高处作业安全管理开张的方法.docx
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高处作业安全管理开张的方法.docx
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危险作业
是指工贸企业涉及的动火作业、高处作业、有限空间作业、吊装作业、临时用电作业、检维修作业等作业活动,这些活动极易引发安全事故。
高处作业活动面小、四周临空,且垂直交叉作业多,是一项复杂危险的工作,稍有疏忽,就可能造成高处坠落或物体打击事故,这也是生产安全事故的高发领域。
作业准入
目前,高处作业临时用工情况突出,作业人员年龄偏大,文化程度偏低,缺乏自我保护的意识。
建议涉及高处作业的企业,针对实际作业特点和客观作业条件,制定高处作业人员和监护人员的准入要求。
企业安全管理要点
1.作业人员上岗前应取得相应资质
涉及高处作业的企业应对高处作业人员进行业务技能、安全知识和高处作业专项教育培训,应特别重视对初次作业人员的教育培训。
对于从事登高架设、悬空、攀登作业的人员,应经过专业技术培训及专业考试,考试合格后持证上岗。
2.风险辨识
进行高处作业前,应针对作业内容和与作业活动相关的人员、设备、环境的管理进行危险辨识,并制定相应的作业程序及安全措施。
危险辨识可采用交流法、安全检查表法、作业危害分析法等方法。
3.制定工作方案
高处作业方案可包括高处作业的安全防范措施;施工中“三宝”(安全帽、安全带、安全网)的正确使用;如有交叉作业时的注意事项;明确项目经理、专职安全员、施工员等安全生产职责;明确项目安全生产保证体系以及高处坠落应急救援预案。
4.作业审批
各种场景的高处作业实施前,应进行作业审批。
作业审批可采用《高处作业许可证》《高处作业票》或其它适当形式,审批内容至少包括:
高处作业安全技术方案或计划、作业人员和监护人员职责、作业人员高处作业专项培训、应急预案的现场处置方案、按类别对安全防护设施进行检查、验收等。
高处作业场景变化应重新进行作业审批。
5.培训与警示
对作业人员和监护人员进行安全技术交底,告知工作场所和周围环境的风险状况、安全注意事项、安全防范措施。
交底记录应留存备查。
设置风险告知牌,告知作业区域、作业内容、存在的风险、安全防范措施、紧急撤离通道、作业负责人及联系方式等。
根据作业特点,在高处作业现场醒目位置设置安全警示标识。
6.监督检查
对作业人员教育培训、持证上岗、岗位操作规程遵守、劳动防护用品使用情况进行检查
对安全技术交底内容、参加交底的作业人员、监护人员、安全防范措施、作业中注意事项、签字确认情况进行检查。
对作业环境、安全防护措施,包括通道、操作平台、安全网、生命绳、防坠器的设置,临边、孔洞的防护,交叉作业的防护等进行检查。
对作业审批的办理和管理情况进行检查。
开展高处作业的过程控制与防护包括:
作业前安全要求、作业中安全管控、作业完工安全要求三个方面。
作业前安全要求
1.制定作业计划、作业程序及安全措施。
2.对作业人员和监护人员进行安全技术交底。
3.制定并落实安全防控措施。
4.作业前检
(1)查验审批文件的有效性,安全防控措施已得到落实;
(2)安全标志、工器具、仪表等设备设施完好;(3)安全带等劳动防护用品完好;
(4)脚手架、操作平台、吊笼、梯子、防护围栏、挡脚板等安全设施坚固、牢靠;
(5)现场所有存在坠落风险的物件已被先行清理、撤除或加以固定;
(6)应急救援器材配备齐全且有效,并已放置在指定位置;
(7)备有高处坠落事故的现场处置方案。
作业中安全管控
1.应设置警戒区域,并派监护人监护。
2.应正确佩戴、使用劳动防护用品。
3.涉电安全距离应符合GB26859、JGJ46的有关要求;带电设备和线路附近使用的作业机具应接地。
4.上下梯子应双手把扶,双脚接触,面向梯子,在任何情况下都应确保3个接触点。
5.作业过程中所使用的工具、材料、零件等应装入工具袋;工具在使用时应系安全绳,不用时放入工具袋中。
6.禁止事项
(1)严禁在不坚固、不牢靠或在拆除过程中的结构物上作业;
(2)严禁在未固定(可移动或转动)、无防护设施的构件及管道上进行作业或通行;
(3)作业期间应采取轮换作业方式,作业人员不得在工作平台、孔洞边缘和通道内休息;
(4)存在交叉作业时,严禁进行上下垂直作业,如需分层进行作业,中间应有隔离措施;
(5)作业人员应沿着通道、梯子上下,严禁沿着绳索、立杆或栏杆攀爬;7.作业中止和撤离
(1)作业期间发现安全防护设施有缺陷或隐患时,应立即停止作业进行解决;因作业必需,临时拆除或变动安全防护设施时,应经作业负责人同意,并采取相应的措施,作业后应立即恢复;
(2)作业人员在作业中如果发现情况异常,应发出信号,并迅速撤离现场。
作业完工安全要求
1.应清点作业现场的工器具,清理、清运拆卸下的物件、物料。
2.拆除作业
(1)拆除脚手架、防护棚时应设警戒区,不得上部和下部同时施工,并派专人监护;
(2)如有临时用电线路的拆除,应由具有特种作业操作证书的电工进行操作。
3.作业验收人确认人员安全、工器具清点无误、安全防护设施已恢复后,在相关文件上签字。
《高处作业风险管控清单》
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