人民国政府采购法》第二十二条规定的供应商。
(二)符合谈判文件规定的资格要求。
2.3合格的服务
(一)“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。
(二)本次谈判的合格服务是指供应商为满足谈判文件要求提供的服务。
3.谈判费用
3.1供应商应承担所有与准备和参加谈判有关的费用。
不论谈判的结果如何,政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。
二、谈判文件
4.谈判文件的构成
4.1谈判文件由下列文件以及在谈判过程中发出的修正和补充文件组成:
(一)谈判公告
(二)用户需求书
(三)谈判须知
(四)政府采购合同
(五)谈判响应书格式
(六)在谈判过程中由谈判小组发出的修正和补充文件等
4.2供应商应认真阅读、并充分理解谈判文件的全部容(包括所有的补充、修改容、重要事项、格式、条款和技术规、参数及要求等。
),供应商没有按照谈判文件要求提交全部资料,或者竞争性谈判响应文件没有对谈判文件在各方面都做出实质性响应是供应商的风险,有可能导致其谈判响应被拒绝,或被认定为无效响应或被确定为响应无效。
5.谈判文件的澄清
5.1任何要求对谈判文件进行澄清的供应商,均应以书面形式通知采购人或代理机构。
采购人或代理机构对其收到的对谈判文件的澄清要求将以公告形式予以答复。
该澄清文件也是谈判文件的组成部分,并对供应商具有约束力。
5.2供应商在规定的时间未要求对谈判文件澄清或提出疑问的,(采购代理机构)将视其为无异议。
对谈判文件中描述有歧意或前后不一致的地方,谈判小组有权进行评判,但对同一条款的评判应适用于每个供应商。
6.谈判文件的修改
6.1在第一次报价截止时间以前的任何时候,无论出于何种原因,谈判小组可主动地或在解答供应商提出的需澄清问题时向供应商发修改文件对谈判文件进行修改。
6.2谈判小组可视具体情况延长第一次报价截止时间和谈判评审时间,并将此变更通知所有谈判文件收受人。
在推迟了第一次报价截止时间的情况下,谈判小组、采购人和供应商受第一次报价截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。
6.3在谈判过程中,谈判文件容如有实质性的变更,谈判小组应以书面形式通知所有参与谈判的供应商。
若供应商对此类实质性变更不予接受,可以要求退出谈判,否则将被视为接受此变更并受其约束。
三、谈判响应文件的编制
7.谈判响应文件编制基本要求
7.1供应商对谈判响应文件的编制应按要求装订和封装。
7.2供应商提交的谈判响应文件及其与(采购单位)就有关谈判的所有来往函电均应使用中文。
供应商提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言,但相应容应附有中文翻译本,在解释谈判响应文件的修改容时以中文翻译本为准。
对中文翻译有异议的,以权威机构的译本为准。
7.3谈判响应文件必须按本文件的全部容,包括所有的补充通知及附件进行编制。
7.4如因供应商只填写和提供了本文件要求的部分容和附件,而给谈判造成困难的,其可能导致的结果和责任由供应商自行承担。
7.5供应商应以人民币报价。
8.谈判响应文件的构成
谈判响应文件应包含以下容:
一、报价函
二、报价一览表
三、申请人资格审查资料
四、项目经理基本情况表
五、拟投入机械设备汇总表
六、主要施工人员表
七、工程保修承诺书
八、其他资料
九、诚信投标承诺书
9.谈判报价要求
9.1对于本文件中未列明,而供应商认为必需的费用也需列入总报价。
在合同实施时,采购人将不予支付成交供应商没有列入的项目费用,并认为此项目的费用已包括在总报价中。
9.2谈判响应文件应在报价截止日后的天保持有效。
特殊情况下,采购人可于谈判响应文件有效期期满之前,要求供应商同意延长谈判响应文件的有效期。
供应商可以拒绝或同意上述要求,但要求与答复均须是书面文件。
10.证明供应商资格的证明文件
10.1供应商应提交证明其有资格参加谈判和被确定为成交供应商后有能力履行合同的文件,并作为谈判响应文件的一部分。
10.2供应商提交的证明文件应满足谈判文件中的要求,包括但不限于营业执照副本、法人授权委托书、企业及相关经营业绩的介绍、工作方案及其他谈判文件中要求提供的证明文件。
10.3供应商对所提供的明文件的真实性负全部责任。
即使供应商提交的明文件通过了审核,在谈判过程中乃至定标后,如发现供应商所提供的明文件不合法或不真实,采购人仍可追究供应商的法律责任。
11.谈判保证金
11.1供应商应按谈判文件规定的金额和期限交纳谈判保证金,谈判保证金作为谈判文件的组成部分。
11.2本项目保证金接受银行汇票或转账。
银行转账的方式提交保证金,但确保在此项目谈判前到账并到颍上县集中招投标交易中心受理大厅财务结算处换取收据。
否则,谈判小组将否决其报价。
)凡未按规定交纳谈判保证金的,其谈判响应文件为无效响应。
11.3如无质疑或投诉,未被确定为成交供应商的供应商保证金,在成交通知书发出后个工作日计利息退还;如有质疑或投诉,采购单位将在质疑和投诉处理完毕后计利息退还。
11.4成交供应商的谈判保证金,在成交供应商与采购人签订采购合同后个工作日计利息退还。
11.5有下列情形之一的,谈判保证金将不予退还:
(一)成交后无正当理由不与采购人签订合同的;
(二)将成交项目转让给他人,或者在谈判响应文件中未说明,且未经采购人同意,违反谈判文件规定,将成交项目分包给他人的。
12.谈判响应文件的样式和签署
12.1供应商应按用户需求书商务要求中规定的数量准备谈判响应文件,文件的副本可采用正本的复印件。
供应商应将响应文件正本和所有的副本密封包装,并在响应文件上清晰标明“正本”、“副本”字样。
若副本与正本不符,以正本为准。
12.2谈判响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写,并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。
12.3授权代表须出具书面授权证明,其《法定代表人或负责人授权书》应附在谈判响应文件中。
12.4谈判响应文件中的任何重要的插字、涂改和增删,必须由法定代表人(负责人)或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。
四、谈判响应文件递交
13.谈判响应文件的密封和标记
13.1信封或外包装正面应当注明项目名称、项目编号和“在(谈判文件中规定的谈判日期和时间)之前不得启封”的字样,封口处应加盖公章。
封套均应按以下格式标记:
“递交:
项目名称:
项目编号:
在年月日时分前不得启封”的字样。
如果未按要求密封和标记,采购单位对误投或提前启封概不负责。
14.谈判响应文件的递交和退回
14.1所有谈判响应文件应于谈判公告中
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